OHLAŠOVÁNÍ A EVIDENCE HAVARIJNÍCH ÚNIKŮ DO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Transkript

1 Skupina UNIPETROL Strana 1/10 Datum vytištění: Rozsah platnosti: UNIPETROL RPA, s.r.o. (bez odštěpných závodů) UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. OHLAŠOVÁNÍ A EVIDENCE HAVARIJNÍCH ÚNIKŮ DO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Schválil: Jednatelé společností Platnost od: Správce dokumentu: Zpracovatel: UNIPETROL RPA, s.r.o. Odbor systémů řízení UNIPETROL RPA, s.r.o., Odbor životní prostředí Ing. Klára Traxmandlová Určeno pouze pro vnitřní potřebu

2 Skupina UNIPETROL Strana 2/10 Seznam změn Číslo změny vyjmuté Číslo strany vložené Předmět změny Platnost od Schválil (funkce, podpis) Upozornění: Změnové řízení je prováděno dle Směrnice 821.

3 Skupina UNIPETROL Strana 3/10 Obsah 1 Účel Rozsah platnosti Pojmy, definice, zkratky Ohlašování a evidence havarijních úniků Odpovědnost Seznam souvisejících dokumentů Přílohy... 10

4 Skupina UNIPETROL Strana 4/10 1 Účel Směrnice stanovuje zásady a jednotný postup pro ohlašování a evidenci havarijních úniků znečišťujících látek, které mají závažné dopady na životní prostředí, konkrétně do povrchových vod, podzemních vod, horninového prostředí a do ovzduší v souladu s některými požadavky environmentální legislativy. Realizací postupů uvedených v této směrnici je poskytnuta příslušným útvarům odpovědným za ochranu životního prostředí a orgánům státní správy a samosprávy rychlá informace o rozsahu úniku, jeho závažnosti, rizicích z něj plynoucích a způsobu odstraňování škodlivých následků. 2 Rozsah platnosti Dokument je platný pro následující označené společnosti / odštěpné závody: UNIPETROL, a.s. UNIPETROL RPA, s.r.o. BENZINA, odštěpný závod POLYMER INSTITUTE BRNO, odštěpný závod PARAMO, a.s. Toto vydání ruší: UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. směrnici 444/1 Ohlašování a evidence havarijních úniků do vod a horninového prostředí, 2. vydání ze dne , platné pro UNIPETROL RPA, s.r.o. směrnici 116 Hlášení, evidence a vyšetřování příčin vzniku mimořádných událostí, 11. vydání ze dne , platné pro společnost ČESKÁ RAFINÉRSKÁ, a.s. v části ohlašování a evidence mimořádných událostí s vlivem na ŽP. 3 Pojmy, definice, zkratky Areál - Oplocená či vymezená část území společnosti spadající do skupiny UNIPETROL Aplikace Hlášení MU - Aplikace určená pro ohlašování a evidenci mimořádných událostí ČIŽP - Česká inspekce životního prostředí DŽP ZVL ELH - - Dispečink železničního provozu Závod vlečka Litvínov, Provozní úsek, UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. (Ohlašovací pracoviště společnosti UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o.) Evidenční list havarijního úniku Havarijní únik - Havarijní únik znečišťujících a závadných látek ze zařízení do životního prostředí, který má závažný dopad na životní prostředí HZSP - Hasičský záchranný sbor IP - Integrované povolení JEKO KÚ - - Jednotka EKO, UNIPETROL RPA, s.r.o. Krajský úřad MěÚ - Městský úřad Odbor životního prostředí Ohlašovatel havarijního úniku - OOŘV v UNIPETROL RPA, s.r.o., směnový manažer v rafinérii Kralupy a DŽP ZVL v UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. OOŘV - Odbor operativního řízení výroby, UNIPETROL RPA, s.r.o. (dispečink) OŽP - Odbor životní prostředí, JEKO, UNIPETROL RPA, s.r.o.

