P O S T U P Y při majetkoprávních jednáních města Bílovec

Transkript

1 Příloha č. 2 usnesení 22. zasedání Zastupitelstva města Bílovce, konaného dne P O S T U P Y při majetkoprávních jednáních města Bílovec V zájmu zajištění vlastnického práva, tj. držet předmět svého vlastnictví, užívat jeho plody a užitky a zejména nakládat s ním v zájmu města schvaluje Zastupitelstvo města Bílovec na svém 22. zasedání dne tyto postupy. I. Majetek města musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jeho zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Město je povinno pečovat o zachování a rozvoj svého majetku. Majetek města musí být chráněn před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím. Postupy při majetkoprávních úkonech města Bílovce /dále jen postupy / jsou konkretizací 38 a násl., 85 a 102 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích /obecní zřízení/, v platném znění, na podmínky města Bílovce a přispívají k objektivnímu rozhodování orgánů města při výkonu samostatné působnosti v oblasti hospodaření s jeho majetkem. Základní pojmy: Nemovité věci (nemovitosti) jsou pozemky a podzemní stavby se samostatným účelovým určením, jakož i věcná práva k nim, a práva, která za nemovité věci prohlásí zákon. Veškeré další věci, ať je jejich podstata hmotná nebo nehmotná, jsou movité ( 498 zákona č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník) Pohledávka je právo vznikající jednomu účastníku /věřiteli/ požadovat určité plnění na druhém účastníku /dlužníku/, a to z určitého závazkového vztahu, především ze smlouvy, Nabytím věci se rozumí úplatný i bezúplatný převod majetku právnické, resp. fyzické osoby do majetku města, Převodem věci se rozumí úplatný i bezúplatný převod majetku města do vlastnictví právnické, resp. fyzické osoby, Pronájem je přenechání movité nebo nemovité věci jejím vlastníkem za úplatu (nájemné) do užívání jiné právnické nebo fyzické osobě, Výpůjčka je přenechání movité nebo nemovité věci jejím vlastníkem bezúplatně do užívání jiné právnické nebo fyzické osobě.

2 II. Zastupitelstvo města rozhoduje o těchto majetkoprávních jednáních: 01. Nabytí nemovitostí Podmínky smlouvy jsou v kompetenci zastupitelstva města. Převodce není povinen hradit náklady spojené s podpisem smlouvy, náklady na vypracování znaleckého posudku, geometrického plánu a správní poplatek za zápis změn do katastru nemovitostí, neboť tyto náklady uhradí město. 02. Převod nemovitostí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, převod bytů a nebytových prostorů z majetku města Záměr města prodat, směnit nebo darovat nemovitý majetek město zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před projednáním v orgánech města na úřední desce městského úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. V rámci zveřejnění budou stanoveny také povinnosti zájemce (např. k úhradě jistiny) Záměr může město též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud město záměr nezveřejní, je právní jednání od počátku neplatné. V případě prodeje pozemků, jejichž výměra přesáhla 200 m 2, domů, bytů a jiných staveb se záměr prodeje zveřejní nejméně 1 x v tištěných periodikách a 1 x na webovém serveru, tímto se nemá na mysli periodika či webové stránky Města Bílovce. Minimální cena převáděné nemovitosti je stanovena vyjádřením znalce, nebo znaleckým posudkem. Cena se sjednává ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Odchylka od ceny obvyklé musí být řádně zdůvodněna. Mimo uvedenou kupní cenu je nabyvatel povinen uhradit náklady spojené s převodem nemovitostí, a to zejména náklady na vyhotovení vyjádření znalce nebo znaleckého posudku, náklady na vypracování geometrického plánu a správní poplatek nutný k podání návrhu na vklad do katastru nemovitostí. Údaj o ceně obvyklé může být součástí zveřejněného záměru prodeje, o čemž rozhodne rada města na základě doporučení majetkové komise. Maximální lhůta k podpisu kupní smlouvy, úhrady kupní ceny a nákladů spojených s převodem je 90 dnů od schválení zastupitelstvem města s tím, že zastupitelstvo města při schvalování prodeje na žádost uchazeče může udělit výjimku. V případě, že nedojde ve stanovené lhůtě k podpisu kupní smlouvy, úhradě kupní ceny a nákladů spojených s převodem, rozhodnutí zastupitelstva města o převodu se ruší bez dalšího projednávání zastupitelstva města o zrušení předmětného usnesení. Zájemci o převod nemovitého majetku jsou povinni: Podat písemnou žádost dle pokynů uvedených ve zveřejněném záměru. Zaplatit jistinu vypočítanou v souladu s vyjádřením znalce nebo dle znaleckého posudku v tomto rozsahu: a) kupní cena do 20 tis. Kč (včetně) zaplacení jistiny ve výši 1.000,- Kč b) kupní cena nad 20 tis. Kč do 100 tis. Kč (včetně) zaplacení jistiny ve výši 5.000,- Kč c) kupní cena nad 100 tis. Kč do 1 mil. Kč (včetně) zaplacení jistiny ve výši ,- Kč d) kupní cena nad 1 mil. Kč zaplacení jistiny ,- Kč 2

