Národní centrum pro elektronické informační zdroje CzechELib. Podkladové materiály č až 3.4.3

Transkript

1 Národní centrum pro elektronické informační zdroje CzechELib Podkladové materiály č až 3.4.3

2 Shrnutí Výchozí situace Elektronické informační zdroje (EIZ) nejdůležitější zdroj informací pro výzkum Pro cca 130 institucí VaVaI pořizuje 18 konsorcií cca 100 kolekcí EIZ V evropských zemích jsou různé modely centralizace již léta zavedené a vydavatelé je preferují Cíl projektu Soustředění obstarání včetně plateb a správy EIZ do jednoho národního centra CzechELib Zvýšení efektivity a hospodárnosti, zlepšení transparentnosti, plánování a monitorování 2

3 Zdůvodnění potřebnosti IP Předmětem projektu je vznik národního centra pro podporu přístupu k EIZ Přístup k EIZ představuje klíčový předpoklad pro kvalitní výzkum (Národní RIS3 strategie) Cílem je zvýšení výkonnosti a efektivity oblasti výzkumu v ČR prostřednictvím systémové změny způsobu zajištění EIZ, současně úspora veřejných prostředků na souvisící administrativu Dostupné věrohodné údaje o využívání EIZ Podpora databází a nástrojů pro hodnocení výzkumu 3

4 Zdůvodnění žadatele Národní technická knihovna (NTK) zajišťuje od roku 2000 ke spokojenosti české VaVaI komunity nákup nejnákladnějších EIZ klíčových vydavatelů a dojednává podmínky srovnatelné se světovými konsorcii Studii Implementace jednotného systému plánování nákupu EIZ do ČR zpracovanou v rámci svého projektu Efektivní informační služby projednala NTK na úrovni Rady vysokých škol a Akademie věd ČR NTK byla zpravodajem priority č. 7 vládou schválené Koncepce rozvoje knihoven Zabezpečit efektivní dostupnost elektronických informačních zdrojů (dále jen EIZ ) pro podporu VaVaI po roce 2011 Projektem NTK naplňuje článek I. své Zřizovací listiny: Národní technická knihovna je institucí zajišt'ující na národní úrovni informační infrastrukturu pro výzkum, vývoj, inovace a vzděiávání v oblasti techniky a aplikovaných přírodních věd. 4

5 Anotace projektu Charta IPS pro projekt CzechELib Předmětem projektu je vznik národního centra pro podporu přístupu k informačním zdrojům VaV požadovaná v kapitole 6.2 Národní RIS3 strategie. Cílem je zvýšení výkonnosti a efektivity oblasti VaVaI v České republice prostřednictvím systémové změny způsobu zajištění EIZ spolu s úsporou veřejných prostředků vynakládaných výzkumnými organizacemi na souvisící administrativu. Národní licenční centrum (dále jen CzechELib) spojí dosavadní know-how do týmu zajišťujícího veškeré obstarávání. Koncentrace uživatelů EIZ do jednoho konsorcia umožní dosáhnout výhodnějších smluvních podmínek. CzechELib zajistí dostupnost věrohodných statistik využívání EIZ a podporu hodnocení vědy. V rámci projektu bude po omezené období tří let ( ) podpořen nákup přístupů k EIZ s cílem pilotního ověření fungování CzechELib 5

6 Problém Roztříštěné neefektivní vyjednávání, oslabení vyjednávací síly Zvýšené administrativní náklady Nejednotné licenční podmínky Rozdílné fakturační zvyklosti a termíny plateb Neefektivní správa i velkých portfolií EIZ Řešení Koncentrace vyjednávání do rukou zkušených odborníků Racionální integrace administrativy, eliminace procesů a soupisů opakujících se v každém konsorciu Domluvení standardizovaných výhodných podmínek (a jejich priorit) závazných pro všechny smlouvy Sjednocení platebních kalendářů Vytvoření efektivních moderních nástrojů pro správu EIZ 6

7 Problém Neexistence / nedostupnost srovnatelných statistik využívání EIZ a jejich interpretace Neexistující centrální podpora bibliometrických služeb Neexistence národní reprezentace pro vyjednávání na mezinárodní úrovni Neexistence reprezentace pro jednání s vydavateli o změně financování přístupu k EIZ z předplatného na Open Access Řešení Jednotná správa a interpretace statistik, tlak na dodavatele k dodávání statistik ve standardním formátu Vytvoření servisního pracoviště Vytvoření a schválení národní vyjednávací politiky, vytvoření institucionálního zázemí V souladu s připravovanou národní strategií otevřeného přístupu k vědeckým informacím prosazování zájmů české oblasti VaVaI prostřednictvím realizačního týmu CzechELib. 7

