ČIA Výroční zpráva Obsah

Transkript

1 Výroční zpráva Annual report 2010

2 Obsah ČIA Výroční zpráva 2010 Obsah Úvodní slovo Správní rady 4 Slovo vedení společnosti 8 Naše služby 10 Naše vazby 14 Naši odborníci 22 Finanční zpráva 24 Orgány společnosti 36 Kontakty 38 strana 2

3 CAI Annual report 2010 Table of Contents Table of Contents Introduction of the Board of Directors 5 Statement on Behalf of the Management 9 Our Services 11 Our Relations 15 Our Professionals 23 The Financial Report 25 Bodies of the Czech Accreditation Institute 37 Contacts 38 page 3

4 Úvodní slovo Správní rady ČIA Výroční zpráva 2010 Úvodní slovo Správní rady Rok 2010 byl pro Český institut pro akreditaci, o. p. s. v plném rozsahu, i když v rámci veřejnoprávního (dále ČIA), jako vnitrostátní akreditační orgán České přístupu máme snahu získat širší výstupy, které republiky, notifikovaný u Evropské komise, rokem významných změn. Začalo období, kdy vedle akreditace hraničních trzích žádoucí. jsou z hlediska uplatnění našich výrobků na za- V této souvislosti mi dovolte představit celou správní radu. Ta pracovala ve složení Ing. Petr Kučera, CSc. předseda správní rady a zástupce akreditovaných zkušeben, Bc. Štěpán Hošna, zástupce exekutivy Ministerstva průmyslu a obchodu (toho od nahradil Ing. Josef Kubas) a Ing. František Hýbner, zastupující širokou obec podnikatelů. Již první rok uplatňování veřejnoprávních principů v procesu akreditace přinesl řadu zkušeností, avšak ne vždy pozitivních. Některé nedůslednosti právní úpravy se podařilo odstranit zákonem č. 155/2010 Sb. Sféra akreditovaných subjektů posuzování shody, zejm. průmyslové podniky poskytující ve velké míře své akreditované služby i mimo území České republiky, přesto pociťuje některé negativní důsledky národní právní úpravy akreditace. Správní rada ČIA proto doporučila, aby management na základě vyhodnocení získaných zkušeností zpracoval analýzu současné právní úpravy, na jejímž základě budou na smluvním základě provádí ČIA akreditaci nově také ve veřejnoprávním řízení upraveném právními zvážena, popř. navržena opatření k úpravě akreditačního procesu a případné právní úpravy. předpisy. Dnem 1. ledna 2010 totiž nabylo účinnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) Ve smyslu nařízení byl ČIA pověřen rozhodnutím Ministerstva průmyslu a obchodu č. 190/2010 ze dne č. 765/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad k provádění akreditace, resp. k výkonu trhem, týkající se uvádění výrobků na trh, a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93 (dále jen tohoto rozhodnutí bylo publikováno ve Sbírce zákonů působnosti akreditačního orgánu. Sdělení o vydání nařízení ). Stejného dne nabyl účinnosti i zákon pod č. 385/2010 Sb. č. 490/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím nařízení. Snahou ná opatření, zejm. změnu sídla a pražského pracoviště Celková ekonomická situace si vynutila některá úspor- vedení institutu i jeho orgánů bylo akceptovat společnosti a snížení počtu zaměstnanců. Také novela tyto změny tak, aby nebylo zpochybněno výstižné krédo institutu accredo dáti důvěru. lečnostech, znamenala výrazný zásah do fungování zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných spo- Přijal jsem závazek zastupovat ve správní radě společnosti. Změnilo se zejm. postavení jejích orgánů. ČIA podnikatele a jménem výrobců a zejm. uživatelů služeb musím konstatovat, že tato dů- nicméně Správní rada má nadále významné rozhodo- K se statutárním orgánem stal ředitel ČIA, věra není narušena, služby jsou poskytovány vaní pravomoci. strana 4

5 CAI Annual report 2010 Introduction of the Board of Directors Introduction of the Board of Directors 2010 was a year of important changes for the Czech ence, however not always positive ones. Some Accreditation Institute, a public service company (CAI), inconsistencies of the judicial code were removed by the Act No. 155/2010 Coll. However, as a national accreditation body of the Czech Republic notified at the European Commission. We have entered into a period when CAI started to operate ac- especially industrial companies providing ac- the accredited conformity assessment bodies, creditation in public proceedings governed by law, in creditation services extensively also outside the addition to accreditation operated on a contractual Czech Republic, still experience certain negative basis. Regulation of the European Parliament and of impacts due to the national legislation governing the Council (EC) No. 765/2008 of 9 July 2008 that accreditation. CAIs Board of Directors as a consequence of evaluation of the gathered experi- became effective on 1 January 2010 is setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products and analysis of the current judicial code that may reence recommended management to develop an repealing the EEC Regulation No. 339/93 (hereinafter referred to as the Regulation ). The Act the accreditation process or an amendment of the sult in consideration or proposal of modification of no. 490/2009 Coll. became effective on the same judicial code if need be. date, modifying some Acts due to adoption of the Regulation. Both management of the Czech Accreditation Institute and its bodies seek to accept these changes in order to avoid questioning of the Czech Accreditation Institutes apposite motto Accredo Entrust. I was delegated to represent entrepreneurs in the CAIs Board of Directors and on behalf of manufacturers and primarily users of the services I have to state that the trust was not breached, services were provided in a full range while we endeavour to gain a wider range of outputs within the public proceedings that is desirable for improved sales of our products on foreign markets. In this context, allow me to introduce a complete Board of Directors that was formed by Petr Kučera, Chairman of the CAIs Board of Directors and representative of accredited testing laboratories, Štěpán Hošna, representative of the executive branch Ministry of Industry CAI was authorized by a Resolution No. 190/2010 of and Trade (he was replaced by Josef Kubas the Ministry of Industry and Trade of 29 October 2010 as of 11 November 2010) and myself (František to operate accreditation, or to exercise competences Hýbner) representing a numerous community of the accreditation body. Information about the issued of entrepreneurs. Resolution was published in the Collection of Laws under the No. 385/2010 Coll. Already the first year of application of the public proceedings principle in the accreditation General economic situation resulted in some saving process generated a whole range of experi- measures such as a change of the CAIs seat and Prague page 5

6 Úvodní slovo Správní rady ČIA Výroční zpráva 2010 Správní rada schválila novou Koncepci ČIA, která stanoví základní rámec fungování ČIA, s ohledem na jeho pracovníkům ČIA i členům orgánů společnosti Závěrem děkuji všem zaměstnancům a spolu- dlouhodobý rozvoj. Kromě toho Správní rada řešila za zvládnutí svých úkolů v komplikovaných podmínkách roku Věřím, že společnými silami řadu dalších úkolů, spojených hlavně s projednáním a schválením rozpočtu a Výroční zprávy ČIA. Při svém s proaktivním přístupem zdárně vyřešíme také rozhodování Správní rada vždy vycházela z doporučení dalších orgánů ČIA, zejm. Dozorčí rady či Rady všechny výzvy roku pro akreditaci, v nichž jsou ve vyváženém zastoupení představitelé všech zainteresovaných stran. Lze konstatovat, že i přes určité procesní těžkosti s uplatňováním veřejnoprávního přístupu v procesu akreditace byly služby ČIA v průběhu roku 2010 poskytovány i nadále v plném rozsahu a v souladu s požadavky zákazníků, resp. účastníků řízení, a potřebami veřejného zájmu. Z uvedeného stručného shrnutí lze vysledovat, že rok 2010 byl rokem četných změn, jejichž dopady se v plném rozsahu projeví také v následujících letech. Správní rada se bude nadále zasazovat o to, aby ve spolupráci s ostatními orgány ČIA a managementem společnosti a v součinnosti s Ministerstvem průmyslu a obchodu byly tyto změny plně zvládány. Věřím, že i takový významný úkol, jakým je vzájemné hodnocení ČIA Ing. František Hýbner ze strany Evropské spolupráce pro akreditaci, člen Správní rady bude úspěšně završen. Českého institutu pro akreditaci, o. p. s. strana 6

