DIGITALIZACE SOUBORU GEODETICKÝCH INFORMACÍ. KMD - Katastrální mapa digitalizovaná

Transkript

1 DIGITALIZACE SOUBORU GEODETICKÝCH INFORMACÍ KMD - Katastrální mapa digitalizovaná

2 Proces digitalizace SGI byl zahájen již v roce 1993 Usnesením vlády ČR č. 312, ve kterém bylo uloženo předsedovi ČÚZK zpracovat koncepci postupných kroků vedoucích k převedení písemného a mapového operátu do digitální formy a jejich vedení a aktualizaci na katastrálních úřadech Dokument Koncepce digitalizace katastru nemovitostí a spolupráce katastrálních úřadů s dalšími správci nově tvořených informačních systémů podepsán předsedou ČÚZK

3 Koncepce katastru nemovitostí ČR Koncepce digitalizace katastrálních map byla rozpracována v dokumentu s názvem Pravidla o postupu katastrálních úřadů při digitalizaci SGI KN pro tvorbu územně orientovaných informačních systémů (ČÚZK čj.2728/ ) rozhodnutí o oddělení procesu digitalizace SPI a SGI, kdy digitalizace SGI měla od roku 1994 probíhat souběžně podle disponibilních kapacit katastrálních úřadů absence propracované metodiky digitalizace a především následného jednotného vedení a údržby D-SGI preferován byl způsob doplňování SGI formou dílčích a prozatímních postupů ( rozpor s Nařízením vlády č. 116/1995 Sb. 430/2006 Sb.)

4 Základní cíle digitalizace katastráln lních map Umožnit využití moderních technologií pro práci se souborem geodetických informací na katastrálních úřadech (vedení KN, poskytování informací, nahlížení) Dosáhnout souladu obsahu SPI a SGI KN (shoda evidovaných objektů a jejich parametrů) Odstranit zjednodušenou evidenci zemědělských a lesních pozemků Umožnit poskytování podkladů a přijímání výsledků zeměměřických činností pro správu KN na technologicky vyšší úrovni Usnadnit propojování údajů katastru s jinými informačními systémy Umožnit využití katastrálních map pro další uživatele, zejména pro provozovatele jiných informačních systémů o území ( Večeře K.: Program digitalizace SGI. Konference vedoucích pracovníků ČÚZK až ve Starých Splavech)

5 Postup digitalizace v období Počet katastrálních území Digitalizovaná Stav v roce katastrální DKM KM-D celkový celkový území v % v roce k do , , , , , , , , , , ,9 [1] Celkový počet katastrálních území v ČR byl v této době

6 Katastrální mapy lokalizované v S-JTSK Nové Nové katastrální katastrální mapování mapování podle podle Návodu Návodu pro pro obnovu obnovu KO KO 1997 Základní mapa velkého měřítka Základní mapa velkého měřítka 1982 Technicko-hospodářské Technicko-hospodářské mapování mapování 1961 Instrukce A Instrukce A 1932 Č Í Í S E L L N É M A P P O V V Á N Í Í FUO FUO 1968 Doplnění Doplnění parcel parcel zjednodušené zjednodušené evidence evidence 26% KM - D v S-JTSK 4% DKM Přepracování předpisem Přepracování předpisem původních manuálů původních manuálů

7 Katastrální mapy lokalizované v S-SK Mapa evidence nemovitostí Mapa evidence nemovitostí 1964 Mapa jednotné evidence půdy Mapa jednotné evidence půdy 1956 Mapa pozemkového katastru Mapa pozemkového katastru 1927 Mapa stabilního katastru Mapa stabilního katastru 1824 G R A F I I C K É M A P O V Á N Í Í A U D R Ž B A Doplnění Doplnění parcel parcel zjednodušené zjednodušené evidence evidence KM-D D ostrovní mapa v S-SKSK 70%

8

9 1302 katastrálních území 32 typů katastrálních map

10 V e d e n í a ú d r ž b a d i g i t á l n í h o S G I ZPŘESŇUJÍCÍ TRANSFORMACE NA IDENTICKÉ BODY 1. databáze identických bodů TERÉNNÍ ŠETŘENÍ A MĚŘENÍ transformace globálním klíčem TRANSFORMACE SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ DO S-JTSK rozbor přesnosti souvislého zobrazení vyrovnání kat. hranic souvislé zobrazení jednotlivých k.ú. eliminace srážky mapového listu TVORBA SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-SK Modulární návrh technologie