8 Cíle a přínosy projektu Zvýšení výkonnosti a efektivity oblasti VaVaI v ČR při zajištění EIZ Úspora prostředků a kapacit na administrativu Výhodnější smluvní podmínky s dodavateli Zkvalitnění informační infrastruktury, komplexní informační podpora Rozšířená podpora pro hodnocení výsledků výzkumu, vývoje a inovací Poskytování srovnatelných důvěryhodných statistik využívání EIZ Posílení standardizace, systematičnosti, monitorování, plánování Stabilizace financování zajištění EIZ Zlepšení spolupráce na mezinárodní úrovni 8

9 Výstupy projektu Právní Smlouvy: Uživatel CzechELib; standardní sada podmínek pro smlouvy Dodavatel EIZ CzechELib Doporučení pro právní zajištění provozu CzechELib po skončení projektu Organizační Seznamy: Uživatelé EIZ; zdroje kategorizované podle důležitosti Metodiky: pro výběr EIZ, pořizování a provoz; vyjednávání; hodnocení statistik Technické Systémy: pro výběr EIZ; pro správu a evidenci EIZ; statistický a analytický systém Web CzechELib Charta IPS pro projekt CzechELib Výstupem každé etapy bude také její evaluace a doporučení pro etapu další 9

10 Návaznost na výstupy již realizovaných projektů A. Příprava projektu CzechELib využívá výstup Implementace jednotného systému plánování nákupu EIZ do ČR projektu NTK v OP LZZ. Ten mapoval zajištění EIZ v ČR i v zahraničí (Finsko, Norsko, Velká Británie, Nizozemsko a Slovensko) a navrhl model fungování centra v ČR. Byl odsouhlasen ve spolupráci s VŠ a AV ČR a nadále upravován a výrazně přepracován až do podoby, v níž je teď připravován k realizaci. B. Projekty v rámci programů LR (MŠMT) a OP VaVpI 4.3 a konsorcium WoS (financované z rozpočtu AV ČR) a projekty z předchozích programů MŠMT z let 1999 až Neexistují však využitelné psané metodiky a pravidla. Ty je nutné vytvořit nově s využitím a) know-how Odborné skupiny a b) zahraničních vzorů. 10

11 Shrnutí hlavních rizik (závažnost > 10) projektu a jejich řešení I. Riziko Časová náročnost administrace zakázek Složitost veřejných zakázek Zpoždění zahájení realizace projektu Řešení Opatření na MŠMT, dokonalá připravenost zadávací dokumentace Zajištění externí služby (právní dohled) Zkrácení lhůt pro komunikaci s komunitou, intenzivní zapojení odborné skupiny. 11

12 Shrnutí hlavních rizik projektu a jejich řešení II. Riziko Udržitelnost projektu po skončení podpory z OP VVV Rozhodnutí státu nenavázat podporou ze SR po skončení podpory z OP VVV může vést k odchodu účastníků Řešení Po skončení podpory z OP VVV bude podpora i nadále poskytována pro provoz národního centra i pro nákup EIZ z národních zdrojů. a) CzechELib poskytne materiály pro intenzivní lobbying na vládní úrovni. b) Kvalitou služeb CzechELib přesvědčí, že je výhodné zůstat uživatelem i za těchto podmínek. 12

13 Informace k zajištění udržitelnosti Cílem tohoto projektu je centralizace zvyšující efektivitu zajišťování EIZ. Tato služba je ve většině rozvinutých zemí podporována státem a poskytována uživatelům bezplatně. Projekt tak nemá možnost získat prostředky na vlastní udržitelnost a je zcela závislý na podpoře ze státního rozpočtu. V době udržitelnosti i nadále si provoz CzechELibu vyžádá asi pouhá 2 % objemu finančních prostředků vynakládaných na EIZ. Po roce 2020 až bude projekt úspěšně nastaven a bude hladce fungovat, předpokládá se následné financování EIZ a po roce 2022 i fungování samotného centra z rozpočtu MŠMT. 13

14 Návaznost na strategické dokumenty a na OP VVV Stanovisko RVVI k programu INFOZ 2012): Je třeba změnit stávající způsob podpory financování EIZ ze SR, vytvořit koncepční model finanční podpory EIZ, jako základní nezbytné informační infrastruktury pro VaV, a od roku 2018 tento model zavést do praxe v ČR. Projekt reaguje na Národní RIS3 strategii (2016): ta v analytické části konstatuje, že přístup k vědeckým informacím v digitální formě je klíčovým předpoklad pro kvalitní výzkum a v návrhové části požaduje Podporu přístupu k informačním zdrojům VaV, odborným publikacím a datovým zdrojům (časopisy, e-knihy, bibliografické a scientometrické databáze apod.), včetně volného přístupu k výsledkům (úložiště dat a informací). Závěry Rady EU z května 2016 požadují, aby do roku 2020, tedy v průběhu projektu, EIZ přecházely od modelu předplatného na model otevřeného přístupu (Open Access). To plánuje centrum v rámci realizace reflektovat. 14

15 Kontaktní osoby Martin Svoboda, ředitel NTK, Eva Dibuszová, vedoucí CIS VŠCHT Praha, 15