7 CAI Annual report 2010 Introduction of the Board of Directors w office and decrease of the number of employees. Also From this perspective, 2010 can be considered as a year of numerous changes whose the amendment of the Act No. 248/1995 Coll., on Public Service Companies, meant fundamental changes consequences will be fully manifested also in in the operation of the Company. Primarily, position years to come. The Board of Directors will continuously seek to ensure that, in co-operation of CAIs bodies changed. The Director of CAI will become a statutory body of CAI as of 1 January 2011, with other CAIs bodies and with the Companys however the Board of Directors continues to keep important decision-making authorities. istry of Industry and Trade, these changes are management and in coordination with the Min- The Board of Directors approved a new CAIs Conception stipulating basic framework for operation of task as peer evaluation of CAI by the European fully mastered. I believe that also such important CAI, with respect to its long-term development. Besides that, the Board of Directors focused on numfully completed. Co-operation for Accreditation will be successber of other tasks, primarily related to negotiation In conclusion, I would like to thank all staff and and approval of the budget and Annual Report of colleagues of CAI as well as the members of the CAI. The Board of Directors always followed rec- CAIs bodies for their performance in such com- ommendations of other bodies of CAI, primarily of the Supervisory Board or Accreditation Board, with a balanced representation of all interested parties. It should be noted that despite some processrelated difficulties with application of the public proceedings principle in accreditation, services of CAI in the area of accreditation continued to be provided in a full range and in compliance with requirements of customers or stakeholders of the accreditation process and public interest in the course of the year plex circumstances that the year 2010 brought us. I hope that we will successfully solve all the challenges of the year 2011 through joint efforts with a proactive approach. František Hýbner Member of the Board of Directors the Czech Accreditation Institute, a public service company page 7

8 Úvodní slovo vedení společnosti ČIA Výroční zpráva 2010 Úvodní slovo vedení společnosti Rok 2010 patřil v oblasti akreditace k přelomovým rokům, takovým, kterých člověk během pracovní kariéry na skutečnost, že od roku 2003 nedošlo k pro- což považuji za pozitivní výsledek. I s ohledem mnoho nezažije. Přirovnal bych jej snad jen k rokům mítnutí inflace do zvýšení cen akreditačních služeb, resp. nákladů spojených s akreditací a 1997, kdy také došlo k zásadním změnám v této oblasti. Vše to vlastně začalo schválením společné evropské úpravy akreditace: to byl počáteční ně prospěšných společnostech. Forma o. p. s. Další změnu přinesla novela zákona o obec- impuls, který rozhýbal oblast akreditace. Nařízení se osvědčila a je plně funkční i v novém právním rámci. Změny, které novela zákona zavádí, č. 765/2008/ES bylo přijato a bylo na členských státech, jak na něj budou reagovat, protože jeho účinnost byla stanovena na V těchto složitých dobách byla velmi důležitá úzká usnadňují fungování tohoto typu společností. V České republice byl přijat zákon č. 490/2009 Sb., spolupráce managementu společnosti jak s Ministerstvem průmyslu a obchodu, tak s orgány spo- který upravil oblast akreditace v souladu s evropskými předpisy. Toto lakonické konstatování však lečnosti, která pomohla složité záležitosti řešit ku v sobě skrývá veliké množství problémů, které bylo prospěchu všech zainteresovaných stran. Za tuto třeba vyřešit. spolupráci upřímně děkuji. Chci také poděkovat Mezi klíčové kroky řadím zpracování zcela nového všem svým kolegům i externím spolupracovníkům. procesu akreditace, který musel reagovat na novou právní situaci v ČR. Na jeho přípravu bylo málo neprožijeme, a to i přesto, že nás čeká odložená Věřím, že podobně hektický rok zase nějakou dobu času a správní řád, který musíme využívat, neskýtá mnoho možností, jak celý proces nastavit tak, v závěru roku 2010 nekonala. Přejme si, aby se dal- evaluace Evropské akreditace, která se nakonec aby se významným způsobem nedotkl našich klientů. Úprava postupů pak provázela naši činnost maticky jako v uplynulém roce, a aby tyto věci byly ší změny k lepšímu děly postupně, a ne tak dra- po celý rok. přínosem všem uživatelům akreditačního systému. Dalším zásadním momentem bylo zajištění financování procesu akreditace v nových podmínkách. ce v ČR, které připadá na rok Těším se, že společně oslavíme 20. výročí akredita- Právní úprava dávala velký prostor řadě možných výkladů. Pouze použití evropského nařízení a fundamentální výklad Ministerstva průmyslu a obchodu umožnil ČIA zajistit finanční prostředky k fungování akreditace a vytvoření prostoru do přijetí novely zákona. Tato novela nejen přinesla oporu do způsobu financování, ale také stanovila povinnost subjektům podrobovat se dozorům a za tyto hradit vzniklé náklady. Možnosti variantního způsobu hrazení plateb pak přinesly stabilitu platební schopnosti ČIA. Pokračující recese nás donutila realizovat rozsáhlá úsporná opatření, a to bohužel i redukci zaměstnanců ČIA, kterých bylo propuštěno deset procent. I tato lidsky nepříjemná, avšak nezbytná ztráta přispěla k dodržení vyrovnaného hospodaření společnosti, ředitel Českého institutu pro akreditaci, o. p. Ing. Jiří Růžička, MBA s. strana 8

9 CAI Annual report 2010 Statement on Behalf of the Management Statement on Behalf of the Management 2010 was a pivotal year, the likes of which one ordinarily does not encounter in one s career; I would by 10 %. This humanly difficult but neces- in a reduction of number of CAI s employees perhaps compare 2010 to the years 1990 and 1997 sary loss contributed to the achievement of when fundamental changes were also made in this the Companys balanced performance, which area. It all started with an approval of common European regulation of accreditation, which was the initial to a fact that there was no projection of infla- I consider a positive output, also with respect impulse that set the whole area in motion. The EC tion on an increase in prices of accreditation Regulation No. 765/2008 was adopted and it was services or expenses associated with accreditation since up to discretion of the member states how to harmonize a national legislation, since its effective date Another change was made, that was introduced was set to 1 January by an amendment of an Act on Public Service The Act No. 490/2009 Coll. was adopted in the Companies. A form of a public service company Czech Republic, governing the area of accreditation in compliance with the European regulations. the new legal environment. Modifications intro- proved practical and is fully functioning also in This laconic statement, however, conceals a great duced by this amended Act facilitate operation of number of problems that needed to be solved. this type of companies. In my opinion, a development of entirely new process of accreditation that had to comply with ment with the Ministry of Industry and Trade and Close co-operation of the Companys manage- a new legal situation in the Czech Republic meant also with the Companys bodies was very important in this complex period. This co-operation one of the key steps. There was little time for its preparation and the Administration Order that we helped to solve all difficult matters to a benefit of must follow offers few options on how to set up all interested parties. I would sincerely like to thank the whole process so as not to significantly affect for the co-operation. I would also like to thank all our clients. Amendment of the procedures thus my colleagues and external associates. accompanied our activities throughout the year. I believe that we will not experience similarly busy Fund sourcing of the accreditation process in year for some time, despite expected peer evaluation by the European Co-operation for Accreditation new conditions played another important role. The judicial code allowed many potential interpretations and only application of the Euro- all at the end of We would like to see that fur- that was postponed and was not carried out after pean Regulation and fundamental guidance of ther changes for the better should happen gradually the Ministry of Industry and Trade enabled CAI and not as dramatically as in the past year and that to secure funds for accreditation in the period everything will be beneficial for all users of the accreditation system. before the Act was amended; the amendment not only supported the funding methods but I am looking forward to our joint celebration of 20 th also stipulated mandatory requirements for anniversary of accreditation in the Czech Republic, the bodies to undergo surveillance visits and which will be in thus generating funds to cover incurred cost. Flexible schemes of payment improved stability of CAIs solvency. We had to implement Ing. Jiří Růžička, MBA extensive saving measures due to advancing recession, unfortunately also resulting a public service Director of the Czech Accreditation Institute, company page 9

10 Naše služby ČIA Výroční zpráva 2010 Naše služby V roce 2010, stejně jako v roce předchozím, probíhaly práce ČIA jako vnitrostátního akreditačního orgánu navržené s ohledem na dokument evropské ak- torizace, v jejichž průběhu ČIA ověřil postupy na implementaci nového legislativního rámce (NLF) reditace EA 2/17 Pokyny EA k horizontálním Evropské unie (EU), zejm. nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 a rozhodnutí ES shodu pro účely oznámení. požadavkům na akreditaci orgánů posuzujících č. 768/2008/ES. Během uvedeného období ČIA reagoval i na legislativní změny, které byly důsledkem na revize dokumentů k vykazování emisí sklení- Do akreditačního systému ČIA byla zapracová- výše uvedených dokumentů. Implementace přímo kových plynů. Nově byl zapracován dokument aplikovatelného nařízení byla realizována dvěmi novelizacemi zákona č. 22/1997 Sb., a to zákonem tu bezpečnosti potravin. ČIA připravil podmínky k rozsahu akreditace pro systém managemen- č. 490/2009 Sb. a zákonem č. 155/2010 Sb. k realizaci přechodu subjektů na program EMAS Byly připraveny novelizované dokumenty ČIA s datem účinnosti od , využívané v procesu systému HACCP tak, aby v roce 2011 mohlo pro- III. Také byl revidován dokument pro certifikaci akreditace. Týkají se základních pravidel a předpisové základny akreditačního procesu, pravidel pro s rezolucemi EA GA byly upraveny postupy pro bíhat posouzení certifikačních orgánů. V souladu vyřizování námitek, odvolání a stížností v akreditačním řízení při aplikaci správního řádu a časové managementu bezpečnosti potravin a systémů akreditaci certifikačních orgánů v oblasti systémů náročnosti procesu akreditace. managementu bezpečnosti informací. V rámci přípravy na NLF byly realizovány dva pilotní projekty k ověření posuzování pro účely au- ření emisí jsme dokončili posouzení všech V oblasti zkušebních laboratoří provádějících mě- akredi- Přehled akreditací realizovaných v roce Summary of Accreditations Realized in Přehled platných osvědčení o akreditaci Summary of Valid Certificates of Accreditation Zkušební laboratoře CO celkem Kalibrační laboratoře Inspekční orgány Testing Laboratories CBs total Calibration Laboratories Inspection Bodies strana 10