11 Bikubický Coonsův plát v u v u u 2,v 3 u 2,v 3 F ( u ), 1, F ( u ) M 1 o 0 pro parametr 1 F F u 0, 1 a 0, v, ( v ) ( v )

12

13 Kontrola styků mapových listů pohledová revize

14 Rozbor přesnosti souvislého zobrazení

15 Rozbor přesnosti souvislého zobrazení

16 Model globálního transformačního klíče VIEHBERG O Y =-6,47m, O X =10,82m GTK Čechy 996 bodů Analýza směrovosti diferencí

17 Analýza směrovosti diferencí GTK Morava 357 bodů BANOW O Y =4,62m, O X =-3,45m

18 Přesnost GTK m xy = 0,47 m Počet testovaných bodů 41 TSISUWKA max O Y =-1,32m, O X =0,86m

19

20 Metodické zajištění převodu map v S-SK do souvislého zobrazení v S-JTSK NÁVOD PRO PŘEVOD MAP V SYSTÉMECH STABILNÍHO KATASTRU DO SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-JTSK, ČÚZK č.j. 1015/ návod stanoví zásady pro převod map v systémech stabilního katastru gusterbergském a svatoštěpánském do souvislého zobrazení v S-JTSK. Souvislé zobrazení map v S-JTSK bude využito při obnově a vedení katastrálního operátu, zpočátku pouze pro doplňování parcel vedených ve zjednodušené evidenci při obnově katastrálního operátu (SGI) přepracováním nebo převedením dekadických map v S-JTSK do formy digitální katastrální mapy.

21 V e d e n í a ú d r ž b a d i g i t á l n í h o S G I databáze identických bodů TERÉNNÍ ŠETŘENÍ A MĚŘENÍ ZPŘESŇUJÍCÍ TRANSFORMACE NA IDENTICKÉ BODY transformace globálním klíčem TRANSFORMACE SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ DO S-JTSK rozbor přesnosti souvislého zobrazení vyrovnání kat. hranic souvislé zobrazení jednotlivých k.ú. eliminace srážky mapového listu TVORBA SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-SK Modulární návrh technologie

22 Databáze pevných bodů (DB PB) Návrh DB PB - kategorie bodů 1. body polohových bodových polí 2. body výsledků zeměměřických činností 3. body katastrálních hranic 4. identické body ZPMZ Využití DB PB - kontrola GTK - zpřesňující transformace polohopisu digitalizované mapy - zdroj informací pro návazné zeměměřické činnosti

23 Zpřesněná lokalizace souvislého rastru v S-JTSK Dodatek č. 1 Pokynů č. 1 ČÚZK č.j. 6114/ k poskytování podkladů pro vyhotovení geometrických plánů a přebírání výsledků měření u geometrických plánů vyhotovených ve stanovených prostorech, ve kterých jsou podrobné body určovány v S-JTSK povinně Bezúplatně se v územích, ve kterých není DKM ani KM-D, poskytuje, pokud je k dispozici, i kopie souvislého rastru v S-JTSK vytvořená postupem podle Návodu pro převod map v systémech stabilního katastru do souvislého zobrazení v S-JTSK ze dne č.j. 1015/ "

24 V e d e n í a ú d r ž b a d i g i t á l n í h o S G I databáze identických bodů TERÉNNÍ ŠETŘENÍ A MĚŘENÍ ZPŘESŇUJÍCÍ TRANSFORMACE NA IDENTICKÉ BODY transformace globálním klíčem TRANSFORMACE SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ DO S-JTSK rozbor přesnosti souvislého zobrazení vyrovnání kat. hranic souvislé zobrazení jednotlivých k.ú. eliminace srážky mapového listu TVORBA SOUVISLÉHO ZOBRAZENÍ V S-SK Modulární návrh technologie

25 Návrh jednotné technologie vedení a údržby SMD velkého měřítka základem HDKM měl být souvislý rastr PK, geometricky a polohově lokalizovaný do S-JTSK pomocí referenčních geodetických základů stabilního katastru (SK) a geodetických základů Jednotné trigonometrické sítě katastrální HDKM by byla aktualizována ZPMZ v rozsahu dotčených parcel a tato skutečnost by byla jednoznačně deklarována změnou formy náhradou rastrové kresby vektorovou kresbou výhodou řešení je rychlost vytvoření digitálního souboru katastrálních map včetně grafického vyjádření vlastnických vztahů nesoulad tematických geodat uživatelských GIS vytvářených na podkladě katastrálních map řeší etapová aktualizaci SGI KN připojením transformačního klíče pro jednotlivá katastrální území, kterým by aktualizovali lokalizaci svých tematických geodat.

