K R A J S K Ý Ú Ř A D L I B E R E C K É H O K R A J E U Jezu 642/2a, Liberec 2 odbor životního prostředí a zemědělství R O Z H O D N U T Í

Transkript

1 K R A J S K Ý Ú Ř A D L I B E R E C K É H O K R A J E U Jezu 642/2a, Liberec 2 odbor životního prostředí a zemědělství Liberec 28. ledna 2004 Vyřizuje: Ing. Petr Čech Tel.: Adresátům dle rozdělovníku R O Z H O D N U T Í Krajský úřad Libereckého kraje (dále jen krajský úřad ) jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení 13 odst. 3 téhož zákona integrované povolení společnosti Gesta a.s. Rynoltice, č.p. 149, Rynoltice, s přiděleným IČ (dále jen provozovatel ), pro zařízení Úpravna odpadu Hamr na J., Stará Lužice (dále jen zařízení ), které je zařazené dle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci do kategorie Zařízení na odstraňování nebo využívání nebezpečných odpadů a zařízení k nakládání s odpadními oleji, vždy o kapacitě větší než 10 t denně. 1. Umístění zařízení 2. Popis zařízení typ územní jednotky Název Kraj Liberecký Obec Hamr na Jezeře katastrální území Stará Lužice parcelní čísla 696, 697, 698, 699, 703 Zařízení slouží k úpravě odpadů kategorie N stabilizací (vápennou a cementovou metodou), jejímž konečným produktem je stabilizát kategorie ostatní odpad, který se odstraňuje uložením. Hlavními jednotkami úpravny odpadů jsou stabilizační linka a mezideponie stabilizátu.

2 2.1 Technické a technologické jednotky dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: - Úpravna odpadu stabilizační (solidifikační) linka a mezideponie (kazety I. IV.) - zařízení k úpravě odpadu před odstraněním uložením fyzikálně-chemická úprava odpadu jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (kód D9 přílohy č. 4 k zákonu č. 185/2001 Sb.) - projektovaná kapacita zařízení: 180 t.den -1, t.rok Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: - systém mezioperační dopravy médií, provozní budova, příjezdová komunikace, vodohospodářské objekty, monitorovací vrty podzemní vody, manipulační vodohospodářsky zabezpečená plocha 2.3 Přímo spojené činnosti - příjem odpadu a dokladování kvality odpadu, vykládka a separace kusových odpadů nad 10 cm, čištění vozidla, předúprava odpadu chemickými činidly, příprava reakční směsi primární stabilizace, zahuštění a míchání odpadu primární stabilizace, šrotování a homogenizace odpadu sekundární stabilizace, hydraulická přeprava soliddifikovaného odpadu, ukládání odpadu do kazet, zrání solidifikátu, vyskladnění solidifikovaného odpadu, odvoz a uložení solidifikovaného odpadu na skládku, posouzení technického stavu kazet, kontrola těsnosti kazet, systém jakosti stabilizátu, monitoring podzemních vod zařízení, odvod vnitřních srážkových vod, bezpečnost a hygiena práce, havarijní připravenost, organizační a technologické zabezpečení provozu zařízení, obsluha zařízení, zajištění opatření proti prášení, zápachu, obtížným živočichům a hmyzu, zabránění vstupu nepovolaných osob, nakládání s vlastními odpady a odpadními vodami I. V souladu s ustanovením 13 odst. 3 písm. d), odst. 4 a 6 zákona o integrované prevenci, ve vazbě na 14 téhož zákona, stanoví závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek. V těchto podmínkách jsou zahrnuty podmínky uvedené ve vyjádření příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví, které se dotýkají zájmů chráněných podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. 1. Ochrana ovzduší a emisní limity Emisní limity nejsou stanoveny. Zařízení je zdrojem fugitivních emisí. V daném případě se upouští od měření emisí znečišťujících látek, protože nelze dostupnými technickými prostředky zaručit, že měření odráží skutečný stav znečištění ovzduší.