3 Jistinu dle předchozích odstavců je zájemce o převod povinen zaplatit při podání žádosti o koupi do pokladny MěÚ nebo na bankovní účet města, jinak nebude žádost do schvalovacího řízení zařazena. U schváleného zájemce se jistina započte jako záloha na kupní cenu. V případě, že zájemce o převod neuzavře do 90 dnů od rozhodnutí zastupitelstva města danou smlouvu, a nesplní její podmínky, náleží městu Bílovec 40% z uhrazené jistiny jako smluvní pokuta. Neuspokojeným zájemcům se jistina vrací. Za účelem jistoty řádného hospodaření s majetkem města, je v rámci smlouvy o převodu zřízeno předkupní právo jako právo věcné. Předkupní právo města u prodeje budov, zastavěných pozemků a jiných pozemků tvořících s těmito budovami a zastavěnými pozemky jeden funkční celek, činí 5 let od vkladu vlastnického práva u Katastrálního úřadu, u prodeje nezastavěných pozemků 10 let, pokud do té doby není zastavěn. Předkupní právo pro město se sjednává jako právo věcné, tedy s právními účinky i pro právní nástupce kupujícího. V případě zastavění pozemku kupujícím, případně jeho právním nástupcem, se po pravomocné kolaudaci předmětné stavby rodinného domu, řadového domu, případně bytového domu předkupní právo věcné ruší. U převáděných pozemků, jejichž celková výměra je menší nebo rovna 150 m 2, předkupní právo smluvně ujednáno nebude. Kupující je povinen při realizaci předkupního práva nabídnout nemovitost za kupní cenu, která nebude větší než kupní cena, za kterou nemovitost koupil od města Bílovec. V případě směny pozemků s městem jsou správní poplatky hrazeny smluvními stranami rovným dílem. V případě nutnosti zajištění splácení půjčky, která byla kupujícímu městem poskytnuta za účelem uhrazení kupní ceny nemovitosti zástavou kupovanou nemovitostí, bude současně s kupní smlouvou uzavřena i smlouva o budoucí zástavní smlouvě. Zástavní smlouva bude uzavřena po vložení vlastnického práva k předmětné nemovitosti pro kupujícího. 03. Poskytování věcných darů v hodnotě nad ,- Kč a peněžitých darů ve výši nad ,- Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce 04. Poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí 05. Bezúplatný převod movitých věcí věnovaných tuzemským právnickým a fyzickým osobám na vědu, výchovu a vzdělávání, na humanitární, sociální, zdravotnické a ekologické účely, protidrogové aktivity, prevenci kriminality a na podporu rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu ve výši nad ,- Kč 06. Peněžité i nepeněžité vklady do svazků obcí 07. Vzdání se práva a prominutí pohledávky vyšší než ,- Kč, přitom: město je povinno trvale sledovat, zda dlužníci včas a řádně plní své závazky, aby nedošlo k promlčení nebo zániku z nich vyplývajících práv 08. Zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než ,- Kč 09. Dohody o splátkách se lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců 3

4 10. Bezúplatné postoupení pohledávek 11. Uzavření smlouvy o přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, o převzetí dluhu, o převzetí ručitelského závazku, o přistoupení k závazku a smlouvy o společnosti a uzavření smlouvy o přijetí dotace. 12. Zastavení nemovitých věcí a zřízení věcného břemene na těchto věcech Město nesmí svým majetkem ručit za závazky fyzických osob a právnických osob, kterých není zřizovatelem. Toto ustanovení platí i pro případ převzetí ručitelského závazku, viz článek II. bod 10 Postupů. III. Rada města rozhoduje o těchto majetkoprávních jednáních: 01. Uzavírání nájemních smluv a smluv o výpůjčkách Záměr města pronajmout nemovitý majetek nebo jej poskytnout jako výpůjčku město zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před projednáním v orgánech města vyvěšením na úřední desce městského úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky, s výjimkou záměru města pronajmout byt z důvodu veřejného zájmu nebo v odůvodněných případech hodných zvláštního zřetele a pronajmout hrobové místo. Záměr může město též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud město záměr nezveřejní, je právní úkon od počátku neplatný. Ustanovení předchozího odstavce se nepoužije v případě, jde-li o pronájem, pacht nebo výpůjčku majetku obce na dobu kratší než 30 dnů nebo jde-li o pronájem, pacht, výprosu nebo výpůjčku právnické osobě zřízené nebo založené obcí nebo právnické osobě, kterou obec ovládá. 02. Zveřejnění záměru města prodat, směnit nebo darovat nemovitý majetek, pokud si tento úkon nevyhradí učinit zastupitelstvo města 03. Poskytování věcných darů v hodnotě do ,- Kč včetně a peněžitých darů ve výši do ,- Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce 04. Poskytování dotací a návratných finančních výpomocí do Kč včetně v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí 05. Bezúplatný převod movitých věcí věnovaných tuzemským právnickým a fyzickým osobám na vědu, výchovu a vzdělávání, na humanitární, sociální, zdravotnické a ekologické účely, protidrogové aktivity, prevenci kriminality a na podporu rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu ve výši do ,- Kč včetně 06. Vzdání se práva a prominutí pohledávky do ,- Kč včetně Město je povinno trvale sledovat, zda dlužníci včas a řádně plní své závazky, aby nedošlo k promlčení nebo zániku z nich vyplývajících práv. 4