26 Analýza přesnosti evidovaného x skutečného stavu

27 Šetření a zaměření identických bodů

28 ZAMĚŘOVÁNÍ ZMĚN

29 Maskování rastru

30 Hybridní digitální katastrální mapa Náhrada rastrové kresby vektorovou změnou

31 Orientační mapa parcel

32 Duplicitní zákres na katastrální hranici a chybně odstraněná kresba

33 Orientační mapa parcel Nesouvislá kresba na styku mapových listů a katastrálních hranicích

34 Orientační mapa parcel Problematická čitelnost obsahu katastrální mapy

35 Orientační mapa parcel Nesoulad polohového a geometrického určení katastrální hranice

36 Nesoulad polohového a geometrického určení katastrální hranice

37

38

39 Proces rozvoje informační společnosti v ČR a využívání moderních informačních a komunikačních technologií (ICT) při činnostech veřejné správy je úzce spojen s problematikou zajištění kvalitních prostorových dat na celém území státu rozhodnutí vybudovat digitální mapové dílo digitální mapu veřejné správy (DMVS), jako základní lokalizační podklad pro veškeré agendy veřejné správy DMVS byla zakotvena v zákoně č. 111/2009 Sb., o základních registrech jako referenční lokalizační podklad pro zobrazování územních prvků registru územní identifikace adres a nemovitostí (RUIAN) Memorandum o spolupráci na projektu DMVS (MV, MŽP, MMR, MZ, ČÚZK, SMO a AK ČR) veřejně generována široká společenská poptávka po geodatech pro agendy veřejné správy a občany.

40 Digitáln lní mapa veřejn ejné správy mapová kompozice - digitálního ortofotografického zobrazení ČR, - již existujících digitálních a digitalizovaných katastrálních map, - digitálních účelových katastrálních map, - popřípadě též technické mapy obce, pokud je vedena ( 36 zákona č.111/2009 Sb.) Základní charakteristikou projektu DMVS je úroveň požadované podrobnosti geodat parcelního datového modelu dlouhodobě nepříznivou situaci s dostupností digitálních katastrálních map z rezortu ČÚZK byl vznesen požadavek rychlého řešení této situace a rozhodnuto vytvořit digitální účelovou katastrální mapu

41 Účelová katastráln lní mapa datová sada využívána v oblastech: - agendy správy majetku krajů, obcí (záměry, pořizování, prodej, směna, věcná břemena, ), - evidence nemovitého majetku krajů, obcí (pozemky, budovy) včetně inventarizace, - investičních záměrů, - zobrazování územních prvků a adres RUIAN, - cenových map, daňových koeficientů, -přípravy podkladů stavebníky k umisťování a povolování staveb, - uplatňování zvláštních pravomocí stavebních úřadů, - vydávání územně plánovací informace stavebními úřady a úřady ÚP, - územního plánování (vytvoření tematické mapy sloučením parcel stejného druhu a způsobu využití), - pozemkových úprav, - statistických služeb (pohledy na sídelní a statistické struktury území krajů ve vazbě na základní funkční plochy), - vyhledávání parcel, vlastníků podle informací uložených na krajských geoportálech. Z požadovaného portfolia funkcionality ÚKM je zřejmé, že ÚKM musí vyjadřovat vlastnické vztahy k nemovitostem

