Začínáte? řezník. pekař. řezník. zelinář masér zubař. holič. účetní. školka /dětský. koutek. kuchař. instalatér prodejce. zedník. lektorka.

Transkript

1 Kontaktní centrum, Opletalova 22, Praha 1, tel.: , sevírka Název oboru: MŠ / DĚTSKÝ KOUTEK Druh: SLUŽBA zedník zelinář masér zubař řezník barman pekař instalatér prodejce řidič školka /dětský holič knihkupec řezník koutek účetní kuchař lektorka restauratér kosmetička výčepní Začínáte? Příručka pražského podnikatele

2 Pokud uvažujete o založení mateřské školky, máte dvě možností. V první řadě je třeba se rozhodnout, zda zřídit mateřskou školku podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, nebo zda hodláte provozovat školku dle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů (živnostenský zákon). V případě, že budete mateřskou školu provozovat dle školského zákona, musíte počítat s přísnějšími podmínkami pro vaše zařízení. V prvé řadě je nutné provést zápis do školského rejstříku. Školský rejstřík je veřejný seznam, který obsahuje a) rejstřík škol a školských zařízení, b) rejstřík školských právnických osob. Účinností zápisu školy a školského zařízení do rejstříku škol a školských zařízení vzniká právnické osobě, která vykonává činnost školy nebo školského zařízení, právo poskytovat vzdělávání a školské služby a právo vydávat doklady o vzdělání stanovené tímto zákonem, a to v rozsahu tohoto zápisu. Účinností zápisu školy a školského zařízení do rejstříku škol a školských zařízení vzniká právnické osobě, která vykonává činnost školy nebo školského zařízení, nárok na přidělování finančních prostředků ze státního rozpočtu nebo z rozpočtu územního samosprávného celku za podmínek stanovených tímto zákonem, a to v rozsahu tohoto zápisu. Provozování živnosti v rámci živnostenského zákona: 1. Odborná způsobilost ÁČKO radí... Upozorňujeme však, že při provozování mateřské školy dle školského zákona, je nutné dodržovat další zákony upravující problematiku školství. Nejprve je třeba zvážit, zda vůbec jako zřizovatel a majitel školky, mohu získat příslušné živnostenské oprávnění. 2. Děti do tří let věku Pokud se jedná o děti do tří let věku, pak se jedná o vázanou živnost Péče o dítě do tří let věku. Její obsahová náplň dle přílohy č. 2 k nařízení vlády č. 278/2008 Sb., v platném znění, je následující: Výchovná péče o svěřené děti do tří let věku v denním nebo v celotýdenním režimu zaměřená na rozvoj rozumových a řečových schopností, pohybových, pracovních, hudebních, výtvarných schopností a kulturně hygienických návyků přiměřených věku dítěte. Zajišťování bezpečnosti a zdraví dětí, jejich pobytu na čerstvém vzduchu, stravování, spánku v odpovídajícím hygienickém prostředí a osobní hygieny dětí, včetně poskytování první pomoci. V případě vázané živnosti je zapotřebí kromě všeobecných podmínek (18 let, právní způsobilost a trestní bezúhonnost) splnit podmínku odborné způsobilosti, která je pro uvedenou živnost stanovena následovně: Péče o dítě do tří let věku v denním režimu a) odborná způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry nebo zdravotnického asistenta nebo ošetřovatele nebo porodní asistentky nebo záchranáře podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících záko-

3 nů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších b) odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka nebo pracovníka v sociálních službách podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších c) odborná kvalifikace k výkonu povolání učitele mateřské školy podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších d) profesní kvalifikace pro činnost chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 179/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů). Samotný výkon činnosti je podnikatel povinen zajistit pouze fyzickými osobami splňujícími odbornou způsobilost stanovenou v příloze č. 5 k živnostenskému zákonu. Konkrétně se jedná o: Péče o dítě do tří let věku v denním režimu a) odborná způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry nebo zdravotnického asistenta nebo ošetřovatele nebo porodní asistentky nebo záchranáře nebo všeobecného sanitáře podle zvláštního právního předpisu(zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších b) odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka nebo pracovníka v sociálních službách podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších c) odborná kvalifikace k výkonu povolání učitele mateřské školy podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších d) profesní kvalifikace pro činnost chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 179/2006 Sb., ve znění pozdějších e) doklad o vykonání tříleté praxe v oboru v nezávislém postavení ( 2 a 23 obchodního zákoníku) nebo v pracovněprávním vztahu, nebo f) doklad o uznání odborné kvalifikace podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 18/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů). 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání 31, odst. 17 podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci splňují způsobilost pro výkon povolání stanovenou zvláštními právními předpisy, znalost bezpečnostních předpisů a předpisů upravujících ochranu veřejného zdraví. Vyžaduje-li to povaha práce nebo jiné činnosti, odpovídá i za to, že se zaměstnanci opakovaně účastní prohlídek podle zvláštních právních předpisů. 3. Děti od tří let věku Pokud bude mateřská škola určena pouze pro děti starší 3 let, je potřeba ohlásit živnost volnou Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona, obor činnosti č. 72 Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti. Její obsahová náplň dle přílohy č. 4 k nařízení vlády č. 278/2008 Sb., v platném znění, je následující: Výchova dětí nad tři roky věku v předškolních zařízeních, výuka v soukromých školách a zařízeních sloužících odbornému vzdělávání, pokud tato nejsou zařazena do rejstříku škol a školských zařízení. Jiná mimoškolní výchova a vzdělávání, doučování žáků a studentů, výchovně vzdělávací činnost na dětských táborech a jiných zotavovacích akcích, zejména vedení těchto akcí, zajišťování výchovných, relaxačních a vzdělávacích programů pro účastníky těchto akcí, dohled nad dětmi a podobně. Výuka jazyků, pří-

