ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KUNICE NÁVRH ZADÁNÍ

Transkript

1 ZMĚNA Č. 8 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KUNICE NÁVRH ZADÁNÍ zpracováno v souladu s ustanovením 47, odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon"), podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů Pořizovatel: Obecní úřad Kunice výkonný pořizovatel Ing. Renata Perglerová pořizovatel na základě splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti podle 24 odst. 1 zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) Určený zastupitel: Ing. Jiří Šíma starosta obce Kunice ČERVEN

2 Obsah a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury.. 2 a.1. Požadavky na urbanistickou koncepci zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch. 2 a.2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn.. 12 a.3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona. 13 b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 15 c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo.. 15 d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci.. 16 e) Požadavek na zpracování variant řešení f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. 16 f.1. Obsah.. 16 f.2. Počet vyhotovení g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.. 17 a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v 2

3 požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury a.1. Požadavky na urbanistickou koncepci zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch Podněty zařazené do Změny č. 8 územního plánu obce Kunice Změna č. 8 územního plánu obce Kunice bude řešit soubor dílčích drobných korekcí zastavěného a zastavitelného území, kterými obec reaguje na stav a další vývoj území v tomto rozsahu: k.ú. Kunice u Říčan: Z8/1 dostavba cca 4 RD v proluce, Z8/2 zařadit jeho pozemek do plochy ostatní, Z8/3 zrušit plochu rybníka, Z8/4 změnit plochu na bydlení venkovské, k.ú. Všešimy obec Kunice: Z8/5 změnit plochu pro možnost výstavby penzionu s občerstvením pro obsluhu lokality, Součástí změny č. 8 ÚPO je revize, popřípadě korekce územního plánu včetně změn 1 7 podle těchto požadavků obce: - provést aktualizaci uspořádání lokality Chlum ve smyslu současného stavu s revizí, případně vypuštěním rozvojových ploch vázaných na již neexistující prostor zemědělské usedlosti, - vodní zdroje zařadit do veřejně prospěšných staveb, - aktualizovat plochy pro občanskou vybavenost (školství, dům seniorů apod.), v případě nerealizovaných staveb zařadit tyto plochy OV do veřejně prospěšných staveb, - požadavek Z8/6 - prověřit možnost změny intenzity využití zastavitelné plochy 18a místní části Všešimy s cílem umožnit parcelaci této plochy pro rodinné domy s velikostí pozemku 1400 m2 a zároveň vymezit podrobnější podmínky pro zajištění koordinace výstavby na ploše 18a z hlediska šířky a vedení místních komunikaci a odvedení splaškových vod, a to formou územní studie nebo dohody o parcelaci, jejichž zpracování bude podmínkou Změny č. 8 územního plánu obce Kunice pro další rozhodování v území. Urbanistická koncepce 3

4 Politika územního rozvoje České republiky Řešené území je součástí rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha (ORP Říčany). OB1 Metropolitní rozvojová oblast Praha Vymezení: Hlavní město Praha, území obcí ze správních obvodů obecních úřadů obcí s rozšířenou působností (dále ORP ) Benešov (bez obcí v západní a jihovýchodní části), Beroun (jen obce ve střední a severní části), Brandýs nad Labem-Stará Boleslav (bez obcí v severní části), Černošice (bez obcí v jižní části), Český Brod (bez obcí v jihovýchodní části), Dobříš (jen obce v severozápadní části), Kladno (bez obcí v jihozápadní části), Kralupy nad Vltavou (bez obcí v severovýchodní části), Lysá nad Labem, Neratovice (bez obcí v severozápadní části), Říčany (bez obcí ve východní části), Slaný (jen obce v jižní a střední části), Rakovník (jen obce ve východní části). Důvody vymezení: Území ovlivněné rozvojovou dynamikou hlavního města Prahy, při spolupůsobení vedlejších center, zejména Kladna a Berouna. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, jakož i soustředění kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké části i mezinárodní význam; zásadním rozvojovým předpokladem je připojení na dálnice, rychlostní silnice, dokončení Silničního okruhu kolem Prahy dále SOKP (Pražský okruh), připojení na tranzitní železniční koridory a vysokorychlostní síť železnice a efektivní propojení jednotlivých druhů dopravy včetně letecké a vytvoření efektivního systému integrované veřejné dopravy. Úkoly pro územní plánování: a) Pořídit územní studie řešící zejména vzájemné vazby veřejné infrastruktury. b) Koordinovat rozvoj a využití území hlavního města Prahy a Středočeského kraje. c) Pořídit územní studie řešící problémy suburbanizace, zejména nekoncepční rozvoj. Zodpovídá: Ministerstvo pro místní rozvoj, Hlavní město Praha, Středočeský kraj Změna č. 8 územního plánu obce Kunice bude řešena v souladu se zásadami Politiky územního rozvoje ČR, ve znění aktualizace č. 1. Zásady územního rozvoje Středočeského kraje 4

