PRODLOUŽENÍ PLATNOSTI STANOVISKA K POSOUZENÍ VLIVŮ PROVEDENÍ ZÁMĚRU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Transkript

1 V Praze dne: 25. února 2016 Č.j.: 62030/ENV/15 Vyřizuje: Ing. Čížková Tel.: PRODLOUŽENÍ PLATNOSTI STANOVISKA K POSOUZENÍ VLIVŮ PROVEDENÍ ZÁMĚRU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (vydaného pod č.j.: 84585/ENV/10 dne 30. září 2010 (dále jen stanovisko EIA )) podle 9a odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název záměru: MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je výstavba nové mimoúrovňové křižovatky (dále jen MÚK ) Beranka na cca 3,0 km dálnice D11 a místní komunikační spojky mezi MÚK Beranka a ulicí Ve Žlíbku. Stavba bude zahrnovat nový mostní objekt (nadjezd) v šířkovém uspořádání 3 jízdní pruhy + jednostranný chodník a cyklostezku. Dále budou vybudovány dvě kolektorové komunikace podél dálnice D11 a okrajů prostoru čerpacích stanic, které umožní jak připojení a odpojení větví budoucí křižovatky, tak i nájezdy/výjezdy do/z prostorů čerpacích stanic. Předpokládaná délka kolektorových vozovek o šířce vozovky vždy 8 m, včetně odpojovacích a připojovacích úseků, je cca m. Vlastní větve mimoúrovňové deltovité křižovatky budou vybaveny dvěma malými okružními křižovatkami a jednou křižovatkou styčnou. Křižovatky vytvoří zárodky pro budoucí navazující komunikace (komunikační propojení II/611 D11 a komunikační propojení D11 Klánovice). Komunikační spojka Beranka podél dálnice D11 (přivaděč k MÚK Beranka z ulice Ve Žlíbku) je navržena ve dvou variantách. Pro obě varianty je koncipována jako dvoupruhová silniční komunikace kategorie S 7,5/50. Délka komunikační spojky je ve variantě 1-jižní (komunikační spojka je vedena jižně od dálnice D11) m a ve variantě 2-severní (komunikační spojka je vedena severně od dálnice D11) m. V případě realizace varianty 1-jižní bude součástí této stavby rovněž přemostění koryta Svépravického potoka. Součástí záměru je také vybudování dešťové kanalizace a systému odvodnění v místech MÚK Beranka, dále umístění portálů informačního systému a dopravního značení na dálnici D11. Vydaným stanoviskem EIA bylo k realizaci doporučeno řešení popsané v dokumentaci vlivů záměru MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka na životní prostředí z listopadu Toto představuje invariantní řešení nové MÚK Beranka a vedení komunikační spojky v obou navrhovaných variantách (1-jižní, 2-severní).

2 Umístění záměru: kraj: hlavní město Praha obec: Praha 20 k.ú.: Horní Počernice Obchodní firma oznamovatele: Ředitelství silnic a dálnic ČR Na Pankráci 56, Praha 4 IČ: Záměr MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka naplnil dikci bodu 9.3 (Novostavby, rozšiřování a přeložky dálnic a rychlostních komunikací) kategorie I přílohy č. 1 k zákonu (ve znění účinném ke dni vydání stanoviska EIA). Dle 9a odst. 3 zákona byla podána žádost o prodloužení platnosti stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydaného s platností na 5 let pod č.j.: 84585/ENV/10 dne 30. září 2010, tedy platného do 30. září Žádost oznamovatele záměru o prodloužení platnosti stanoviska byla ještě v době platnosti vydaného stanoviska EIA dne 3. září 2015 doručena Ministerstvu životního prostředí. Součástí žádosti je dokument s názvem Dokumentace k žádosti o prodloužení stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru, MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka na životní prostředí dle 9a zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění (EKOLA group, spol. s r.o., srpen 2015). Na základě předložené žádosti dospělo Ministerstvo životního prostředí, jako příslušný úřad podle 21 zákona k závěru, že u záměru MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace a vývoji nových technologií využitelných v záměru a platnost stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí vydaného pod č.j /ENV/10 dne 30. září 2010 se prodlužuje o 5 let, tedy do 30. září Odůvodnění: Součástí žádosti o prodloužení platnosti stanoviska je dokument s názvem Dokumentace k žádosti o prodloužení stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru, MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka na životní prostředí dle 9a zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění zpracovaný společností EKOLA group, spol. s r.o., v srpnu 2015 pod vedením Ing. Libora Ládyše (držitel autorizace dle 19 zákona). Text dokumentu vychází z původní dokumentace vlivů záměru MÚK Beranka na D11 a komunikační spojka na životní prostředí (dále jen dokumentace EIA ) z roku V každé kapitole jsou nejprve uvedeny příslušné informace o původním návrhu záměru (tj. příslušné textové části dokumentace EIA) a následně jsou komentovány možné změny vyvolané stávajícím návrhem záměru nebo aktuálním stavem životního prostředí. Do současné doby nebylo zahájeno žádné navazující řízení k předmětnému záměru. Popis změn projektu: Technické řešení ani rozsah záměru nedoznaly dle předloženého dokumentu oproti dokumentaci EIA žádných změn. Níže jsou uvedeny identifikované změny oproti záměru, který byl předmětem procesu EIA, dle materiálu Dokumentace k žádosti o prodloužení stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru, MÚK Beranka na D11 2