5 07. Zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě do ,- Kč včetně 08. Uzavírání dohod o splátkách s lhůtou splatnosti do 18 měsíců IV. Vedoucí odboru městského úřadu rozhoduje o těchto majetkoprávních jednáních: 01. V rozsahu své věcné působnosti a zastupitelstvem města schváleného rozpočtu o použití finančních prostředků v jeho provozní části. 02. V rozsahu své věcné působnosti a zastupitelstvem schváleného rozpočtu o použití finančních prostředků na akce investičního charakteru postupuje podle Zadávacího řádu pro zadávání veřejných zakázek. 03. Rada města může v souladu se zákonem o obcích č. 128/2000 Sb. svěřit své kompetence jednotlivým vedoucím a ty musí být uvedeny v Organizačním řádu Městského úřadu Bílovec. V. 01. Návrhy na převod nemovitého majetku, pronájem pozemku, nebytového prostoru, celé nemovitosti nebo její části mohou podávat členové zastupitelstva města, výbory zastupitelstva města, komise rady města, vedoucí odborů i občané. 02. Návrhy přijímají příslušné odbory městského úřadu, které zajistí jejich doplnění a projednání s ostatními dotčenými odbory a komisemi rady města a bezodkladně předloží radě města Zájemci o pronájem/pacht nemovitého majetku jsou povinni: V případě pronájmu nemovitého majetku zaplatit jistinu ve výši 1.000,- Kč. Tato povinnost se nevztahuje na nájem/pacht pozemků sloužících jako zahrada o výměře do 300 m 2, přináležících k bytovým jednotkám/domům ve vlastnictví města Bílovec. 04. Pro pronájem bytů platí podpůrně Zásady o hospodaření s byty v majetku města Bílovce a jejich výměně. 05. Pro pronájem nebytových prostorů platí podpůrně Zásady pro pronajímání nebytových prostorů v majetku města Bílovce. 06. Minimální ceny za pronájem/pacht pozemků jsou určeny v Příloze č. 1. Postupů při majetkoprávních jednáních města. 07. Město Bílovec, v případě, že vydá souhlas fyzickým osobám k umisťování staveb na pozemcích v majetku města Bílovec, a to příjezdových komunikacích o ploše do 25 m 2, nepožaduje po těchto fyzických osobách finanční náhradu vzniklou z tohoto titulu. 5

6 VI. 01. Výjimky z jakéhokoliv ustanovení obsaženého v těchto Postupech při majetkoprávních jednáních města Bílovec jsou v individuálních případech možné, ale pouze po jejich předchozím projednání a schválení příslušnými orgány města. 02. Tyto Postupy při majetkoprávních jednáních města, byly projednány a schváleny 22. zasedáním Zastupitelstva města Bílovec dne v bodě usnesení číslo ZM/516/22/17 a nabývají účinnosti dnem a nahrazují Postup při majetkoprávních úkonech města Bílovec, který byl schválen Zastupitelstvem města Bílovec dne usnesením č. ZM/5/61. V Bílovci Mgr. Pavel Mrva starosta města Ing. Sylva Kováčiková místostarosta města 6

7 Příloha č. 1 k Postupům při majetkoprávních jednáních města Bílovec Výše minimálního nájemného/pachtovného za pronájem/pacht pozemků: Kultura Výše nájemného/pachtovného Zahrada Louka pastvina, orná půda Ostatní pozemky 5,- Kč/m 2 /rok 0,50 Kč/m 2 /rok 0,50 Kč/m 2 /rok Výše nájemného/pachtovného bude vždy minimálně 200,- Kč, pouze v případě zvláštního zřetele může rada města schválit jinou částku. U nájemného/pachtovného za pronájem/pacht pozemků město Bílovec neuplatňuje DPH. 7