ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ

Transkript

1 OKRESNÝ ÚRAD KYSUCKÉ NOVÉ MESTO odbor starostlivosti o životné prostredie Litovelská 1218, Kysucké Nové Mesto OU-KM-OSZP-2015/ Kysucké Nové Mesto ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako príslušný orgán štátnej správy v zmysle zákona č. zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v spojení s 56 písm. b) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ), rozhodol podľa 29 ods. 2 zákona EIA, na základe oznámenia o zmene navrhovanej činnosti Optimalizácia distribučnej sústavy tepla v Kysuckom Novom Meste, Tepelné rozvody - SO 01, ktorý predložil navrhovateľ, KYSUCA s. r. o., Matice slovenskej 620, Kysucké Nové Mesto , IČO v spojení s 18 ods. 2 písm. c) tohto zákona a po vykonaní zisťovacieho konania o posudzovaní zmeny navrhovanej činnosti podľa 29 zákona EIA a zákona 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov takto: Zmena navrhovanej činnosti Optimalizácia distribučnej sústavy tepla v Kysuckom Novom Meste, Tepelné rozvody - SO 01 navrhovateľa KYSUCA s. r. o., Matice slovenskej 620, Kysucké Nové Mesto , IČO , vypracovaná spracovateľom RNDr. Vladimír Žúbor, EKOCONSULT enviro, a. s., Miletičova 23, Bratislava, predmetom ktorej je centralizácia a rekonštrukcia potrubných rozvodov CZT v intraviláne mesta Kysucké Nové Mesto, situovaná v k. ú. Kysucké Nové Mesto intraviláne obce, v lokalite ul. 9.Mája, ul. Československej armády, ul. Mirka Nešporu, ul. Sládkovičová, ul. Štúrova, ul. J. Jesenského, ul. Kysucká, ul. Komenského, ul. Nábrežná, ul. Murgašova, ul. Litovelská, ul. Dlhomíra Poľského, ul. Matice Slovenskej, ul. Lipová, ul. Kollárova, ul. Clementisova, a v ďalších miestnych komunikáciách, chodníkoch, zatrávnených plochách, sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pre uvedenú činnosť je preto možné požiadať o povolenie podľa osobitných predpisov. Strana 1 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

2 Vzhľadom na charakter činnosti, informácie uvedené v oznámení o zmene navrhovanej činnosti a doručené stanoviská sa ukladajú nasledovné opatrenia: - investor zavedie evidenciu odpadov vzniknutých počas výstavby a užívania objektov v súlade s 6, 7 a 8 vyhl. MŽP SR č. 310/2013 Z.z. a druhy odpadov zaradí podľa platného Katalógu odpadov (vyhl. MŽP SR č. 284/2001 Z.z.), - odpady vyprodukované počas výstavby objektov a následného užívania investor odovzdá oprávnenému subjektu alebo zabezpečí prednostne ich zhodnotenie až následne zneškodnenie vo vhodnom zariadení alebo na povolenej skládke, - výkopovú zeminu, ktorá sa nepoužije na účely navrhovanej činnosti (spätné zásypy), investor odovzdá oprávnenému subjektu alebo zabezpečí jej zhodnotenie alebo zneškodnenie vo vhodnom zariadení alebo na povolenej skládke, - pri vzniku odpadov zaradených do kategórie N- nebezpečný odpad je investor povinný tieto odpady odovzdať iba organizácii oprávnenej na nakladanie s nebezpečnými odpadmi, - pre komunálne odpady (odpady skupiny 20) vznikajúce pri navrhovanej činnosti investor zabezpečí zber, prepravu, zhodnotenie, resp. zneškodnenie prostredníctvom oprávnenej organizácie, s ktorou má Mesto Kysucké Nové Mesto uzatvorenú platnú zmluvu. - podľa predloženej projektovej dokumentácie trasa teplovodu vedie mestským parkom, pričom v mestskom parku na okraji parcely KN-C 4958/1 v blízkosti lomových bodov L194 a L195 sa nachádza ako súčasť verejnej zelene chránený strom označený tabuľkou. Podľa 49 ods. 6 zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov