V PROGRAMU PRIORITY KM

Transkript

1 KLASIFIKAČNÍ SKÓROVACÍ SYSTÉM V PROGRAMU PRIORITY KM Obecné informace metodického pokynu poskytuje informaci o způsobu automatického generovaáí nabízeného hodnocení priority pomocí programu Priority KM. Automatická nabídka klasifikačního skórovacího systému vychází striktně ze zadaných dat a nemůže zohledňovat jiné informace. Na rozdíl od úsudku hodnotitele postrádá automatické generovaní klasifikace zkušenost, intuici a podvědomí obsahující množství souvisejících informací. Slouží především k upozornění hodnotitele na nedostatky v zadání dat a nutí jej k zamyšlení, a tím jednak ke kvalitnějšímu vyplnění údajů a jednak k pečlivější rozvaze při hodnocení lokality v případě, že se jeho úsudek s automaticky generovanou nabídkou rozchází. Hodnocení lokality pomocí klasifikačního skórovacího systému vychází z tabulky 1 metodického pokynu s využitím bodového některých vstupních dat a postupuje ve třech krocích. 1. kontrola hodnot položek, na nichž je automatické hodnocení založeno a první bodové hodnocení, 2. bodové hodnocení ostatních položek a souvisejících celků, 3. vlastní klasifikace. Kontrola hodnot položek, na nichž je automatické hodnocení založeno a první bodové hodnocení V prvním kroku je bodově ohodnocen stupeň poznání lokality dle následující tabulky. Text 1 neprozkoumáno 6 2 rešerše (D) 5 3 předběžný průzkum (C) 4 4 podrobný průzkum (A,B) 2 Je-li zpracována analýza rizik, jsou dosazeny 3 odečítací body do AR. Jinak je AR=0. Celkové bodové stupně poznání lokality je pak dáno rozdílem bodového hodnocení stupně poznání a bodového AR. Lokalita se stupněm poznání rešerše se zpracovanou analýzou rizik je tedy hodnocena dvěma body (5-3=2). Je-li celkové bodové hodnocení vyšší než 3, je lokalita považována za lokalitu s nedostatečným stupněm poznání lokalita nedostatečně prozkoumaná. Je-li nižší bodové, je lokalita považována za prozkoumanou. V případě, že lokalita má uveden stupeň poznání předběžný průzkum (C) a současně neexistuje analýza rizik, je po obodování úrovně kontaminace vznesen dotaz, zda se má lokalita posuzovat jako prozkoumaná či nikoli. Na základě rozhodnutí hodnotitele je lokalita s předběžným průzkumem zařazena buď do sekce lokalit prozkoumaných, nebo neprozkoumaných. Pokud na lokalitě existuje analýza rizik, je pro účely hodnocení priority lokalita vždy posuzována jako prozkoumaná (z pohledu schopnosti specifikovat rizika). _KlasifikacniSystem - 1 -

2 Pro jednoduchost výkladu jsou v tomto textu lokality s nižším stupněm poznání označovány jako prozkoumané a lokality s nižším stupněm poznání jsou označovány jako neprozkoumané. V dalším kroku je provedeno bodové toxicity a mobility uvedených kontaminantů. Hodnocení uvádí následující tabulka. Text toxicita mobilita Anorg.ostatní 1 2 Anorg.více nebezpečná 3 1 BTEX 3 3 ClB 3 2 ClU 3 3 Fenoly 2 3 Freony a halony 1 3 Herbicidy 3 1 Kovy 2 1 Kovy velmi nebezpečné 3 1 Mikrobiální 3 3 NEL 2 3 Org.ostatní 3 2 PAU 3 2 PCB 3 1 Pesticidy 3 1 Radioaktivita 3 2 toxicity i mobility je dáno vždy nejvyšší zjištěnou hodnotou z uvedeného seznamu kontaminantů. V následujícím kroku je prověřena úroveň kontaminace a provedeno bodové této úrovně s případnou korekcí bodového hodnocení toxicity a mobility v případě nejistoty. Pokud úroveň kontaminace přesahuje alespoň v jednom případě signální hodnotu Xc, pak je přiděleno bodové úrovně kontaminace U K =1,5 bez dalších změn. Pokud se nejedná o předchozí případ a je úroveň kontaminace alespoň v jednom z případů neověřena (tj. hodnota položky=?), pak je dosazeno bodové úrovně kontaminace U K = 1 a toxicita i mobilita je ohodnocena třemi body. Neplatí-li předchozí případy, pak pokud je zjištěna úroveň kontaminace maximálně pod signální hodnotou Xc, pak je dosazeno bodové hodnocení úrovně ve výši U K =0,6. Pokud je ve všech případech (povrchové i podzemní vody a zeminy) uvedena nulová hodnota úrovně kontaminace, pak je bodové hodnocení úrovně rovněž rovno nule. Je-li úroveň kontaminace maximálně pod signální hodnotou Xb, pak je dosazeno bodové hodnocení úrovně kontaminace U K =0,5. Pokud je v úrovni kontaminace uvedena jednoznačná hodnota mimo? a 0 a pokud byl proveden předběžný průzkum bez analýzy rizik, je vznesen dotaz, zda se má lokalita posuzovat jako prozkoumaná či nikoli. Zařazení lokality mezi prozkoumané či neprozkoumané lokality pak záleží na rozhodnutí hodnotitele. Je-li lokalita posuzována jako neprozkoumaná, pak je provedena kontrola na soulad uvedené kontaminované plochy a uvedené kontaminace. Pokud je uvedena kontaminovaná plocha a není uvedena kontaminace, pak je zobrazen dotaz zda pokračovat, jakoby se jednalo o neznámou kontaminaci nebo zda hodnotitel upraví vstupní data. _KlasifikacniSystem - 2 -

