ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript

1 V Brně dne: Č. j.: MZP/2018/560/1516 Č.ev.: ENV/2018/53788 Vyřizuje: RNDr. Rokos Tel.: ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zák.č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zák.č. 39/2015 Sb. (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) Identifikační údaje Název záměru: Kapacita (rozsah) záměru: Charakter záměru: Zařazení záměru: Umístění záměru: SLV SOK - V439/440 Nové dvojité vedení Výstavba nového dvojitého vedení o napěťové hladině 400 kv v úseku od lomového bodu R7 (lokalita Prašnice okres Znojmo) po TR Sokolnice (okres Brno - venkov) v Jihomoravském kraji. Celková délka nového dvojitého vedení je cca 47,3 km resp. 47 km v závislosti na výběru technického řešení zaústění do TR Sokolnice. K realizaci jsou navrženy ocelové stožáry typu Dunaj se základní výškou 46 m (nosné stožáry) a 44 m (kotevní stožáry) a typu Soudek se základní výškou 54 m (nosné stožáry) a 49,1 m (kotevní stožáry). Výstavba nových tras vedení a úprava stávajícího vedení Bod 84 (Nadzemní vedení elektrické energie o napětí od 220 kv s délkou od stanoveného limitu) kategorie I kraj: obec: Jihomoravský Blučina, Bratčice, Holasice, Kupařovice, Měnín, Němčičky, Opatovice, Pravlov, Sobotovice, Telnice, Trboušany, Vojkovice, Bohutice, Dobelice, Dolní Dubňany, Horní Dubňany, Jezeřany- Maršovice, Lesonice, Moravský Krumlov, Olbramovice, Petrovice, Rešice, Rybníky, Vedrovice

2 k.ú.: Zahájení: 2032 Ukončení: 2033 Blučina, Bratčice, Holasice, Kupařovice, Měnín, Němčičky, Opatovice u Rajhradu, Pravlov, Sobotovice, Telnice u Brna, Trboušany, Vojkovice u Židlochovic, Bohutice, Dobelice, Dolní Dubňany, Horní Dubňany, Jezeřany, Maršovice, Lesonice u Moravského Krumlova, Moravský Krumlov, Olbramovice u Moravského Krumlova, Petrovice u Moravského Krumlova, Rešice, Rybníky na Moravě, Vedrovice Oznamovatel: ČEPS, a.s., Elektrárenská 774/2, Praha 10 Záměr SLV SOK - V439/440 Nové dvojité vedení naplňuje dikci bodu 84 (Nadzemní vedení elektrické energie o napětí od 220 kv s délkou od stanoveného limitu) kategorie I přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Vzhledem k délce vedení v nové trase jde o záměr vždy podléhající posouzení ve smyslu 4 odst.1 písm. a) zákona. Podle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo stanovit rozsah dokumentace zpracovávané dle 8 zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, s přihlédnutím k obsahu vyjádření dotčených orgánů státní správy a územních samosprávných celků, dospěl příslušný úřad k závěru, že dokumentace musí splňovat následující požadavky: 1. Součástí dokumentace bude studie vyhodnocení vlivu zdrojů neionizujícího záření z provozu posuzovaného záměru a kumulativního vlivu stávajícího vedení VN především na fyzické osoby v komunálním prostředí exponované v území dotčeném záměrem, včetně vyhodnocení podmínek plnění požadavků vyplývajících z nařízení vlády č. 291/2015 Sb., o ochraně zdraví před neionizujícím zářením (dále jen nařízení vlády č. 291/2015 Sb. ) 2. Ve výše uvedené studii bude přehled výsledků výpočtů očekávaných hladin neionizujícího záření v blízkosti sídelních útvarů, kde může docházet k expozici obyvatelstva (fyzických osob v komunálním prostředí) a porovnání s nejvyššími přípustnými hodnotami dle nařízení vlády č. 291/2015 Sb. V grafické části bude zakreslena linie ochranného pásma VN a linie dosahu úrovně neionizujícího záření pro fyzické osoby v komunálním prostředí, kde lze očekávat splnění nejvyšších přípustných hodnot stanovených nařízením vlády č. 291/2015 Sb. 3. Součástí dokumentace bude podrobná hluková studie, vyhodnocující vlivy všech zdrojů hluku ze stavební činnosti a provozu záměru na veřejné zdraví v lokalitách, kde je trasa vedení VN v kontaktu se stávajícími sídelními útvary a 2