ochranné pásmo chráneného stromu je územie okolo chráneného stromu v plošnom priemete jeho koruny, ktorý je zväčšený o jeden a pol metra, najmenej však v okruhu 10 m od kmeňa stromu, a platí v ňom primerane druhý stupeň ochrany. Požadujeme, aby v projektovej dokumentácii bol tento chránený strom zakreslený a trasa vedenia bola upravená tak, aby nezasahovala do ochranného pásma chráneného stromu a nespôsobila poškodenie koreňového systému chráneného stromu, čo by mohlo viesť k jeho trvalému poškodeniu, resp. až zničeniu - v prípade nevyhnutného a opodstatneného výrubu drevín (stromov a krovitých porastov) je potrebné pred začatím stavebného konania podať žiadosť na Mesto Kysucké Nové Mesto ako príslušný orgán ochrany prírody a krajiny vo veci správneho konania o výrube drevín v zmysle 47 a 48 zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. V prípade udelenia súhlasu na výrub drevín je možné tento výrub uskutočniť až po nadobudnutí právoplatnosti stavebného povolenia, čo bude uvedené aj v podmienkach súhlasu na výrub drevín - výkopy budú zabezpečené proti uviaznutiu živočíchov (drobné zemné cicavce, obojživelníky, plazy a pod.) v nich. V prípade nálezu uviaznutého živočícha bude tento šetrne vypustený (podľa potreby aj za asistencie Správy CHKO Kysuce). V prípade nálezu raneného alebo uhynutého chráneného živočícha bude nález nahlásený na Správu CHKO Kysuce (tel. č. 041/ ) a na tunajší úrad. Strana 2 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

3 - pri realizácii stavebných prác je potrebné ochrániť vzrastlú zeleň rastúcu v okolí pred poškodením Odôvodnenie Navrhovateľ, KYSUCA s. r. o., Matice slovenskej 620, Kysucké Nové Mesto , IČO dňa 28. augusta 2015 (ďalej len navrhovateľ ), predložil Okresnému úradu Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, podľa 29 ods. 1 zákona oznámenie o zmene navrhovanej činnosti Optimalizácia distribučnej sústavy tepla v Kysuckom Novom Meste, Tepelné rozvody - SO 01, vypracované podľa prílohy č. 8a zákona. Zmena navrhovanej činnosti uvedená v oznámení o zmene navrhovanej činnosti podlieha svojimi parametrami zisťovaciemu konaniu, ktoré OÚ Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie vykonal podľa 29 zákona. Na zisťovacie konanie sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, zákon č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, okrem osobitosti konania ustanovených v 20 a 20a) zákona. Správne konanie vo veci zistenia, či zmena navrhovanej činnosti podlieha posudzovaniu podľa zákona začalo predložením oznámenia na Okresnom úrade Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie dňa 28. augusta Predložené oznámenie o zmene navrhovanej činnosti svojimi parametrami je zaradené podľa prílohy č. 8 zákona, kapitoly 2 Energetický priemysel, položka č. 14. Priemyselné zariadenia na vedenie pary, plynu a teplej vody bezlimitne v časti B pre zisťovacie konanie. Pôvodný stav V súčasnosti je vykurovanie v meste zabezpečované dvoma plynovými kotolňami umiestnenými na severnej a západnej strane mesta. V minulom období boli postupne v niektorých miestach spotreby nainštalované odovzdávacie stanice tepla (OST), ktoré zabezpečujú prípravu TÚV a vykurovanie pre daný obytný dom. Vyrobené teplo je distribuované z výmenníkových staníc do miest spotreby niekoľkými okruhmi teplovodného potrubia, ktoré bolo vybudované vonkajšími štvorrúrovými (2xÚK, 2xTÚV) kanálovými rozvodmi. Horúcovodný rozvod je vedený do jednotlivých výmenníkových staníc kde sa ďalej distribuuje do miest spotreby niekoľkými okruhmi