3 Pokud se jedná o prozkoumanou lokalitu a objeví se tentýž rozpor, je hodnotitel upozorněn na nesoulad a hodnocení je přerušeno a vráceno k úpravě dat. Pokud je uvedena kontaminace a není uvedena kontaminovaná plocha, je nastavena nejnižší kategorie kontaminované plochy, a hodnotitel je na tuto skutečnost upozorněn a vyzván k úpravě dat hodnocení je zrušeno. Pokud není vyplněno některé z polí využití a plánovaného lokality či jejího těsného sousedství, je hodnocení rovněž přerušeno s upozorňujícím požadavkem na doplnění příslušného pole. Pokud je na lokalitě uveden počet reálně ohrožených osob > 0 a je uvedena nulová plocha kontaminace, je rovněž hodnocení přerušeno a zobrazena výzva k úpravě tohoto rozporu. Pokud nebyla z nabídkového menu charakterizována možnost migrace, je zobrazen dotaz, zda pokračovat v hodnocení s nejhorší možnou variantou nebo zda se vrátit k úpravě dat. Pokud je úroveň kontaminace neověřena nebo ověřena a překračuje signální hodnotu Xc a není uvedeno žádné ohrožení osob, přičemž je uvedeno ohrožení zdrojů pitné vody nebo ohrožení ochranných pásem přírodních léčivých zdrojů nebo CHOPAV nebo zemědělské půdy, pak je zobrazeno varování na evidentní impakt kontaminace na lidské zdraví a rozpor v počtu ohrožených obyvatel s dotazem, zda uvedené vstupní hodnoty jsou v pořádku a zda je možno v hodnocení pokračovat s těmito daty. Naposled je provedena kontrola doplnění vzdálenosti od tělesa povrchových vod. Není-li položka vyplněna (bodové hodnocení = -1), pak je zobrazena výzva na doplnění vzdálenosti v metrech, hodnocení je ukončeno a program je vrácen k doplnění dat. V opačném případě je dosazeno bodové vzdálenosti dle následující tabulky. Vzdálenost v metrech od tělesa povrchových vod až až více než neuvedeno -1 Tímto krokem je ukončena první část a následuje doplnění všech ostatních bodovaných částí. hodnocení ostatních položek a souvisejících celků Následně je bodově ohodnocena velikost kontaminované plochy dle níže uvedené tabulky. Text 1 bez kontaminace 0 2 do 100m až 2 000m více než 2 000m 2 3 Následuje doplnění bodového možnosti migrace, počtu ohrožených osob a střetů zájmů, využití vlastní lokality a těsného sousedství dle následujících tabulek. _KlasifikacniSystem - 3 -