3 a komunikační spojka na životní prostředí dle 9a zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. Změna termínu zahájení a dokončení realizace záměru na roky oproti původnímu termínu v letech Nejedná se o změnu, která by mohla mít významný negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví. Popis změn v dotčeném území: Z hlediska ovzduší došlo ke změně legislativních předpisů (účinnosti nabyl zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 201/2012 Sb. )), imisní limity však zůstaly zachovány. Z hlediska stavu ovzduší je v předloženém dokumentu uvedeno, že stávající stav úrovně znečištění v předmětné lokalitě je hodnocen dle pětiletých průměrů ve čtverečné síti 1x1 km podle požadavků zákona č. 201/2012 Sb., a vyhlášky MŽP č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Pro srovnání byly zahrnuty i koncentrace sledovaných látek v letech Z porovnání pětiletých průměrných koncentrací z uvedených období vyplývá, že v dotčeném území došlo ke zlepšení stavu znečištění ovzduší z hlediska průměrných ročních koncentrací NO2 a benzo(a)pyrenu. Z hlediska intenzity dopravy lze konstatovat, že z předloženého dokumentu je patrné, že intenzity dopravy byly uvažovány na straně bezpečnosti. Predikovaná intenzita dopravy v rámci procesu EIA na rok 2015 byla mezi a vozidly/den. Dle dostupných údajů o dopravních intenzitách pro rok 2014 dosahovala intenzita dopravy na dálnici D vozidel/den. Dle výše uvedeného je patrné, že intenzity dopravy na dálnici D11 nedosahují původně uvažovaných hodnot. Tyto rozdíly v predikovaných hodnotách intenzit dopravy jsou způsobeny původním předpokladem realizace Pražského a Městského okruhu a dalších. V ulici Náchodská (v úsecích Bystrá Ve Žlíbku, resp. Ve Žlíbku Bártova) byl predikován v dokumentaci EIA (pro rok 2015) pokles intenzit dopravy oproti stavu stávajícímu (2008) ze stávajících vozidel/den na vozidel/den, ke kterému však z důvodu, že předmětný záměr nebyl dosud realizován, nedošlo. Dle dostupných údajů o dopravních intenzitách pro rok 2014 vyplývá, že v daných úsecích je stávající intenzita dopravy vozidel/den (v úseku Bystrá Ve Žlíbku), resp vozidel/den (v úseku Ve Žlíbku Bártova v obou směrech, tj. bez záměru). Po realizaci záměru lze na daných úsecích pak očekávat snížení intenzit dopravy o cca 18 25%, což představuje snížení na vozidel/den (v úseku Bystrá Ve Žlíbku), resp vozidel/den (v úseku Ve Žlíbku Bártova). Z výše uvedeného je zřejmé, že pro daný úsek původně uvažované intenzity dopravy jsou ve výhledovém stavu roku 2015 na straně bezpečnosti. Účinnosti nabylo nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací), hlukové limity však zůstaly zachovány. Intenzity dopravy na dálnici D11 a ulici Náchodská v současném stavu zdaleka nedosahují původně uvažovaných hodnot. Posouzení záměru v rámci procesu EIA bylo z hlediska vlivů dopravní zátěže na kvalitu ovzduší provedeno pro celkovou náplň území dle územního plánu hlavního města Prahy. Emise hluku z liniových zdrojů posouzeného záměru v rámci procesu EIA byly stanoveny na straně bezpečnosti a k jejich navýšení stávajícím záměrem nedojde. Negativní vliv vibrací na nejbližší obytnou zástavbu vlivem provozu záměru se stejně jako u záměru posouzeného v rámci procesu EIA z hlediska vzdálenosti zástavby, skladby dopravy na dané komunikaci 3