teplovodného potrubia, ktoré bolo vybudované vonkajšími štvorrúrovými (2xÚK, 2xTÚV) kanálovými rozvodmi. Pri používanom potrubí ÚK sa jedná o oceľové potrubie s klasickou izoláciou vedené v podzemných betónových kanáloch. Rozvody sú morálne a fyzicky opotrebované, nehospodárne pre značnú stratu tepla a majú vysokú prevádzkovú náročnosť. Stav súčasných rozvodov tepla už nevyhovuje požiadavkám na efektívnu bezporuchovú prevádzku. Pre zvýšenie efektívnosti distribučnej sústavy tepla je navrhnutá komplexná rekonštrukcia systému výroby a distribúcie tepla v meste. Strana 3 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

4 POPIS NAVRHOVANEJ ZMENY Predmetom navrhovanej zmeny činnosti je centralizácia a rekonštrukcia potrubných rozvodov CZT v intraviláne mesta Kysucké Nové Mesto. Na rekonštruovaný potrubný rozvod budú pripojené v súčasnosti teplom zásobované objekty bytových domov a občianskej vybavenosti. Teplo z primárneho média pre vykurovanie a ohrev TÚV bude odovzdávané v jestvujúcich a nových tlakovo závislých blokových odovzdávacích staniciach, ktoré sú umiestnené v zásobovaných objektoch. Súbežne s bezkanálovými rozvodmi bude do spoločného výkopu uložená optická sieť pre prenos dát a informácií z jednotlivých OST do dispečerského strediska v centrálnej kotolni. Optická sieť bude pozostávať z nasledujúcich častí: 1. sieť pre meranie a reguláciu energetiky 2. záložná sieť pre meranie a reguláciu energetiky 3. sieť pre napájanie zariadení pre meranie a reguláciu energetiky 4. sieť pre prenos dát Charakter staveniska Stavba sa bude nachádzať v intraviláne Kysuckého Nového Mesta. Začne napojením na navrhovaný teplovod v centrálnej kotolni v severnej časti mesta a bude ukončená v odovzdávacích staniciach tepla (OST) v jednotlivých objektoch a bytových domoch v Kysuckom Novom Meste. Navrhovaná stavba je líniovou stavbou. Trasa je určená polohou zdroja tepla a odberateľov tepla t.j. jednotlivých zásobovaných objektov. Jedná sa o odberateľov tepla charakteru bytovej resp. občianskej vybavenosti. Uloženie nových potrubných vedení je navrhované podzemné, bezkanálovým spôsobom z predizolovaného potrubného systému. Trasa navrhovaných potrubných vedení je z dôvodu minimalizovania kolízii s jestvujúcimi inžinierskymi sieťami navrhovaná v trase jestvujúcich teplovodov. Prepoje medzi jednotlivými okruhmi sú navrhované v nových trasách tak, aby čo najviac optimalizovali trasy tepelnej siete. Staveniskom budú dotknuté miestne komunikácie a chodníky. Časť potrubnej trasy bude vedená v zelenom páse tvoreného v prevažnej časti trávnatým porastom, okrasnými drevinami a náletovými porastmi. Stavenisko je umiestnené v zastavanom území s vysokou hustotou cestných komunikácií a podzemných inžinierskych sietí. Navrhovaná trasa bude križovať nasledovne inžinierske siete: el. vedenia NN a VN Strana 4 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

5 Povolenia pre navrhovanú činnosť Pre navrhovanú činnosť bude vydané stavebné povolenie, kolaudačné rozhodnutie podľa osobitného predpisu. Zverejnenie navrhovanej zmeny Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie v súlade s 29 ods. 6 zákona zaslal predmetné oznámenie o zmene navrhovanej činnosti Mestu Kysucké Nové Mesto a dotknutým subjektom listom zo dňa 31. augusta Zároveň zverejnil uvedené oznámenie o zmene na webovom sídle ministerstva na adrese: a na webovom sídle Okresného úradu Kysucké Nové Mesto. Stanoviská k navrhovanej zmene V zákonom stanovenom termíne doručili na Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie svoje písomné stanoviská tieto subjekty: 1. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, listami, OU-KM-OSZP-2015/ /Kul zo dňa 08. septembra 2015 za úsek ŠSOO, OU- KM-OSZP-2015/ /Sim zo dňa 11. septembra 2015 za úsek ŠSOPaK, OU-KM- OSZP-2015/ /JCop zo dňa 11. septembra 2015 za úsek ŠVS a OU-KM-OSZP- 2015/ /Sim zo dňa 11. septembra 2015 za úsek ŠS OH s odporučením ukončiť proces EIA za pomienok: a) Investor je povinný pri realizácii navrhovanej činnosti dodržiavať povinnosti pôvodcu a držiteľa odpadu podľa 19 zákona o odpadoch a z nich vyplývajúce aj nasledovné podmienky: - investor zavedie evidenciu odpadov vzniknutých počas výstavby a užívania objektov v súlade s 6, 7 a 8 vyhl. MŽP SR č. 310/2013 Z.z. a druhy odpadov zaradí podľa platného Katalógu odpadov (vyhl. MŽP SR č. 284/2001 Z.z.), - odpady vyprodukované počas výstavby objektov a následného užívania investor odovzdá oprávnenému subjektu alebo zabezpečí prednostne ich zhodnotenie až následne zneškodnenie vo vhodnom zariadení alebo na povolenej skládke, - výkopovú zeminu, ktorá sa nepoužije na účely navrhovanej činnosti (spätné zásypy), investor odovzdá oprávnenému subjektu alebo zabezpečí jej zhodnotenie alebo zneškodnenie vo vhodnom zariadení alebo na povolenej skládke, - pri vzniku odpadov zaradených do kategórie N- nebezpečný odpad je investor povinný tieto odpady odovzdať iba organizácii oprávnenej na nakladanie s nebezpečnými odpadmi, - pre komunálne odpady (odpady skupiny 20) vznikajúce pri navrhovanej činnosti investor zabezpečí zber, prepravu, zhodnotenie, resp. zneškodnenie prostredníctvom oprávnenej organizácie, s ktorou má Mesto Kysucké Nové Mesto uzatvorenú platnú zmluvu. Z hľadiska odpadového hospodárstva nie je potrebné realizovať vyšší stupeň hodnotenia v súlade s ustanoveniami v zmysle zákona NR SR č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zo stanoviska OU-KM-OSZP-2015/ /Sim zo dňa 11. septembra 2015 za úsek ŠSOPaK vyplýva: Strana 5 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

6 - Podľa predloženej projektovej dokumentácie trasa teplovodu vedie mestským parkom, pričom v mestskom parku na okraji parcely KN-C 4958/1 v blízkosti lomových bodov L194 a L195 sa nachádza ako súčasť verejnej zelene chránený strom označený tabuľkou. Podľa 49 ods. 6 zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov ochranné pásmo chráneného stromu je územie okolo chráneného stromu v plošnom priemete jeho koruny, ktorý je zväčšený o jeden a pol metra, najmenej však v okruhu 10 m od kmeňa stromu, a platí v ňom primerane druhý stupeň ochrany. Požadujeme, aby v projektovej dokumentácii bol tento chránený strom zakreslený a trasa vedenia bola upravená tak, aby nezasahovala do ochranného pásma chráneného stromu a nespôsobila poškodenie koreňového systému chráneného stromu, čo by mohlo viesť k jeho trvalému poškodeniu, resp. až zničeniu. - V prípade nevyhnutného a opodstatneného výrubu drevín (stromov a krovitých porastov) je potrebné pred začatím stavebného konania podať žiadosť na Mesto Kysucké Nové Mesto ako príslušný orgán ochrany prírody a krajiny vo veci správneho konania o výrube drevín v zmysle 47 a 48 zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. V prípade udelenia súhlasu na výrub drevín je možné tento výrub uskutočniť až po nadobudnutí právoplatnosti stavebného povolenia, čo bude uvedené aj v podmienkach súhlasu na výrub drevín. - Výkopy budú zabezpečené proti uviaznutiu živočíchov (drobné zemné cicavce, obojživelníky, plazy a pod.) v nich. V prípade nálezu