3 v lokalitách navržených podle územně plánovacích dokumentací obcí k rozšíření zástavby. V hlukové studii budou stanoveny podmínky, za kterých bude dán reálný předpoklad dodržení hygienických limitů hluku v dotčených chráněných venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech v denní a noční době, vyplývajících z ustanovení 30 odst. 1 a 3 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a stanovených nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů. 4. Dokumentace bude obsahovat vyhodnocení vlivů obou variant zaústění do TR Sokolnice v obdobném rozsahu jako u variant trasování mezi lomovými body R15 a R16 resp. R16 a R Budou zohledněny ostatní relevantní připomínky k oznámení uvedené ve vyjádřeních k oznámení, která jsou přílohou tohoto závěru zjišťovacího řízení. Odůvodnění Ministerstvo životního prostředí, jako příslušný úřad podle 21 zákona, obdrželo dne oznámení záměru SLV SOK - V439/440 Nové dvojité vedení (kód záměru OV7183), s náležitostmi dle přílohy č.3 zákona. Jedná se o úpravu stávajících vedení a výstavbu nových tras vedení v úseku od lokality Prašnice (k.ú. Rešice, okr. Znojmo) TR Sokolnice (okr. Brno-venkov). Celková délka nového dvojitého vedení pro řešení zaústění do TR Sokolnice 1 je cca 47,3 km, pro řešení zaústění do TR Sokolnice 2 je cca 47,0 km, což převyšuje limit stanovený v bodě 84 přílohy č.1 zákona (15 km). V souladu se zněním 4 odst.1 písm. a) zákona tedy předložený záměr podléhá povinnému posouzení dle zákona. Odbor výkonu státní správy VII Ministerstva životního prostředí, který byl pověřen provedením zjišťovacího řízení podle 7 zákona, zahájil toto řízení dne V průběhu zjišťovacího řízení se k oznámení vyjádřily následující dotčené územní samosprávné celky a dotčené správní úřady: - Jihomoravský kraj - Obec Blučina - Obec Sobotovice - Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí - Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno - Městský úřad Židlochovice, odbor životního prostředí a stavební úřad - Městský úřad Ivančice, odbor životního prostředí Obec Blučina, Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno a Městský úřad Ivančice nemají k oznámení žádné připomínky. Jihomoravský kraj uplatnil připomínku, že oznámení neřeší dotčení silnic II. a III. třídy ve vlastnictví Jihomoravského kraje křížením nového dvojitého vedení. Upozorňuje na nutnost koordinace záměru s nadmístním záměrem dopravní 3