5 Skupina UNIPETROL Strana 5/10 Původce havarijního úniku - Provozovatel zařízení, ze kterého došlo k úniku znečišťující nebo závadné látky (v případě UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. Ohlašovací pracoviště železničního provozu/vlečky) Společnost - UNIPETROL RPA, s.r.o. a UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. TOP - Technicko-organizační postup UNIDO - UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. UNIRPA - UNIPETROL RPA, s.r.o. Závadná látka - Látka, která není odpadními ani důlními vodami a která může ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod Znečišťující látka - Každá látka, která svou přítomností v ovzduší má nebo může mít škodlivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí anebo obtěžuje zápachem

6 Skupina UNIPETROL Strana 6/10 4 Ohlašování a evidence havarijních úniků 4.1 Společná ustanovení Směrnice stanovuje zásady a jednotný postup pro ohlašování a evidenci havarijních úniků, tj. úniků závadných látek do povrchových vod, podzemních vod, horninového prostředí, úniků znečišťujících látek do ovzduší a havarijních stavů definovaných v provozních řádech zdrojů znečišťování ovzduší, které mají závažný dopad na životní prostředí. Ostatní mimořádné události jsou včetně postupu ohlašování a evidence řešeny směrnicí 432 Mimořádné události (platí pro UNIRPA). V případě UNIDO jsou mimořádné události na drahách řešeny směrnicí 48 Postupy při vzniku mimořádných událostí na drahách a ostatní mimořádné události jsou řešeny směrnicí 48-1 Postupy ohlašování ostatních mimořádných událostí a jejich šetření. Činnosti OOŘV při nežádoucích mimořádných událostech jsou pro Chempark Záluží stanoveny v dokumentu TOP Každý zaměstnanec, který zjistí havarijní únik, je povinen tuto skutečnost ohlásit bez zbytečného odkladu svému přímému nadřízenému a/nebo příslušnému vedoucímu zaměstnanci (v případě UNIDO Ohlašovacímu pracovišti železničního provozu/vlečky), který zajistí opatření k eliminaci, popř. minimalizaci následků mimořádné události Každý havarijní únik znečišťujících nebo závadných látek ze zařízení, které mají závažný dopad na životní prostředí, musí odpovědný zaměstnanec útvaru/jednotky provozující dotčené zařízení (směnový manažer v rafinérii Litvínov) neprodleně po zjištění ohlásit na OOŘV, který provede oznámení státním orgánům za společnost UNIRPA. V Jednotce Rafinérie Kralupy oznámení o havarijním úniku zasílá státním orgánům směnový manažer. V případě společnosti UNIDO je informace o havarijním úniku bezodkladně předána z Ohlašovacího pracoviště železničního provozu/vlečky na DŽP ZVL, který provede oznámení státním orgánům. Postup ohlašování navazuje na jednotlivé konkrétní postupy, definované havarijní dokumentací, především havarijními plány výroben, havarijními plány pro ochranu vod a provozními řády zdroje znečišťování ovzduší Posouzení závažnosti dopadu havarijního úniku na ŽP je v kompetenci odpovědného zaměstnance útvaru/jednotky, směnového manažera v rafinériích a ohlašovacího pracoviště železničního provozu/vlečky v UNIDO, v případě nejasností konzultuje závažnost havarijního úniku s OŽP, HZS či jinými dotčenými útvary Postup uvedený v této směrnici navazuje na obecné povinnosti uvedené ve směrnicích 402 Bezpečnostní pravidla pro pracovníky jiných organizací (platná pro UNIRPA vyjma Jednotky Rafinérie), 422 Bezpečnostní pravidla pro pracovníky jiných organizací (platná pro Jednotku Rafinérie), 440 Ochrana ovzduší, 444 Pravidla pro ochranu vod a horninového prostředí a 25 Bezpečnostní pravidla v prostorech UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o Postup uvedený v této směrnici nenahrazuje oznamování, vyšetřování příčin, evidenci a dokumentování havarijního úniku stanovené ve směrnici 432 Mimořádné události nebo jiné interní dokumentace. 4.2 Ohlašování havarijních úniků do vod a horninového prostředí Ohlašování havarijních úniků do vod či horninového prostředí podle této směrnice se týká úniků, které mají závažné dopady na životní prostředí Rozdělení havarijních úniků Pro účely vyhodnocení nebezpečnosti a následků úniku závadné látky jsou jednotlivé úniky posuzovány dle kritérií v závislosti na původu, množství a bodu tuhnutí uniklé závadné látky následujícím způsobem:

7 Skupina UNIPETROL Strana 7/ Kritérium původu: Kategorie I neropné látky: alkoholy, anorganické látky a rozpouštědla neropného původu, katalyzátory, plasty apod., včetně odpadních vod s obsahem uvedených látek, Kategorie II ropné látky: uhlovodíky a jejich směsi, které mají bod tuhnutí + 40 C a nižší, např. benzíny, benzen, toluen a jejich deriváty, nafta, petrolej, oleje, mazut, asfalt, ropa, aromáty, jednotlivé uhlovodíkové frakce apod., včetně odpadních vod s obsahem uvedených látek (rizikovější látky, závažnější dopad) Kritérium dle množství: Kategorie A: množství nad litrů 1 tunu, (vysoké riziko) Kategorie B: množství do litrů 1 tuny, (střední riziko) Kategorie C: množství do 100 litrů 100 kg, (nízké riziko) Kritérium pro šíření - dle bodu tuhnutí: Kategorie 1: závadná látka je za obvyklých podmínek (od -20 do + 40 stupňů Celsia) pevná a nešíří se (např. pevné, sypké látky, prášky apod.), tj. nízké riziko. Kategorie 2: závadná látka není v okamžiku kontaktu s okolním prostředím kapalná, nebo je neschopná další migrace šíření do okolí, tj. bod tuhnutí je nad aktuální teplotou okolního prostřední (asfalty, dehty apod.), tj. střední riziko. Kategorie 3: látka je v kapalném nebo polokapalném stavu (bod tuhnutí látky je pod aktuální teplotou okolního prostředí) a látka může migrovat do okolí (např. benzíny, motorová nafta, vápenné mléko apod.), tj. nejvyšší riziko Postup při ohlašování: Původce havarijního úniku neprodleně ověří rozsah úniku (identifikaci látky, odhady množství, rozsahu zasaženého území apod.), vyplní evidenční list havarijního úniku (ELH-vody) a odešle jej ohlašovateli havarijního úniku Ohlašovatel havarijního úniku musí každý havarijní únik dle této směrnice ohlásit adresátům dle přílohy B neprodleně po vzniku havarijního úniku. Prvotní hlášení musí být odesláno nejpozději do 12 hodin, případné doplnění hlášení nejpozději do 48 hodin od zjištění V případě, že došlo k ohrožení nebo zhoršení jakosti podzemních vod (únikem závadné látky na nezabezpečený terén), musí být o provedených opatřeních k odstraňování škodlivých následků havarijního úniku a rozsahu nápravných a preventivních opatření průběžně informován vedoucí OŽP. OŽP je oprávněn poskytovat údaje o průběhu a výsledcích opatření účastníkům projektu OSEZ (zhotovitel sanačních prací a supervizní organizace) Původce havarijního úniku musí po provedených opatřeních (před uvedením terénu do původního stavu dle předchozího článku) vyzvat OŽP ke kontrole místa havarijního úniku a ověření efektivity opatření k odstraňování škodlivých následků havarijního úniku. OŽP je oprávněn vyžadovat k potvrzení úspěšnosti sanačního zásahu rozbory jakosti vod nebo půdy na náklady původce havarijního úniku, případně další opatření dle požadavku dotčených orgánů státní správy ELH vody je v příloze A1 této směrnice Ohlašovatel havarijního úniku může pro ohlášení použít aplikaci na intranetových stránkách Společnosti aplikace Hlášení MU, pokud je "lokalita resp. provozovna ohlašovaného havarijního úniku zařazena v seznamu aplikace.

