Zaměřování a vytyčování staveb. Zaměřování a vytyčování staveb Petr Polák

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Zaměřování a vytyčování staveb. Zaměřování a vytyčování staveb Petr Polák"

Matyáš Němec
před 5 lety
Počet zobrazení:

1 Zaměřování a vytyčování staveb Petr Polák (petr.polak@geodeziepp.cz)

2 Stavební činnost osob nejvíce mění, ale i zatěžuje, přírodu a krajinu. Rozvíjí však bohatství osob a hospodářsky zhodnocuje dotčené území. Stavební činnost často mění hranice pozemků a tím i údaje katastru nemovitostí. Jen některá stavba je předmětem evidence v katastru nemovitostí, a to buď nepřímo jako součást zastavěného pozemku, anebo jako samostatná věc nemovitá, jsou-li práva ke stavbě odlišná od práv k pozemku. 1. Druhy staveb 1.1 budovy 1.2 oplocení pozemků 1.3 dopravní infrastruktura (pozemní komunikace, dráhy, mosty, tunely) 1.4 technická infrastruktura (inženýrské sítě a související objekty) 1.5 vodní díla 1.6 důlní díla (povrchová, podzemní) 1.7 průmyslové a obdobné objekty 1.8 jiná díla ve smyslu stavebního zákona 1.9 technologická zařízení

3 2. Právní prostředí: Zaměřování a vytyčování staveb Platí zákonitost právní gravitace jako obdoba fyzikálního gravitačního zákona. Lze ji dovodit ze zákonné zásady občanského práva, že poctivý držitel smí v mezích právního řádu věc držet a užívat ji, ba ji i zničit nebo s ní i jinak nakládat, a není z toho nikomu odpovědný. Meze právního řádu klade vlastníkům nemovitostí především stavební zákon a navazující zákony o správě a užívání území (tedy pozemků). Z občanskoprávních přes stavebně-právní zákonná pravidla jsou pak odvozena i směrem dolu pravidla zeměměřictví a správy katastru nemovitostí a rozhodně nelze postupovat opačně odvozováním ze souboru geodetických informací hranice vlastnictví jakéhokoliv, tedy i zastavěného pozemku. Bylo totiž vždy, a je dodnes, výlučně v působnosti vlastníků pozemků, nebo v případě jejich sporu v působnosti soudu, kde na zemském povrchu jsou hranice jejich pozemků. Podle mého mínění by soudy měly až na výjimky přestat s praxí přenášení své zákonné odpovědnosti na znalce v oboru geodézie a kartografie, nemůže-li soubor geodetických informací být spolehlivým podkladem k dokazování znalce a tím spravedlivé rozhodování soudu.

4 2. Soukromé právo (občanský zákoník) je nezávislé na uplatňování práva veřejného a k předmětné problematice upravuje zejména a) kdo jsou osoby - fyzické (přes 10 mil. občanů) - právnické (1 ČR, 14 krajů, asi 6400 obcí typů I., II. - asi 398 a III ) (korporace - spolky, nadace, fundace atd.) b) co je právním jednáním osob (relativní práva) c) co jsou právní události d) co jsou věci nemovité - pozemky (od slovního spojení po zemi ), nikoliv parcely - ostatní (právo stavby, stavby budov nejsou-li součástí pozemku, podzemní stavby se zvláštním určením) e) co jsou absolutní majetková práva (působí vůči každému, nestanoví-li zákon něco jiného), f) co jsou věcná práva - držba (poctivá, pravá, řádná, pokojná), vlastnictví, spoluvlastnictví, bytové spoluvlastnictví - práva k cizím věcem například věcná břemena, zástavní právo, zadržovací právo, správa cizího majetku atd.