11 CAI Annual report 2010 Our services Our services In the year 2010, same as in the previous year, CIA, a national accreditation body, worked on implementation aimed at verification of assessment for authori- Within preparation for NLF, two pilot projects of a new legislative framework (NLF) of the European zation purposes were operated; CAI therefore Union, primarily on Regulation of the European Parliament and of Council (EC) No. 765/2008 and the EC the document of the European Accreditation EA verified procedures proposed with respect to Resolution No. 768/2008. CAI responded to legislative 2/17 EA Guidance on the horizontal requirements for the accreditation of conformity assess- changes generated due to the above mentioned documents during the stated period. Implementation of the ment bodies for notification purposes. directly applicable Regulation was made through two Reviewed documents related to verification of the amendments of Act No. 22/1997 Coll., i. e. by the Act emission reports of the greenhouse gases were No. 490/2009 Coll. and the Act No. 155/2010 Coll. implemented into the CAIs accreditation system. CAI prepared amended documents with an effective A document on the scope of accreditation for date 1 January 2011 these documents are used in food safety management systems was newly incorporated. CAI prepared conditions for transition the accreditation process and relate to fundamental rules of the accreditation process, regulatory basis of bodies to the EMAS III scheme. A document of the accreditation process, rules for settlement of for certification of the HACCP system was also reviewed, in order to be able to perform a reassess- objections, appeals and complaints in the accreditation process and incorporate the Administration ment of the certification bodies in Procedures Order while respecting a time required for the accreditation process. certification of food safety management for accreditation of certification bodies operating systems Přehled platných osvědčení o akreditaci / Summary of Certificates of Accreditation Platná osvědčení na konci roku / Valid certificates by the end of the year Zkušební laboratoře / Testing Laboratories Zdravotnické laboratoře / Medical Laboratories Kalibrační laboratoře / Calibration Laboratories CO pro výrobky / CBs for Products CO pro systémy jakosti / CBs for Quality Systems CO pro EMS / CBs for EMS CO pro systémy managementu / CBs for Management Systems CO pro personál / CBs for Personnel Inspekční orgány / Inspection Bodies Ověřovatelé EMAS / EMAS Verifiers Dohled / Surveillance Organizátoři MPZ / PT Providers Celkem / Total page 11

12 Naše služby ČIA Výroční zpráva 2010 tovaných laboratoří podle požadavků specifikovaných V roce 2010 byl vydán návodový dokument EA v ČSN P CEN/TS 15675:2009 v souladu s rezolucí pro harmonizaci přístupu akreditačních orgánů k účasti laboratoří ve zkoušení způsobilosti. generálního zasedání EA z května U kalibračních laboratoří ČIA realizoval terminologickou záměnu BMC (nejlepší měřící schopnost) na CMC (měřicí v zapojení do programů zkoušení způsobilosti Cílem tohoto dokumentu je podpořit laboratoře schopnost kalibrace). a doporučit frekvenci jejich účasti v těchto programech. S dokumentem, způsobem jeho využití a dalšími novinkami v oblasti zkoušení způsobilosti, zejm. s vydáním nové normy ČSN EN ISO/IEC Posuzování shody Všeobecné požadavky na zkoušení způsobilosti, se akreditované subjekty seznámily na seminářích v Praze a Brně v červnu Zároveň probíhala implementace této normy do akreditačního systému tak, aby od ledna 2011 bylo možné zahájit posuzování poskytovatelů zkoušení způsobilosti podle jejích požadavků. Pro naše zákazníky ČIA pořádal semináře v Praze a Brně. Pravidelně probíhaly workshopy zaměřené na výklad postupů s aplikací správního řádu. Pracovníci akreditačního orgánu prezentovali své znalosti a zkušenosti nejen na seminářích pořádaných ČIA, ale i na akcích pořádaných dalšími organizacemi. V roce 2010 začalo rutinně pracovat Centrum technické normalizace, jehož náplní je příprava norem a jiných normativních dokumentů využívaných v oblasti akreditace. strana 12

13 CAI Annual report 2010 Our services and information security management systems were CAI organized seminars for its customers in amended in compliance with the EA GA resolutions. Prague and Brno. Workshops focused on guidance related to procedures with applied Ad- In the area of testing laboratories for measurement of emissions, assessment of all accredited laboratories ministration Order were held on a regular basis. was completed according to the requirements specified in ČSN P CEN/TS 15675:2009 in compliance with own skills and experience not only during semi- Personnel of the accreditation body presented a resolution made by the EA General Assembly held in nars convened by CAI, but also during other May CAI modified the terminology for calibration events organized by other organizations. laboratories BMC (best measuring capacity) was replaced by CMC (calibration measuring capacity). ized in preparation of standards and other norma- The Centre of Technical Standardization, special- An EA guidance document on harmonization of approach of the accreditation bodies to participation started its routine operation in tive documents used in the area of accreditation, of laboratories in proficiency testing was published in 2010; the aim of this guidance document is a promotion and recommendation regarding involvement of laboratories in the proficiency testing schemes and frequency of their participation in these schemes. Accredited bodies were informed about this document, methods of its use and other news within the proficiency testing area, primarily about the new published standard ČSN EN ISO/IEC Conformity Assessment General Requirements for Proficiency Testing during seminars held in Prague and Brno in June At the same time, this standard was implemented into the accreditation system in order to be able to commence with assessment of the proficiency testing providers to the above stated standard as from January page 13

14 Naše vazby ČIA Výroční zpráva 2010 Naše vazby Úvod Posláním a hlavní náplní činnosti ČIA je poskytování obecně prospěšných služeb v oblasti akreditace. Protože jde o služby určené široké škále zákazníků a akreditační výstupy mají významné dopady v mezinárodních vztazích, mají tyto vztahy pro ČIA mimořádný význam. Prioritou jsou vztahy k jednotlivým subjektům posuzování shody zákazníkům, které ČIA dlouhodobě obsluhuje, nebo novým zájemcům o získání akreditace. Zde ČIA usiluje o poskytování služeb v souladu s potřebami zákazníků či žadatelů o akreditaci, včetně včasného zavádění nových služeb. S ohledem na novou právní úpravu akreditace se ČIA snaží, aby všichni zúčastnění pociťovali změny co nejméně, při zachování trvale vysoké úrovně akreditace. Přitom je třeba soustavně vysvětlovat a popularizovat význam a přínosy akreditace pro všechny zúčastněné. Mezinárodní vazby Pracovníci ČIA se v roce 2010 zúčastnili obou generálních zasedání EA, zasedání výboru pro multilaterální dohodu EA a dalších důležitých komisí EA. Generální zasedání schválilo rezoluce upravující pravidla členství v této organizaci, dále rezoluce týkající se uznání významných zainteresovaných stran V oblasti mezinárodních vztahů má pro ČIA rozhodující význam členství v evropských a celosvětových organizacích, zabývajících se akreditací. V těchto organizacích se projednávají základní principy a pravidla akreditace a přijímají dokumenty, na jejichž základě tyto organizace i jednotlivé a jednání s nimi v souladu s dokumentem EA-1/15 a rezoluce týkající se možnosti rozšíření multilaterální dohody o oblast akreditace producentů referenčních materiálů. Pracovníci ČIA se aktivně zapojili do činnosti v řadě pracovních skupin, řídili práci pracovní skupiny pro národní akreditační orgány fungují. Nařízení akreditaci poskytovatelů zkoušení způsobilosti, č. 765/2008/ES posílilo zejm. význam Evropské spolupráce pro akreditaci (EA), která se stala základem evropské akreditační infrastruktury. Od úspěšného vzájemného hodnocení (evaluace) vnitrostátních akreditačních orgánů se odvíjí vzájemné uznávání nálezů vydaných akreditovanými subjekty posuzování shody v rámci celé EU. V oblasti vnitrostátních vztahů jsou pro ČIA určující vztahy k subjektům zainteresovaným na akreditaci (zainteresovaným stranám), ať již jde o správní úřady, podnikatelskou samosprávu či sdružení akreditovaných subjektů. v souvislosti s vydáním nové normy ISO Dále se korespondenčním způsobem podíleli na aktivitách pracovních skupin, ustavených při Horizontální komisi EA pro oblast posuzování podle jednotlivých směrnic nového přístupu v návaznosti na přijetí NLF a sítě virtuálních pracovních skupin při Laboratorní komisi EA, např. pro oblast environmentu, mechanických zkoušek nebo pro oblast forenzní. ČIA je zapojena i v činnosti FALB (Federation of Accreditation and Licensing Bodies), orgánu aktivního v oblasti EMAS. Pracovník ČIA se účastnil školení ve Velké Británii v listopadu 2010, týkající se implementace norem a harmonizace v oblasti certifikace procesu svařování. strana 14

