ZAKON CAST PRVNI NAKLADANI S TEZEBNIM ODPADEM. Strana 1922 Sbfrka zakonu c. 157 / Castka 46

Transkript

1 Strana 1922 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka ZAKON ze dne 7. kvetna 2009 o nakladani s tezebnfm odpadem a 0 zrnene nekterych zakonu Parlament se usnesl na tomto zakone Ceske republiky: CAST PRVNI NAKLADANI S TEZEBNIM ODPADEM 1 Predmet iipravy (1) Tento zakon zapracovava prislusne predpisy Evropskych spolecenstvi") a upravuje a) pravidla pro nakladani s tezebnfmi odpady, b) pravidla pro predchazeni neprfznivym vlivum na zivotniprostredi, zpusobenym nakladanim s tezebnim odpadem, a z toho plynouefm rizikum ohrozenf zivotu a lidskeho zdravf, c) pravidla pro ornezeni vlivu na vodu, ovzdusi, pudu, rostliny, zivocichy a krajinu, vyvolanych nakladanim s tezebnimi odpady, d) pusobnost organu verejne spravy v oblasti nakladani s tezebnfmi odpady. (2) Tento zakon se nevztahuje na a) ukladani tezebnfeh odpadu na skladky odpadu zrizovane a provozovane podle zakona 0 odpadech") a na ukladani tezebnfeh odpadu do podzerni"), b) tezebnf odpady vznikajfef pri loziskovern pruzkumu, tezbe a iiprave nerostu v mori, c) vtlacovani vody obsahujfef latky, ktere vznikajf pri cinnostech spojenych s loziskovym pruzkumem a tezbou ropnych latek nebo s tezbou nerostu nebo raseliny, a vtlacovani vody pro technicke iicely do horninovych struktur, ze kterych byly vytezeny ropne nebo jine latky, nebo do horninovych struktur, ktere jsou s ohledem na prfrodni pornery trvale nevhodne pro jine iicely, jakoz i na zpetne vtlacovani podzemnf vody cerpane z dolu a lomu nebo cerpane v souvislosti s vystavbou nebo iidrzbou stavebnich del, d) tezebnf odpady vznikajfef pri tezbe, iiprave a zpracovani radioaktivnich nerostu4), e) odpad vznikajfef v souvislosti s loziskovyrn pruzkumem, tezbou, iipravou nebo skladovanim nerostu nebo v souvislosti s tezbou, iipravou a skladovanim raseliny, ktery vsak nevznika pifmo pri techto cinnostech, f) hmoty, ktere byly zfskavany pri tezbe a iiprave nerostu podle zvlastniho zakona, pri vyhledavani nebo skladovani nerostu nebo pri tezbe, iiprave a skladovani raseliny a jsou podle planu otvfrky, pfipravy a dobyvani nebo planu vyuziti loziska urceny pro sanacni a rekultivacni prace (nebo jsou jejich soucasti) nebo pro zajisteni nebo likvidaci dulnich del. 2 Vymezenf pojmu (1) Pro iicel'y tohoto zakona se rozurni tezebnfm odpadem jakykoliv odpad, ktereho se provozovatel zbavuje nebo rna iimysl nebo povinnost se ho zbavit, a ktery vznika a) pri loziskovem pruzkumu, tezbe, iiprave nebo pri skladovani nerostu a ktery podle zakona 0 odpadech") nalezf mezi odpad z tezby nebo iipravy nerostu, nebo b) pri tezbe, iiprave nebo skladovani raseliny. 1) Smernice Fvropskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. brczna nakladani s odpady z tezebnfho prumyslu a 0 zmene smernice 2004/35/ES. 2) Zakon c. 185/2001 Sb., 0 odpadech a 0 zmene nekterych dalsich zakonu, ve znenf pozdejsfch predpisu. 3) Vyhlaska c. 99/1992 Sb., 0 zfizovani, provozu, zajisteni a likvidaci zafizeni pro ukladani odpadu v podzemnich prostorech, ve znenf pozdejsfch predpisu. 4) Zakon c. 18/1997 Sb., 0 mirovem vyuzivan! jaderne energie a ionizujiciho zarenf (atornovy zakon) a 0 zmene a doplnenf nekterych zakonu, ve znenf pozdejskh predpisu. 5) 3 odst. 1 zakona c. 185/2001 Sb. Polozka Q 11 pi'llohy C. 1 k zakonu c. 185/2001 Sb.

2 Castka 46 Sbfrka zakonu e. 157 / 2009 Strana 1923 V prrpade pochybnostf, zda se jedna 0 tezebnf odpad podle tohoto zakona, rozhodne Cesky baiisky urad po projednani s dotcenym iistrednim organem statni spravy na navrh puvodce odpadu nebo z vlastniho podnetu. (2) Dale se pro iicel'y tohoto zakona rozurni a) provozovatelem pravnicka nebo podnikajfef fyzicka osoba, ktera je odpovedna za nakladani s tezebnim odpadem, vcetne jeho dopravy a docasneho skladovani, za provoz iilozneho mista a za jeho stay po ukonceni provozu; provozovatelem je i pravnicka nebo podnikajfef fyzicka osoba, ktera rna tezebnf odpady v drzeni, b) hlusinou odpadnf latky zbyle po iiprave nerostu nebo raseliny, c) iiloznym mistem dulni stavba vyhrazena pro ukladani tezebnmo odpadu v pevnern nebo kapalnern stavu nebo ve forme roztoku ei suspenze, vcetne odkalisi', prieemz soucasti teto stavby je zpravidla hraz nebo jiny dflef objekt slouzici k drzeni, zachycenf, spoutani nebo k jine podpurne iiloze pro iilozne misto, s vyjimkou vytezenych prostor, ktere jsou tezebnfm odpadem po vytezeni znovu vyplriovany v ramci sanace a rekultivace a pri provadeni stavebnich praci, d) opustenym iiloznym mistem iilozne misto, jehoz puvodni provozovatel nebo pravni nastupce neexistuje nebo neni znarn. 3 Obecne pozadavky (1) Pfi nakladani s tezebnfm odpadem nesmi byt ohrozeny zivoty osob a lidske zdravf a nesmi byt pouzfvany procesy a metody, ktere by mohly poskozovat zivotnf prostredf"), zejmena pokud jde 0 jakost vody, ovzdusf nebo pudy, a nesmf dochazet k obtezovanf hlukem nebo zapachem nad rozsah stanoveny jinymi pravnfmi predpisy7) ani k neprrznivemu vlivu na krajinu, rostliny, zivoeichy nebo na zvlaste chranena uzemf, pamatkove rezervace a zany, prrpadne jina chranena iizemi nebo ochranna pasrna stanovena podle jinych pravnich predpisu"). (2) Provozovatel je povinen prijmout opatreni vedoucf k predchazeni neprfznivym iicinkum na lidske zdravf a zivotni prostredi zpusobenym nakladanim s tezebnim odpadem nebo k nejvyssimu moznernu omezeni takovych vlivu behem provozu iilozneho mista i po ukonceni jeho provozu, vcetne prevence zavaznych nehod zpusobenych provozem tohoto mista a ornezeni negativnfeh dusledku prrpadne zavazne nehody na lidske zdravi a zivotni prostredi, (3) Ekonomicky proveditelna opatreni podle odstavce 2 se zakladaji mimo jine na nejlepsich dostupnych technikach"), aniz by bylo stanoveno, kterou techniku ei technologii, s prihlednutim k technickyrn vlastnostem iilozneho mista, k jeho zernepisne poloze a mistnim podminkam zivotniho prostredi je nutno pouzit. (4) Tezebnf odpad rnusi byt ulozen pouze na iilozne misto, do vytezenych prostor, do povrchovych vod nebo docasne jinam ( 6 odst. 2), pokud nebude vyuzit za podmfnek stanovenych jinyrn pravnim predpiserrr'"). Misto pro ulozeni tezebnmo odpadu urci plan pro nakladani s tezebnfm odpadem (dale jen "plan"). (5) Provozovatel je povinen vest provozni dokumentaci a zaznamy 0 vsech cinnostech souvisejfefch s nakladanim s tezebnfm odpadem vcetne zaznamu o ulozeni tezebnfeh odpadu podle 6 odst. 2. (6) Prostor iilozneho mista je provozovatel povinen ohradit nebo jinak zabezpecit proti vstupu nepovolanych osob. Tato povinnost konci soucasne s ukoncenim sanacnich a rekultivacnich praci. (7) Vstupovat do prostoru ohrazenych nebo jinak zabezpecenych iiloznych mist, poskozovat zafizeni iiloznych mist a ukladat do nich jiny odpad nebo jine predmety, nez ty, ktere jsou uvedeny v planu, je zakazano. 4 Rozdelenf uloznych mfst a jejich zarazovanf (1) Ulozna mfsta se z hlediska moznych vlivu na 6) Zakon c. 17/1992 Sb., 0 zivotnfm prostredf, ve znenf pozdejskh predpisu. 7) Zakon c. 86/2002 Sb., 0 ochrane ovzdusf a 0 zmene nekterych dalskh zakonu (zakon 0 ochrane ovzdusf), ve znenf pozdejskh predpisu. 8) N api'lklad zakon c. 114/1992 Sb., 0 ochrane pi'lrody a krajiny, ve znenf pozdejskh predpisu, zakon c. 20/1987 Sb., 0 statnf pamatkove peci, ve znenf pozdejskh predpisu. 9) 2 pfsm. f) zakona c. 76/2002 Sb., 0 integrovane prevenci a omezovanf znecistenf, 0 integrovanem registru znecis1'ovanf a 0 zmene nekterych zakonu (zakon 0 integrovane prevenci), ve znenf pozdejskh predpisu. 10) Napi'lklad vyhlaska c. 294/2005 Sb., 80 odst. 2 pfsm. a) zakona c. 183/2006 Sb., 0 ltzemnfm planovanf a stavebnfm radu (stavebnf zakon).