4 infrastruktury II/416 Blučina, obchvat, který je vymezen v ZÚR JMK (záměr DS32). Co se týče předložených variant mezi lomovými body R15 a R16, souhlasí pouze s variantou 2, protože trasování nadzemního vedení nad stávajícími křižovatkami silnic II/396 a III/3965 u obce Bohutice je velmi nevhodné a do budoucna významně omezí případné stavební úpravy křižovatky. Obec Sobotovice konstatuje, že záměr bude mít negativní vliv na krajinu a omezí další možné rozšíření výstavby, nicméně jedná se o veřejnou technickou infrastrukturu nadmístního významu, vymezenou v Politice územního rozvoje ČR, proto bylo nutné předmětný koridor vymezit. K vlastnímu oznámení obec nevznesla žádné připomínky. Krajský úřad Jihomoravského kraje, OŽP, na některých úsecích pouze upozorňuje na povinnosti oznamovatele (investora) stanovené obecně závaznými předpisy. K samotnému oznámení nemá připomínky. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje uplatnila následující požadavky na zpracování dokumentace: zpracovat studii vyhodnocení vlivu zdrojů neionizujícího záření na fyzické osoby v dotčeném území, dále hlukovou studii a konečně vyhodnocení vlivů záměru na veřejné zdraví zpracované autorizovanou osobou. Požadavky KHS byly příslušným úřadem promítnuty do tohoto závěru zjišťovacího řízení s výjimkou vyhodnocení vlivů na veřejné zdraví. Jeho zpracování je v daném případě podle 19 odst. 1 zákona povinnou součástí dokumentace a požadavek by tedy byl formulován nadbytečně. Městský úřad Židlochovice, odbor životního prostředí a stavební úřad, upozorňuje na povinnosti oznamovatele (investora) stanovené obecně závaznými předpisy, zejména na nutnost získat vyjádření orgánu ochrany ZPF podle 7 odst. 4 zákona o ochraně ZPF. Veřejnost se k oznámení záměru nevyjádřila. Kopie výše uvedených vyjádření jsou k dispozici v elektronické podobě v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí ( a rovněž na stránkách Ministerstva životního prostředí ( pod kódem záměru OV7183, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Z výše uvedeného je patrné, že stěžejními požadavky pro fázi zpracování dokumentace je zpracování hlukové studie a vyhodnocení vlivů zdrojů neionizujícího záření z provozu posuzovaného záměru. Tyto požadavky byly příslušným úřadem akceptovány a v závěru zjišťovacího řízení formulovány, s tím, že zpracovatel dokumentace se musí vypořádat i s dalšími relevantními připomínkami obsaženými v podaných vyjádřeních. K připomínkám Jihomoravského kraje týkajícím se ovlivnění dopravní infrastruktury záměrem příslušný úřad podotýká, že tato problematika souvisí s hodnocením vlivů na životní prostředí spíše zprostředkovaně a musí být řešena zejména na úrovni správních orgánů územního plánování a stavebního řádu. Nicméně přiměřené vypořádání těchto připomínek v dokumentaci je žádoucí. 4

5 Příslušný úřad doplnil ještě podmínku č. 4 týkající se zaústění nového dvojitého vedení do TR Sokolnice. V oznámení se v kapitole B.I.6 v popisu záměru mj. uvádí: od lomového bodu R32 je řešeno zaústění do TR Sokolnice ve dvou technických řešeních, jejichž preference bude investorem určena až v navazující přípravě dle aktuálního technologického vývoje zařízení v rozvodnách 42O kv, a tudíž obě varianty jsou předmětem posuzování. V textu oznámení však kromě této věty nejsou zmíněná řešení zaústění označena jako varianty a v části E nejsou vůbec vyhodnocena. Vyhodnocení variant V oznámení je popsáno variantní řešení pro úpravy trasy vedení v úsecích lomových bodů R15-R16 a R16-R17, přičemž varianta 1 je v obou případech dvojité vedení v původně navržené trase o napěťové hladině 400 kv, kdežto ve variantě 2 je vedení označené V435/436 navrženo ve stávající trase a vedení označené V439/440 je navrženo v nové trase posunuté cca o 50 m jižním resp. jihovýchodním směrem. Z vyhodnocení vlivů obou variant je patrné, že tyto se liší zejména rozsahem omezení využívání PUPFL. Navržená variantní řešení v obou případech představují zásah do fauny, flóry a biotopů vyskytující se v předmětných úsecích a v obou případech je realizace dvojitého vedení z pohledu vlivu záměru na životní prostředí hodnocena jako přijatelnější ve variantě 2 z důvodu menšího omezení PUPFL. V oznámení je vyhodnoceno i variantní řešení provedení vedení. Vedle navrženého nadzemního vedení bylo zvažováno i řešení v podobě podzemního kabelového vedení. Vlivy této varianty na životní prostředí však byly vyhodnoceny jako výrazně nepříznivější ve srovnání s nadzemním vedením, zejména s ohledem na nepoměrně větší zábory půdy pro koridor vedení, nemožnost tento koridor obhospodařovat, nutnost výstavby dalších staveb a zpevněných ploch a v neposlední řadě na tepelné vlivy podzemního kabelu. Proto bylo od této varianty upuštěno. Závěr S ohledem na počet dotčených územních samosprávných celků, s přihlédnutím k dikci ust. 8 odst. 1 zákona, oznamovatel předloží dokumentaci odboru výkonu státní správy VII MŽP v tištěné podobě v počtu 27 kusů a 1x v elektronické podobě. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Tento závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ing. Jaroslav Pospíšil ředitel odboru výkonu státní správy VII elektronicky podepsáno 5