5 ZÚR stanovují tyto zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území relevantní pro území obce: e) rozvoj ekonomických aktivit soustřeďovat do ploch s vazbou na železnici, silnice nadřazené sítě a na letiště, zejména na plochy brownfields; h) rozvoj bydlení orientovat do lokalit s možností kvalitní hromadné dopravy, zejména kolejové a s vazbou na sídla s odpovídající sociální infrastrukturou; i) pro rozvoj bydlení sledovat možnosti transformace ploch v zastavěném území sídel a využití dosud volných ploch vymezených v zastavitelném území v územních plánech obcí; n) respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území; o) chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability před nekoordinovanou výstavbou. ZÚR stanovují tyto úkoly pro územní plánování relevantní pro území obce: d) ověřit rozsah zastavitelných ploch v sídlech a stanovit směry jejich využití s ohledem na kapacity obsluhy dopravní a technickou infrastrukturu, na možnosti rozvoje občanského vybavení (jmenovitě veřejného vybavení), limity rozvoje území a ochranu krajiny; Územně analytické podklady 5

6 Územně analytické podklady ve smyslu 27 stavebního zákona, jejichž důsledky se vztahují na řešení Změny č. 8 územního plánu obce Kunice budou respektovány. V rámci Změny č. 8 územního plánu obce Kunice bude prověřen skutečný stav řešeného území k poslední, tj 4. aktualizaci ÚAP z roku Pro obec s rozšířenou působností Říčany, jehož součástí je i správní území obce Kunice, jsou zpracovány územně analytické podklady (ÚAP) a jejich poslední 4. aktualizace je k nahlédnutí na internetových stránkách info.ricany.cz. Řešené území obce Kunice je limitováno ochrannými pásmy a dalšími omezeními (limity využití území), které vyplývají z právních předpisů, nebo byly stanoveny na základě zvláštních právních předpisů, nebo vyplývají z vlastností území, a to z důvodů zajištění ochrany veřejných zájmů. V 4. aktualizaci ÚAP ORP Říčany jsou pro obec Kunice vymezeny vybrané limity a hodnoty na území obce: Chráněné ložiskové území Ložisko nerostných surovin Prvky ÚSES Přírodní park Maloplošná zvláště chráněná území Záplavové území Q100 Nemovitá kulturní památka Elektrické vedení velmi vysokého napětí Vedení velmi vysokotlakého plynovodu Stavební uzávěra pro koridor železniční tratě č. 220 V řešení Změny č. 8 územního plánu obce Kunice budou limity plně respektovány. Dále jsou v ÚAP ORP Říčany vymezeny vybrané obecné problémy na území obce emisní a akustická zátěž z dopravy (>3000 voz/den). Pro území obce Kunice jsou v 4. aktualizaci ÚAP ORP Říčany lokalizovány problémy na území obce: Záplavové území zasahuje do zastavěného území Zastavitelné plochy výroby a skladování a bydlení ve vzájemném kontaktu vznik hygienických závad V území dotčeném Změnou č. 8 územního plánu obce Kunice bude prověřeno: - zastavěné území bude aktualizováno v souladu s 58 stavebního zákona, s uvedením data, ke kterému je zastavěné území takto aktualizováno - urbanistické hodnoty ochrana krajinného rázu, horizontu, veřejných prostranství, ochrana stop historických cest atp. Doplňující průzkumy a rozbory Vzhledem k rozsahu a jednoznačnosti podnětů zařazených do Změny č. 8 územního plánu obce Kunice nebyly doplňující průzkumy a rozbory provedeny. a.2. Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn 6