3 Strana 1924 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46 zrvoty, lidske zdravf a zivotni prostredi zarazuji do kategorif I nebo II. 0 zafazeni iilozneho mista do kategorie a 0 zrnene kategorie rozhodne na zaklade zadosti provozovatele obvodnf baiisky urad. Ucastniky rrzenf 0 zafazeni iilozneho mista do kategorie a zrneny zafazeni do kategorie jsou zadatel a obec, v jejirnz uzernnim obvodu rna byt iilozne misto zfizeno. (2) Dlozne misto se zaradi do kategorie I v prrpade, ze z provedeneho hodnoceni rizik, a u odkalist z posudku osoby poverene podle jineho pravniho predpisu 11 ) plyne, ze by selhani techniky nebo chybna rnanipulace mohly zapricinit zavaznou nehodu, pritorn se bere v iivahu zejmena soucasna a budoucf velikost a umisteni iilozneho mista a jeho dopadu na zivotni prostredi. Dlozne misto se zaradi do kategorie I take na zaklade posouzenf rnnozstvi ukladaneho nebezpecneho tezebnmo odpadul") nebo objemu nebezpecnych chernickych latek a pripravkii13) obsazenych v ukladanern tezebnfm odpadu s ohledem na limit stanoveny provadecim pravnim predpisem podle odstavce 6. (3) Dlozna mista, ktera nespliiujf podmfnky pro zafazeni do kategorie I, nebo iilozna mista, urcena jen pro tezebnf odpad vznikajfef z tezby, iipravy a skladovani raseliny, se zarazuji vzdy do kategorie II. (4) V zadosti 0 zafazeni iilozneho mista do kategorie rnusi provozovatel uvest a) charakter a rnnozstvi tezebnmo odpadu, ktery se bude v iiloznem rniste ukladat, v rozsahu nutnern k posouzeni dlouhodobe stability iilozneho mista a predchazeni zavaznyrn nehodam, ktery zahrnuje popis ocekavanych fyzikalnfeh a chernickych vlastnostf tezebnmo odpadu, s ohledem na jeho stabilitu za ruznych atmosferickych podmfnek, s ohledem na typ tezeneho nerostu a vlastnosti skryvky nebo hlusiny, ktere budou v prubehu tezby premisiovany, b) zarazenf tezebnmo odpadu podle Katalogu odpadu12) a podle kategorif se zvlastnfm zretelem k jeho nebezpecnym vlastnostem podle jineho pravnfho predpisu14), c) popis chernickych larek, ktere se maji pouzivat pri iiprave nerostu, a jejich stabilita, d) popis zpusobu ukladani, e) system dopravy tezebnfeh odpadu na iilozne misto. (5) Pokud dojde u ukladaneho tezebniho odpadu ke zrnenam jeho slozeni, ktere mohou vest ke zrnene kategorie iilozneho mista, je provozovatel povinen pozadat obvodni baiisky urad 0 zrnenu zafazeni iilozneho mista. (6) Zpusob hodnoceni ocekavanych fyzikalnfeh a chernickych vlastnostf tezebnmo odpadu, ktery se bude ukladat, s ohledem na jeho stabilitu za ruznych armosterickych podmfnek, na typ tezeneho nerostu a vlastnosti skryvky nebo hlusiny, ktere budou v prubehu tezby premistovany, limity pro zarazovani iiloznych mist do kategorif a kriteria pro charakteristiku inertniho tezebnmo odpadu stanovi vyhlaskou Cesky baiisky urad v dohode s Ministerstvem zivotniho prostredf. 5 Plan (1) Provozovatel je povinen vypracovat plan a pozadat 0 jeho schvaleni obvodnf baiisky urad, v prrpade tezebnmo odpadu vznikajiciho pri tezbe, iiprave nebo skladovani raseliny Ministerstvo zernedelstvi, Plan rnuze byt nahrazen planern podle jinych pravnich predpisu15), pokud odpovida pozadavkum tohoto zakona. (2) Plan musi obsahovat podmfnky pro a) predchazeni vzniku tezebnmo odpadu a jeho skodlivosti nebo jeho ornezovani, zvlaste zohlednenim 1. vlivu metody pouzivane pro tezbu a iipravu nerostu a raseliny na vznik tezebnfeh odpadu a zpusob nakladanf s tezebnfmi odpady jiz behem projektovanf tezby a upravy nerostu a raseliny, 2. zmen, ke kterym muze u tezebnmo odpadu do- 11) 61 odst. 9 zakona c. 254/2001 Sb., 0 vodach a 0 zmene nekterych zakonu (vodnf zakon), ve znenf zakona c. 20/2004 Sb. 12) Napi'lklad 4 pfsm. a) a 6 zakona c. 185/2001 Sb., vyhlaska c. 381/2001 Sb., kterou se stanovf Katalog odpadu, Seznam nebezpecnych odpadu a seznamy odpadu a statu pro ucely vyvozu, dovozu a tranzitu odpadu a postup pe udelovanf souhlasu k vyvozu, dovozu a tranzitu odpadu (Katalog odpadu), ve znenf pozdejskh predpisu. 13) Zakon c. 356/2003 Sb., 0 chemickych latkach a chemickych pi'lpravdch a 0 zmene nekterych zakonu, ve znenf pozdejskh predpisu. 14) 5, 6 a 7 zakona c. 185/2001 Sb. 15) 10 zakona c. 61/1988 Sb., 0 hornicke Cinnosti, vybusninach a 0 statnf banske sprave. Vyhlaska c. 104/1988 Sb., 0 hospodarnem vyuzlvanf vyhradnkh lozisek, 0 povolovanf a ohlasovanf hornicke Cinnosti a ohlasovanf Cinnosti provadene hornickym zpusobem, ve znenf pozdejskh predpisu.