15 CAI Annual report 2010 Our Relations Our Relations Introduction contribution of accreditation for all stakeholders is systematically exercised. The main mission and core activity of CAI is to provide public services in the area of accreditation. Since International Relations these services are provided to a wide portfolio of customers and accreditation outputs have important Personnel of CAI attended both EA General impacts on international relationships, these relations Assemblies, meeting of EA MAC and other play an extraordinary role for CAI. important EA commissions in The General Assembly approved resolutions applicable Membership in European and international organizations operating accreditation are for CAI dominant in for membership in the organization, and then the area of international co-operation. Basic principles and accreditation rules are negotiated within interested parties and negotiation with them resolutions related to recognition of important these organizations, where documents stipulating in compliance with the EA-1/15 document and principles and rules of accreditation that govern operation of these organizations and also of individual multilateral agreement by accreditation of pro- resolution related to optional extension of the national accreditation bodies are adopted. The EC ducers of reference materials. Regulation No. 765/2008 strengthens primarily an importance of the European Co-operation for Accreditation (EA) that became crucial for the European accreditation infrastructure. Successful peer evaluation of the national accreditation bodies is crucial for mutual recognition of findings issued by the accredited conformity assessment bodies within entire EU. Bonds with bodies interested in accreditation (interested parties) are the most important for CAI in the area of national relationships, i.e. with administration offices, entrepreneurs community or associations of accredited bodies. Priority is given to relationships with individual conformity assessment bodies - both long-term customers of CAI and new parties seeking accreditation. Employees of CAI actively participated in activities of CAI strives to provide services in compliance number of working groups, chaired the working group with needs of customers or applicants for accreditation, including timely launch of new within the context of publishing the new ISO for accreditation of the proficiency testing providers services. With respect to new accreditation standard. CAI s employees also participated via correspondence in activities of working groups estab- related judicial code, CAI seeks to diminish its impact on all participants to the lowest possible level, however retaining the permanent pursuant to individual directives of the new approach, lished at the EA Horizontal Commission for assessment high quality of accreditation. Systematic explanation and promotion of significance and tual working groups at the EA Laboratory based on the adoption of NLF and a network of vir- Committee, page 15

16 Naše vazby ČIA Výroční zpráva 2010 Jako člen a signatář multilaterálních dohod ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation) a realizoval školení pro SNAS pro oblast cer- V rámci dvoustranné spolupráce ČIA připravil a IAF (International Accreditation Forum) se ČIA podílel na tvorbě a připomínkování řady dokumentů, v tifikačních a inspekčních orgánů v říjnu 2010 Bratislavě. připravovaných těmito organizacemi. Pracovníci ČIA se účastnili jednání řady komisí ILAC i IAF, aktivně se Vnitrostátní vazby svými prezentacemi zapojili do workshopu ke vzorkování, pořádaného ILAC v červnu 2010 v Dánsku. Orgány společnosti ČIA měl své zastoupení i na generálním zasedání ILAC a IAF a dalších komisích obou organizací Orgány ČIA jsou vytvořeny na základě zákona v Šanghaji, v říjnu o obecně prospěšných společnostech (Správní Zástupce ČIA se účastnil také výročního pracovního rada a Dozorčí rada), pověření ČIA prováděním setkání akreditačních orgánů, které pořádá vlastník akreditace, vydaného podle zákona o technických požadavcích na výrobky (Rada pro akre- systému GlobalGAP (oblast bezpečnosti potravin) a které slouží k harmonizaci postupů v této oblasti. ditaci) a v souladu s požadavky normy ČSN EN V rámci přeshraniční akreditace se ČIA zapojil ISO/IEC Posuzování shody Všeobecné požadavky na akreditační orgány (Technické/odbor- do procesu posuzování zejm. pro německý akreditační orgán DAKKs, a naopak jsme využili subdodávky indického a rumunského akreditačního uvedených orgánech jsou vyváženě zastoupeny né výbory a Technické/odborné komise). Ve všech orgánu při posuzování zahraničních pracovišť českého žadatele o akreditaci. Správní rada (do konce roku 2010 statutární or- strany zainteresované na akreditaci. Pracovníci ČIA se aktivně účastnili práce v mezinárodních evaluačních týmech při evaluaci záležitostech fungování a hospodaření společnosti. gán společnosti) rozhodovala o všech podstatných akreditačních orgánů v Rusku, Ukrajině, Kazachstánu, Nizozemí a Švýcarsku. Pracovníci ČIA, kteběhu roku 2010 došlo ke změně v zastoupení státu Správní rada působila v tříčlenném složení; v průří působí jako evaluátoři, se účastnili workshopu (složení viz příloha). a školení pro oblasti své specializace (zkoušení, Správní rada na svých čtyřech zasedáních projednala záležitosti podstatné z hlediska naplňová- kalibrace, certifikace a inspekce) i školení pro vedoucí týmů. ní zákona o obecně prospěšných společnostech, ČIA je zapojen i v mezinárodních projektech, zakládací listiny, pověření MPO a Koncepci ČIA. financovaných z Evropských fondů, které jsou Mimořádnou pozornost věnovala způsobu implementace nařízení ES a aplikaci nové právní úpravy zaměřeny na rozvoj infrastruktury v oblasti kvality. Úspěšně pokračoval projekt v Gruzii, akreditace v ČR a ekonomice společnosti. Při své zaměřený v tomto roce na edukaci, informační činnosti Správní rada přihlíží ke stanoviskům dalších a konzultační služby pro subjekty posuzování shody zejm. v oblasti výrobkové certifikazorčí rady, s nimiž udržuje trvalý kontakt. orgánů společnosti, zejm. Rady pro akreditaci a Doce a inspekčních orgánů, které se připravují Na základě novelizace zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, se od stává na akreditaci. ČIA se v rámci různých konsorcií přihlásil k několika dalším projektům, statutárním orgánem ředitel, nicméně Správní radě nadále náleží důležité schvalovací a rozhodovací pravomo- financovaným z Evropských fondů. Výběrová řízení dosud probíhají. ci, včetně ochrany majetku společnosti. strana 16

17 CAI Annual report 2010 Our Relations for instance for the areas of environment, mechanical testing or for forensic area. CAI participates also in activities of FALB (Federation of Accreditation and Licensing Bodies), a body active in the EMAS area. CAI s employee attended a training related to implementation of standards and harmonization in the area of the welding process certification held in Great Britain in November CAI, as a member and signatory of the ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation) and IAF (International Accreditation Forum) multilateral agreements, contributed to development and commenting of number of documents prepared by these organizations. CAI s personnel attended meetings of number of the ILAC and IAF commissions, actively participated by giving presentation in the workshop on sampling organized by ILAC in Denmark in June CAI was also represented in the General Assembly of ILAC and IAF and other commissions of both organizations held in Shanghai in October Representative of CAI also participated in the jubilee working meeting of the accreditation bodies, organized by the owner of the GlobalGAP system (food safety area), which is aimed at harmonization of procedures in this area. Within the cross frontier accreditation, CAI participated in the process of assessment primarily for the German accreditation body DAKKs and on the contrary, we have subcontracted the assessment of foreign sites of a Czech applicant for accreditation to the Indian and Rumanian accreditation bodies. CAI s personnel actively participated in international peer evaluation teams evaluating accreditation bodies in Russia, Ukraine, Kazakhstan, the Netherlands and Switzerland. The CAI s CAI was also involved in international projects funded by the European funds that are focused on development of infrastructure in the area of quality. The project in Georgia successfully continued and in 2010 it was focused on education, information and consultation services for the conformity assessment bodies primarily in the area of product certification and inspection bodies currently preparing for accreditation. As various consortium member, CAI submitted a bid for several projects funded by the European funds, tenders are currently pending. CAI, within bilateral co-operation, prepared and conducted training for SNAS in the area of certification and inspection bodies held in Bratislava in October National Relationships personnel in the position of evaluators also participated in a workshop and training for their re- Bodies of the Czech Accreditation Institute spective areas (testing, calibration, certification The CAI s bodies were established pursuant to Act on and inspection) and training for team leaders. Public Service Companies (the Board of Directors and page 17

