ZÁVAZNÉ POKYNY pro Specifický cíl 2.1, Prioritní osy 2,

Transkript

1 ZÁVAZNÉ POKYNY pro Specifický cíl 2.1, Prioritní osy 2, Operačního programu Životní prostředí Výzva pro kraje č. 1 1 / 24

2 Obsah 1 Úvod Oblasti podpory a podmínky poskytování podpory Typy podporovaných projektů a aktivit technické parametry Kotel na pevná paliva Tepelné čerpadlo Plynový kondenzační kotel Instalace solární termické soustavy Technická opatření vedoucí ke snížení energetické náročnosti rodinného domu ( mikro energetická opatření) Obecná kritéria přijatelnosti projektu kraje Model hodnocení projektu kraje Kontrola formálních náležitostí projektu kraje Kritéria formální kontroly projektu kraje Výše podpory a způsobilé výdaje Výše alokace a způsobilé výdaje pro jednotlivé projekty krajů Výše alokace Způsobilé výdaje obecné principy Věcná způsobilost výdaje Přiměřenost výdaje Časová způsobilost výdaje Místní způsobilost výdaje Pravidla způsobilosti pro některé druhy výdajů realizované krajem Administrace projektu kraje osobní náklady Publicita a propagace projektu kraje Výše podpory a způsobilé výdaje dílčího projektu fyzické osoby Výše podpory Způsobilé výdaje Požadované dokumenty Požadované dokumenty k žádosti o projekt kraje Požadované dokumenty k dílčímu projektu fyzické osoby Právní rámec podpory Právní rámec podpory poskytované příjemci (kraji) Právní rámec poskytování prostředků příjemcem podpory (krajem) konečným uživatelům (fyzickým osobám) Posouzení veřejné podpory / 24

3 6 Financování a inanční toky Financování příjemců podpory (krajů) Žádost o platbu kraje Doložení způsobilých výdajů projektu kraje Poskytnuté podpory fyzickým osobám Osobní náklady Výdaje na publicitu Závěrečná žádost o platbu Úroky vygenerované z dotačních prostředků Poskytování podpory fyzickým osobám Náležitosti dokladů předkládaných fyzickými osobami Kontrolní činnost Obecná ustanovení o kontrolách Kontroly prováděné příjemci (kraji) Administrativní ověřování dílčích projektů Kontroly na místě realizace dílčích projektů Nesrovnalosti a jejich řešení Obecná ustanovení o nesrovnalostech Řešení nesrovnalostí Vymáhání nesrovnalostí Hlášení nesrovnalostí Publicita a propagace Povinnosti příjemců v rámci povinné publicity Základní deinice používaných pojmů / 24

4 1 Úvod zdroj tepla na pevná paliva 2 Oblastipodporyapodmínkyposkytovánípodpory 2.1 Typypodporovanýchprojektaaktivit technicképarametry 2.1.1Kotelnapevnápaliva. návrhu D028691/ Tepelnéerpadlo 4 / 24

5 Technologie Teplotnícharakteristika Minimálnítopnýfaktor Technologie Teplotnícharakteristika Minimálnítopnýfaktor 2.1.3Plynovýkondenzaníkotel 2.1.4Instalacesolárnítermickésoustavy 5 / 24

6 2.1.5 Technická opatení vedoucí ke snížení energetické náronosti rodinného domu ( mikro energetickáopatení) 2.2 Obecnákritériapijatelnostiprojektukraje pouze vrodinných domech vminulosti Novázelenáúsporám 6 / 24

7 2.3 Modelhodnoceníprojektukraje 2.4 Kontrolaformálníchnáležitostíprojektukraje Kritériaformálníkontrolyprojektukraje 7 / 24

8 3 Výšepodporyazpsobilévýdaje 3.1 Výšealokaceazpsobilévýdajeprojednotlivéprojektykraj 3.1.1Výšealokace Kraj Min.podílzalokace(%) 8 / 24

9 Kraj Celkem Min.poetrealizovaných výmn Zpsobilévýdaje obecnéprincipy 9 / 24

10 Vcnázpsobilostvýdaje Pimenostvýdaje asovázpsobilostvýdaje Pro úely 1. výzvy ve specifickém cíli 2.1 budou výdaje kraje na administraci apropagaciapublicituzpsobilékdatuvyhlášenítétovýzvynawebovýchstránkách 2 2zákona.320/2001Sb.,ofinanníkontrole. 3 Veškerévýdaje,kterémohoubýtpodpoenypíspvkemzESIfond,musejíbýtrealizoványvsouladusprávnímipedpisy, resp.platnýmaúinnýmprávnímadem. 4 Za zpsobilý mže být ve vztahu kpedmtné podmínce uznán pouze takový výdaj, který je vynaložen vsouladu spíslušnýmspecifickýmcílemopžp,splujepravidlaprogramu,podmínkydanékonkrétnívýzvoupropedkládánížádostío podporu a zárove podmínky dané právním aktem o poskytnutí podpory uzaveným mezi jejím poskytovatelem a píjemcem. 10 / 24