4 Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1925 jft v dusledku zvetseni jeho aktivniho povrchu vystaveneho pusobeni podmfnek na povrchu, 3. moznosti vypliiovani vytezenych prostor tezebnim odpadem po ukonceni tezby nero stu a raseliny, pokud je to technicky a ekonomicky proveditelne a setrne k zivotnimu prostredi, v souladu se zakonern, 4. moznosti zpetneho navezenf kulturni vrstvy pudy, ktera je vegetacnim prostredim rostlinstva, po ukonceni provozu iilozneho mista, nebo pokud to neni praktick~ rnozne, jejfho noveho vyuziti na jinem rniste 6), 5. ornezeni pouzivani nebezpecnych latek a pfipravku pri iiprave nero stu a raseliny, b) zajisteni bezpecneho ukladani tezebnmo odpadu tim, ze se jiz ve fazi projektovani zohledni zpusob nakladani s takovyrn odpadem behem provozu iilozneho mista a zajisteni bezpecneho stavu po ukonceni provozu, a to vyberem projektu, ktery 1. klade minimalni nebo pokud rnozno zadne pozadavky na monitorovani, kontrolu a rrzenf uzavreneho iilozneho rnista, 2. zabrani jeho nepriznivym dlouhodobyrn ucinkum na okoli iilozneho mista, zejmena tern, ke kterym dochazi prenosem znecistujicich latek z iilozneho mista vzduchem nebo vodou nebo alespoii tyto iicinky minimalizuje, a 3. zajistf dlouhodobou geotechnickou stabilitu iilozneho mista, c) podporu vyuziti tezebnmo odpadu, pokud je to setrne k zivotnimu prostredi a v souladu s timto zakonem, d) umfstenf ulozneho mfsta vcetne alternativnfeh umfstenf, e) sanaci a rekultivaci uzemf dotceneho provozem ulozneho mfsta a f) ukladanf tezebnmo odpadu z hlediska jeho druhu a vlastnostf. (3) Ucastnfky rrzenf 0 schvalovanf planu jsou provozovatel a obec, na jejfmz uzemf rna byt ulozne mfsto zrrzeno. (4) Provozovatel musf plan zmenit bez zbytecneho odkladu vzdy, jestlize dojde u ukladaneho tezebnmo odpadu ke zmenam v jeho slozenf, ktere by vedly ke zmene zarazenf tezebnmo odpadu nebo kategorie ulozneho mfsta, nebo k takovym zmenam v provozu iilozneho mista, ktere by podle zavazneho stanoviska organu verejne spravy mohly mit vyznarnny nepfiznivy vliv na lidske zdravf nebo na zivotni prostredi. o provedenych zrnenach rnusi provozovatel informovat organ, ktery plan schvalil, a dalsi prislusne organy, zejmena organy ochrany vod nebo ovzdusi, (5) Nalezitosti obsahu planu, druhy pifloh zadosti o schvaleni planu a pozadavky na obsah techto prfloh stanovi Cesky baiisky urad v dohode s Ministerstvem zivotniho prostredi vyhlaskou. 6 Zasady pro zrizovant, provoz nebo zrnenu ulozneho mista (1) Pro ulozeni tezebnfeh odpadu rnusi provozovatel zifdit ulozne rnisto, nenf-li dale stanoveno jinak; tim nejsou dotcena ustanoveni jinych pravnfch predpisu17). Schvaleny plan rnusi byt soucasti zadosti 0 povoleni zifdit iilozne misto, pokud jeho schvaleni nebude spojeno s rrzenfm 0 umisteni iilozneho mista. (2) Ulozne misto nemusi byt zfizeno pro umisteni a) tezebnfeh odpadu klasitikovanych jako nebezpecne, ktere vznikly neocekavane, majf-li byt ulozeny v danem miste po dobu kratsi nez 6 rnesicu, b) tezebnfeh odpadu, ktere nejsou klasilikovane jako nebezpecne, majf-li byt ulozeny v danem rniste na dobu kratsi nez 12 rnesicu, c) neznecistene zeminy, tezebnfeh odpadu, ktere nejsou klasilikovane jako nebezpecne a vznikajf pri loziskovem pruzkurnu nero stu, odpadu vznikajfcich pri tezbe, iiprave a skladovanf raseliny, a inertnmo tezebnmo odpadu, majf-li byt v danem mfste ulozeny na dobu kratsf nez 3 roky. Doba podle pfsmen a) az c) pocfna bezet ode dne prvnfho ulozenf tezebnmo odpadu v danem mfste. (3) Pri zrizovanf, provozu nebo pri zmene stavajfemo ulozneho mfsta je provozovatel povinen a) ulozne mfsto umfstit s ohledem na chranene oblasti a geologicke, hydrologicke, hydrogeologicke, seismicke a geotechnicke faktory a navrhnout jej tak, aby 1. spliiovalo vsechny nezbytne podmfnky pro predchazenf znecistenf pudy, ovzdusf a podzemnfeh nebo povrchovych vod stanovene jinymi pravnfmi predpisy18), 16) N api'lklad zakon c. 334/1992 Sb., 0 ochrane zemedelskeho pudnlho fondu, ve znenf pozdejsfch predpisu. 17) Zakon c. 44/1988 Sb., 0 ochrane a vyuzitf nerostneho bohatstvf (hornf zakon), ve znenf pozdejsfch predpisu. 18) Napi'lklad zakon c. 254/2001 Sb., zakon c. 86/2002 Sb., zakon c. 183/2006 Sb.

5 Strana 1926 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka byl zajisten ucinny sber znecistene vody a prusaku, pokud je vyzadovan v povolenf podle 8, a 3. byla omezena eroze zpusobovana vetrem a vodou v nejvyssi technicky rnozne a ekonomicky unosne mire, b) iilozne misto vybudovat, rfdit a udrzovat tak, aby byla zajistena jeho geotechnicka stabilita, aby se predchazelo znecistenf pudy, ovzdusf a povrchovych nebo podzemnfeh vod a aby bylo co rnozna nejvice minimalizovano poskozeni krajiny, c) vypracovat postup pro pravidelne rnonitorovani a kontrolu iilozneho mista v prubehu jeho provozu a po urcenou dobu po jeho ukonceni, d) podle postupu uvedeneho v pisrnenu c) monitorovat a kontrolovat iilozne misto. (4) V prfpade, ze vysledky kontrol podle odstavce 3 pism. d) prokazf nestabilitu iilozneho mista nebo znecistenf vody nebo pudy, rnusi provozovatel prijmout nezbytna opatreni k odstraneni techto nedostatku a rnusi informovat organ, ktery provoz iilozneho mista povolil. (5) Zaznamy 0 rnonitorovani a kontrolach podle odstavce 3 pism. d) rnusi provozovatel vest spolecne s podklady k povolenf po dobu provozu iilozneho rnista a dale v souladu s 11 odst. 2. (6) Provozovatel je povinen oznarnit prfsl usn emu obvodnimu bariskemu uradu, u odkalist rovnez pifslusnernu vodopravnimu uradu, bez zbytecneho odkladu, nejpozdeji do 48 hodin kazdou udalost, ktera by mohla ovlivnit stabilitu iilozneho mista, a kazdy jeho nepfiznivy vliv na zivotni prostredi zjisteny pri kontrole nebo monitorovani, Provozovatel v prfpade potreby postupuje podle havarijniho planu a bez zbytecneho odkladu rnusi vznik takove udalosti oznarnit organu podle vety predchozi a dalsim organum uvedenym v havarijnfm planu. (7) Pokud dojde pri nakladani s tezebnfm odpadem k zavazne nehode, je provozovatel povinen tuto skutecnost ohlasit take odborove organizaci, rade zamestnancu nebo zastupci pro oblast bezpecnosti a ochrany zdravf pri praci. N epusobf-li u provozovatele zadny ze zastupcu zamestnancu uvedenych ve vete prvnf, musf byt zamestnanci informovani prfmo. 7 (1) Provozovatel nese naklady na zajistem opatreni, ktera byla nebo maji byt prijata na zaklade tohoto zakona. (2) Obvodnf baiisky urad rnuze ulozit provozovateli opatreni k naprave nedostatku vyplyvajfcich z oznarneni provozovatele nebo zjistenych vlastnf cinnosti uradu. (3) Provozovatel rnusi ustanovit z osob spliiujfcich odbornou kvalifikaci podle pravniho predpisu 9) upravujiciho odbornou zpusobilost pri hornicke cinnosti nebo cinnosti provadene hornickyrn zpiisobern pro iilozne misto odpovednou osobu, ktera odpovida za jeho bezpecne a odborne rfzenf a provoz. (4) Dojde-li ke zrnene provozovatele, je dosavadnf provozovatel povinen pisernne predat zaznamy 0 provozu iilozneho mista novemu provozovateli a prevest novemu provozovateli vytvorenou rezervu financnfeh prostredku. V prfpadech, kdy neni novy provozovatel, preda likvidator dokumentaci podle 6 odst. 5 Ministerstvu zivotniho prostredi. Vytvorenou rezervu financnich prostredku ( 13) prevede likvidator na zvlastni iicet Ceskeho baiiskeho uradu; z tohoto iictu mohou byt hrazeny jen cinnosti, pro ktere byla rezerva financnich prostredku vytvarena. Pokud je tato rezerva nedostacujici, uhradi zbyvajfci naklady stat. 8 Povoleni provozu ulozneho mista (1) Dlozne misto lze provozovat pouze na zaklade povolenf. Provoz iilozneho mista a jeho zrneny povoluje obvodnf baiisky urad. (2) Krome obecnych nalezitosti podani podle spravniho radu k zadosti 0 povolenf provozu iilozneho mista rnusi provozovatel pripojit a) schvaleny plan ( 5), b) navrh na vytvoreni rezervy financnfeh prostredku ( 13), c) stanovisko a dokumentace k posouzenf vlivu provedenf zameru na zivotnfj?rostredf vydane podle jineho pravnmo predpisu 2 ), pokud je tfmto predpisem poiadovano, d) rozhodnutf 0 stanovenf dobyvaefho prostoru, jde -Ii 0 ulozne mfsto v dobyvaefm prostoru, 19) 2 pfsm. a), b) a c) vyhlasky c. 298/2005 Sb., 0 pozadavclch na odbornou kvalifikaci a odbornou zpusobilost pe hornicke Cinnosti nebo Cinnosti provadene hornickym zpusobem a 0 zmene nekterych pravnfch predpisu, ve znenf pozdejsfch predpisu. 20) 8 a 10 zakona c. 100/2001 Sb., 0 posuzovanf vlivu na zivotnf prostredf a 0 zmene nekterych souvisejfclch zakonu (zakon o posuzovanf vlivu na zivotnf prostredf), ve znenf pozdejsfch predpisu.