3 2 Povolení a limity z hlediska ochrany vod Vzhledem k tomu, že odpadní vody nejsou vypouštěny do recipientu, nejsou stanoveny emisní limity. 3 Hluk Limit akustického tlaku bude odpovídat NV 502/2000 Sb. tj. : Pro denní dobu 50 db (6:00 až 22:00) Pro noční dobu 40 db (22:00 až 6:00) 4 Odpady 4.1 Integrovaným povolením se uděluje souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů složeného z úpravny odpadů Hamr na Jezeře stará Lužice (stabilizační stanice) a mezideponie nevyzrálého stabilizátu sestávajícího ze způsobu odstraňování odpadů kód D9-fyzikálně chemická úprava odpadů jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12, vápenno-cementová stabilizace. 4.2 Integrovaným povolením se uděluje souhlas s provozními řády úpravny odpadů stabilizační stanice a mezideponie nevyzrálého stabilizátu, které jsou nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 4.3 Integrovaným povolením se uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady katalogových čísel uvedených v tabulce č.1. dle 16 zákona č.185/2001 Sb. Katalogové číslo Název druhu odpadu Kategorie Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje N Jiné motorové, převodové a mazací oleje N Jiná rozpouštědla a směsi rozpouštědel N Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů N jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky (znečištěné nebezpečnými látkami) O/N Filtry olejové N Nemrznoucí kapaliny obsahující nebezpečné látky N Odpad hodnocený jakonebezpečný, částečně stabilizovaný N Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N Tab. č. 1 : Nebezpečné odpady

4 Podmínky při nakládání s odpady 1) Provoz bude probíhat v souladu s odsouhlaseným PŘ. 2) Provozovatel bude dodržovat postupy přejímky dle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 383/2001 Sb. 3) Provozovatel povede provozní deník zařízení v souladu s přílohou č. 1 k vyhlášce č. 383/2001 Sb. 4) V zařízení je možno upravovat pouze odpady uvedené v seznamu odpadů (viz příloha č. 1 PŘ). 5) Úprava odpadu bude prováděna technologickými postupy dle receptur uvedených v příloze č. 5 PŘ. 6) Provozovatel bude disponovat v každém okamžiku provozování platným osvědčením o vyloučení nebezpečných vlastností pro vznikající stabilizát. 7) Provozovatel bude archivovat vzorky z jednotlivých šarží přepracovaných odpadů a evidovat umístění jednotlivých šarží v odkališti. 8) Kusové odpady nad 10 cm zachycené při vykládce odpadů na roštu míchací nádrže budou předány osobě oprávněné k převzetí odpadu. 9) Odpady s koncovým dvojčíslím 99 musí být pro účely evidence uváděny s doplňkovým názvem, který nejvýstižněji charakterizuje tento druh odpadu včetně kategorie odpadu. 10) Před dodávkou nebo v okamžiku dodávky odpadu, resp. před nebo v době první z řady dodávek v kalendářním roce, za předpokladu, že se druh odpadu nezmění, musí původce odpadu provozovateli zařízení prokázat, že dotyčný odpad může být do zařízení přijat v souladu s podmínkami stanovenými v povolení. 11) Provozovatel zařízení vydá původci/oprávněné osobě/dopravci písemné potvrzení o každé dodávce odpadu přijaté do zařízení. Jestliže odpad nebyl do zařízení přijat, oznámí provozovatel tuto skutečnost nejpozději do 3 dnů KÚ LK OŽPZ. 12) Provozovatel zařízení bude činit taková opatření při předání a převzetí odpadu, aby v nejvyšší možné míře předcházel negativním účinkům na lidské zdraví a životní prostředí nebo tyto negativní účinky omezil, zejména pokud jde o znečišťování ovzduší, geologického prostředí, povrchových i podzemních vod a hluk. 13) Při provozování zařízení se zajistí vznik nejmenšího možného množství vlastního odpadu. 14) Zařízení bude pod dohledem technicky kompetentní osoby: odpadového hospodáře a chemika-specialisty. 15) PŘ bude průběžně aktualizován a nejpozději do 5 dnů od aktualizace předložen KÚ LK OŽPZ předložen k odsouhlasení. 5 Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí A. Voda 1) S odpady, které jsou nebo obsahují zvlášť nebezpečné látky nebo látky, jejichž seznam je uveden v příloze č. 1 k zákonu č. 254/2001 Sb. bude nakládáno jako s látkami závadnými ve smyslu 39 uvedeného zákona. Veškeré manipulační plochy, kde je/bude

