ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Transkript

1 ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY dle 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Zadavatel: Česká republika Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Královéhradecký kraj Sídlo: Kydlinovská 245, Hradec Králové Zastoupený: Ing. Petrem Lázňovským, ředitelem Krajského pozemkového úřadu pro Královéhradecký kraj IČ: DIČ: CZ Název veřejné zakázky: Realizace poldru a tří polních cest v k.ú. Hřibojedy Sp. značka / evid. číslo VZ: 2VZ20754/ / Druh zadávacího řízení: dle 21 odst. 1 písm. a) a 27 zákona, otevřené řízení na stavební práce 1. ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DLE 2 VYHLÁŠKY Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) v předpokládaném termínu splnění VZ, oproti skutečnostem uvedeným v odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. V bodech a), b), c) a d) nenastaly žádné změny oproti údajům, které byly zadavatelem této veřejné zakázky uveřejněny v rámci předběžného oznámení. Bez provedení realizace nebude splněn plánovaný cíl veřejné zakázky. Nedodržení termínu dokončení a řádného předání stavby smluvní pokuta ve výši 0,05 % z celkové ceny díla bez DPH za den i započatý den s předáním dokončeného díla. Veřejná zakázka nemá alternativy, řídí se právními předpisy. Provedením realizačních opatření navržených v plánu společných zařízení v rámci KoPÚ budou zpřístupněny jednotlivé zemědělské pozemky, které byly nově uspořádány v předmětných pozemkových úpravách. Rovněž dojde k zadržení vody v krajině a zpomalení odtoku vody z území. Stránka 1 z 5

2 Veřejný zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost VZ. Této možnosti zadavatel této veřejné zakázky nevyužívá. 2. ODŮVODNĚNÍ POŽADAVKU NA TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 3 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky předložení seznamu stavebních prací. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než pět let.) Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podob. charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Požadovaná finanční hodnota zadavatelem stanovených významných stavebních zakázek v souhrnu dosahuje 10 mil. Kč včetně DPH a ve vztahu k předpokládané hodnotě veřejné zakázky 21,286 mil Kč bez DPH tak nedosahuje jejího dvojnásobku: proto zadavatel veřejné zakázky přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. Zadavatel této veřejné zakázky předložení seznamu techniků či technických útvarů nepožaduje, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. Zadavatel požaduje předložení osvědčení o vzdělání prokazujících odbornou kvalifikace osob odpovědných za vedení realizace příslušných stavebních prací. Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud se na realizaci veřejné zakázky budou, kromě dalších osob, podílet osoby: - VŠ nebo SŠ stavebního směru; - s autorizací v oboru Dopravní stavby dle zákona č. 360/1992 Sb. - s autorizací v oboru Stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství dle zákona č. 360/1992 Sb. Uvedený požadavek odpovídá technické náročnosti zadávané VZ a nezbytné potřebě průběžného technického a technologického dohledu nad realizací VZ odborným pracovníkem dodavatele. Zadavatel požaduje předložení přehledu průměr. roč. počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení za poslední 3 roky, a to alespoň: Stránka 2 z 5

3 předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a současně - 3 řídící zaměstnance dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Uvedený požadavek odpovídá finančnímu rozsahu a technické náročnosti zadávané veřejné zakázky. Zadavatel této veřejné zakázky nestanovil požadavek na předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. 3. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ OBCHODNÍCH PODMÍNEK VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky lhůtu splatnosti faktur. stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám v souvislosti s výkonem jeho činnosti. stanovící požadavek bankovní záruky. stanovící požadavek záruční doby a záruku na jakost díla. Splatnost faktur je stanovena ve standardní délce 30 dnů. Zadavatel neposkytuje zálohy předem. Zadavatel veřejné zakázky jako obchodní podmínku stanoví požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám v souvislosti s výkonem jeho činnosti ve výši nejméně 21 mil. Kč (předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 21,286 mil. Kč bez DPH). Zadavatel touto obchodní podmínkou eliminuje zejména možná rizika spojená s případnou škodou na majetku zadavatele a dále pak i rizika spojená s vadným plněním, nedokončením díla v řádném termínu, či porušením smluvních ujednání. Tyto požadavky jsou standardní a chrání vynakládané veřejné prostředky. Zadavatel této veřejné zakázky nestanoví obchodní podmínku bankovní záruky za řádné provedení díla, proto přiměřenost tohoto požadavku neodůvodňuje. Zadavatel veřejné zakázky stanoví obchodní podmínku záruční doby záruku za jakost díla v délce 60 měsíců, v případě výsadby zeleně v délce 36 měsíců ode dne předání a převzetí díla. Touto obchodní podmínkou je Stránka 3 z 5

4 stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek ve vztahu k potřebám zadavatele a rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. vymezen důraz na kvalitu dodávek stavebních prací. Délka požadované záruční doby a záruky na jakost díla je naprosto obvyklá, běžně zhotoviteli staveb poskytovaná a zabezpečuje zadavateli dostatečně dlouhou dobu na zjištění případného nekvalitního plnění. Za prodlení s dokončením díla je obchodními podmínkami vymezena smluvní pokuta ve výši 0,05 % z celkové ceny díla bez DPH za každý i započatý den prodlení. Tato smluvní pokuta je standardní výše, má motivační účinek, působí proti riziku prodlení s dokončením díla v řádném termínu a odpovídá zásadám poctivého obchodního styku. V případě prodlení kterékoliv smluvní strany se zaplacením peněžité částky vzniká oprávněné straně nárok na úrok z prodlení ve výši patnácti tisícin procenta (0,015 %) z dlužné částky za každý i započatý den prodlení. Obchodní podmínky této veřejné zakázky jsou zadavatelem vymezeny jako závazný vzor smlouvy o dílo s tím, že příslušné obchodní podmínky jsou stanoveny zcela standardně a na základě zkušenosti s projekty realizovanými v minulosti, ve kterých se tyto obchodní podmínky osvědčily. Obchodní podmínky jsou stanoveny v souladu se standardy na trhu stavebních zakázek, a to s ohledem na charakter poskytovaného plnění. 4. ODŮVODNĚNÍ TECHNICKÝCH PODMÍNEK VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DLE 5 VYHLÁŠKY Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky ve vztahu k potřebám veřejného zadavatele a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Technické podmínky veřejné zakázky Zadavatel stanovil technické podmínky této veřejné zakázky formou technických specifikací stanovených v projektové dokumentaci. Stránka 4 z 5

5 5. ODŮVODNĚNÍ STANOVENÍ ZÁKLADNÍCH A DÍLČÍCH KRITÉRIÍ PODLE 6 VYHLÁŠKY Hodnotící kritérium Základním hodnotícím kritériem pro zadání této veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. Odůvodnění Nejpodstatnějším kritériem pro potřeby zadavatele je cena poptávaných stavebních prací, služeb a dodávek, čemuž odpovídá i váha přiřazená příslušnému hodnotícímu kritériu celkové nabídkové ceny (100 %). 6. ODŮVODNĚNÍ PŘEDPOKLÁDANÉ HODNOTY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE 7 VYHLÁŠKY Hodnota Odůvodnění předpokládané hodnoty ( ,- Kč Odůvodnění Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena na základě vypracované projektové dokumentace a položkového rozpočtu projektanta a na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. V Hradci Králové dne Č.j.: SPU /2016 Ing. Petr Lázňovský ředitel Krajského pozemkového úřadu pro Královéhradecký kraj Stránka 5 z 5