uviaznutého živočícha bude tento šetrne vypustený (podľa potreby aj za asistencie Správy CHKO Kysuce). V prípade nálezu raneného alebo uhynutého chráneného živočícha bude nález nahlásený na Správu CHKO Kysuce (tel. č. 041/ ) a na tunajší úrad. - Pri realizácii stavebných prác je potrebné ochrániť vzrastlú zeleň rastúcu v okolí pred poškodením. Z hľadiska ochrany prírody a krajiny pri dodržaní vyššie uvedených podmienok nie je potrebné realizovať vyšší stupeň hodnotenia a ukončiť proces EIA v zisťovacom konaní v súlade s ustanoveniami v zmysle zákona NR SR č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 3. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor krízového riadenia listom č.j.: OU-KNM- OKR-2015/ zo dňa 11. septembra 2015 s odporučením ukončiť proces EIA bez pripomienok a) Ďalšie stupne projektovej dokumentácie žiadame predložiť na posúdenie 4. Žilinský samosprávny kraj listom č.j.: 05089/2015/ODaÚP-2 zo dňa 11. septembra 2015 s odporučením ukončiť proces EIA s nasledovnými pripomienkami: a) V prípade, že realizácia zámeru bude mať dopad na cesty vo vlastníctve Žilinského samosprávneho kraja (v správe Správa ciest Žilinského samosprávneho kraja závod Kysuce, A. Hlinku 2621, Čadca) požadujeme dohodnúť spôsob zásahu do ich telesa so správcom komunikácii v samostatnom konaní. 5. Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky listom č.j.: 24041/ zo dňa 11. septembra 2015 bez potreby posudzovania podľa zákona č. 24/2006 Z.z.. 6. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Čadci listom č.j.: ORHZ-CA /15 zo dňa 09. septembra 2015 z hľadiska ochrany pred požiarmi nepredpokladá vplyv na životné prostredie. Strana 6 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

7 Vyhodnotenie Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie posúdil zmenu navrhovanej činnosti z hľadiska povahy a rozsahu zmeny navrhovanej zmeny činnosti, miesta vykonávania navrhovanej zmeny činnosti a významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a to aj kumulatívnych, vrátane vplyvov na zdravie obyvateľov, pričom vzal do úvahy súčasný stav životného prostredia v dotknutom území. Pri rozhodovaní použil primerane kritériá pre zisťovacie konanie podľa Prílohy č. 10 k zákonu o posudzovaní (transpozícia prílohy č. III Smernice 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie). Navrhovaná zmena činnosti je v katastrálnom území Kysuckého Nového Mesta. Uvedené územie je už v minulosti v rôznych projektoch posúdené podľa zákona a sú známe vplyvy na životné prostredie. Zmena navrhovanej činnosti nevyvolá nové vplyvy. Písomné stanoviská od subjektov, ktoré ich nedoručili v termíne podľa 29 ods. 9 zákona, sa považujú za súhlasné. Opatrenia pre túto zmenu navrhovanej činnosti sa ukladajú z dôvodu požiadaviek pripomienkujúcich subjektov. Posudzovanie vplyvov na životné prostredie podľa zákona sa vykonáva v predprojektovom štádiu. V rámci oznámenia o zmene navrhovanej činnosti boli podrobne zdokumentované vstupy a výstupy a predpokladané vplyvy zmeny navrhovanej činnosti zodpovedajúce stupňu prípravy zmeny navrhovanej činnosti posudzovaniu vplyvov na životné prostredie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. Údaje o priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie a zdravie obyvateľstva vrátane kumulatívnych a synergických VPLYVY NA OBYVATEĽSTVO Navrhovaná zmena činnosti predstavuje centralizáciu a rekonštrukciu potrubných rozvodov CZT v intraviláne mesta Kysucké Nové Mesto. Na rekonštruovaný potrubný rozvod budú pripojené v súčasnosti