7 Dopravní infrastruktura Dopravní infrastruktura nebude Změnou č. 8 územního plánu obce Kunice změněna. Z požadavků PÚR ČR, ZÚR SK a ÚAP nevyplývají požadavky na dopravní infrastrukturu v územně plánovací dokumentaci obce Kunice. Z hlediska opravní infastruktury budou upřesněny podmínky dopravní obsluhy budoucích parcel plochy Z8/1. Technická infrastruktura Z požadavků PÚR ČR, ZÚR SK a ÚAP nevyplývající požadavky na technickou infrastrukturu v územně plánovací dokumentaci obce Kunice. Technická infrastruktura bude v rámci Změny č. 8 územního plánu obce Kunice prověřena v závislosti na rozšíření zastavitelných ploch. Vodní zdroje a související zařízení zařadit do veřejně prospěšných staveb. Občanské vybavení Z PÚR ČR, ZÚR SK a z ÚAP nevyplývají žádné konkrétní požadavky pro územně plánovací dokumentaci obce Kunice. Změna č. 8 územního plánu obce Kunice neovlivní stávající občanské vybavení a nevyvolá požadavky na jejich doplnění nebo úpravu. Součástí změny č. 8 bude aktualizace ploch pro občanskou vybavenost (školství, dům seniorů apod.), v případě nerealizovaných staveb budou tyto OV zahrnuty do veřejně prospěšných staveb. a.3. Požadavky na koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně 7

8 prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona Z PÚR ČR nevyplývají žádné konkrétní požadavky na územně plánovací dokumentaci obce Kunice. Návrh Změny č. 8 územního plánu obce Kunice bude zpracován v souladu se ZÚR SK: b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Z PÚR ČR, ZÚR SK ani z ÚAP nevyplývají žádné konkrétní požadavky. Vzhledem k jednoznačnosti požadavků na řešené Změny č. 8 územního plánu obce Kunice nebudou vymezeny plochy územních rezerv. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Z PÚR ČR a ZÚR SK nevyplývají žádné konkrétní požadavky. Na základě podnětů obce budou do veřejně prospěšných staveb zařazeny vodní zdroje a plochy pro občanskou vybavenost (školství, dům seniorů apod.). d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Z hlediska rozsahu Změny č. 8 územního plánu obce Kunice bude vymezena plocha 18a pro zpracování územní studie nebo dohody o parcelaci, jejichž zpracování bude podmínkou pro rozhodování v území. Další plochy a koridory, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, nebudou vymezeny. e) Požadavek na zpracování variant řešení 8

9 Variantní řešení není pro Změnu č. 8 územního plánu obce Kunice uvažováno, a to vzhledem k jednoznačnosti podnětů. f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů f.1. Obsah Návrh Změny č. 8 územního plánu obce Kunice bude zpracován v rozsahu stanoveném přílohou č. 7 k vyhl. č. 500/2006 Sb., v platném znění. Dokumentace bude odpovídat požadavkům Metodiky digitálního zpracování územně plánovací dokumentace Středočeského kraje MINIS. Výkresy budou vyhotoveny formou výřezu v rozsahu umožňujícím jednoznačné zobrazení rozsahu Změny č. 8 územního plánu obce Kunice. f.2. Počet vyhotovení Ke společnému projednání návrhu budou odevzdána 2 paré dokumentace. V případě potřeby budou upravena pro potřeby veřejného projednání a odevzdána ve 2 paré. Po projednání a vydání územního plánu budou zkompletována celkem 4 paré územního plánu. Dokumentace bude předána pořizovateli jak v tištěné, tak v digitální podobě ve formátech na CD-ROM médiu. Digitální formáty a technologie zpracování: Textová část bude zpracována jako dokument Microsoft Office v aplikaci Word a Excel. Výkresová část v systému CAD nebo GIS, ve formátech DGN nebo SHP. g) Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území 9

10 Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, pokud dotčené orgány a Krajský úřad Středočeského kraje dle 47 stavebního zákona ve svém stanovisku k návrhu zadání Změny č. 8 územního plánu obce Kunice uplatní požadavek na obsah územního plánu, vyplývající ze zvláštních právních předpisů. Rozsah Změny č. 8 územního plánu obce Kunice neobsahuje záměry, které by odpovídaly požadavkům parametrům zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, vyžadujícím vyhotovení vlivů Změny č. 8 územního plánu obce Kunice na životní prostředí (SEA). Zadání Změny č. 8 územního plánu obce Kunice bylo schváleno zastupitelstvem obce Kunice dne 2017 usnesením č.. Ing. Jiří Šíma starosta obce... Ing. Jindřich Konopáč místostarosta obce 10