6 Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1927 e) uzernni rozhodnuti/"), jde-li 0 iilozne misto, ktere neni umisteno v dobyvacfrn prostoru, f) stavebnf povolenf a kolaudacni rozhodnuti, nebylo-li zfizeni iilozneho mista povoleno v ramci povolenf hornicke cinnosti nebo cinnosti provadene hornickyrn zpusobern, jde-li 0 odvai, g) povolenf vodopravniho UradU 22 ) pro stavbu odka Wite a kolaudacni souhlas, h) manipulacni rad n ) odkaliste, pokud jeho zpracovani bylo ulozeno vodopravnfrn uradern/"), i) vyhodnocenf moznosti tvorby prusaku, vcetne obsahu znecistujicich latek ve vyluzfch a jejich ph, a to behem provozu i po ukonceni provozu iilozneho mista, a urceni vodni bilance, j) havarijnf plan urcujici opatreni, ktera je nutno provest ke zdolani zavazne nehody, k) v prrpade iiloznych mist kategorie I podklady pro havarijnf plan kraje, 1) souhlas vodopravniho iiradu vydany podle jineho, Ih v doi 25) pravm 0 pre plsu. (3) Rfzenf 0 povolenf provozu iilozneho mista nebo jeho zrneny se zahajuje na navrh provozovatele. Ucastniky rrzenf 0 povolenf provozu iilozneho mista jsou provozovatel, obec, v jejimz uzernnim obvodu rna byt iilozne misto zfizeno, a osoby, jejichz prava a pravem chranene zajmy nebo povinnosti mohou byt povolenfm dotceny. (4) V povolenf stanovi obvodnf baiisky urad krorne udaju uvedenych v zadosti podle odstavce 2 pism. a) a c) podmfnky pro ukladani tezebnmo odpadu, zpusob resenf tvorby rezervy financnfeh prostredku, zpusob kontrol a sledovani iilozneho mista a opatreni pro ukonceni provozu iilozneho mista a pro jeho sanaci a rekultivaci. (5) Provozovatel je povinen bez zbytecneho odkladu pozadat 0 zmenu vydaneho povolenf provozu ulozneho mfsta, a) pokud doslo ke zmenam ve siozenf ukladaneho tezebnmo odpadu nebo provozu ulozneho mfsta, ktere by mohly mit nepfiznivy vliv na lidske zdravf nebo zivotni prostredi, nebo b) pokud na zaklade vysledku rnonitorovani zjistil zrneny, ktere mohou vyznamne ovlivnit bezpecnost provozu iilozneho mista. 9 (1) Obvodnf baiisky urad zahaji z moci uredni rrzenf 0 zmene vydaneho povolenf provozu iilozneho mista, pokud provozovatel nespinil nekterou z povinnosti ulozenych v 8 odst. 5. (2) Obvodnf baiisky urad zahaji na navrh provozovatele rrzenf 0 zrnene vydaneho povolenf provozu iilozneho mista v prrpade, ze provozovatel navrhuje pouziti ucinnejsf dostupne techniky vyuzitelne pri provozu iilozneho mista. (3) Obvodnf baiisky urad provoz iilozneho mista nebo jeho zrnenu nepovoli, pokud provozovatel nespliiuje pozadavky stanovene zakonem nebo je-li nakladani s tezebnfm odpadem v rozporu s Planem odpadoveho hospodarstvi kraje 26 ). (4) Rfzenf 0 povolenf provozu nebo zrneny iilozneho mista Ize spojit s rrzenfm 0 povolenf hornicke cinnosti nebo cinnosti provadene hornickyrn zpusobem 27 ). (5) Obvodnf baiisky urad informuje tez prostrednictvim portalu verejne spravy verejnost, a to jiz v ramci povolovaciho rizeni, 0 a) zadosti 0 povolenf provozu iilozneho mista, b) podkladech pro vydavane rozhodnuti, c) skutecnosti, ze rozhodnuti 0 povolenf podleha konzultaci mezi clenskymi staty, d) iidajfch 0 organech, od kterych je rnozno ziskat informace a kterym je rnozno predkladat pripomfnky nebo otazky, a 0 Ihutach pro dorucovanf pripomfnek a otazek, e) udajfeh tykajfefch se navrhu na zmenu povolenf provozu ulozneho mfsta nebo podmfnek povolenf, 21) Zakon c. 183/2006 Sb. 22) Napi'lklad 15 zakona c. 254/2001 Sb., ve znenf zakona c. 20/2004 Sb., 17 odst. 1 pfsm. f) zakona c. 254/2001 Sb., ve znenf zakona c. 181/2008 Sb. 23) Vyhlaska c. 195/2002 Sb., 0 nalezitostech manipulacnfch radu a provoznfch radu vodnfch del. 24) 59 odst. 2 zakona c. 254/2001 Sb. 25) 17 odst. 1 pfsm. f) zakona c. 254/2001 Sb., ve znenf zakona c. 181/2008 Sb. 26) 43 zakona c. 185/2001 Sb. 27) Zakon c. 61/1988 Sb. Vyhlaska c. 175/1992 Sb., 0 podmfnkach vyuzlvanflozisek nevyhrazenych nero stu, ve znenf vyhiasky c. 298/2005 Sb.