teplom zásobované objekty bytových domov a občianskej vybavenosti. Teplo z primárneho média pre vykurovanie a ohrev TÚV bude odovzdávané v jestvujúcich a nových tlakovo závislých blokových odovzdávacích staniciach, ktoré sú umiestnené v zásobovaných objektoch. Prevádzka navrhovanej činnosti nebude pri dodržaní platných bezpečnostných a hygienických opatrení zdrojom škodlivín, ktoré by mohli ohroziť zdravie obyvateľstva. Počas prevádzky bude mať posudzovaná činnosť priamy pozitívny dopad na obyvateľstvo, pretože energetickými zdrojmi pre zásobovanie teplom prostredníctvom zmeny navrhovanej činnosti ostanú plyn a biomasa no ich spotreba sa po realizácii navrhovanej činnosti zníži, čo bude mať ekonomický prínos pre navrhovateľa i koncových užívateľov (obyvateľstvo), ale aj ekologický prínos z hľadiska šetrenia neobnoviteľnými aj obnoviteľnými zdrojmi energie čo je v súlade s energetickou politikou SR, kraja ako aj mesta. Zároveň tak dôjde aj k zníženiu produkcie imisií zo zariadení navrhovateľa pre prípravu tepla v rámci mesta. Vzhľadom na vyššie uvedené hodnotíme vplyvy navrhovanej zmeny činnosti na obyvateľstvo zo sociálneho a ekonomického hľadiska ako aj environmentálneho ako pozitívne. Strana 7 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

8 VPLYVY NA HORNINOVÉ PROSTREDIE, NERASTNÉ SUROVINY, GEODYNAMICKÉ JAVY A GEOMORFOLOGICKÉ POMERY Nepredpokladá sa nepriaznivý vplyv navrhovanej zmeny na horninové prostredie, ložiská nerastných surovín, geodynamické javy alebo geomorfologické pomery. VPLYVY NA OVZDUŠIE A KLÍMU Vzhľadom na charakter navrhovanej zmeny činnosti bude vplyv na ovzdušie dotknutého územia počas prevádzky hodnotenej činnosti v porovnaní s predchádzajúcim stavom takmer identický bez vplyvu. VPLYVY NA VODNÉ POMERY Vzhľadom na povahu posudzovanej zmeny činnosti a jej spôsob uloženia nepredpokladáme žiadne vplyvy na povrchové a podzemné vody lokality. Potenciálnym negatívnym vplyvom na vodné pomery môže byť v tomto prípade len náhodná havarijná situácia, ktorej však možno účinne predísť dôslednýmä dodržiavaním bezpečnostných a prevádzkových opatrení v zmysle platnej legislatívy. VPLYVY NA PÔDU V dôsledku zmeny navrhovanej činnosti nedôjde k záberu pôdy využívanej pre poľnohospodárstvo alebo lesníctvo. Parcely určené pre výstavbu sú v intraviláne mesta a ich zoznam je v Prílohe 3. Vzhľadom na charakter navrhovanej zmeny činnosti, nepredpokladáme vplyv na pôdu. Potenciálnym negatívnym vplyvom na pôdu môže byť v tomto prípade len náhodná havarijná situácia, ktorej však možno účinne predísť dôsledným dodržiavaním bezpečnostných a prevádzkových opatrení v zmysle platnej legislatívy. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti, hodnotíme vplyv navrhovanej zmeny činnosti na pôdu ako bez vplyvu. VPLYVY NA FAUNU, FLÓRU A ICH BIOTOPY Zmenou navrhovanej činnosti nedôjde k narušeniu záujmov ochrany prírody a krajiny. Umiestnenie posudzovanej činnosti je navrhované v území, na ktoré sa vzťahuje prvý - všeobecný stupeň ochrany, bez zvláštnej územnej alebo druhovej ochrany. Vzhľadom na synantrópny charakter fauny a flóry a nízku druhovú diverzitu v ochrannom pásme vytýčenom pre potrubné rozvody, nepredpokladáme negatívny vplyv na faunu a flóru. Realizáciou navrhovanej zmeny činnosti dôjde k asanácii vzrastlých drevín len v nutnom prípade. Trasa potrubného rozvodu je vedená tak, aby nedošlo k nadbytočnému výrubu mestskej zelene najmä starších stromov, avšak v súvislosti s realizáciou je nutné počítať s odstránením určitého množstva zelene, ktoré sú