SPOLEČNÁ ČESKO-SLOVENSKÁ DIGITÁLNÍ PARLAMENTNÍ KNIHOVNA

Transkript

1 SPOLEČNÁ ČESKO-SLOVENSKÁ DIGITÁLNÍ PARLAMENTNÍ KNIHOVNA Petr Houdek, Parlamentní knihovna ČR v Praze Společná česko-slovenská digitální parlamentní knihovna ( byla na této konferenci již jednou představena (v roce 1999). Za tu dobu se rozrostla o mnoho nových dokumentů a prošla některými změnami a úpravami. Zopakuji tedy základní fakta a potom se zaměřím na některé aspekty vyhledávání a nakonec zmíním plány do budoucna. Další podrobnější informace o tomto projektu lze nalézt v literatuře, jejíž seznam je umístěn na konci tohoto příspěvku. Historie projektu Digitální knihovna je společným projektem českého a slovenského parlamentu, na kterém se podílejí Parlamentní knihovna, odbor informatiky Kanceláře Poslanecké sněmovny a odbor informatiky Kanceláře Senátu za českou stranu a Parlamentní knihovna, parlamentní archiv a odbor informatiky Kanceláře Národní rady Slovenské republiky za slovenskou stranu. Projekt začal v roce 1996 v Kanceláři Poslanecké sněmovny a jeho hlavním cílem bylo zpřístupnit v digitální plnotextové podobě úplnou kolekci parlamentáríí (tj. informačních pramenů pojednávajících o činnosti českých a československých zákonodárných sborů) od roku 1861 do současnosti. První část digitalizovaných materiálů byla vystavena na internet v listopadu 1997 pod názvem "Digitální knihovna Český parlament". Větší část Digitální knihovny pokrývá období společného státu Čechů a Slováků, proto došlo k jejímu rozšíření o "slovenský rozměr". Po předchozích jednáních byla 3. června 2002 podepsána Dohoda o spolupráci při vytvoření a provozování Společné česko-slovenské digitální parlamentní knihovny. (Slovenská verze digitální knihovny se nachází na internetové adrese Cíle projektu Hlavním účelem projektu je vytvoření a provozování jednotného informačního systému: 323

2 a) o činnosti zákonodárných orgánů České republiky a Slovenské republiky od jejich vzniku v roce 1993 do budoucna b) o činnosti společných zákonodárných orgánů Československé republiky v letech 1918 až 1992 a c) o činnosti českých a slovenských poslanců v různých zákonodárných orgánech (Slovenská národní rada, Říšská rada a Sněm království Českého) od roku 1848 do roku Dalším důležitým cílem projektu je nejenom zpřístupnění informací o současné a minulé činnosti obou parlamentů nejširší veřejnosti v jejich čisté objektivní podobě, tzn. bez interpretace a filtrace hromadnými sdělovacími prostředky, ale i urychlení přístupu poslanců a senátorů k parlamentáriím jako zdroji poučení a inspirace v jejich zákonodárné činnosti a záchrana "zlatého fondu" parlamentních knihoven a archivů pro budoucnost. Typy dokumentů v digitální knihovně Digitální knihovna obsahuje dva základní typy dokumentů: Těsnopisecké zprávy (stenoprotokoly) doslovný přepis záznamů všech řečí pronesených v parlamentu (kompletně od roku 1908 do současnosti a výběrově některé starší) Parlamentní tisky dokumenty, které jsou projednávány na schůzích parlamentu (návrhy zákonů, mezinárodní smlouvy, státní rozpočty, interpelace, zprávy, stanoviska vlády, usnesení výborů, pozměňovací návrhy aj.) Novější volební období Poslanecké sněmovny jsou navíc doplněna o další dokumenty jako usnesení Poslanecké sněmovny, usnesení jednotlivých výborů, zprávy výborů, pozvánky na schůze atd. Digitalizované vs. digitální dokumenty Chci upozornit na jeden fakt vztahující se k dokumentům v digitální knihovně. Jde o rozdíl mezi dokumenty digitalizovanými (z tištěných předloh) a digitálními (vytvářenými v elektronické podobě). Dokumenty nyní produkované skýtají řadu možností pro generování různých hypertextových odkazů a komfortní navigaci. Zatímco do (starších) digitalizovaných dokumentů je možné tyto vazby doplnit pouze ručně (což bude časově náročné). Parlamentní tisky posledních čtyř volebních období (od roku 1993) jsou provázány s relační databází sněmovních tisků. U každého tisku existuje tzv. historie projednávání sněmovního tisku. Zde je podrobně popsáno (včetně linků k patřičným dokumentům), v jaké etapě legislativního procesu se právě návrh zákona nachází k aktuálnímu datu : kdo a kdy návrh zákona předložil, kdy byl projednáván sněmovnou, jaké jsou pozměňovací návrhy, zda byl či nebyl schválen, kdy prošel Senátem, kdy byl podepsán presiden- 324