5 nakládáno s látkami závadnými vodám budou zabezpečeny tak, aby nedošlo k úniku těchto látek do vod povrchových nebo podzemních nebo geologického prostředí. 2) V místech, kde je/bude nakládáno s látkami závadnými vodám budou v zařízení k dispozici prostředky pro likvidaci případných úkapů. Použité sanační materiály budou do doby odstranění uskladněny tak, aby bylo zabráněno ohrožení kvality povrchových nebo podzemních vod nebo geologického prostředí. 3) Užitková voda bude odebírána z vodního zdroje s platným povolením k nakládání s vodami dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách. 4) Míchací nádrže, jímka průsakových vod a záchytná kalová jímka manipulační plochy budou do konce měsíce dubna 2004 odzkoušeny na nepropustnost dle ČSN B. Ovzduší 1) Průběžně budou činěna opatření vedoucí ke snížení prašnosti v zařízení a jeho okolí zejména: kropením komunikace užitkovou vodou, skrápěním prašných odpadů při jejich vykládce. 2) Mechanizace v zařízení bude pravidelně podrobována prohlídkám a údržbě dle návodu pro používání příslušných strojů. 3) V případě zvýšeného rizika úniku prašných emisí (TZL) při odtěžování stabilizátu z mezideponie v období sucha je provozovatel povinen v rámci manipulace zabezpečit skrápění stabilizátu užitkovou vodou. C. Hluk Mechanizace v zařízení bude udržována v takovém technickém stavu, aby nedocházelo k nadměrným hlukovým emisím. 6 Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 1) Průběžně budou činěna opatření vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách zařízení. 2) Suroviny používané pro proces stabilizace budou používány pouze v nezbytné míře podle receptur stabilizace. 3) Jako záměsová technologická voda bude přednostně používána jímaná voda v kalové jímce a v podzemní nádrži srážkových vod. 7 Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 1) Jímky odpadních vod musí mít udržovánu hladinu těchto vod na takové úrovni, aby v případě jejich zvýšené produkce v důsledku přívalových srážek nebo dlouhotrvajícího deště nedošlo k přetečení jímek a znečištění geologického prostředí, podzemních a povrchových vod. 2) Do žumpy nebudou zaústěny srážkové vody a bude dle potřeby vyvážena oprávněnou osobou.