7 Strana 1928 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46 f) opatrenich, ktera urnozni iicast osob podle 8 odst. 3, g) navrhu rozhodnuti 0 povolenf provozu iilozneho mista a 0 zrnenach v povolenf provozu iilozneho mista. 10 Ukonceni provozu (1) Provoz iilozneho mista lze radne ukoncit po dokonceni sanacnich a rekultivacnich praci, a to jen na zaklade povolenf vydaneho obvodnfm baiiskym ufadem na zadost provozovatele. Soucasti zadosti musi byt zprava 0 celkovem vyhodnocenf iilozneho mista vcetne zpusobu jeho zajisteni a splneni opatreni pro ukonceni provozu iilozneho mista a sanaci a rekultivaci. Soucasti zadosti rnusi byt take stanoviska dotcenych organu verejne spravy podle jinych pravnfch predpisu 2 8 ), pokud byla vydana. (2) Na zaklade zadosti provozovatele 0 povolenf ukonceni provozu iilozneho mista obvodnf baiisky urad provede kontrolu na rniste. (3) Ucastniky rrzenf jsou provozovatel a obec, v jejfmz uzernnim obvodu se ulozne misto nachazi, V povoleni stanovi obvodni baiisky urad podmfnky pro iidrzbu, monitorovani, kontrolu a napravna opatreni pro dobu urcenou pro rnonitorovani po ukonceni provozu iilozneho mista, a to s prihlednutfm ke kategorii iilozneho mista. (4) Provozovatel je v obdobf po ukonceni provozu iilozneho mista odpovedny za iidrzbu, monitorovani, kontrolu a plneni napravnych opatreni po dobu, kterou obvodnf baiisky urad povazuje za nutnou s pfihlednutfrn k povaze a trvani nebezpeci a kterou stanovi v povolenf podle odstavce 3. (5) Provozovatel po ukoncenf provozu ulozneho mfsta je povinen kontrolovat jeho geotechnickou a chemickou stabilitu a minimalizovat negativnf vliv na zivotnf prostredf, zejmena s ohledem na podzemnf a povrchove vody, a to tfm, ze zajistf, aby a) ulozne mfsto bylo uddovano a monitorovano pomoef kontrolnfeh a meriefch prrstroju umfstenych na uloznem mfste podle rozhodnutf 0 ukoncenf provozu a prrstroju, ktere je provozovatel povinen mit pripraveny k pouzitf, b) prepadove kanaly a vypusti, jsou-li soucastf zajisteni stability iilozneho mista, byly udrzovany ciste a volne. (6) Provozovatel po ukonceni provozu iilozneho mista je povinen bez zbytecneho odkladu oznarnit pfislusnernu organu jakoukoli skutecnost zjistenou pri kontrole nebo monitorovani, ktera by mohla ovlivnit stabilitu iilozneho mista, a jeho jakykoli vyznarnny nepfiznivy vliv na zivotnf prostredi. V prrpade potreby postupuje podle havarijnfho planu. Prislusny organ rnuze provozovateli ulozit napravna opatreni. Naklady techto opatreni hradi provozovatel. 11 (1) Provozovatel je povinen predlozit nejmene jednou za 2 roky obvodnimu baiiskernu iifadu na zaklade shromazdenych udaju pisernnou zpravu 0 vysledcich rnonitorovani a 0 provozu iilozneho mista, s vyjimkou iiloznych mist pro ukladani tezebnmo odpadu, ktery nebyl klasifikovan jako nebezpecny, kde rnuze obvodni baiisky urad urcit jiny interval pro predkladani zpravy. Bez ohledu na tuto lhutu rnusi predlozit zpravu take v prrpade, ze vysledky rnonitorovani ukazujf na podstatne zhorseni sledovanych pararnetru/"). (2) Zaznamy 0 rnonitorovani a kontrolach rnusi uchovavat provozovatel nejmene 5 let, v prrpade iilozneho mista kategorie I nejmene 10 let od vydani rozhodnuti podle odstavce 3. (3) Obvodnf baiisky urad vyda na zadost provozovatele, popifpade jeho pravniho nastupce, po ukonceni provozu iilozneho mista rozhodnuti, ze toto iilozne misto se povazuje za uzavrene, a to v prrpade, ze byla dokoncena sanace a rekultivace iizemi zasazeneho provozem iilozneho mista a splnena vsechna opatreni vyplyvajici z pravnfeh predpisu a rozhodnutf organu verejne spravy. (4) Podrobnosti obsahu zpravy 0 celkovem vyhodnocenf ulozneho mlsta podle odstavce 1 a jejf nalezitosti stanovf Cesky baiisky urad vyhlaskou. 12 Predchazenf zhorsovanf jakosti podzemnfeh nebo povrchovych vod, znecistenf ovzdusf a pudy (1) Provozovatel je povinen a) predchazet tvorbe prusaku a znecistenf povrchovych a podzemnfeh vod a pudy tezebnfm odpa- 28) N api'lklad zakon c. 334/1992 Sb., zakon c. 289/1995 Sb., 0 leskh a 0 zmene a doplnenf nekterych zakonu (lesnf zakon), ve znenf pozdejskh predpisu. 29) 2 zakona c. 167/2008 Sb., 0 predchazenf ekologicke ujme a 0 jejf naprave a 0 zmene nekterych zakonu.

8 Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1929 dem, popripade tvorbu prusaku a znecistenf vod minimalizovat, b) vypoustet v pozadovane jakosti") shrornazdenou a upravenou znecistenou vodu nebo prusaky, pokud je tak pozadovano v povolenf podle jineho pravniho predpisu'"), c) prijmout opatreni za iicelem ornezeni a predchazeni emisim znecistujicfch latek do ovzdusf v souladu s jinyrn pravnim predpisem/}, (2) Obvodnf baiisky urad rmize se souhlasem vodopravniho uradu 25 ) rozhodnout, ze provozovatel nernusi shromazd'ovat a upravovat znecistenou vodu a prusaky podle odstavce 1, pokud ulozne misto nepredstavuje rnozne nebezpeci pro pudu a nernuze dojft k ohrozeni jakosti podzemnf nebo povrchove vody. 13 Rezerva financnich prostredku (1) Pokud tento zakon nestanovi jinak, je provozovatel povinen na cinnosti souvisejici s nakladanim s tezebnfm odpadem v predstihu vytvaret rezervu financnich prostredku. Ustanoveni pro tvorbu rezervy podle horniho zakona se pouziji obdobne 32 ). Vyse rezervy vytvarene na vrub nakladu rnusi odpovidat potrebam k zajisteni cinnosti podle very prvni; tato rezerva je nakladem na dosazeni, zajisteni a udrzeni pfi. 033) Jmu. (2) Vysi rezervy financnfeh prostredku provozovatel se souhlasem obvodniho baiiskeho iiradu upravi jednou za 5 let tak, aby byla v souladu s potrebou sanacnich a rekultivacnich praci, ktere je nutno provest na iizemi zasazenem provozem iilozneho mista, jak je popsano v planu a pozadovano v povolenf provozu iilozneho mista. (3) Rezerva financnfeh prostredku nesmi byt pouzita v rozporu s ucelem, pro ktery byla vytvorena. (4) Zpusob vypoctu vyse rezervy financnfeh prostredku, casovy wubeh jejmo vytvarenf a zpusob jejfho cerpanf stanovf Cesky baiisky urad vyhlaskou. 14 Prevence zavaznych nehod a havarijnf plan uloznych mist kategorie I (1) Provozovatel iilozneho mista kategorie I je povmen a) vytvorit system nzenf bezpecnosti provozu iiloznych mist, b) ustanovit odborne zpusobileho pracovnfka pro n zeni likvidace zavaznych nehod, c) urcit zasady prevence zavaznych nehod pri nakladani s tezebnfmi odpady, d) vypracovat havarijnf plan, e) poskytnout krajskernu iiradu informaci 0 opatrenfch, ktera je nutno v pnpade zavazne nehody provest mimo iilozne misto kategorie I, a f) poskytnout krajskernu iiradu kazde 3 roky podklady pro intormovani verejnosti podle odstavce 5 a kazde 3 roky je prezkoumat a podle potreby aktualizovat a vysledky prezkoumani nebo aktualizace poskytnout kazde 3 roky krajskernu uradu. (2) System nzenf bezpecnosti musi resit a) iikoly a povinnosti zamestnancu zapojenych do zdolavani zavaznych nehod na vsech stupnich n zeni, vcetne stanoveni potreby vycviku techto zamestnancu a poskytnutf takto stanoveneho vycviku a zapojenf zamestnancu a pnpadne subdodavatelu, b) stanoveni a hodnoceni nebezpeci, ktera by mohla zpusobit zavaznou nehodu, zejmena prijimani a provadeni postupu systernatickeho urcovani zavaznych nebezpeci vyplyvajfcich z bezneho i mimoradneho provozu a hodnoceni jejich pravdepodobnosti a zavaznosti, c) provozni kontrolu, zejmena prijimani a provadeni postupu a pokynu pro bezpecny provoz vcetne iidrzby a docasnych odstavek, d) nzenf zrnen, zejmena prijimani a provadeni postupu pro planovanf zmen novych uloznych mfst nebo pro jejich stavbu, e) planovanf resenf zavaznych nehod, zejmena prijfmanf a provadenf postupu ke stanovenf predvfdatelnych mimoradnych udalostf systematickym 30) Nai'lzenf vlady c. 61/2003 Sb., 0 ukazatelfch a hodnotach pi'lpustneho znecistenf povrchovych vod a odpadnfch vod, nalezitostech povolenf k vypoustenf odpadnfch vod do vod povrchovych a do kanalizad a 0 citlivych oblastech. 31) Zakon c. 254/2001 Sb. 32) 37a zakona c. 44/1988 Sb., ve znenf pozdejsfch predpisu. 33) 24 odst. 2 pfsm. i) zakona c. 586/1992 Sb., 0 danfch z pi'ljmu, ve znenf zakona c. 438/2003 Sb.