3 tem a premiérem, kdy vstoupil v platnost, pod jakým číslem byl vydán ve Sbírce zákonů. Těsnopisecké zprávy posledních čtyř volebních období (od roku 1993) jsou provázány s relační databází poslanců, takže je propojeno konkrétní místo v těsnopisecké zprávě s jeho osobní stránkou, a opačně - na stránce každého poslance je odkaz na všechna místa v těsnopiseckých zprávách. Jsou rovněž prolinkovány obsahy schůzí s těsnopiseckými zprávami. Součástí těsnopiseckých zpráv jsou i odkazy na výsledky hlasování. Vyhledávání v digitální knihovně Základním pravidlem pro úspěšné vyhledávání je předem si stanovit, jaký typ dokumentu hledám a z jakého (resp. volebního) časového období pochází. Vyhledávat je možné v plných textech dokumentů nebo procházením jednotlivých volebních období, vyhledávání podle tématu probíhá prostřednictvím věcných rejstříků. Součástí digitální knihovny jsou následující rejstříky: časový rozděluje těsnopisecké zprávy podle jednotlivých let a potom podle dní jmenný všichni poslanci ze jmenných rejstříků od roku 1918 byli převedeni do databáze, která umožňuje zjistit, od kdy do kdy a ve kterých volebních obdobích byla daná osoba poslancem a jaké funkce v zákonodárném sboru zastávala věcný rejstříky posledních čtyř volebního období (od roku 1993) jsou hypertextově propojeny s plnými texty dokumentů (starší rejstříky jsou zatím pouze digitální podobou tištěné předlohy a jejich použití proto není tolik uživatelsky přívětivé) Jako velmi užitečná pomůcka při vyhledávání slouží i vícejazyčný polytematický tezaurus Eurovoc. Lze jej použít dvěma způsoby: jako nástroj pro rozšíření dotazu při vyhledávání v plných textech dokumentů pro tematické vyhledávání v databázi sněmovních tisků - doposud byly intelektuálně indexovány sněmovní tisky od 2. volebního období Poslanecké sněmovny (tj. od roku 1996) do současnosti Vyhledávání důvodové zprávy - příklad konkrétního dotazu Hledání důvodové zprávy je jedním z velmi častých požadavků našich uživatelů. Důvodová zpráva je součástí návrhu zákona (je umístěna za vlastním návrhem). Vysvětluje, proč je zapotřebí předkládaný zákon schválit a co vše bude upravovat. Obsahuje rovněž vysvětlení jednotlivých para- 325