4 a z hlediska stavu povrchu vozovky nepředpokládá. Z hlediska akustické situace a vlivů na veřejné zdraví tedy nedochází k novým neposouzeným vlivům. Jedná se o upřesnění vstupních údajů na základě aktuální situace. Nejedná se o změny podmínek v dotčeném území, které by mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Z hlediska problematiky zvláště chráněných území, významných krajinných prvků, územního systému ekologické stability, lokalit soustavy Natura 2000, památných stromů, krajinného rázu, situace povrchových a podzemních vod, záplavových a zátopových území, horninového prostředí, fauny a flóry, půdy a z hlediska problematiky staré ekologické zátěže nedošlo dle podkladového dokumentu k žádným změnám. Pouze došlo k novelizaci zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých dalších zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, což přineslo změnu znění některých ustanovení, popř. nová názvosloví. Dále na základě vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, ve znění pozdějších předpisů, kterou se stanoví charakteristika bonitované půdně ekologické jednotky (dále jen BPEJ ) a postup pro jejich vedení a aktualizaci, došlo oproti údaji v dokumentaci EIA ke změně třídy ochrany BPEJ z IV. na III. Nejedná se o změny podmínek v dotčeném území, které by mohly generovat nové významné vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Dle 9a odst. 3 zákona oznamovatel podáním žádosti o prodloužení platnosti stanoviska a její přílohou pod názvem Dokumentace k žádosti o prodloužení stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru,múk Beranka na D11 a komunikační spojka na životní prostředí dle 9a zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění zpracovanou společností EKOLA group, spol. s r.o., srpen 2015 pod vedením Ing. Libora Ládyše (držitel autorizace dle 19 zákona) písemně prokázal, že nedošlo k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území, k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace a vývoji nových technologií využitelných v záměru. Toto vyjádření není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, nenahrazuje vyjádření dotčených správních orgánů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů a nelze se proti němu odvolat. Platnost stanoviska může být na žádost oznamovatele prodloužena v souladu s ustanovením 9a odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Mgr. Evžen DOLEŽAL v. r. ředitel odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) 4

5 Rozdělovník k č.j /ENV/15 Dotčené územní samosprávné celky: Hlavní město Praha, sekretariát územního rozvoje Mariánské náměstí 2/2, Praha 1 Městská část Praha 20, starosta Jívanská 647/10, Praha 913 Dotčené správní úřady: Magistrát hlavního města Prahy, ředitel Jungmannova 35/29, Praha 1 Hygienická stanice hlavního města Prahy se sídlem v Praze Rytířská 12, Praha 1 Česká inspekce životního prostředí, OI Praha Wolkerova 40/11, Praha 6 Oznamovatel: Ředitelství silnic a dálnic ČR, Závod Praha Na Pankráci 546/56, Praha 4 Zpracovatel dokumentace: Ing. Libor Ládyš, EKOLA group, spol. s r.o. Mistrovská 4, Praha 10 Zpracovatel posudku: Ing. Pavel Varga Českodubská 121, Osečná Na vědomí: Magistrát hlavního města Prahy, odbor ochrany prostředí Jungmannova 35/29, Praha 1 Česká inspekce životního prostředí Na Břehu 267, Praha 9 Vysočany Ministerstvo dopravy nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 Ministerstvo zemědělství, odbor státní správy, hospodářské úpravy a ochrany lesů Těšnov 17, Praha 1 Národní památkový ústav územní odborné pracoviště v hlavním městě Praze Na Perštýně 356/12, Praha 1 Agentura ochrany přírody a krajiny ČR Kaplanova 1931/1, Praha 11 - Chodov Ústav archeologické památkové péče středních Čech Praha Nad Olšinami 448/3, Praha 10 5

6 Rozdělovník odbory MŽP IS č.j.: 85605/ENV/15 odbor ochrany ovzduší odbor ochrany vod odbor odpadů odbor obecné ochrany přírody a krajiny na vědomí: odbor výkonu státní správy I 6