9 Strana 1930 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46 rozborem a k pfiprave, zkouskam a hodnoceni havarijnfch planu pro prfpady zavaznych nehod, f) sledovani [unkcnosti systemu rrzenf bezpecnosti, zejmena prijetf a provadeni postupu prubezneho hodnoceni dodrzovani cihi stanovenych politikou prevence zavaznych nehod ze strany provozovatele a jeho systernem rrzenf bezpecnosti a mechanismus pro vysetrovani a provedenf napravnych opatreni v prrpade, ze se nedodrzuji, Postupy by mely ze strany provozovatele zahrnovat system hlaseni zavaznych nehod nebo prrpadu, kdy k nim temer doslo, zvlaste v prrpadech, kdy zklamala ochranna opatreni, dale vysetrovani a nasledna opatreni na zaklade zfskanych zkusenosti, g) postup revize a hodnoceni systemu rrzenf bezpecnosti, zejmena prijeti a provadeni postupu pro pravidelne systernaticke hodnoceni politiky prevence zavaznych nehod a ucinnosti a vhodnosti systemu rrzenf bezpecnosti; dokumentovane hodnoceni provadeni politiky a systemu rrzenf bezpecnosti a jeho aktualizace. (3) Provozovatel je povinen pri zpracovani havarijniho planu a pri zrnene podmfnek, nejmene vsak jednou za rok, vyhodnotit rizika zavaznych nehod a na jejich zaklade zpracovat opatreni nezbytna k prevenci techto nehod, zejmena organizacni strukturu, povinnosti zamestnancu, bezne zpusoby, postupy, procesy a zdroje pro urcovani a provadeni zasad prevence zavaznych nehod a k omezeni jejich nepifznivych dusledku pro lidske zdravi nebo zivotni prostredi, vcetne pripadnych preshranicnfch vlivu, ktera je nutno prijmout pri provozu, uddbe, ukonceni provozu a v dobe po ukonceni provozu iilozneho mista. (4) Krajsky urad zapracuje do havarijnmo planu kraje 34 ) opatrenf, ktera je nutno v prrpade zavazne nehody provest mimo ulozne mfsto kategorie I. (5) Krajsky urad zajistf, aby byly verejnosti k dispozici informace 0 bezpecnostnfeh opatrenfeh a ukonech poiadovanych v prrpade zavazne nehody, a to a) udaje podle 37 spravnmo radu a udaje 0 umfstenf ulozneho mfsta, b) urcene osoby poskytujfef informace podle zastavane funkce, c) sdelenf 0 tom, ze provoz ulozneho mfsta podleha tomuto zakonu a pravnfm predpisum vydanym na jeho zaklade a ze pifslusnernu organu bylo podano oznameni 0 vyhodnocenf rizik, d) jednoduche a jasne vysvetleni cinnosti nebo cinnosti provadenych na iiloznem miste, e) nazvy a klasifikace stupne nebezpeci latek a pfipravku pouzivanych na iiloznem mfste 3 5 ) a odpadu, ktere by mohly vest k zavazne nehode, f) obecne informace 0 povaze nebezpeci zavazne nehody, vcetne moznych ucinku na obyvatelstvo a zivotni prostredi, g) informace 0 tom, jak bude obyvatelstvo varovano a intormovano v prrpade zavazne nehody, h) informace 0 opatrenich, ktera rna obyvatelstvo ucinit, a 0 tom, jak se rna zachovat v prrpade zavazne nehody, i) sdeleni 0 tom, ze se od provozovatele vyzaduje provedenf odpovfdajfefch opatreni na miste, zejmena spojeni se zachrannyrni sluzbarni, aby bylo rnozno zdolat zavazne nehody a ornezit jejich ucinky, j) informaci 0 tom, ze v dobe zdolavani zavazne nehody je nutne se rrdit prfkazy vedouciho likvidace havarie a pokyny nebo prrkazy zachrannych sluzeb, k) podrobnosti 0 zpusobu, jimz lze obdrzet souvisejici informace. (6) Havarijnf plan podle odstavce 1 rmize byt nahrazen havarijnfm planern podle jinych pravnfch predpisu 36 ), pokud odpovida pozadavkum tohoto zakona. (7) Nalezitosti a obsah havarijnfho planu, pozadavky na odbornou zpusobilost pracovniku pro rrzenf likvidace zavaznych nehod a zasady prevence zavaznych nehod stanovf Cesky baiisky urad vyhlaskou. 15 Preshranicnf ucinky (1) V prrpade, ze by provoz ulozneho mfsta kategorie I mohl mit vyznamny neprrznivy vliv na zivotnf prostredf v jinem clenskem state Evropske unie (dale jen "clensky stat"), nebo predstavovat vyznamne riziko pro lidske zdravf, nebo pokud 0 to clensky stat, ktery by mohl byt takto postizen, pozada, Cesky baiisky urad mu preda informace 0 uloznem mfste po zahajenf rrzenf 0 povolenf k jeho provozu a 0 postupu die havarijnmo planu v prrpade zavazne nehody. Tyto infor- 34) Zakon c. 239/2000 Sb., 0 integrovanem zachrannem systemu a 0 zmene nekterych zakonu, ve znenf pozdejskh predpisu. 35) Vyhlaska c. 223/2004 Sb., kterou se stanovf blizsf podmfnky hodnocenf rizika nebezpecnych chemickych latek pro zivotnf prostredl. 36) 6 odst. 4 zakona c. 61/1988 Sb.

10 Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1931 mace poslouzi jako podklad pro konzultace.v ramc~ vztahu mezi clenskymi staty na zaklade vzajemnosti a rovnopravnosti a ke zpifstupneni techto informaef verejnosti clenskeho statu, aby tato verejnost mohla vyuzit prava sdelit sve pripominky jdte pred vydanfrn rozhodnuti, (2) V prfpade zavazne nehody pri nakladani s tezebnim odpadem v Ceske republice ohrozujici i sousedni clensky stat preda Cesky baiisky urad bez zbytecneho odkladu informace prislusnernu organu tohoto clenskeho statu, aby ten mohl prijmout potrebna opatreni a tim se prispelo k ornezeni dusledku zavazne nehody pro lidske zdravf a k vyhodnocenf a k om~zenf rozsahu skutecneho nebo mozneho poskozeni zivotniho prostredi. (3) V prfpade, ze Cesky baiisky urad obdrzi od jineho clenskeho statu informace podle odstavce 1, zverejnf tyto informace tak, aby verejnost mohla vyuzit prava sdelit sve pripominky jdte pfed vydanfrn rozhodnuti. 16 Ukladani tezebnfho odpadu mimo ulozna mista (1) Provozovatel, ktery z duvodu rekultivacnich nebo stavebnich praci vypliiuje zpetne tezebnfm odpadem vytezene prostory vznikle povrchovou nebo hlubinnou tezbou, prijme vhodna opatreni za iicelem a) zajisteni stability tezebnfho odpadu, b) predchazeni znecisteni pudy a povrchovych a podzernnich vod, c) zajisteni rnonitorovani tezebniho odpadu a vytezenych prostor. (2) Provozovatel rmize ulozit tezebnf odpad v pevne nebo kapalne forme nebo v podobe ~alu ~.o povrchovych vod pouze za podmfnek stanovenych v JInem pravnfm predpisu 3 1 ). (1) Verejnou spravu podle tohoto zakona vykonavajf 17 Vykon verejne spravy a) Cesky baiisky urad, b) obvodnf baiiske urady, c) Ministerstvo zivotnfho prostredf, d) Ministerstvo zemedelstvf, e) krajske urady. (2) Cesky baiisky urad a) plni vuci Evropske komisi povinnosti Ceske republiky, ktere vyplyvajf z tohoto zakona, b) zabezpecuje a koordinuje v soucinnosti s pifslusnyrni ustrednimi organy iikoly mezinarodni spoluprace v oblasti sve pusobnosti, c) kazde tri roky preda Evropske kornisi zpravu o provadeni tohoto zakona vypracovanou na zaklade pozadavku Evropske kornise. Zpravu preda do devfti mesicu od konce trileteho obdobi, ktereho se zprava tyka, d) kazdy rok preda Evropske komisi in~ormace o udalostech oznamenych provozovateh podle 6 odst. 6 a 10 odst. 6 a tyto zpifstupni vefejnosti na pozadanf, e) predava clenskym statum, ktere by mohly byt doteeny ucinky zavazne nehody, informace podle 15, f) informuje Evropskou kornisi 0 zavaznych nehodach podle 15, kde uvede 1. datum, cas a misto zavazne nehody, vcetne identifikacnich udaju provozovatele, 2. strucny popis okolnosti zavazne nehody, vcetne dotycnych nebezpecnych latek a bezprostrednich ucinku na cloveka a zivotnf prostredi, 3. strucny popis prijatych nouzovych opatreni a preventivnfeh opatreni nezbytnych k tomu, aby se zamezilo opakovani zavazne nehody, g) sleduje vyvoj nejlepsich dostupnych technik") v oblasti nakladani s tezebnfmi odpady. (3) Obvodnf baiiske urady a) povolujf provoz iilozneho mista, zrneny jeho provozu a ukonceni jeho provozu, b) schvalujf plan pro nakladani s tezebnfmi odpady, s vyjimkou prfpadu uvedeneho v odstavci 5, c) schvalujf navrh na vytvorenf rezervy financnfeh prostredku podle 13, d) zarazujf ulozna mlsta do kategorif, e) rozhodujf 0 umfstene 7 ) ulozneho mfsta v dobyvaefm prostoru, nejde-li 0 odkaliste, f) povolujf stavbu ulozneho mfsta, nejde-li 0 odkaliste, g) povolujf cerpanf rezervy financnfeh prostredku, h) pravidelne posuzujf podmf?ky po:,ole.nf a po,dle potreby ulozf provozovateh aktuahzaci vydaneho povolenf 37) 84 odst. 2 zakona c. 183/2006 Sb.