8 Skupina UNIPETROL Strana 8/ Ohlašování havarijních úniků do ovzduší Havarijní únik s vlivem na ovzduší a další hlášení mimořádných událostí s vlivem na ovzduší jsou detailně popsány ve směrnici 440 Ochrana ovzduší a v provozních řádech zdrojů znečišťování ovzduší Postup při ohlašování: Původce havarijního úniku neprodleně ověří rozsah úniku (identifikaci látky, odhady množství, rozsahu zasaženého území apod.), vyplní evidenční list havarijního úniku (ELH - ovzduší) a odešle jej ohlašovateli havarijního úniku Osoba, která za původce obvykle provádí vyplnění ELH - ovzduší, je směnový manažer, směnový mistr či jejich zástupci, pokud není přímo definovaná příslušnou provozní dokumentací (směrnice, provozní řád zdroje znečišťování ovzduší atd.) Ohlašovatel havarijního úniku musí každý havarijní únik dle této směrnice ohlásit adresátům dle přílohy B neprodleně po vzniku havarijního úniku. Prvotní hlášení musí být odesláno nejpozději do 12 hodin, případné doplnění hlášení nejpozději do 48 hodin od zjištění Ohlašovatel může pro ohlášení použít aplikaci na intranetových stránkách Společnosti aplikace Hlášení MU, pokud je "lokalita resp. provozovna ohlašovaného havarijního úniku zařazena v seznamu aplikace ELH - ovzduší je v příloze A2 této směrnice. 4.4 Evidence havarijních úniků Původce havarijního úniku je povinen uchovávat ELH o havarijních únicích, podklady pro zpracování ELH a doklady z šetření havarijního úniku a z odstraňování škodlivých následků havarijního úniku po dobu 5 let od vzniku havarijního úniku (možno v elektronické podobě) Ohlašovatel je povinen uchovávat odeslané ELH v elektronické ( ové) podobě po dobu 5 let V případě ohlášení prostřednictvím aplikace Hlášení MU je správce aplikace povinen zajistit archivaci záznamů po dobu 5 let. 4.5 Adresáti hlášení Seznam povinných adresátů ohlášení je uveden v přílohách B této směrnice. 4.6 Zvláštní ustanovení Tato směrnice se nevztahuje na ohlášení: použití fléry, technických poruch zdroje znečišťování ovzduší, při kterých nedošlo k havarijnímu úniku do životního prostředí plánovaných odstávek zařízení, odstavování a uvádění zařízení do provozu, které jsou řešeny směrnicí 440 Ochrana ovzduší, pokud v jejich souvislosti nedošlo k havarijnímu úniku do životního prostředí. 5 Odpovědnost Odpovědnosti definovány v textu této směrnice.

9 Skupina UNIPETROL Strana 9/10 6 Seznam souvisejících dokumentů Směrnice 25 Bezpečnostní pravidla v prostorech UNIPETROL DOPRAVA, s.r.o. Směrnice 48 Postupy při vzniku mimořádných událostí na drahách (platná pro UNIDO) Směrnice 48-1 Postupy ohlašování ostatních mimořádných událostí a jejich šetření (platná pro UNIDO) Směrnice 402 Bezpečnostní pravidla pro pracovníky jiných organizací (platná pro UNIRPA vyjma Jednotky Rafinérie) Směrnice 422 Bezpečnostní pravidla pro pracovníky jiných organizací (platná pro Jednotku Rafinérie) Směrnice 432 Mimořádné události Směrnice 440 Ochrana ovzduší Směrnice 444 Pravidla pro ochranu vod a horninového prostředí TOP 001 Činnost dispečinku společnosti při nežádoucí mimořádné události

10 Skupina UNIPETROL Strana 10/10 7 Přílohy Příloha A1 Příloha A2 Příloha B1 Příloha B2 Příloha B3 Příloha B4 Příloha B5 Příloha B6 Příloha B7 Příloha B8 Příloha B9 Příloha B10 Příloha B11 Příloha B12 Příloha B13 Evidenční list havarijního úniku vody Evidenční list havarijního úniku ovzduší Adresáti havarijní únik vody (UNIRPA., vyjma Jednotky Rafinérie Litvínov) Adresáti havarijní únik vody (UNIRPA, Jednotka Rafinérie Litvínov) Adresáti havarijní únik vody (UNIRPA, Jednotka Rafinérie Kralupy) Adresáti havarijní únik ovzduší (UNIRPA, vyjma Jednotky Rafinerie Litvínov) Adresáti havarijní únik ovzduší (UNIRPA, Jednotka Rafinérie Litvínov) Adresáti havarijní únik ovzduší (UNIRPA, Jednotka Rafinérie Kralupy) Adresáti havarijní únik vody (UNIDO, Litvínov) Adresáti havarijní únik vody (UNIDO, Kralupy nad Vltavou) Adresáti havarijní únik ovzduší UNIDO, Litvínov) Adresáti havarijní únik vody (UNIDO, Neratovice) Adresáti havarijní únik vody (UNIDO, Kolín) Adresáti havarijní únik vody (UNIDO, Semtín) Adresáti havarijní únik vody (UNIDO, Pardubice)