v existujúcej trase stavebno-montážneho pruhu a ich obnovenie po dokončení prác nebude možne z hľadiska ochranného pásma teplovodu. Za dreviny bude potrebné vysadiť náhradnú zeleň v rozsahu podľa požiadavky MsÚ mimo ochranného pásma teplovodu. Odstránené trávnaté porasty mimo aj v ochrannom pásme teplovodu budú po ukončení stavby vrátené do pôvodného stavu. Prevádzkovanie navrhovanej činnosti nepredstavuje činnosť v území zakázanú a hodnotíme ju preto ako bez vplyvu. VPLYVY NA KRAJINU Dotknuté územie sa nachádza na v zastavanom území mesta, v rámci spevnených a trávnatých plôch ochranného pásma teplovodu. Realizáciou navrhovanej zmeny nevzniknú nové prvky v krajinnej štruktúre širšieho územia a nezmení sa funkčné využitie krajiny ani obrazu krajiny. Navrhovaná zmena činnosti bude obmedzená iba na zmenu modernejšieho potrubného rozvodu. Oproti súčasnému stavu nebude mať navrhovaná zmena žiadny vplyv na scenériu ani na štruktúru krajiny. Strana 8 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

9 ÚDAJE O PREDPOKLADANÝCH VPLYVOCH NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA CHRÁNENÉ ÚZEMIA A PRVKY ÚSES Prevádzka posudzovanej činnosti nemala a po zmene navrhovanej činnosti ani nebude mať vplyv na chránené územia ani ich ochranné pásma. Činnosťou nedochádza k narušeniu záujmov ochrany prírody a krajiny. Prevádzka je navrhovaná v území, na ktoré sa vzťahuje prvý - všeobecný stupeň ochrany, bez zvláštnej územnej alebo druhovej ochrany a ktoré je situované mimo navrhovaných a schválených území európskeho významu, chránených vtáčích území a súčasnej sústavy malo a veľkoplošných chránených území podľa zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. Prevádzka posudzovanej činnosti nemala a po zmene navrhovanej činnosti ani nebude zasahovať do území patriacimi do súvislej európskej sústavy chránených území (NATURA 2000), prípadne území zaradenými do zoznamu Ramsarského dohovoru o mokradiach. Užívanie územia na predmetnú činnosť nepredstavuje činnosť v území zakázanú. Areál pre navrhovanú činnosť priamo nezasahuje do ekologicky hodnotných segmentov krajiny ani nenarúša funkčnosť žiadneho prvku ÚSES. Navrhovaná zmena činnosti v porovnaní so súčasným stavom nebude mať nijaký vplyv na prvky ÚSES. Navrhovanú zmenu je tak možné za predpokladu plného rešpektovania všetkých zákonom stanovených požiadaviek odporučiť k realizácii. Záver Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie pri rozhodovaní o tom, či sa zmena navrhovanej činnosti bude posudzovať podľa zákona prihliadal na stanoviská dotknutých orgánov doručené k predmetnému oznámeniu o zmene a pri konečnom rozhodovaní primerane použil kritériá pre zisťovacie konanie uvedené v prílohe č. 10 zákona. Na základe preskúmania a zhodnotenia predloženého oznámenia o zmene navrhovanej činnosti, vyjadrení subjektov konania, zistenia stavu z hľadiska zhodnotenia povahy a rozsahu navrhovanej činnosti, miesta vykonávania navrhovanej činnosti, najmä jeho únosného zaťaženia a ochrany poskytovanej podľa osobitných predpisov, významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a zdravie obyvateľstva, súladu s územno-plánovacou dokumentáciou a úrovne spracovania zámeru tunajší úrad konštatuje, že navrhovaná činnosť neohrozuje ani neprimerane neobmedzuje práva a oprávnené záujmy subjektov konania a sú splnené podmienky podľa zákona a predpisov upravujúcich konania, ktoré boli súčasťou oznámenia o zmene činnosti, a preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. V rámci zisťovacieho konania tunajší