18 Naše vazby ČIA Výroční zpráva 2010 Dozorčí rada (kontrolní orgán společnosti) vykonává zejm. dohled nad hospodařením a nad tím, zda mentací nařízení č. 765/2008/ES a způsobem Rada pro akreditaci se zabývala zejm. imple- společnost vyvíjí svou činnost v souladu se zákonem aplikace nové vnitrostátní právní úpravy akreditace a jejími důsledky pro subjekty posuzování a Zakládací listinou společnosti. Dozorčí rada působila v pětičlenném složení; v průběhu roku došlo ke změně v zastoupení podnikatelských subjektů (složení torizace/notifikace subjektů posuzování shody shody, podmínkami akreditace pro účely au- viz příloha). a jednáním ČIA s resorty zastoupenými v Radě Dozorčí rada ČIA především přezkoumala Roční účetní závěrku společnosti a Výroční zprávu za rok 2009 Proběhla zasedání technických výborů a komisí pro akreditaci. a přijala Zprávu o výsledcích své kontrolní činnosti a školení nových odborných posuzovatelů. v roce Dále projednala návrh Hlavních směrů činnosti ČIA a rozpočet pro rok Externí spolupráce Rada pro akreditaci je stálý odborný poradní orgán ČIA s obecnou působností. Zabývá se základními O prosazování zájmů akreditačního systému ČR otázkami rozvoje akreditačního systému, hlavně usiluje ČIA i v externích vícestranných a dvoustranných vztazích. na základě podkladů, které jí předkládají ostatní orgány společnosti. V průběhu roku 2010 měla rada Informace o změnách v akreditačním systému 29 členů (složení viz příloha). a možnosti jeho využití byly projednány v Radě kvality ČR. ČIA je zapojen do činnosti většiny odborných sekcí této rady, zejména Odborné sekce pro kvalitu v normalizaci, metrologii, zkušebnictví, akreditaci a certifikaci, která projednala materiál pro Radu kvality ČR, zaměřený na přístup zainteresovaných stran k implementaci nařízení č. 765/2008/ES. ČIA též rozvíjí dvoustrannou spolupráci s jednotlivými zainteresovanými stranami, ať již jde o správní úřady, Hospodářskou komoru, podnikatelské svazy či sdružení akreditovaných subjektů. Dohody o spolupráci v oblasti akreditace ČIA uzavřel s 28 státními i nestátními partnery. V tomto roce ČIA uzavřel novou dohodu s Ministerstvem pro místní rozvoj a Československou společností pro forenzní genetiku. Péče o zákazníky Názory svých zákazníků ČIA zjišťuje pravidelně formou dotazníků a osobních návštěv. Podněty získané touto cestou slouží k dalšímu zdokonalování naší činnosti. Jako jeden z komunikačních kanálů slouží i internetové stránky ČIA, které pravidelně doplňujeme aktuálními in- strana 18

19 CAI Annual report 2010 Our Relations Supervisory Board), authorization of CAI to operate accreditation pursuant to an Act on Technical Require- whether its activity was in accordance with and the development of the CAI s activities, ments for Products (the Accreditation Board) and in the law and with the Company s Memorandum accordance with the requirements of the ČSN EN of Association. The Supervisory Board of CAI ISO/IEC standard: Conformity Assessment was formed by five members and representation of the entrepreneurs has changed during General Requirements for Accreditation Bodies Accrediting the Conformity Assessment Bodies the course of year (for composition of the Supervisory Board see the Appendix). (Technical Committees and Technical Commissions). Representation of stakeholders interested in accreditation is well balanced in all bodies of the Company. advisory board of CAI with a general scope of The Accreditation Board acts as a permanent The Board of Directors of CAI (till the end of 2010 competence. The Board focuses on the basic a statutory body of the Company) made decisions issues of development of the accreditation system, primarily based on feedback submitted by on all substantial operational and economical matters. The Board of Directors was formed by three other bodies of the Company. The Board was members; representative of the state has changed formed by 29 members during the course of the during the course of year 2010 (for members of the year 2010 (see the Appendix). Board of Directors see the Appendix). The Accreditation Board primarily focused on implementation of the EC Regulation No. 765/2008 The Board of Directors of CAI discussed in its four meetings all topics required by the Act on Public and with a method of application of the new national judicial code relevant for accreditation and Service Companies, Memorandum of Association, authorization by the Ministry of Industry and Trade its impacts on the conformity assessment bodies, and the CAI Conception. The Board of Directors terms and conditions of accreditation for purposes of authorization/notification of the conformity also paid an extraordinary attention to the method of implementation of the EC Regulations into assessment bodies and with negotiation of CAI the judicial code of the Czech Republic, application of a new legal amendment of accreditation tion Board. with individual fields represented in the Accredita- and financial results of the Company. The CAI s Meetings of technical committees and commissions Board of Directors also considered opinions of were held and training of new technical assessors other bodies of the Company, primarily the Accreditation Board and the Supervisory Board with whom the Board is in permanent contact. Due to amendment of Act No. 248/1995 Coll., on Public Service Companies, the Director of CAI shall become statutory body of the Company as from 1 January 2011, nevertheless the Board of Directors remains responsible for important approval and decision-making competencies, including protection of the Company assets. The Supervisory Board (an inspection body of CAI) mainly supervised the financial results was organized. External Co-operation CAI endeavours to pursue interests of the Czech Republic accreditation system also in external multilateral and bilateral relationships. Information about changes in the accreditation system and the possibilities of its use were discussed in the Czech Council for Quality. CAI participates in activities of majority of technical sections of the Council, mainly in the Technical Section for Quality in Standardization, Metrology, Testing, Accreditation and Certification that page 19

20 Naše vazby ČIA Výroční zpráva 2010 formacemi o nových službách, nových MPA a o složení orgánů společnosti. Další důležité informace o tom, jak jsou služby ČIA vnímány, a o potřebách trhu, získává ČIA ze setkání, která se uskutečňují v rámci hodnocení závazků vyplývajících z dohod o spolupráci nebo z pravidelných setkání s profesními sdruženími a asociacemi. V průběhu roku 2010 byla uspořádána dvě setkání s držiteli prvních osvědčení o akreditaci, na kterých byli zástupci akreditovaných subjektů seznámeni s potřebnými informacemi, vyplývajícími z akreditace. Ve druhém pololetí 2010 byly realizovány workshopy pro subjekty, které při opakované akreditaci v roce 2011 budou přecházet z procesu akreditace, založeném na smluvním základě, na proces realizovaný s aplikací správního řádu. Těchto workshopů bylo v roce 2010 šest a budou realizovány i v dalším období. I nadále pokračoval projekt Zákaznický přístup, do kterého se zaměstnanci společnosti aktivně zapojili. Cílem tohoto projektu je upevňování individuálních dovedností a posilování otevřeného a profesionálního přístupu k našim zákazníkům. strana 20

21 CAI Annual report 2010 Our Relations discussed a document for the Czech Council for Quality focused on approach of interested parties to implementation of the EC Regulation No. 765/2008. CAI also develops bilateral co-operation with individual interested parties, e. g. state administration bodies, the Economic Chamber, entrepreneurs unions or associations of accredited bodies. CAI concluded agreements on co-operation in the accreditation field with 28 state and non-governmental partners. The Czech Accreditation Institute signed a new agreement with the Ministry for Regional Development and with the Czechoslovak Society for Forensic Genetics. Customer Care CAI learns about opinions of its customers by regularly distributed questionnaires and personal visits. Collected feedback is used for further improvement of CAI s activities. The CAI website with regularly updated information on new services, new methodological instructions for accreditation and information about members of CAI s bodies serves as one of the communication channels. Meetings organized within the process of evaluating the obligations that result from the agreements on co-operation or from regular meetings with individual associations and societies give us information on how the services of the Czech Accreditation Institute are perceived and on the market needs. We organized two meetings with holders of first accreditation certificates during 2010, where representatives of the accredited bodies were informed about required information resulting from the accreditation. In the second half of 2010, workshops were organized for bodies that will be transferred from the contractual based accreditation to a process applying the Administration Order during reassessment in There were six such workshops organized in 2010 and they will continue also in future. We continued with the Customer Approach project with an active participation of our employees. The aim of the project is to strengthen individual skills and open and professional approach to our customers. page 21