11 Strana 1932 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka pokud pri provozu iilozneho mista doslo k podstatnym zrnenam, 2. na zaklade vysledku rnonitorovani sdelenych provozovatelem podle 11 odst. 1 nebo na zaklade kontrol vykonanych podle 18, 3. na zaklade vyrneny informaef 0 podstatnych zrnenach tykajicfch se nejlepsich dostupnych teehnik podle 3 odst. 3. (4) Ministerstvo zivotniho prostredi a) ve spolupraci s Ceskym baiiskym iiradem zjistuje vyskyt uzavrenych iiloznych mist a opustenych iiloznych mist, ktera maji nebo by mohla mit zavazny nepriznivy vliv na zivotni prostredi nebo lidske zdravi, b) vede registr iiloznych mist uvedenych v pismenu a) a zajistuje jeho pravidelnou aktualizaei. Vedenim registru rnuze poverit jinou pravnickou osobu. (5) Ministerstvo zernedelstvi sehvaluje v ramci povolovani tezby raseliny plan pro nakladani s tezebnimi odpady. (6) Krajsky urad, v jehoz iizemnim obvodu se iilozne misto nachazi, a) vypracovava, popripade upravuje na zaklade podkladu provozovatele havarijni plan kraje, b) zapracovava na zaklade podkladu provozovatele do havarijniho planu kraje opatreni pro ornezeni rizik vyplyvajfcich z provozu iilozneho mista kategorie I. 18 Kontrolni cinnost (1) Organy verejne spravy uvedene v 17 odst. 1 vykonavaji v rozsahu sve pusobnosti tez kontrolni cinno st. Pokud organ verejne spravy zjisti naplneni skutkove podstaty spravniho deliktu podle tohoto zakona, oznarni to obvodnimu bariskemu uradu, pokud neshleda duvody postoupit vee organum cinnyrn v trestnim rrzenf. (2) Pfi provadeni kontrol organ verejne spravy overuje plneni povinnosti vyplyvajfcich z tohoto zakona, predpisu vydanych k jeho provedeni a jinych pravnfch predpisu, pokud se vztahuji k nakladani s tezebnim odpadem nebo vyplyvajicich z rozhodnuti organu verejne spravy, a uklada opatreni k naprave, zejmena k provedeni potrebnyeh praef nebo k zastaveni provozu ulozneho mista. (3) Provozovatel je povinen predlozit ke kontrole dokumentaei a poskytnout informaee 0 cinnosteeh souvisejiefeh s nakladanim s tezebnim odpadem. (4) Provozovatel rnusi organu verejne spravy urnoznit provedeni kontroly v prubehu zfizovani, provozu a po ukonceni provozu iilozneho mista. (5) Organ vykonavajici kontrolu podle tohoto zakona rnuze rozhodnutim ulozit poradkovou pokutu do Kc tomu, kdo zavaznyrn zpiisobern ztezuje postup v rrzeni nebo provedeni kontrolni prohlfdky tim, ze a) znemoziiuje opravnene uredni osobe nebo osobe ji prizvane vstup do prostor iilozneho mista, b) nepredlozi ke kontrole dokumentaei nebo nepoda informaei 0 nakladani s tezebnim odpadem nebo neumozni provedeni kontroly v prubehu zfizovani, provozu a po ukonceni provozu iilozneho mista. (6) Pfi ukladani poradkove pokuty se postupuje podle ustanoveni spravniho radu 0 poradkove pokute. Spravni delikty 19 Prestupky (1) Fyzicka osoba se dopusti prestupku tim, ze a) porusi zakaz vstupu do prostoru iilozneho mista podle 3 odst. 7, b) uvede nepravdive iidaje v zadosti podle 4 odst. 4 v iimyslu predstirat, ze provozovatel splnil podminky pro vydani rozhodnuti podle 4 odst. 1, e) poskodi zafizeni iilozneho mista, nebo d) v rozporu s 3 odst. 7 zanecha na iiloznem miste odpad nebo jiny predrnet, (2) Za prestupek podle odstavee 1 pismo a) a e) lze ulozit pokutu do Kc a za prestupek podle odstavee 1 pismo b) a d) pokutu do Kc. ze 20 Spravni delikty pravnickych a podnikajicfch fyzickych osob (1) Provozovatel se dopusti spravniho deliktu tim, a) ulozi tezebni odpad v rozporu s 3 odst. 7, b) nevede aktualni zaznamy 0 vsech cinnostech souvisejfcfch s nakladanim s tezebnim odpadem podle 3 odst. 5, e) nevypraeuje plan nebo nepozada 0 jeho sehvaleni anebo porusi jinou povinnost ulozenou podle 5, d) uvede nespravne udaje v zadosti 0 zarazeni ulozneho mista do kategorie I nebo II podle 4 odst. 4 nebo v zadosti 0 zmene kategorie ulozneho mista,

12 Castka 46 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Strana 1933 e) POruSI povinnost pro zfizovani, provoz nebo zrnenu iilozneho mista podle 6 odst. 2, 3 nebo 6, f) nepredlozi obvodnimu baiiskernu iiradu zpravu o celkovem vyhodnocenf provozu iilozneho mista nebo nesplni opatreni ulozena k odstraneni nedostatku, g) neustanovi odpovednou osobu podle 7 odst. 3, h) v rozporu s 7 odst. 4 nepreda zaznamy 0 provozu iilozneho mista novemu provozovateli nebo mu neprevede vytvorenou rezervu financnfeh prostredku, i) v rozporu s 8 odst. 1 provozuje iilozne misto bez povolenf nebo v rozporu s timto povolenfm nebo nepozada 0 zrnenu vydaneho povolenf v pripadech uvedenych v 8 odst. 5, j) ukonci provoz iilozneho mista bez povolenf podle 10 odst. 1, k) nesplni nekterou z povinnostf po ukonceni provozu iilozneho mista podle 10 odst. 5 a 6 a 11 odst. 1 a 2, 1) nesplni povinnost k predchazeni zhorsovani kvality podzemnfeh nebo povrchovych vod, znecisteni ovzdusf a pudy podle 12, m) v rozporu s 13 nevytvari rezervu financnich prostredkii nebo nepozada obvodnf baiisky urad o souhlas s iipravou vyse rezervy anebo rezervu pouzije k jinernu ucelu, nez pro ktery byla vytvarena, n) jako provozovatel iilozneho mista kategorie I nesplni povinnost k prevenci zavaznych havarii podie 14 odst. 1 nebo 3, 0) jako provozovatel, ktery za iicelem rekultivace nebo stavby vypliiuje tezebnfm odpadem vytezene prostory vznikle povrchovou nebo hlubinnou tezbou, neprijme vhodna opatreni podle 16 odst. 1, p) v rozporu s 16 odst.2 ulozi tezebnf odpad v pevne nebo kapalne forme nebo v podobe kalu do povrchovych vod, q) nesplni opatreni k nap rave ulozene podle 18 odst.2, r) jako provozovatel uloznych mfst uvedenych v 23 odst. 2 nesplnf povinnost podle 23 odst. 2 nebo 6, nebo s) porusf 24 odst. 1 nebo 2. (2) Likvidator se dopustf spravnmo deliktu tfm, ze v rozporu s 7 odst. 4 nepreda zaznamy 0 provozu ulozneho mfsta Ministerstvu zivotnfho prostredf nebo neprevede vytvorenou rezervu financnfeh prostredku na zvlastni iicet Ceskeho baiiskeho uradu. (3) Za spravni delikt se ulozi pokuta do a) Kc, jde-li 0 spravni delikt podle odstavce 1 pism. a), h), 1) az n), p), nebo podle odstavce 2, b) Kc, jde-li 0 spravni delikt podle odstavce 1 pism. b), c), d) az g), i) az k), 0), q) az s). 