4 padně znakové řeči, výuka hry na hudební nástroj, výtvarného umění (malířství, sochařství, umělecké fotografie a podobně), baletu, uměleckého tance, herectví, mimického projevu a podobně. Společenská výchova a s ní spojená výuka společenského tance. Pořádání odborných kurzů blíže specifikovaných (například výpočetní techniky, šití, vaření, pěstování rostlin) a pořádání seminářů a školení v různých oblastech, zejména organizační zajištění kurzů a školení, zajištění prostor pro konání akce, příprava materiálů a podkladů pro školení, zajištění lektorů a vlastní lektorská činnost. Kondiční a zdokonalovací výcvik držitelů řidičského oprávnění, zdokonalování odborné způsobilosti řidičů. Výuka obsluhy a řízení technických zařízení sloužících pro různé účely (výtahů, zdvižných vozíků, lyžařských vleků a dalších technických zařízení). Výuka řízení sportovních létajících zařízení. Obsahem činnosti není výchova a vzdělávání ve školách, předškolních a školských zařízeních zařazených do rejstříku škol a školských zařízení, vzdělávání v bakalářských, magisterských a doktorských studijních programech a programech celoživotního vzdělávání podle zvláštního právního předpisu. Obsahem činnosti dále není dohled nad dětmi v rodinách, zprostředkování ani prodej zájezdů, poskytování hostinské činnosti, ubytovacích služeb, ani pořádání kurzů a školení subjekty zřízenými za tím účelem dle zvláštních právních předpisů, výcvik střelby ze zbraní, výuka řízení motorových vozidel, letadel, poskytování tělovýchovných a sportovních služeb, pořádání kurzů a školení podle zvláštních předpisů školami a školskými zařízeními zařazenými do rejstříku škol a školských zařízení. Obsahem činnosti rovněž není zaškolení obsluhy technického zařízení jeho výrobcem v souvislosti s uvedením zařízení do provozu, výuka obsluhy technických zařízení provozovaná ve školách a školských zařízeních zařazených do rejstříku škol a školských zařízení. Mimoškolní výchova a vzdělávání, pořádání kurzů, školení, včetně lektorské činnosti. Obsahem živnosti je výchova dětí nad tři roky věku v předškolních zařízeních, výuka v soukromých školách a zařízeních sloužících odbornému vzdělávání, pokud tato nejsou zařazena do rejstříku škol a školských zařízení. V případě individuální péče je třeba volnou živnost doplnit ještě oborem č. 79 (poskytování služeb pro domácnost). 4. Dotace Pokud je MŠ čistě soukromým zařízením, které vzniklo na základě živnostenského oprávnění a nepodléhá síti Ministerstva školství ČR, nemá nárok na žádné dotace ani příspěvky tohoto ministerstva. V opačném případě se může zajímat o Program na podporu činnosti občanských sdružení působících v oblasti předškolního, základního, středního a základního uměleckého vzdělávání. Dotace je ale možné získat například z rozpočtu kraje nebo obce. Dále pak z programu ZÁRUKA (záruky za provozní úvěry). Pokud je MŠ na venkově, je možné usilovat o prostředky z Programu rozvoje venkova III.1.2 Podpora zakládání podniků a jejich rozvoje. 5. Provozovna Předpokládejme, že živnost bude vykonávána v provozovně (zařízení mateřské školy). V takovém případě se jedná o provozovnu pro výchovu a vzdělávání ve smyslu vyhlášky č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých, na kterou se vztahují požadavky na prostorové podmínky, vybavení, provoz, osvětlení, vytápění, mikroklimatické podmínky, zásobování vodou a úklid ve smyslu citované vyhlášky. Dále jste jako podnikatelka povinna dodržovat i ta ustanovení živnostenského zákona, která se k provozování živnosti v provozovně vztahují, a to např.: dle ustanovení 17 odst. 3 oznámit předem živnostenskému úřadu zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně

5 dle ustanovení 17 odst. 4 zajistit, aby provozovna byla způsobilá k provozování živnosti podle zvláštních právních předpisů (zejména z hlediska stavebního, hygienického či protipožárního) dle ustanovení 17 odst. 7 a 8 označit provozovnu jménem a příjmením podnikatele, jeho identifikačním číslem, identifikačním číslem provozovny, jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny a provozní dobou. 6. Administrativa založení mateřské školky U živnosti volné je nutné splňovat pouze všeobecné podmínky provozování živnosti, kterými jsou: věk 18 let, způsobilost k právním úkonům (prokážete platným dokladem totožnosti), bezúhonnost prokazuje se rejstříkem trestů, který si živnostenský úřad obstará sám elektronickou cestou (výjimky stanovené v 46 bod 1 odst. a), b) živnostenského zákona). Ohlášení této živnosti nevyžaduje splnění podmínky odborné způsobilosti. Vázaná i volná živnost je tzv. ohlašovací, takže v tomto případě stačí živnost ohlásit, využijete k tomu Jednotný registrační formulář pro fyzické osoby, který je k dispozici na internetových stránkách MPO, nebo ho s vámi vyplní přímo na živnostenském úřadě. Pro ohlášení živnosti můžete zvolit jakýkoliv živnostenský úřad v ČR. 7. Vzdělávací program, provozní a školní řád Výhodou soukromých mateřských školek je, že nemusejí dodržovat přesně vzdělávací rámce Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Zodpovědní provozovatelé těchto školek ale budou čerpat z tohoto rámce a přizpůsobí si je svým potřebám, jak by oni chtěli školku řídit. Vzdělávací program pro předškolní vzdělávání je ke stažení na stránkách MŠMT. Každá školka by také měla mít svůj provozní a školní řád. V provozním řádu se určuje denní režim, tedy kdy děti mají přijít do školky, a kdy musejí odejít. Kdy se podává dopolední a odpolední svačina a oběd, kdy začínají jaké aktivity atp. Zákon č. 14/2005, o předškolním vzdělávání, umožňuje zřizovat mateřské školy s celodenním (déle než 6,5 hodiny denně, nejdéle však 12 hodin denně), polodenním (nejdéle 6,5 hodiny denně) a internátním provozem (vzdělávání i noční péče). 8. Stravování ÁČKO radí... Školní řád pak hodně připomíná stanovy obchodní společnosti, definuje provozovatele, vymezuje proces schválení nástupu dítěte, práva a povinnosti rodičů, chování zaměstnanců, způsob placení školného atd. Stravování se řídí vyhláškou č. 107/2005 Sb., o školním stravování. Ta rozlišuje mezi školní jídelnou (vydává jídla, která sama připravuje) a výdejnou (vydává jídla, která připravuje jiný provozovatel stravovacích služeb). Takže mateřská školka nemusí mít svoji vlastní kuchyni. 9. Počet dětí ve třídě Podle vyhlášky č. 14/2005, o předškolním vzdělávání, má mateřská školka s jednou třídou nejméně 15 dětí, mateřská školka se dvěma a více třídami má nejméně v průměru 18 dětí ve třídě. Třída mateřské školky se přitom naplňuje do počtu 24 dětí. Třída, ve které jsou zařazeny děti se zdravotním postižením, má nejméně 12 dětí a naplňuje se do počtu 19 dětí.

6 10. Hygienické normy Hygienické požadavky na školky upravuje vyhláška 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých. Především se řeší uspořádání stavby, vybavení nábytkem, zásobování vodou, úklid, regulace denního světla atp. Pro bližší poznání této problematiky je zapotřebí se detailně seznámit s příslušným zákonem. 11. Školné V případě žádných příspěvků od MŠMT musí být školné o něco vyšší než ve veřejných mateřských školkách. Měsíční poplatky se liší dle docházky, bohatosti výuky, počtu dětí atd. Měsíční poplatek za jedno dítě s docházkou pět dnů v týdnu bez speciální výuky cizího jazyka či jiné specifické aktivity se pohybuje od 4 do 7 tisíc korun. 12. Reference Pokud se chcete zeptat na zcela konkrétní věc ohledně zřízení mateřské školky, můžete oslovit už fungující školku, například z vašeho regionu. Seznam školek najdete na adrese Související zákony Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) Vyhláška č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění vyhlášky č. 43/2006 Sb. Zákon č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých Vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby Zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů

7 Začínáte? Průvodce pražského podnikatele Název oboru: MŠ / DĚTSKÝ KOUTEK Druh: SLUŽBY leden, 2014 Verze: 1.2 Právní výhrada Veškerý obsah v tomto dokumentu má pouze informativní charakter, neslouží jako podklad pro úřady státní správy, např. pro vyplnění daňového přiznání atd. Tento materiál obsahuje odkazy na stránky jiných subjektů, jejichž obsah a funkčnost se může v čase měnit. Tvůrce nenese zodpovědnost za obsah, aktuálnost nebo případnou nefunkčnost těchto stránek.

8 Rozvojové projekty Praha, a.s. Opletalova 929/ Praha 1