22 Naši odborníci ČIA Výroční zpráva 2010 Naši odborníci Základní strategií ČIA v oblasti řízení lidských zdrojů ganizace 7 zaměstnanců a nově nastoupil je pracovat se vzdělanými, motivovanými a loajálními 1 zaměstnanec. Celkový počet pracovníků se pracovníky, kteří pomáhají společnost dále rozvíjet, v roce 2010 snížil o 6. Pět zaměstnanců bylo zlepšují její celkový obraz a pomáhají zvyšovat obecné povědomí o akreditačních službách v České re- z důvodů nižšího zájmu subjektů o akreditaci. k propuštěno pro nadbytečnost, publice. V roce 2010 ČIA se svým týmem pracovníků Kvalifikaci vedoucího posuzovatele k zajišťoval svým zákazníkům profesionální akreditační splňovalo celkem 33 zaměstnanců, 8 zaměstnanců vykonávalo činnost garanta oblasti akreditace. služby ve všech oblastech akreditace, které svojí nabídkou pokrývá. ČIA při své činnosti využívá rozsáhlou databázi externích spolupracovníků, v níž je zařazeno celkem 417 odborných posuzovatelů a 89 technických expertů. ČIA se dlouhodobě zaměřuje na systematické zvyšování úrovně profesního vzdělávání svých zaměstnanců a na zvyšování jejich potřebných kompetencí. Všichni pracovníci byli i v roce 2010 pravidelně školeni nejen v legislativní oblasti a velká část v regulované sféře, ale také i v osobních a manažerských dovednostech, které následně uplatňovali ve své každodenní práci. Významnou součást profesního rozvoje zaměstnanců tvořilo zdokonalování dovedností a praktik, velký důraz byl kladen zejm. na schopnost komunikace a týmové práce. Všechny uvedené vzdělávací aktivity přinášejí růst produktivity a kvality poskytovaných ČIA disponuje skupinou vysoce kvalifikovaných a většinou vysokoškolsky vzdělaných pra- akreditačních služeb. covníků. K datu měl ČIA celkem 47 zaměstnanců. Struktura zaměstnanců podle dosaženého vzdělání se oproti roku 2009 příliš nezměnila, převážnou část (72 %) tvořili pracovníci s vysokoškolským vzděláním, 26 % zaměstnanců má středoškolské a 2 % vyšší odborné vzdělání. V roce 2010 odešlo z or- strana 22

23 CAI Annual report 2010 Our Professionals Our Professionals The key strategy of CAI in the area of human resour- CAI is using an extensive database of external ces management is to work with educated, motivated and loyal personnel, contributing to the Company assessors and 89 technical experts. colleagues with total number of 417 technical development, improvement of the Company reputation and increase of public awareness of the ac- a long-term basis on a systematic improve- The Czech Accreditation Institute focuses in creditation services within the Czech Republic. CAI ment of the employees professional education with its team of personnel provided its customers and their required competencies. All employees with professional accreditation services in all areas attended regular training not only on legislation of operated accreditation in and majority in regulated area but also training The Czech Accreditation Institute employs highly qualified professionals, mostly university graduates. As at 31 December 2010, forty seven employees worked for CAI. Structure of employees rated by the highest education has not changed much in comparison with 2009, the majority of the employees (72 %) are university graduates, 26 % studied high school and 2 % are college graduates. Seven employees left in 2010 and one employee newly joined the Company. Total number of personnel was decreased by six in Five employees were made redundant as at 30 June 2010 due to lower interest of bodies in accreditation. As at 31 December 2010, thirty three employees on personal and managerial skills in The training allowed them to subsequently apply the gained complied with the criteria required for lead assessors, 8 employees also acted as guarantors of the knowledge in everyday work. Regular practical training of auditor s skills and practices constituted an in- accreditation. tegral part of the human resources development plan with a special emphasis on communication skills and ability of team co-operation. All these activities resulted in improved productivity and quality of provided accredited services. page 23

24 Finanční zpráva ČIA Výroční zpráva 2010 Finanční zpráva Základní ukazatele hospodaření společnosti Změna stavu závazků: v roce 2010 počáteční zůstatek Výnosy podle zdrojů: změna stavu výnosy z hlavní činnosti výnosy z doplňkové činnosti výnosy správy neinvestiční dotace ze státního rozpočtu Náklady: náklady na hlavní činnost náklady na doplňkové činnosti náklady na správu Rezervní fond: počáteční zůstatek úbytky ( ztráta za minulé období) konečný zůstatek Stav dlouhodobého majetku v zůstatkových cenách: počáteční zůstatek nově pořízený poskytnuté zálohy na dlouhodobý majetek zúčtované odpisy konečný zůstatek tis. Kč konečný zůstatek tis. Kč -272 tis. Kč tis. Kč 0 Dotace ze státního rozpočtu: V roce 2010 obdržel ČIA neinvestiční dotaci ze tis. Kč státního rozpočtu na financování činností v rámci evropské a mezinárodní spolupráce v oblasti akreditace tis. Kč 0 přijatá dotace ze státního 227 tis. Kč rozpočtu tis. Kč náklady vyplývající z mezinárodní spolupráce tis. Kč hrazené dotací z toho členské poplatky tis. Kč 639 tis. Kč -113 tis. Kč tis. Kč Výsledek hospodaření, včetně výše jednotlivých nákladových a výnosových položek, jakož i stav aktiv a pasiv, jsou uvedeny ve výkazu zisku a ztráty a v rozvaze tis. Kč tis. Kč 30 tis. Kč 778 tis. Kč tis. Kč strana 24

25 CAI Annual report 2010 The Financial Report The Financial Report Basic Financial Criteria of the Company s Result in 2010 Breakdown of revenues according to sources: Change in payables: starting balance change of status 12,748 thousand CZK -272 thousand CZK revenues from main activity 73,490 thousand CZK final balance 12,476 thousand CZK revenues from auxiliary activities 0 administrative revenues 0 non-investment subsidies from the state budget 2,000 thousand CZK Breakdown of expenses: expenses for main activity 75,263 thousand CZK expenses for auxiliary activities 0 administrative expenses 227 thousand CZK Reserve fund: Subsidies from the state budget: In 2010, CAI received a non-investment subsidy from the state budget to fund activities within European and international co-operation in accreditation. received subsidy from the state budget 2,000 thousand CZK expenses arising from international co-operation covered by the subsidy 2,000 thousand CZK starting balance 6,890 thousand CZK of which membership fees 639 thousand CZK decline (loss from the previous period) -113 thousand CZK The financial result, including the amounts of final balance 6,777 thousand CZK individual expenses and revenue items, assets and liabilities, is reported in the Income Statement Balance of fixed assets in book value prices: and Balance Sheet. starting balance new acquisitions 1,251 thousand CZK 2,051 thousand CZK advances paid for fixed assets settled depreciation final balance 30 thousand CZK 778 thousand CZK 2,554 thousand CZK page 25

26 Finanční zpráva ČIA Výroční zpráva 2010 Rozvaha ke dni v tisících Kč AKTIVA číslo řádku stav k prvnímu dni účetního období stav k poslednímu dni účetního období A. Dlouhodobý majetek celkem A. I. Dlouhodobý nehmotný majetek celkem A. I. 2. Software A. II. Dlouhodobý hmotný majetek celkem A. II. 2. Umělecká díla, předměty a sbírky A. II. 3. Stavby A. II. 4. Samostatné movité věci a soubory movitých věcí A. II. 7. Drobný dlouhodobý hmotný majetek A. II. 10. Poskytnuté zálohy dlouhodobý hmotný majetek A. IV. Oprávky k dlouhodobému majetku celkem A. IV. 2. Oprávky k softwaru A. IV. 6. Oprávky ke stavbám A. IV. 7. Oprávky k samost. movitým věcem a souborům movitých věcí A. IV. 10. Oprávky k drobnému dlouhodobému hmotnému majetku B. Krátkodobý majetek celkem B. II. Pohledávky celkem B. II. 1. Odběratelé B. II. 4. Poskytnuté provozní zálohy B. II. 5. Ostatní pohledávky B. II. 6. Pohledávky za zaměstnanci B. II. 8. Daň z příjmů B. II. 17. Jiné pohledávky B. II. 18. Opravná položka k pohledávkám B. III. Krátkodobý finanční majetek celkem B. III. 1. Pokladna B. III. 3. Účty v bankách B. IV. Jiná aktiva celkem B. IV. 1. Náklady příštích období AKTIVA CELKEM strana 26

27 CAI Annual report 2010 The Financial Report PASIVA číslo řádku stav k prvnímu dni wúčetního období stav k poslednímu dni účetního období A. Vlastní zdroje celkem A. I. Jmění celkem A. I. 1. Vlastní jmění A. I. 2. Fondy A. II. Výsledek hospodaření celkem A. II. 1. Účet výsledku hospodaření A. II. 2. Výsledek hospodaření ve schvalovacím řízení B. Cizí zdroje celkem B. III. Krátkodobé závazky celkem B. III. 1. Dodavatelé B. III. 3. Přijaté zálohy B. III. 4. Ostatní závazky B. III. 5. Zaměstnanci B. III. 6. Ostatní závazky vůči zaměstnancům B. III. 7. Závazky k institucím soc. zabezpečení a veř. zdrav. pojištění B. III. 9. Ostatní přímé daně B. III. 10. Daň z přidané hodnoty B. III. 11. Ostatní daně a poplatky B. III. 12. Závazky ze vztahu ke státnímu rozpočtu B. III. 17. Jiné závazky B. III. 18. Krátkodobé bankovní úvěry B. IV. Jiná pasiva celkem B. IV. 1. Výdaje příštích období B. IV. 2. Výnosy příštích období PASIVA CELKEM page 27