6 Dotčené územní samosprávné celky ve smyslu 16 odst. 3 zákona neprodleně zveřejní závěr zjišťovacího řízení na úředních deskách. Doba zveřejnění je podle 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Zároveň v souladu s tímto ustanovením dotčené územní samosprávné celky vyrozumí elektronickou datovou nebo e- mailovou zprávou (miroslav.rokos@mzp.cz) popř. písemně příslušný úřad o dni vyvěšení závěru zjišťovacího řízení na úřední desce, a to v nejkratším možném termínu. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí ( a na stránkách Ministerstva životního prostředí ( pod kódem záměru OV7183. Rozdělovník: Oznamovatel: ČEPS a.s. Elektrárenská 774/ Praha 10 Dotčené územní samosprávné celky: Jihomoravský kraj do rukou hejtmana Žerotínovo nám Brno Město Moravský Krumlov Klášterní nám Moravský Krumlov Městys Olbramovice Olbramovice Olbramovice Obec Rešice Rešice Tulešice Obec Horní Dubňany Horní Dubňany Tulešice Obec Dolní Dubňany Dolní Dubňany Tulešice Obec Rybníky Rybníky Moravský Krumlov Obec Dobelice Dobelice Moravský Krumlov Obec Petrovice Petrovice Moravský Krumlov Obec Lesonice Lesonice Moravský Krumlov Obec Bohutice Bohutice Bohutice Obec Vedrovice Vedrovice Loděnice u Mor.Krumlova 6

7 Obec Jezeřany-Maršovice Jezeřany-Maršovice Loděnice u Mor.Krumlova Obec Trboušany Trboušany Dolní Kounice Obec Kupařovice Kupařovice Dolní Kounice Obec Němčičky Němčičky Němčičky Obec Pravlov Pravlov Němčičky Obec Bratčice Bratčice Syrovice Obec Sobotovice Sobotovice Syrovice Obec Vojkovice Hlavní Vojkovice Obec Blučina Nám. Svobody Blučina Obec Holasice Václavská Rajhrad Obec Opatovice Velké dráhy Rajhrad Obec Měnín Měnín Měnín Obec Telnice Růžová Telnice Dotčené orgány: Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor životního prostředí Žerotínovo nám Brno Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně Jeřábkova Brno Česká inspekce životního prostředí OI Brno Lieberzeitova Brno Městský úřad Moravský Krumlov Odbor životního prostředí Klášterní nám Moravský Krumlov Městský úřad Ivančice Odbor životního prostředí Palackého nám Ivančice Městský úřad Šlapanice odbor životního prostředí Opuštěná 9/ Brno 7

8 Městský úřad Židlochovice odbor životního prostředí a stavební úřad Nádražní Židlochovice Na vědomí: Ing. Marek Kamler Hrabenov Šumperk ČEPS Invest, a.s. Dr. Ing. Vladimír Skoumal Elektrárenská 774/ Praha 10 8