4 Vysvětlující popis možnosti migrace H M Text 6 neznámo 6. neznámo 4 pánevní průlinové zvodně regionálního rozsahu nebo existence regionální propustné tektoniky ve středně a dobře propustných hydrogeologických 5 masivech, krasové oblasti, možný dosah migrace typicky v řádu kilometrů 5. velmi dobrá 4 dobře vyvinuté údolní nivy větších řek, kvartérní struktury s dobrou propustností v úrovni erozní báze a pod ní, hydrogeologické masivy s dobrou, převážně puklinovou propustností, možný dosah migrace typicky 4 do kilometru, někdy i více 4. dobrá 3 údolní nivy menších toků, kvartérní akumulace se střední propustností nebo nad erozní bází, lokální průlinová pánevní či lokální krasová zvodeň, masiv s převážně puklinovou střední propustností, možný dosah migrace typicky 3 v řádu stovek metrů, vesměs pod 1km 3. střední 2 horniny a zeminy s nízkou průlinovou propustností nebo masiv s převážně puklinovou nízkou propustností bez významné tektoniky, možný dosah 2 migrace typicky v řádu desítek metrů 2. malá 1 malá možnost průniku kontaminace do podzemních vod, zvodeň, bez ohledu na její typ, je kryta nejméně 4 m jílovitých zemin, počítáno od nejnižšího 1 zdroje možné kontaminace, průnik znečištění do podzemních vod vyloučen 1. nízká 0 Leží-li lokalita v inundační oblasti, je dosazeno inundaci bodové hodnocení=3, jinak 0. Počet ohrožených osob až až až více než neznámo 3 Tabulka bodového hodnocení střetů zájmů či jiných ohrožení je velmi podobná pro střety a ohrožení přímo na vlastní lokalitě a pro její těsné sousedství s tím, že bodové hodnocení těsného sousedství je vždy o 1 bod nižší než je tomu u vlastní lokality. Střety zájmů vlastní lokality zdroje pitné vody, jejich vnější ochranné pásmo 6 útvary podzemních vod s vodohospodářským významem 5 vodní toky třídy čistoty 1,2 5 zemědělská půda 5 národní park 5 přírodní rezervace 5 NATURA ochranné pásmo přírodních léčivých zdrojů 5 CHOPAV 4 významné odběry povrchových vod 4 CHKO 4 VKP, přírodní památky 4 ÚSES a jiné střety 4 ochranné lesy zvláštního určení 3 památková zóna 3 bez střetů či ohrožení 0 _KlasifikacniSystem - 4 -

5 Střety zájmů v sousedství lokality zdroje pitné vody, jejich vnější ochranné pásmo 5 útvary podzemních vod s vodohospodářským významem 4 vodní toky třídy čistoty 1,2 4 zemědělská půda 4 národní park 4 přírodní rezervace 4 NATURA ochranné pásmo přírodních léčivých zdrojů 4 CHOPAV 3 významné odběry povrchových vod 3 CHKO 3 VKP, přírodní památky 3 ÚSES a jiné střety 3 ochranné lesy zvláštního určení 2 památková zóna 2 bez střetů či ohrožení 0 číslo bodové způsob využití lokality a jejího sousedství 1 neznámo -8 2 momentálně bez využití 1 3 průmysl, komerční zástavba 1 4 lesní půda 2 5 hromadná bytová zástavba 3 6 zemědělská půda 4 7 občanská vybavenost, školy, školky, sportoviště individuální bytová zástavba se zahrádkami 6 9 jiná krajinná zeleň 3 10 rekreační areál 4 11 jiné 2 Následuje vyhodnocení migračního potenciálu P M (0 až 1). Leží-li lokalita v inundační oblasti, je hodnota migračního potenciálu 100%, tedy 1. V opačném případě se vypočte hodnota migračního potenciálu jako jedna desetina součtu bodových hodnocení mobility, migrace H M a vzdálenosti od tělesa povrchových vod. Potenciál kontaminace P K je vypočten jako součin bodového kontaminované plochy, bodového hodnocení toxicity a absolutní hodnoty bodového hodnocení intenzity kontaminace (výše uvedená hodnota U K ). Impakt kontaminace na vlastní lokalitu I L se vypočte ze vztahu: I L =OhrLide+VyuzitiL+JakVyuzitL/2+StretyL kde OhrLide je bodové počtu ohrožených osob, VyuzitiL je bodové způsobu využívání vlastní lokality, JakVyuzitL je bodové plánovaného způsobu využití vlastní lokality a StretyL je vybrané maximální bodové z uvedených střetů či jiných ohrožení. Impakt kontaminace na sousedství lokality I S, příp. její těsné okolí se vypočte ze vztahu: I S =(OhrLide+VyuzitiS+JakVyuzitS/2+StretyS). P M _KlasifikacniSystem - 5 -