4 grafů. Na tomto místě je však důležité podotknout, že důvodová zpráva se vztahuje pouze a jen k původnímu návrhu zákona (tak jak byl předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR). V průběhu projednávání ale může dojít k podstatným změnám v textu zákona (díky tzv. pozměňovacím návrhům). Vysvětlení těchto změn v důvodové zprávě není. Vyhledání důvodové zprávy k zákonu, který byl schválen a publikován ve Sbírce zákonů je dnes velmi snadné a rychlé, protože tyto informace byly převedeny do databáze (obsahuje údaje od roku 1918). Pouhým zadáním čísla zákona do příslušného formuláře se tak dostaneme k danému sněmovnímu tisku (návrhu zákona). (Číslo sněmovního tisku je odlišné od čísla ve Sbírce zákonů.) Při hledání důvodové zprávy k návrhům zákonů, které nebyly schváleny (neprošly celým legislativním procesem), je nejvhodnější použít věcných rejstříků (či případně vyhledávání v plném textu). Plány do budoucna Čeká nás ještě řada úkolů. Především je nutné dokončit digitalizaci chybějících parlamentních dokumentů (tisků z období a těsnopiseckých zpráv z období ). Dále bychom chtěli do digitální knihovny začlenit dokumenty senátu (materiály z období jsou již vystaveny). Bude pokračovat indexace tisků pomocí tezauru Eurovoc. Naším záměrem je rovněž zlepšení uživatelského rozhraní digitální knihovny. Tento krok však souvisí s připravovanou změnou celého webu Poslanecké sněmovny. Dlouhodobým úkolem zůstává propojení obsahů schůzí s těsnopiseckými zprávami a doplnění hypertextových odkazů do naskenovaných tištěných rejstříků. Literatura HAMPLOVÁ, Renáta. Digitální knihovna Český parlament. In PAPÍK, R.; SOUČEK, M.; STÖCKLOVÁ, A. (ed.). Informační studia a knihovnictví v elektronických textech I. [CD ROM]. Praha : Univerzita Karlova, Filozofická fakulta, Ústav informačních studií a knihovnictví (ÚISK), HAMPLOVÁ, Renáta. Vyhledáváme informace a dokumenty na internetových stránkách Poslanecké sněmovny ČR : digitální knihovna Český parlament. Čtenář, 2002, roč. 54, č. 1, s SOSNA, Karel. Electronic Library "Czech Parliament". In Knowledge Management und Kummunikationssysteme : Workflow Management, Multimedia, Knowledge- 326

5 Transfer; Proceedings des 6. Internationalen Symposium für Informationswissenschaft (ISI'98) Prag, November Konstanz : UVK, Universitätsverlag Konstanz, 1998, s SOSNA, Karel. Elektronická knihovna Český parlament. Čtenář, 1999, roč. 51, č. 1, s SOSNA, Karel. Digitální knihovna Český parlament - In INFOS 2000 : zborník z 30. medzinárodného informatického sympózia, ktoré sa konalo v dňoch apríla 2000 v Starej Lesnej. Bratislava : Spolek slovenských knihovníkov, 2000, s SOSNA, Karel. První česko-slovenská digitální knihovna. Čtenář, 2003, roč. 55, č. 5, s SOSNA, Karel. Společná česko-slovenská digitální parlamentní knihovna. In ISSS 2003 : sborník z 6. mezinárodní konference Internet ve státní správě a samosprávě, březen 2003, Hradec Králové, Česká republika. Triada, 2003, s VELIČKOVÁ, Hana. Digitální knihovna Český parlament v roce Ikaros [online]. 2000, roč. 4, č. 10. Dostupný z WWW: < VRBÍKOVÁ, Hana. Digitalizace parlamentních tisků na konci tisíciletí. Ikaros [online]. 1998, č. 10. Dostupný z WWW:< VRBÍKOVÁ, Hana. Projekt Elektronické knihovny v Českém parlamentu. Ikaros [online]. 1998, č. 7. Dostupný z WWW:< VRBÍKOVÁ, Hana. Digitální knihovna Český parlament. In Knihovny současnosti '99 : Sborník ze 7. konference, konané ve dnech září 1999 v Seči u Chrudimi. Brno : Sdružení knihoven ČR, 1999, s VRBÍKOVÁ, Hana. Jak je využívána Elektronická knihovna Český parlament. Ikaros [online]. 1999, č. 5. Dostupný z WWW: < asp?id= >. 327