42 Parcely evidované zjednodušeným způsobem Výsledky zeměměřických činností pro KN Aktualizace a vedení datových sad Číselné vyjádření hranic pozemků, podle původních výsledků zeměměřických činností Podklady pro digitalizaci katastrálních map DMVS Využití v projektu Vedení a údržba obnoveného katastrálního operátu Výstupní kontrola výsledků DMVS Využití v projektu Přebírání platných katastrálních map v digitální formě Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu předání opravených datových sad na KÚ Případné reklamace Odstranění reklamačních nedostatků Aktualizační soubory UKM vlastnické Ú K M vlastnická Parcely zobrazené v katastrálních mapách Digitalizace katastrálních map ČÚZK Digitalizace katastrálních map - ČÚZK předání datových sad na KÚ Katastrální mapa Seznam zjištěných nesouladů SPI a SGI Datová sada map dřívějších pozemkových evidencí Datová sada katastrálních map Číselné vyjádření hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v S-JTSK Grafický operát dřívějších pozemkových evidencí Digitalizace prostředky krajů Digitalizace ÚKM Digitalizace ÚKM- -kraje kraje Podklady Podklady pro protvorbu tvorbuúkm ÚKM

43 Číselné vyjádření hranic pozemků, podle původních výsledků zeměměřických činností Digitalizace katastrálních map - ČÚZK Digitalizace ÚKM -- kraje Digitalizace prostředky krajů Datová sada katastrálních map Datová sada map dřívějších pozemkových evidencí Seznam zjištěných nesouladů SPI a SGI Číselné vyjádření hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v S-JTSK Grafický operát dřívějších pozemkových evidencí Katastrální mapa Výstupní kontrola výsledků Odstranění reklamačních nedostatků Digitalizace katastrálních map - ČÚZK předání datových sad na KÚ Případné reklamace předání opravených datových sad na KÚ Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu Vedení a údržba obnoveného katastrálního operátu Podklady pro tvorbu ÚKM Výsledky zeměměřických činností pro KN Parcely zobrazené v katastrálních mapách Parcely evidované zjednodušeným způsobem Ú K M vlastnická Aktualizace a vedení datových sad Podklady pro digitalizaci katastrálních map Přebírání platných katastrálních map v digitální formě Aktualizační soubory UKM vlastnické Digitalizace prostředky krajů Využití v projektu DMVS Využití v projektu DMVS

44 Číselné vyjádření hranic pozemků, podle původních výsledků zeměměřických činností Digitalizace katastrálních map map - - ČÚZK Digitalizace ÚKM -- kraje Digitalizace prostředky krajů Datová sada katastrálních map Datová sada map dřívějších pozemkových evidencí Seznam zjištěných nesouladů SPI a SGI Číselné vyjádření hranic vyjádření hranic pozemků, obvodů budov a vodních děl v S-JTSK Grafický operát dřívějších pozemkových evidencí Katastrální mapa Výstupní kontrola výsledků Odstranění reklamačních nedostatků Digitalizace katastrálních map - ČÚZK předání datových sad na KÚ Případné reklamace předání opravených datových sad na KÚ Vyhlášení platnosti obnoveného katastrálního operátu Vedení a údržba obnoveného katastrálního operátu Podklady pro tvorbu ÚKM ÚKM Výsledky Výsledky zeměměřických činností pro pro KN Parcely zobrazené v katastrálních mapách Parcely evidované zjednodušeným způsobem Ú K M vlastnická Aktualizace a vedení datových sad Podklady pro digitalizaci katastrálních map Přebírání platných katastrálních map v digitální formě Aktualizační Aktualizační soubory soubory UKM UKM vlastnické Využití v projektu DMVS Využití v projektu DMVS pozemků, obvodů budov a

45 Cílem tohoto návrhu bylo zejména: využít možnosti financování digitalizace katastrálních map z různých zdrojů, urychlit proces digitalizace SGI pro potřeby veřejné správy, netříštit odborné kapacity použitelné pro proces digitalizace, zamezit duplicitě prací pro tvorbu ÚKM a digitalizaci SGI, vytvořit dostatečný prostor pro nezávislé kontrolní a testovací mechanismy výsledné datové sady v rezortu ČÚZK i v široké uživatelské sféře. Výhody navrženého technologického řešení: vznik vlastnické ÚKM s platným polohovým a geometrickým určením nemovitostí, které plně pokrývá veškeré požadavky na funkcionalitu ÚKM a řeší požadavky veřejné správy v oblastech specifikovaných v typovém projektu ÚKM

46 Děkuji Vám za pozornost! Závěr

47 Doc. Ing. Václav ČADA, CSc. Fakulta aplikovaných věd katedra matematiky, oddělení geomatiky Univerzitní 22, Plzeň E mail: cada@kma.zcu.cz tel