6 kde VyuzitiS je bodové hodnocení způsobu využívání sousedství lokality, JakVyuzitS je bodové plánovaného způsobu využívání sousedství lokality a StretyS je vybrané maximální bodové z uvedených střetů či jiných ohrožení sousedství lokality. Jako kontrolní sumarizující hodnota bodového je vytvořen pomocný pracovní index závažnosti I Z jako součin celkového impaktu a kontaminačního potenciálu, tedy I Z =(I L +I S ). P K Následně je pro zjednodušení tento pomocný pracovní index procentuálně přepočten na škálu 0 až 5 a zaokrouhlen na jedno desetinné místo. Vlastní klasifikace Vlastní klasifikace posuzuje nejprve lokality neprozkoumané. Systém prochází výběrovým sítem podmínek v níže uvedeném pořadí. Pokud lokalita vyhoví výše uvedené podmínce, pak nepostupuje k dalšímu hodnocení a je vyřazena do příslušné kategorie, aniž by byly posuzovány další podmínky. 1. Pokud je u neprozkoumaných lokalit uvedena hodnota úrovně kontaminace U K =0, pak se jedná o nekontaminovanou lokalitu, která je navržena do kategorie N1. 2. Je-li u neprozkoumaných lokalit P K větší nebo roven 1 a současně U K = -1 (kontaminace neověřena), pak je lokalita navržena do kategorie P4. 3. Pokud nevyhověla lokalita žádnému z výše uvedených hodnocení, pak je testována na podmínku současné platnosti absolutní hodnoty U K <1 a P K <1 a P M <0,6 a I L <=5 a I S <=5, tzn. pokud je současně nízká úroveň kontaminace, kontaminační potenciál, nevysoký migrační potenciál nízký impakt na lokalitu i sousedství, pak je lokalita navržena pro zařazení do kategorie N1. 4. Lokalita, která prošla výběrovým sítem aniž by vyhověla kterékoli z výše uvedených podmínek, je zařazena do kategorie P3. Lokality prozkoumané procházejí následujícím kategorizačním sítem přičemž lokality, které vyhověly dříve uvedené podmínce, jsou opět vyřazeny a do dalšího třídění již nepostupují. 1. Pokud je úroveň kontaminace U K =0, pak se jedná o nekontaminovanou lokalitu, která je navržena do kategorie N0. 2. Do kategorie A3 je lokalita navržena buď pokud jsou ohroženi nějací lidé a současně P K >=0,9, nebo když jsou ohroženi lidé a současně absolutní hodnota úrovně kontaminace U K >0,5 přičemž musí současně platit, že existuje významný impakt na lokalitu nebo její sousedství I L >5 nebo I S >5. 3. Do kategorie A2 je lokalita navržena pokud neprošla výše uvedenými podmínkami a absolutní hodnota úrovně kontaminace U K >0,9 nebo současně platí, že U K >0,5 a P K >=1 a JakVyuzitL>3 nebo současně platí U K >0,5 a P K >=1, přičemž P M >0,6 nebo H M >=2 (je možná migrace). 4. Do kategorie A1 je navržena lokalita, která nevyhověla žádným z výše uvedených kritérií a současně splňuje následující podmínky: P K >=1 a absolutní hodnota U K >0,5, přičemž současně platí, že I L >5 nebo I S >5. 5. Do kategorie P2 je lokalita navržena pokud nevyhověla výše uvedeným podmínkám a splňuje následující podmínky: absolutní hodnota U K =1 nebo P K >=1, přičemž vždy současně platí, že P M >0,5 nebo H M >=2 nebo I L >5 nebo I S >5. 6. Do kategorie P1 je lokalita navržena, pokud nevyhověla výše uvedeným podmínkám a současně platí, že P K >=1,5 a absolutní hodnota U K >0,5 nebo je uvedeno ohrožení osob. _KlasifikacniSystem - 6 -

7 7. Do kategorie N2 je navržena lokalita, která nevyhověla výše uvedeným kritériím a U K >=0,4. 8. Zbývající lokality by měly být všechny navrženy do kategorie N0. Přesto je kontrolně doplněno třídění podle pomocného indexu závažnosti I Z následovně: je-li index závažnosti vyšší než 0,5, je lokalita navržena do kategorie P1 se zobrazením hlášení o chybné kategorizaci (případ dosud nebyl zaznamenán), je-li index závažnosti IZ v rozmezí hodnot 0,3 až 0,5, pak je lokalita navržena do kategorie N2 se zobrazením hlášení o chybné kategorizaci (případ dosud nebyl zaznamenán), ve zbývajících případech je navržena kategorie N0. _KlasifikacniSystem - 7 -