kontrolních techniků STK s omezením na měření emisí při prodlužování jejich profesních osvědčení.

Transkript

1 Vážený pane ministře obracím se na Vás jako zástupce PK STK v souvislosti s náběhem platnosti aktualizovaného znění zákona č.56/2001sb (zákon č.193/2018 Sb.), jehož převážná část vstupuje v platnost dnem Otázky jsou směrovány zejména k následujícím oblastem: Včasná informovanost kontrolních techniků stanic technických kontrol (dále jen STK) a mechaniků stanic měření emisí (dále jen (SME), kterým v závěru roku 2018 končí platnost jejich profesního osvědčení a z tohoto důvodu jsou přihlášeni do prohlubovacích kurzů pro techniky STK a mechaniky SME, Včasná informovanost techniků STK, mechaniků SME a administrativních pracovníků zmíněných pracovišť zabezpečujících obsluhu centrálního informačního systému STK a SME o plánovaných změnách v této aplikaci a změnách v postupu práce mechaniků SME v souvislosti se zavedením záznamníku závad a vyznačování zjištěných závad stupněm závady (lehká, vážná, nebezpečná) do praxe SME, resp. Celého systému provádění technických prohlídek. Vysvětlení, co nás vede k níže popsaným otázkám: 1) Zákon č.193/2018 Sb., kterým je novelizován zákon č.56/2001sb. (dále jen zákon) byl v elektronické verzi zveřejněn ve Sbírce zákonů (částce 95) ze dne ) Prováděcí vyhláška k novelizované verzi zákona konkrétně novela vyhlášky č. 302/2001Sb. o technických prohlídkách a měření emisí vozidel není dosud (stav ke dni ) veřejnosti k dispozici, resp. novelizované znění vyhlášky nebylo zveřejněno ve Sbírce zákonů. Jedná se o vyhlášku, která je hlavním zdrojem informací o nově zaváděných změnách v oblasti provádění technických prohlídek, vzniku a provozování STK a SME a v neposlední řadě i o povinnostech a z nich vyplývajících postupech kontrolních techniků STK a

2 kontrolních techniků STK s omezením na měření emisí při prodlužování jejich profesních osvědčení. Zde je nutné připomenout, že tento velmi důležitý materiál není k dnešnímu dni veřejnosti k dispozici. Do startu platnosti novelizovaného znění zákona k dnešnímu dni zbývá: 11 kalendářních dní (včetně státního svátku a sobot a nedělí). Otázky, které bychom si v této souvislosti potřebovali ujasnit: 1) Bude existovat pro kontrolní techniky STK a mechaniky SME, kterým končí platnost jejich profesního osvědčení v říjnu, listopadu nebo prosinci tohoto roku a oni se řádně v průběhu roku přihlásili na příslušné prohlubovací kurzy STK nebo SME nějaké přechodné období po, kterou budou moci absolvovat prohlubovací kurzy dle legislativy platné do ? Není reálné, aby technici, kteří se chystali na zkoušky ve stávajícím systému, zvládli vše v tak krátkém termínu, aniž měli dostatek času se vše naučit a prostudovat. Může se jednat o problém, který někteří nezvládnou a který následně může vyvolat propuštění z pracovního poměru. To pak může vyvolat soudní spory o platnosti či neplatnosti smlouvy, resp. způsobu přezkoušení, od kterého se ukončení pracovního poměru odvíjelo, což je jistě závažný stav. Lze např. v souvislosti s prodloužením platnosti profesních osvědčení ve výše popsaném případu využít znění bodu 14. z Přechodných ustanoveních (viz. čl.ii zákona č. 193/2018 Sb.) kde se uvádí: Řízení zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č.56/2001 Sb. ve znění účinném přede dnem účinnosti tohoto zákona

3 Pokud je z právního hlediska možné citované znění uplatnit, je možné po předložení žádosti o prodloužení příslušného profesního osvědčení, jehož platnost prokazatelně končí v říjnu, listopadu nebo prosinci roku 2018 umožnit prodloužení těchto profesních osvědčení podle znění zákona č.56/2001 Sb. ve znění platném do (včetně)? Předpokládáme, že žádost by musela být podána nejpozději do (včetně). (Domníváme se, že pokud při nevydání profesní osvědčení se musí vydat rozhodnutí podle správního řádu že i na vydávání resp. prodlužování platnosti se vztahuje správní řád nebo-li, že i prodloužení platnosti profesního osvědčení spadá pod působnost správního řádu viz. např. znění 60 zákona č.56/2001 Sb. ve znění platném od ). 2) Pokud se od budou na pracovištích SME muset pro zjištěné nedostatky / závady využívat stupně závad dosud používané pouze v STK: Jak je zabezpečeno seznámení pracovníků SME se zněním příslušných kontrolních úkonů? Jak je zabezpečeno seznámení pracovníků SME s využíváním jednotlivých stupňů závad (lehká, vážná, nebezpečná) při měření emisí? Jak je zabezpečeno seznámení pracovníků SME s využíváním pro pracoviště SME zcela nového dokumentu s názvem záznamník závad? V minulosti bylo ze strany Ministerstva dopravy prakticky vždy zabezpečeno při startu CIS nebo jeho změnách nějaké testovací / přechodné období ve kterém se příslušní pracovníci měli možnost s novinkami v testovací verzi seznámit a bylo tak možné bez většího narušení chodu pracovišť STK či SME zaváděné novinky doladit. Do nám zbývá 11 kalendářních dní a veřejnost zatím o zavedení záznamníku závad a zavedení stupňů závad (lehká/vážná/nebezpečná) do praxe pracovišť SME nic neví.

4 Prosíme Vás o brzké odpovědi, před datem , abychom s tím mohli seznámit naše členy, neboť v návaznosti na Vaše informace se mohou odvíjet i termíny pro techniky i provozovatele, aby se vše zvládlo bez problémů a potíží. Děkujeme za pochopení a Vaši vstřícnost Ing. Michal Cuc, Předseda PK STK K Rybníčku 33/ Praha 9 Satalice IČO: V Praze Rozdělovník: 1x ministr dopravy Ing. Daniel Ťok Co: 1x ředitel odboru 150 Ing. Bc. Ivan Novák Česká pošta 1x ministr dopravy Ing. Daniel Ťok Archiv: 1x PK STK

5 Komu: Ministerstvo dopravy Ing. Daniel Ťok ministr dopravy Nábřeží L. Svobody 1222/ Praha 1