úrad nezistil žiadne skutočnosti, ktoré môžu byť v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi na ochranu životného prostredia, alebo ktoré by v závažnej miere ohrozovali životné prostredie a zdravie obyvateľov, ktoré by bolo potrebné posudzovať podľa zákona, a preto Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Z výsledkov zisťovacieho konania a po zohľadnení stanovísk doručených k oznámeniu o zmene navrhovanej činnosti vyplynuli niektoré konkrétne požiadavky vo vzťahu k zmene Strana 9 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

10 navrhovanej činnosti, ktoré je potrebné zohľadniť v procese konania o povolení zmeny navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov: Zo zhodnotenia predpokladaných vplyvov zmeny navrhovanej činnosti vykonanej v etape vypracovania oznámenia o zmene navrhovanej činnosti vyplýva, že sa nepredpokladajú také negatívne vplyvy, ktoré by mali za následok významné zhoršenie stavu životného prostredia a zdravia obyvateľov v záujmovom území, oproti povolenému existujúcemu stavu, ktoré by bolo potrebné ďalej posudzovať podľa zákona EIA. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie na základe preskúmania zhodnotenia predloženého oznámenia o zmene navrhovanej činnosti, vyjadrení subjektov konania, zistenia stavu z hľadiska zhodnotenia celkovej úrovne ochrany životného prostredia podľa zákona konštatuje, že nie sú ohrozené ani neprimerane obmedzené alebo obmedzené práva a oprávnené záujmy subjektov konania a sú splnené podmienky podľa zákona a predpisov upravujúcich konania, ktoré boli súčasťou oznámenia o zmene činnosti, a preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Upozornenie: Podľa 29 ods. 8 zákona dotknutá obec bezodkladne informuje o tomto rozhodnutí verejnosť spôsobom v mieste obvyklým. Investor a povoľujúci orgán je povinný postupovať v zmysle 38 zákona EIA Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie podľa 53 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny zákon) v znení neskorších predpisov na Okresnom úrade Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia doručením písomného vyhotovenia rozhodnutia účastníkovi konania. V prípade verejnosti podľa 24 ods. 4 zákona EIA sa za deň doručenia rozhodnutia považuje 15 deň zverejnenia rozhodnutia vydaného v zisťovacom konaní podľa 29 ods. 15 zákona EIA. Toto rozhodnutie možno preskúmať súdom podľa piatej časti zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov až po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. Ing. Zuzana Šimeková vedúca odboru Strana 10 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/

11 Rozdeľovník Doručí sa účastníkom konania: 1. KYSUCA s. r. o., Matice slovenskej 620, Kysucké Nové Mesto Zasiela sa podľa 29 ods. 15 zákona: Povoľujúci orgán: 1. Mesto Kysucká Nové Mesto, Námestie slobody 94, Kysucké Nové Mesto Rezortný orgán: 1. Ministerstvo hospodárstva SR, Mierová 19, Bratislava 212 Dotknuté orgány: 1. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor starostlivosti o životné prostredie, Litovelská 1218, Kysucké Nové Mesto, ŠVS, ŠS OPaK, ŠS OH, ŠS OO 2. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Čadci, Palárikova 1156, Čadca 3. Okresný úrad Kysucké Nové Mesto, odbor krízového riadenia, Litovelská 1218, Kysucké Nové Mesto 4. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Čadci, A. Hlinku 4, Čadca 5. Krajský pamiatkový úrad Žilina, Mariánske nám. 19, Žilina 6. Žilinský samosprávny kraj, Komenského 48, Žilina Strana 11 z 11 rozhodnutia č.j: OU-KM-OSZP-2015/