21 Spolecna ustanoveni ke spravnim deliktum (1) Pravnicka osoba za spravni delikt neodpovida, jestlize prokaze, ze vynalozila veskere iisilf, ktere bylo rnozno pozadovat, aby poruseni pravni povinnosti zabranila. (2) Pfi urceni vyse pokuty se prihledne k zavaznosti spravniho deliktu, zejmena ke zpusobu jeho spachani a jeho nasledkum a k okolnostem, za nichz byl spachan. (3) Odpovednost pravnicke osoby za spravni delikt zanika, jestlize spravni organ 0 nern nezahajil rizenf do 3 let ode dne, kdy se 0 nern dozvedel, nejpozdeji vsak do 5 let ode dne, kdy byl spachan. (4) Spravni delikty podle tohoto zakona ( 19 a 20) v prvnim stupni projednava a pokuty za ne uklada obvodni baiisky urad. (5) Na odpovednost za jednani, k nemuz doslo pri podnikani fyzicke OSOby38) nebo v prime souvislosti s nim, se vztahujf ustanoveni tohoto zakona 0 odpovednosti a postihu pravnicke osoby. (6) Pokuty vybira a vyrnaha organ, ktery je ulozil. Prijem z pokut je prijmem statniho rozpoctu. Spolecna, pfechodna a zmociiovaci ustanoveni 22 Spolecna ustanoveni (1) Na inertni tezebni odpad, na neznecistenou zeminu vznikajfef pri loziskovem pruzkumu, tezbe, iiprave nebo skladovani nerostu a na tezebni odpad vznikajfef pri tezbe, uprave nebo skladovanf raseliny se nevztahujf ustanovenf 6 odst. 6, 7 odst. 1 az 3, 8 az 11, 13, 15 a 24 odst. 1 a 2, pokud nejsou ulozeny na uloznem mfste kategorie I. (2) Obvodnf baiisky urad muze na zadost provozovatele rozhodnutfm udelit vyjimku z plnenf poiadavku na ukladanf tezebnfeh odpadu, ktere nejsou kla- 38) Zakon c. 200/1990 Sb., 0 prestupdch, ve znen! pozdejsfch predpisu.

13 Strana 1934 Sbfrka zakonu c. 157 / 2009 Castka 46 sitikovane jako nebezpecne"), pokud vznikajf pri loziskovem pruzkumu, jakoz i na ukladani neznecistene zeminy pod podmfnkou, ze jsou splneny pozadavky stanovene v 3; Ministerstvo zernedelstvi rnuze za stejne podmfnky na zadost provozovatele rozhodnutfrn udelit vyjimku z plneni pozadavku na ukladani tezebnich odpadu, jde-li 0 odpad, ktery vznika pri tezbe, iiprave a skladovani raseliny. Zmirneni nelze povolit, jde-li 0 tezebni odpad vznikajfef pri loziskovem pruzkumu ropy, kamenne soli a soli draselnych, borovych, brornovych a jodovych. (3) Na zadost provozovatele, prfpadne jeho pravniho nastupce, rozhodne obvodni baiisky urad 0 vyuziti tezebnmo odpadu z uzavreneho iilozneho mista, jehoz provoz byl ukoncen. 23 Prechodna ustanoveni (1) Odvaly a odkaliste vznikle pri loziskovem pruzkumu, tezbe, iiprave nebo pri skladovani nero stu nebo pri tezbe, iiprave nebo skladovani raseliny prede dnem nabytf ucinnosti tohoto zakona se povazujf za iilozna mista podle tohoto zakona, nejde-li 0 vytezeny prostor s ulozenym tezebnfm odpadem. (2) Provozovatel iilozneho mista provozovaneho ke dni nabytf ucinnosti tohoto zakona zajistf plneni ustanoveni 3 ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona a plneni ostatnich ustanoveni ode dne 1. kvetna 2012, krorne ustanoveni tykajfcfch se rezervy financnfeh prostredkii podle 13, ktera rnusi byt plnena nejpozdeji ode dne 1. kvetna (3) Ulozna mista sanovana a rekultivovana ke dni 31. prosince 2010 se povazujf za uzavfena podle 11 odst. 3. (4) Provozovatel iilozneho mista, a) na ktere se prestal ukladat tezebnf odpad prede dnem nabytf ucinnosti tohoto zakona, nebo b) na kterem se provadejf cinnosti vedouef k uzavrenf ulozneho mfsta podle loa 11 nebo podle jinych pravnfeh predpisu nebo povolenf vydanych k temto cinnostem a ktere bude uzavreno do 31. prosince 2010, zajistf, aby provoz tohoto mfsta odpovfdal poiadavkum tohoto zakona, s vyjimkou 4, 5, 6 odst. 3 pfsm. c) a d), 7 odst. 3, 8, 9, 10 odst. 1 az 5, 13, 14 odst. 1 az 6, a jinym pravnfm predpisum 16 ). (5) Provozovatel ulozneho mfsta, na kterem byl ukoncen provoz prede dnem nabytf ucinnosti tohoto zakona a nevztahuje se na nej odstavec 4, pozada 0 vydanf povolenf podle 10 odst. 1 nejpozdeji do 1 roku ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona. (6) Provozovatel ulozneho mfsta uvedeneho v odstavci 4 oznamf do 30 dnu ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona obvodnfmu baiiskemu uradu jeho umfsteni, druh ulozene hmoty, aktualni stay sanaci a rekultivaci, pokud nebyly dokonceny, a termin predpokladaneho uzavreni, (7) Ulozna mista uvedena v odstavci 4 oznarni Cesky baiisky urad Evropske kornisi do 3 rnesicu ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona. 24 (1) Pfi nakladani s tezebnfm odpadem na zaklade povolenf vydanych podle jinych pravnich predpisu prede dnem nabytf ucinnosti tohoto zakona provozovatel zajistf, aby ukladany tezebnf odpad neprekrocil nasledujici Iimity koncentraci kyanidu rozlozitelneho ve slabe kyseline a) 50 ppm ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona, b) 25 ppm ode dne 1. kvetna 2013, c) 10 ppm ode dne 1. kvetna 2018, d) 10 ppm u iiloznych mist povolenych ode dne nabytf ucinnosti tohoto zakona. (2) Provozovatel podle odstavce 1 je povinen na zadost organu verejne spravy, pifslusneho k povolenf stavby iilozneho mista, provest analyzu rizik, na zaklade ktere rmize prokazat, ze Iimity koncentrace kyanidu v iiloznem miste stanovene v odstavci 1 nemusi byt dale snizovany. (3) Ministerstvo zivotniho prostredi zverejll1 registr uvedeny v 17 odst. 4 pism. b) do dne 1. kvetna (4) Povoleni k provozu odvalu a odkalist vydana podle dosavadnfeh pravnich predpisu se povazujf za povolenf provozu podle 8 a 9. Jejich aktualizace zohlediiujfef pozadavky tohoto zakona rnusi byt provedena na zaklade zadosti provozovatele nejpozdeji do dne 30. dubna Zmociiovaef ustanoveni (1) Cesky baiisky urad vyda vyhlasku k provedenf 11 odst. 4, 13 odst. 4 a 14 odst. 7. (2) Cesky baiisky urad v dohode s Ministerstvem zivotnmo prostredf vyda vyhlasku k provedenf 4 odst. 6 a 5 odst. 5. CAST DRUHA Zmena hornfho zakona 26 Zakon c. 44/1988 Sb., 0 ochrane a vyuzitf nerostneho bohatstvf (hornf zakon), ve znenf zakona c. 541/ /1991 Sb., zakona c. 10/1993 Sb., zakona c. 168/1993 Sb., zakona c. 132/2000 Sb., zakona c. 258/2000 Sb.,