28 Finanční zpráva ČIA Výroční zpráva 2010 Výkaz zisku a ztráty ke dni v tisících Kč stav k rozvahovému dni číslo řádku hlavní činnost hospodářská činnost celkem A. I. Spotřebované nákupy celkem A. I. 1. Spotřeba materiálu A. II. Služby celkem A. II. 5. Opravy a udržování A. II. 6. Cestovné A. II. 7. Náklady na reprezentaci A. II. 8. Ostatní služby A. III. Osobní náklady celkem A. III. 9. Mzdové náklady A. III. 10. Zákonné sociální pojištění A. III. 11. Ostatní sociální pojištění A. III. 12. Zákonné sociální náklady A. III. 13. Ostatní sociální náklady A. IV. Daně a poplatky celkem A. IV. 14. Daň silniční A. IV. 16. Ostatní daně a poplatky A. V. Ostatní náklady celkem A. V. 21. Kursové ztráty A. V. 24. Jiné ostatní náklady A. VI. Odpisy, prodaný majetek, tvorba rezerv a opravných položek celkem A. VI. 25. Odpisy dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku Náklady celkem strana 28

29 CAI Annual report 2010 The Financial Report stav k rozvahovému dni číslo řádku hlavní činnost hospodářská činnost celkem B. I. Tržby za vlastní výkony a za zboží celkem B. I. 2. Tržby z prodeje služeb B. IV. Ostatní výnosy celkem B. IV. 15. Úroky B. IV. 16. Kursové zisky B. IV. 18. Jiné ostatní výnosy B. V. Tržby z prodeje majetku, zúčt. rezerv a opr. položek celkem B. V. 19. Tržby z prodeje dlouhodobého nehmot. a hmot. majetku B VII. Provozní dotace celkem B. VII. 29. Provozní dotace B VIII. Výnosy celkem C. Výsledek hospodaření před zdaněním C. I. 34. Daň z příjmů D. Výsledek hospodaření po zdanění page 29

30 Příloha k účetní uzávěrce ČIA Výroční zpráva 2010 Příloha k účetní uzávěrce dle vyhlášky č. 504/2002 Sb. 1) Název a sídlo účetní jednotky 5) Informace o zakladatelích Český institut pro akreditaci, o. p. s. Olšanská 54/ Praha 3 Zakladatelem společnosti je Česká republika zastoupená Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR. Majetkový vklad do společnosti činí IČ: Kč. DIČ: CZ ) Účetní období, za které je sestavena Datum vzniku: účetní závěrka a rozvahový den Datum zápisu do rejstříku OPS: Účetním obdobím je kalendářní rok 2010 a rozvahovým Společnost byla zapsána do rejstříku obecně prospěšných dnem je společností, vedeném Městským soudem v Praze, oddíl O, vložka 47. 7) Použité účetní metody Účetní jednotka vede účetnictví v plném rozsahu 2) Právní forma účetní jednotky dle Zákona 563/1991 Sb. obecně prospěšná společnost O zásobách je účtováno způsobem B. Hmotný a nehmotný majetek a zásoby jsou oceňovány 3) Vymezení účelu, pro který byla účetní pořizovacími cenami. Za dlouhodobý jednotka zřízena hmotný majetek se považuje majetek v pořizovací Společnost byla zřízena k provádění akreditace a dozorů nad dodržováním akreditačních kritérií. ceně Kč Kč a vyšší. Majetek v pořizovací ceně nižší než Kč se považuje za drobný majetek, o kterém se účtuje jako o zásobách 4) Statutární orgány a změny provedené a dále je veden v podrozvahové evidenci. v účetním období Za dlouhodobý nehmotný majetek se považuje Statutárním orgánem účetní jednotky byla majetek v pořizovací ceně Kč a vyšší. do tříčlenná správní rada, která O nehmotném majetku s pořizovací cenou nižší měla toto složení: než Kč se účtuje jako o službách. Ing. Petr Kučera, CSc, předseda Peněžní prostředky a ceniny jsou oceňovány jejich Ing. František Hýbner, člen jmenovitými hodnotami. Pohledávky byly oceňovány při jejich vzniku jmenovitou hodnotou. Bc. Štěpán Hošna, člen do Ing. Josef Kubas, člen od Odpisy jsou stanoveny odpisovým plánem. Ve sledovaném období odstoupil ke dni Závazky a pohledávky v cizích měnách a valuty jsou z funkce člena Správní rady účtovány aktuálním kursem ČNB, platným v den Bc. Štěpán Hošna. Novým členem byl jmenován Ing. Josef Kubas. cesty jsou vyúčtovány kursem, platným v den vyda- uskutečnění účetního případu. Zahraniční pracovní Novela zákona 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplvých pokladnách přepočteny kursy ČNB, platnými né zálohy. K rozvahovému dni byly valuty ve valutonění některých zákonů, platná od , dne pro jednotlivé měny. stanovuje statutárním orgánem ředitele společnosti. nebo výnosů (kursové Rozdíly jsou zúčtovávány do nákladů (kursové ztráty) zisky). strana 30

31 CAI Annual report 2010 Notes to the Financial Statements Notes to the Financial Statements pursuant to Regulation No. 504/2002 Coll. 1) Accounting entity name and registered office Český institut pro akreditaci, o. p. s. (Czech Accreditation Institute, a public service company) Olšanská 54/ Prague 3 CRN: Tax ID: CZ Foundation date: Company registration date: The Company is registered in the Registry of Public Service Companies held by the Municipal Court in Prague, under Section O, Insert 47. 2) Legal form of the accounting entity Public service company. 3) The purpose the accounting entity has been established for from 1 January 2011 appoints a Director to be a statutory body of the Company. 5) Information on the founder The founder of the Company is the Czech Republic represented by the Ministry of Industry and Trade of the CR. The property contribution into the Company is 45,000 CZK. 6) Accounting period for the prepared Financial Statements and the balance sheet date The accounting period is the calendar year 2010 and the date of the balance sheet is 31 December ) Accounting methods used The accounting entity keeps accounting in full scope according to Act No. 563/1991 Coll. The Company has been established for operating Inventories are accounted by Method B. the accreditation and supervises accreditation criteria compliance. are evaluated by acquisition prices. Tangible fixed Tangible and intangible assets and inventories assets mean the assets with acquisition price of 4) Statutory bodies and changes made 40,000 CZK or higher. Small assets with acquisition price lower than 40,000 CZK are accounted in the accounting period The statutory body of the accounting entity was as inventories, and also kept on the off-balance until 31 December 2010 represented by the sheet accounts. Board of Directors formed by three members: Intangible fixed assets mean the assets with acquisition price of 60,000 CZK or higher. Intangible fixed Petr Kučera, the Chairman František Hýbner, a member assets with acquisition price lower than 60,000 CZK Štěpán Hošna, a member until are accounted as services. 15 September 2010 Financial assets and valuables are evaluated by their Josef Kubas, a member from 11 November 2010 nominal values. Receivables were evaluated at their In the course of the year, a member of the origin by their nominal value. Board of Directors Štěpán Hošna resigned as at Depreciation is determined by the depreciation 15 September Josef Kubas was elected schedule. Foreign currency receivables and payables a new member. and foreign exchanges are accounted by using the Amendment of the Act No. 248/1995 Coll., on CNB current exchange rate valid on the date of the accounting case. Foreign business trips are accounted Public Service Companies and on modification and completion of some acts effective as by using the exchange rate valid on the day when the page 31