11 Místnízpsobilostvýdaje 3.1.3Pravidlazpsobilostipronkterédruhyvýdajrealizovanékrajem Administraceprojektukraje osobnínáklady Publicitaapropagaceprojektukraje 3.2 Výšepodporyazpsobilévýdajedílíhoprojektufyzickéosoby 3.2.1Výšepodpory snásledujícíhranicí: 11 / 24

12 70 % zpsobilých výdaj dílího projektu fyzické osoby 75 % zpsobilých výdaj dílího projektu fyzické osoby 80%zpsobilýchvýdajdílíhoprojektufyzickéosoby Píloze.1 Zdroj:Stedndobástrategie(doroku2020)zlepšeníkvalityovzdušívR vynaloženézpsobilévýdaje 3.2.2Zpsobilévýdaje 12 / 24

13 4 Požadovanédokumenty 4.1 Požadovanédokumentykžádostioprojektkraje 1. Doklad o jmenováníivolb statutárního zástupce žadatele (kraj) a o zpsobu jednánížadatele(kraj). Doklad,kterýmjeurenaosobapovenájednánímseStátnímfondemživotního prostedí R Analýzaproveditelnosti Píloze Požadovanédokumentykdílímuprojektufyzickéosoby Žádostoposkytnutídotace Prkazenergetickénáronostibudovy(PENB) 13 / 24

14 Rozhodnutí o poskytnutí dotacežádost Fotodokumentace stávajícího kotle Písemný souhlas Písemnýsouhlas Písemný souhlas Písemnýsouhlas Další pílohy definované píslušným krajem 5 Právnírámecpodpory 5.1 Právnírámecpodporyposkytovanépíjemci(kraji) 5.2 Právní rámec poskytování prostedk píjemcem podpory (krajem) konenýmuživatelm(fyzickýmosobám) 14 / 24

15 5.3 Posouzeníveejnépodpory 6 Financováníafinannítoky 6.1 Financovánípíjemcpodpory(kraj) 15 / 24

16 6.2 Žádostoplatbukraje 6.3 Doloženízpsobilýchvýdajprojektukraje 16 / 24

17 6.4 Závrenážádostoplatbu 6.5 Úrokyvygenerovanézdotaníchprostedk 6.6 Poskytovánípodporyfyzickýmosobám Doporuenoumetodou 6.7 Náležitostidokladpedkládanýchfyzickýmiosobami Faktura musí být od dodavatele oznaena íslem a názvem projektu, ke kterému se vztahuje. 17 / 24

18 7 Kontrolníinnost 7.1 Obecnáustanoveníokontrolách 7.2 Kontrolyprovádnépíjemci(kraji) 5 Metodický pokyn pro výkon kontrol v odpovdnosti ídicích orgán pi implementaci Evropských strukturálních a investiních fond pro období / 24

19 7.2.1 Administrativníovovánídílíchprojekt administraci výzvy pro podporované aktivity administraci podaných žádostí dílích projekt administraci smluvního aktu dílích projekt administracedoloženírealizacedílíchprojekt administraceplatbydílíchprojekt administrace udržitelnosti dílích projekt administracearchivacedílíchprojekt 19 / 24

20 7.2.2 Kontrolynamístrealizacedílíchprojekt zahájeníkontrolyoznámeníokontrole Povení seznámeníuživatelesprávyapovinnostmi ovení stavu sdoklady pedloženými pi administraci zpracováníprotokolu vypoádánínámitek hlášenínesrovnalostí 20 / 24

21 8 Nesrovnalostiajejichešení 8.1 Obecnáustanoveníonesrovnalostech 8.2 ešenínesrovnalostí 8.3 Vymáhánínesrovnalostí 21 / 24

22 8.4 Hlášenínesrovnalostí 9 Publicitaapropagace 22 / 24

23 9.1 Povinnostipíjemcvrámcipovinnépublicity 23 / 24

24 10 Základnídefinicepoužívanýchpojm Píjemce dotace Konenýuživatel podpory Projektkraje realizovanýkrajem Dílíprojekt realizovanýfyzickouosobou Obnovitelnézdrojeenergie(dáletaké OZE ) Rodinnýdm Solárnísystémpropípravuteplévodyapitápní Tepelnéerpadlo 24 / 24