5 g) co jsou relativní práva, tj. smluvní závazky z právního jednání (převody vlastnictví jako koupě, darování nebo směna, dále výprosa, výpůjčka, zřízení reálného věcného břemene nebo služebnosti, nájem, pacht apod.) 3. Veřejné právo - pro účely pozemkové evidence z hmotného práva a) správní řád b) stavební zákon - působnost stavebních úřadů mj. k legalizaci pozemků a staveb c) zákony o správě a využívání území (pozemků) - zákon o ochraně přírody a krajiny - zákon o ochraně zemědělského půdního fondu - lesní zákon - vodní zákon - horní zákon - zákon o pozemních komunikacích - zákon o drahách - energetický zákon - zákon o vodovodech a kanalizacích - zákon o elektronických komunikacích - a obdobné další zákony

6 d) zákon o zeměměřických a katastrálních orgánech e) zeměměřický zákon a vyhláška - zeměměřické činnosti f) katastrální zákon a vyhlášky - veřejný seznam vlastníků věcí nemovitých (v podobě parcel) a jiných oprávněných a jejich věcných práv g) zákon o ochraně spotřebitele (povinnost ho seznámit s vlastnostmi díla) a dále z procesního práva h) občanský soudní řád - při vzájemných sporech vlastníků nemovitostí i) soudní řád správní - při sporech vlastníků nemovitostí se správními úřady

7 4. Prostorová poloha, rozměry a tvar stavby se zaměřují 4.1 při tematickém mapování (polohopis, výškopis a popis s technickou zprávou o všech technických a technologických okolnostech vzniku mapy) pro a) správu území (města, obce, dopravní stavby, průmyslového nebo obdobného areálu), b) geoinformační systém o území, c) dokumentaci určenou k rozhodnutí o zákonném umístění stavby, d) když předmětem měření jsou vždy fyzicky existující hranice držby bez zjištění, zda držba je poctivá, pravá, řádná nebo prokazatelně dlouhodobě pokojná 4.2 pro geodetickou nebo i stavební část dokumentace skutečného provedení za účelem legalizace stavby povolením (souhlasem) k užívání 4.3 pro geometrické plány zastavěných pozemků (zastavěná plocha, anebo vnější obvod stavby; vymezení je věcí výlučně vlastníka a stavebního úřadu) a) parcela je tisícinásobně zmenšenou podobou pozemků (není věcí nemovitou) - fyzicky existujících (zastavěné, zemědělská půda, lesy, vodní toky a plochy atd.)

8 - fyzicky zjevně neexistujících z důvodů historicky dané nepřesnosti katastrální mapy - fyzicky neexistujících z důvodů zániku hranic držby v důsledku právních skutečností a stavebních činností nejčastěji staveb dopravních b) důležitým je vztah stavby k okolním hranicím (držby, vlastnictví nebo jiným) 4.4 pro obnovu katastrální mapy novým mapováním - předmětem měření je obvod zastavěné plochy budov (průnik stěn se zemí), - nebo zjištěný vnější obvod atypických budov, - nebo zjištěné hranice ostatních druhů staveb. 5. Vytyčování prostorové polohy, tvaru a rozměrů staveb (liniových, plošných a s prostorovou skladbou) a) provádí se výlučně pro stavební činnosti a ne pro účely katastru nemovitostí b) je zcela nedůvodným vytyčovat k občanskoprávním účelům zastavěnou plochu nebo vnější obvod stavby existující budovy; pozemské hranice jsou zjevné a ve sporu sousedů může soud rozhodovat samostatně podle ohledání místa stavby a okolích hranic pozemků, dokázané poslední pokojné držby, anebo svého slušného uvážení.

9 6. Metody a přesnost měření prostorové polohy, tvaru a rozměrů staveb a) pozemské (terestrické) s přesností spolehlivě centimetrovou až decimetrovou b) letecké (fotogrammetrie) s přesnosti spolehlivě decimetrovou c) družicové s přesnosti spolehlivě centimetrovou až decimetrovou Děkuji za pozornost

Podobné dokumenty

Geometrický plán příloha listiny o nemovitosti (1)

Geometrický plán příloha listiny o nemovitosti (1) Geometrický plán příloha listiny o nemovitosti Ing. Petr Polák Prohloubení nabídky dalšího vzdělávání v oblasti zeměměřictví a katastru nemovitostí ve