32 Příloha k účetní uzávěrce ČIA Výroční zpráva ) Způsob zpracování účetních záznamů Účetnictví je zpracováváno v ekonomickém systému POHODA SQL, mzdy v systému PAMICA, obojí od firmy STORMWARE, s. r. o. PS 22, Jihlava. 9) Způsob a místo úschovy účetních záznamů Účetní doklady jsou po zpracování uloženy v listinné podobě v archivu v místě sídla společnosti a v pronajatých archivních prostorách. 10) Přehled splatných závazků pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a veřejného zdravotního pojištění Závazky z výše uvedených titulů byly k rozvahovému dni ve lhůtě splatnosti a v této byly také vyrovnány. 11) Výsledek hospodaření v členění podle jednotlivých druhů činností Výsledek hospodaření po zdanění ,22 Kč je tvořen: hlavní činností ziskem ,22 Kč správní činností ztrátou ,00 Kč 12) Informace o zaměstnancích Průměrný evidenční přepočtený počet zaměstnanců za rok 2010 činil 47 osob. Osobní náklady celkem činily tis. Kč z toho: mzdové náklady tis. Kč zákonné sociální pojištění tis. Kč zákonné sociální náklady ostatní sociální náklady Nikdo ze zaměstnanců není zároveň členem statutárních nebo jiných orgánů společnosti. 13) Daňové úlevy na dani z příjmů tis. Kč 270 tis. Kč Základ daně účetní jednotky byl zjištěn transformací výsledku hospodaření podle platných ustanovení zákona o daních z příjmů. Účetní jednotka využila možnosti snížit svůj daňový základ v souladu s ustanovením 20 odst. 7 zákona o daních z příjmů a daňový základ tak byl snížen o Kč. Zjištěná daňová úleva je Kč. Následující tabulka představuje takto zjištěné daňové úlevy za jednotlivé roky a jejich použití na financování hlavní činnosti v letech následujících: 14) Způsob vypořádání výsledku hospodaření předcházejících účetních období Výsledek hospodaření účetního období roku 2009 byl po schválení řádné účetní závěrky Správní radou ČIA dne převeden na účet Rezervní fond, v souladu se zákonem o obecně prospěšných společnostech. Ostatní údaje, vyžadované 29 a 30 vyhlášky č. 504/2002 Sb., nejsou v této příloze uvedeny, neboť pro ně účetní jednotka nemá náplň. účetní období / accounting period zjištěná daňová úleva / determined tax allowance užití daňové úlevy v roce 2008 / use of the tax allowance in užití daňové úlevy v roce 2009 / use of the tax allowance in užití daňové úlevy v roce 2010 / use of the tax allowance in užití daňové úlevy celkem / total use of the tax allowance zbývá k užití do dalšího období / to be used in the following period strana 32

33 CAI Annual report 2010 Notes to the Financial Statements advance was issued. On the balance sheet date, foreign currencies in the foreign currency cash-tills are converted by using the CNB exchange rates valid on 31 December 2010 for individual currencies. Differences are accounted for in expenses (exchange rate losses) or revenues (exchange rate gains). 8) Method of accounting record keeping The Company books are kept in the POHODA SQL economic system and the payroll system in the PAMICA system, both of the company STORM- WARE, s. r. o. PS 22, Jihlava. 9) Method and place of archiving the accounting records 12) Information on employees Average employee full time equivalent for 2010 was 47 persons. Total personnel expenses 44,368 thousand CZK of which: wages and salaries 32,284 thousand CZK statutory social securities 10,376 thousand CZK statutory social expenses 1,438 thousand CZK other social expenses 270 thousand CZK None of the employees concurrently holds the office as member of a statutory body or other bodies of the Company. 13) Income tax allowances The accounting documents are, after processing, archived in a documentary form in the archive in the registered office of the Company and in rented archive premises. 10) Overview of due payables of social security contributions and contribution to the state employment policy and of the public health insurance The payables stated above were as at the balance sheet date within the due date period, and were settled by their respective due date. 11) Profit/loss from individual activities The tax base of the accounting unit was determined by transforming the income from operations in accordance with valid provisions of the Income Tax Act. The accounting unit used an option to decrease its tax base in accordance with provision of Section 20, Paragraph 7 of the Income Tax Act and the tax base was therefore decreased by 352, 680 CZK. Identified tax allowance amounted to 67,009 CZK. The following table shows determined tax allowances for individual years and their use for financing the main activity in the years following. 14) Method of settlement of retained earnings from the previous accounting period After-tax loss amounting to +128, CZK consists of: profit of + 355, from the main activity loss of - 227, from the admin. act. The financial result of the accounting period of 2009 was transferred, after the approval of the Annual Financial Statements by the Board of Directors of CAI on 1 June 2010, to account No Reserve Fund in accordance with the Public Service Companies Act. These notes do not include other data required by Sections 29 and 30 of Regulation No. 504/2002 Coll. because they are not applicable for the accounting entity. page 33

34

35

36 Složení orgánů Českého institutu pro akreditaci, o. p. s. ČIA Výroční zpráva 2010 Složení orgánů Českého institutu pro akreditaci, o. p. s. stav k Správní rada (statutární orgán) Ing. Petr Kučera, CSc. Ing. František Hýbner Ing. Josef Kubas představitel sdru žení akreditovaných subjektů (Svaz zkušeben pro výstavbu) předseda Správní rady ČIA představitel hospodářských a sociálních partnerů (Svaz průmyslu a dopravy ČR) představitel orgánů státní správy (Ministerstvo průmyslu a obchodu) 2. Dozorčí rada (kontrolní orgán) Mgr. Petr Řehák JUDr. Luděk Holubec Ing. Michael Smola, MBA Ing. Jiří Sobola RNDr. Radomír Čevelík představitel orgánů státní správy (Ministerstvo dopravy) předseda Dozorčí rady představitel orgánů státní správy (Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR) představitel hospodářských a sociálních partnerů (Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR) představitel hospodářských a sociálních partnerů (Hospodářská komora ČR) představitel akreditovaných subjektů (EUROLAB CZ) 3. Ředitel (výkonný orgán) Ing. Jiří Růžička, MBA (zplnomocněný zástupce ČIA) 4. Rada pro akreditaci (odborný poradní orgán) A. Členové s právem hlasovacím 1) Představitelé orgánů státní správy Ing. Eva Průšová Ing. Vojtěch Petřík, CSc. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví místopředseda Rady pro akreditaci Mgr. Václav Mráz Mgr. Daniela Rrahmaniová Ing. Karel Bláha, CSc. Ministerstvo dopravy ČR Ministerstvo zdravotnictví ČR Ministerstvo životního prostředí ČR Ing. Jindřich Fialka doc. Ing. Josef Janošec, CSc. Ministerstvo zemědělství ČR Ministerstvo vnitra ČR strana 36

37 ČIA Výroční zpráva 2010 Složení orgánů Českého institutu pro akreditaci, o. p. s. (návrh v projednání) Ing. Jan Matzner Ing. Martin Dvořák, Ph.D. Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Státní úřad jaderné bezpečnosti Ministerstvo obrany ČR (Hlavní úřad pro obranou standardizaci, katalogizaci a státní ověřování jakosti) 2) Představitelé hospodářských a sociálních partnerů Ing. Jan Prokš, Ph.D. Ing. Alena Chalupová RNDr. Pavel Malčík Ing. Marie Ševčíková PhDr. Ludvík Vomáčka Ing. Jan Dvořák Ing. Josef Králíček (neobsazeno) (neobsazeno) Ing. Libor Dupal Svaz průmyslu a dopravy ČR Svaz podnikatelů ve stavebnictví ČR*) Asociace textilního, oděvního a kožedělného průmyslu*) předseda Rady pro akreditaci ČIA Unie zaměstnavatelských svazů ČR*) Svaz obchodu a cestovního ruchu Hospodářská komora ČR Agrární komora ČR oblast pojišťovnictví oblast bankovnictví Spotřebitelský poradní výbor 3) Představitelé akreditačního systému ČR Bohumila Krutilová Ing. Jan Blechta Ing. Josef Šenk, CSc. Jan Střelec Ing. Jaromír Hons RNDr. Vladimír Filiač, CSc. Ing. Alan Vápeníček (neobsazeno) Ing. Pavel Charvát RNDr. Jiří Tesař, Ph.D. Svaz zkušeben pro výstavbu (EUROLAB-CZ) Sdružení českých zkušeben a laboratoří (EUROLAB-CZ) Asociace akreditovaných a autorizovaných osob (EUROLAB-CZ) České kalibrační sdružení Sdružení pro certifikaci výrobků Sdružení pro certifikaci systémů jakosti Sdružení pro výchovu, vzdělávání a certifikaci Asociace inspekčních organizací ČR Sdružení ekologických ověřovatelů Český metrologický institut B. Členové s hlasem poradním Milan Těšínský JUDr. Ing. Josef Staša, CSc. Ing. Jiří Arenberger Českomoravská konfederace odborových svazů Právnická fakulta Univerzity Karlovy ATG Inspekta Srl., s. r. o. (pro oblast inspekčních orgánů) *) Člen Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR page 37

38 Kontakty ČIA Výroční zpráva 2010 Kontakty/Contacts ČESKÝ INSTITUT PRO AKREDITACI obecně prospěšná společnost Pracoviště Praha Olšanská 54/ Praha 3 Tel.: Fax: mail@cai.cz Pracoviště Brno Okružní Brno-Lesná Tel.: Fax: IČ: DIČ: CZ Registrace u MS Praha, spis. zn.: O 47 Bankovní spojení /0100 IBAN: CZ BIC (SWIFT) KOMBCZPPXXX strana 38

39 ČIA Výroční zpráva 2010 Kontakty page 39

40 Výroční zpráva Annual report 2010