6 3) Pohonné hmoty, oleje a další látky pro provoz a údržbu mechanismů budou řádně zabezpečeny proti nežádoucím únikům, které by mohly ohrozit kvalitu podzemních a povrchových vod a geologického prostředí. 4) Všechny vzniklé havarijní situace musí být zaznamenány v provozním deníku zařízení s uvedením: - místa havárie, - časové údaje o vzniku a době trvání havárie, - případných informovaných institucí a osob, - data a způsobu provedeného řešení dané havárie, - přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku další havárie. 5) Provozovatel je povinen řídit se rozhodnutím příslušného úřadu o způsobu a termínech nápravných opatření, která je třeba učinit. Tato opatření se uskutečňují na náklady provozovatele. 8 Opatření pro provoz v situacích odlišných od podmínek běžného provozu 1) Při poruše vážního a evidenčního systému, nebo neočekávaného výpadku elektrické energie pro jeho provoz, je obsluha zařízení povinna vést evidenci v rozsahu a souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcími předpisy. Po opětovném zprovoznění vážního a evidenčního systému provede obsluha doplnění chybějících dat. 2) V případě neočekávaného výpadku elektrické energie je nutno zajistit kontrolu zaplnění jímek průsakových vod a včas zajistit odvoz těchto vod do zařízení k tomu určenému (ČOV). 3) V případě havarijní situace, bude provedena kontrola všech potenciálně dotčených systémů zařízení a dle potřeby bude provedeno bezodkladné uvedení všech systémů do provozuschopného stavu. Všechny okolnosti havarijní situace včetně provedených následných opatření budou zaznamenány v provozním deníku. 9 Způsob monitorování emisí a přenosů A. Jakost podzemních vod 1. Pro sledování jakosti a množství vody v okolí stabilizační linky a mezideponie nevyzrálého stabilizátu se měří: - úroveň hladiny podzemní vody v monitorovacích vrtech a jakost podzemní vody v okolí zařízení, Monitoring podzemních vod: bude realizován prostřednictvím objektů M1, M2, M3 Tabulka 1 Parametr a četnost měření podzemních vod Parametr teplota vody, ph, CHSK Cr, Cl, F, Cu, Pb, Cd, Ni, Cr, Cr 6+, Zn, As, Ba, Be, Co, Hg, CN, PAU celk., AOX Cl, NEL teplota vody, ph, CHSK Cr, Cl, F, četnost měření během provozu 1 x rok (do 31.3.) 2 x rok

7 Cu, Pb, Cd, Ni, Cr, Cr 6+, Zn, As, Ba, Be, Co, Hg pouze parametry u nichž došlo v průběhu monitoringu alespoň jedenkrát k překročení limitu A Metodického pokynu MŽP č. 3/1996 CN, PAU celk., AOX Cl, NEL - pouze parametry u nichž došlo v průběhu monitoringu alespoň jedenkrát k překročení limitu B Metodického pokynu MŽP č. 3/1996 (do 31.7, do ) 2. V případě zjištění nadlimitní hodnoty některého ze sledovaných ukazatelů budou přijata následující opatření: - revize technického stavu prvků monitorovacího systému, - dle výsledků uvedeného šetření ve spolupráci s odbornou firmou bude přistoupeno k opatřením k potvrzení/vyvrácení zjištěné skutečnosti a následně přijmout opatření v případě potvrzení výsledků k odstranění nežádoucího stavu. Výše zmíněná opatření budou provedena i v případě, že hodnota Be v monitorovacím vrtu M1 nebo M2 bude 4 krát vyšší ve srovnání s vrtem M3. - před odběrem vzorků vod bude změřena úroveň hladiny v monitorovacích vrtech a jejich hloubka. Totéž bude provedeno po ukončení čerpání. Podmínky a způsob odběru vzorků: vzorky budou odebírány oprávněnou osobou; dynamický odběr čerpadlem. - metoda a podmínky měření, autorizace: měření bude zajištěno akreditovanou laboratoří. Tím je zaručeno, že podmínky a použité metody měření budou v souladu s příslušnými normami. B. Další monitoring Níže popsaný monitoring zařízení bude realizován provozovatelem, případně smluvně zajištěnou odbornou firmou. Cílem je získat úplné a věrohodné informace o meteorologických ukazatelích, stavu technického vybavení zařízení. a) Při každém plnění kontrola dávkování odpadu do nádrží 1. stupně homogenizace. b) Denně sledované ukazatele - úroveň hladiny odpadních vod v jímkách, - kontrola těsnosti turbolyzérů, - monitoring stability hrázového systému mezideponie stabilizátu, - funkčnost technického vybavení zařízení - vizuálně. c) Ročně sledované ukazatele - kontrola konstrukce jímek, míchací nádrže 1. stupně homogenizace. C. Vyhodnocení monitoringu 1) Výsledky provedených měření se budou zaznamenávat do provozního deníku, s výjimkou monitoringu vod, jehož výsledky budou archivovány a předkládány případné kontrole. Zaznamenány budou časové údaje o provedených pozorováních a měřeních, výsledky pozorování a měření, okolnosti, které mohou výsledky ovlivnit (např.: údaje o teplotě, srážkách), a také mimořádné okolnosti, které nastaly v průběhu pozorování nebo měření nebo v období od posledního předchozího pozorování nebo měření. 2) V případě zjištění nadlimitní hodnoty některého ze sledovaných ukazatelů v rámci monitoringu vod budou přijata následující opatření:

8 - revize technického stavu prvků monitorovacího systému, - dle výsledků uvedeného šetření ve spolupráci s odbornou firmou bude přistoupeno k opatřením k potvrzení/vyvrácení zjištěné skutečnosti a následně přijmout opatření v případě potvrzení výsledků k odstranění nežádoucího stavu. 10 Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení 1) Provozovatel je povinen nejpozději do 31. března každého roku podávat KÚ LK OŽPZ, na základě shromážděných údajů, zprávu o veškerých výsledcích monitorování za uplynulý kalendářní rok tak, aby prokázal dodržování podmínek. Zpráva bude minimálně obsahovat výsledky monitoringu a srovnání s předchozími pozorováními, celkové množství upravených odpadů, způsob odstranění upravených odpadů. 2) V případě, že odpad nebude do zařízení přijat bude tato skutečnost provozovatelem ohlášena KÚ LK OŽPZ a to nejpozději 3. pracovní den po odmítnutí přijetí odpadu. Oznámení bude obsahovat všechny známé skutečnosti. 3) Ustanovení 16, 18, 19 zákona č. 76/2002 Sb. výše uvedeným nejsou dotčena. 11 Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 1) V případě ukončení provozu provozovatel zajistí: - oddělené demontování využitelných částí zařízení tak, aby je bylo možné předat k využití, - části, mající charakter NO, budou shromážděny odděleně a bude zajištěno jejich předání oprávněné osobě, - nespotřebované provozní hmoty a pomocné chemické látky budou řízeně spotřebovány, nebo předány k využití, případně k odstranění, - území bude uvedeno do stavu, který umožní jeho využití k jinému účelu resp. provedení rekultivace dle schválené projektové dokumentace. 12 EIA podmínky provozu - celý areál Lužice zabezpečit proti přístupu nepovolaných osob a proti nežádoucímu úniku odpadů, - pokračovat ve sledování kvality podzemních vod a tuto kontrolu provádět i po ukončení sanace, kontrolu kvality rozšířit se stejnou četností odběrů i na odkalištní vodu a povrchovou vodu pod odkalištěm, - archivovat vzorky z jednotlivých šarží přepracovaných odpadů a evidovat umístění jednotlivých šarží v odkališti, - sledovat parametry výplňového materiálu, aby byly dodrženy podmínky stanovené OkÚ.

9 13 Ostatní podmínky provozu 1) V provozním a havarijním řádu zařízení pro úpravu odpadů bude uvedeno telefonické spojení na vodohospodářský dispečink ( , , ) a při každé aktualizaci bude provozní a havarijní řád předložen k vyjádření závodu Povodí Ohře, s.p., Pražská 319, Terezín. 2) Provozovatel zařízení zajistí přístup pro pracovníky provádějící likvidaci vrtu L-8, který je v majetku DIAMO, s.p. odštěpný závod Těžba a úprava uranu. 3) Budou dodrženy hranice s pozemky určenými k plnění funkce lesa (p.č. 703 a 698). 4) O obchůzkách na vodním díle bude prováděn písemný záznam do provozního deníku zařízení v souladu s vyhláškou č. 471/2001 Sb. a zákonem č. 254/2001 Sb. II. V souladu s ustanovením 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci se ruší následující pravomocná rozhodnutí, stanoviska, vyjádření a souhlasy : 1) Rozhodnutí č.j. : OŽPZ/2628R/02/Fr ze dne v části a) souhlas k provozování zařízení k odstraňování odpadů, v části b) souhlas s provozními řády úpravny odpadů a v části c) souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady.