Česká školní inspekce Liberecký inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA. čj. ČŠI-267/09-L

Transkript

1 Česká školní inspekce Liberecký inspektorát INSPEKČNÍ ZPRÁVA čj. ČŠI-267/09-L Název školy: Soukromá hotelová škola Hergesell spol. s r. o. Adresa: Na Žižkově 101/9, Liberec 6 Identifikátor: IČ: Místo inspekce: Na Žižkově 101/9, Liberec 6 Termín inspekce: září a 7. října 2009 Předmět inspekční činnosti Hodnocení právnické osoby vykonávající činnost školy s názvem Soukromá hotelová škola Hergesell spol. s r. o. (dále škola) podle 12 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, na základě podnětu Krajského úřadu Libereckého kraje, pro účely přiznání dotací podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školním zařízením, ve znění pozdějších předpisů): Hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání v oboru M/02 Ekonomické lyceum podle ustanovení 174 odst. 2 písm. b) školského zákona Hodnocení naplnění školního vzdělávacího programu oboru M/02 Ekonomické lyceum a jeho soulad s právními předpisy a rámcovým vzdělávacím programem oboru podle ustanovení 174 odst. 2 písm. c) školského zákona. I. Charakteristika školy Právnická osoba vykonávající činnost školy je zapsaná v obchodním rejstříku pod názvem Soukromá hotelová škola Hergesell spol. sr. o. se sídlem Na Žižkově 101/9, Liberec 6. Jeden ze čtyř jednatelů, kteří jsou statutárním orgánem společnosti s ručením omezeným, je zároveň zřizovatelem a ředitelem školy. Tato inspekční zpráva navazuje na inspekční zjištění zkonce školního roku 2008/2009, která jsou podrobně popsána v inspekční zprávě čj. ČŠI-151/09-08 ze dne 15. června 2009 (zveřejněné na webových stránkách České školní inspekce na adrese a v neveřejném protokolu čj. ČŠI-150/09-08 ze dne 15. června Předmět činnosti instituce se nezměnil, v září 2009 navštěvovalo školu v šesti třídách celkem 148 žáků (k 30. září 2008 bylo v sedmi třídách celkem 164 žáků). Ve sledovaném

2 oboru M/02 Ekonomické lyceum škola neotevřela první ročník. V době inspekce se v oboru Ekonomické lyceum vzdělávalo celkem 14 žáků (ve druhém ročníku). Podrobnější informace o aktivitách školy i poskytovaném vzdělávání jsou uvedeny na webových stránkách školy na adrese II. Ekonomické podmínky Ekonomické podmínky byly zhodnoceny v inspekční zprávě čj. ČŠI-151/09-08 ze dne 15. června 2009 (dále IZ čj. ČŠI-151/09-08 ) s následujícím závěrem: Škola má dostatek finančních zdrojů pro realizaci svých vzdělávacích programů. III. Hodnocení školy Rovnost příležitostí ke vzdělávání Škola uplatňuje rovný přístup ke vzdělávání a zajišťuje poradenské služby na požadované úrovni. Ve školním roce 2009/2010 byli do druhého ročníku Ekonomického lycea (EL2) přijati dva noví žáci spodmínkou vykonání rozdílových zkoušek za první ročník, jedné žákyni třídy EL2 bylo ředitelem školy povoleno vzdělávání podle individuálního vzdělávacího plánu. Vytvořeným systémem pomoci žákům nově přijatým a žákům s riziky neúspěšnosti škola i nadále průběžně reaguje na jejich individuální problémy a vzdělávací potřeby. Právo na rovný přístup ke vzdělávání a strategii podporující úspěšnost žáků škola uplatňuje, poradenské služby jsou zajišťovány. Vedení školy Vedení školy je celkově na standardní úrovni, kontrolní činnost vykazuje odstranitelná rizika. Ve vzdělávací nabídce školy nedošlo od června 2009 k žádným změnám. Na základě závěrů z minulé školní inspekce zpracovala škola druhou verzi školního vzdělávacího programu oboru Ekonomické lyceum (ŠVP EL), ve které byly odstraněny formální nedostatky. Podrobnou analýzou tohoto ŠVP EL byly nově zjištěny nedostatky ve zpracování obsahu osnov předmětů fyziky, chemie a účetnictví, které škola ještě v průběhu inspekční činnosti odstranila. V dokumentech pro školní rok 2009/2010 instituce v reakci na závěry minulé školní inspekce nově nastavila program metodické pomoci pedagogům a systém řízení a kontroly; obojí na počátku školního roku zatím bez reálného dopadu do průběhu vzdělávání. Nedostatky zjištěné v dokumentaci školy (vedené dle 28 školského zákona), které jsou uvedeny v protokolu čj. ČŠI-152/09-08 ze dne 15. června 2009, škola odstranila. Porovnáním zápisů v třídní knize třídy EL1 vedené ve školním roce 2008/2009 s ŠVP EL Česká školní inspekce zjistila, že ve většině předmětů škola vyučovala učivo všech předepsaných tematických okruhů. V předmětu ekonomika však došlo k výraznému snížení časové dotace ve dvou tematických celcích vyučovaných v závěru školního roku a tím k omezení možností žáků osvojit si deklarované odborné kompetence. V předmětu biologie neodpovídala zapsaná výuka učební osnově předmětu, její dvoutřetinová část s názvem Základy biologie nebyla dle předložené třídní knihy vůbec probrána. Nesoulad výuky předmětu informační a komunikační technologie sučební osnovou předmětu ve školním roce 2008/2009 konstatovala již IZ čj. ČŠI-151/ Dále bylo dle záznamů 2

3 v třídní knize zjištěno, že v některých předmětech (matematika, fyzika, chemie, biologie, zeměpis a tělesná výchova) nebyl ve školním roce 2008/2009 vyučován plný počet hodin stanovený učebním plánem. Za nepřítomné učitele (většinou z důvodu nemoci) nedokázala škola zajistit náhradu a výuka žákům odpadla. Kontrolní činnost vedení školy v oblasti vzdělávání vykazuje stále rizika. Partnerství Spolupráce a výměna informací s partnery jsou funkční a napomáhají profilaci školy. Od školní inspekce v dubnu 2009 došlo ve sledované oblasti pouze k dílčím změnám, které neměly významný vliv na celkové hodnocení. V červnu 2009 se uskutečnily doplňující volby do školské rady, po kterých následovalo zasedání v novém složení. Koncem školního roku ukončila spolupráci se školou instituce Centrum Babylon Liberec, zajišťující do té doby odbornou praxi žáků oboru Hotelnictví a turismus. Vedení školy proto intenzivně hledá pro zajištění odborné praxe svých žáků nové partnery (pro žáky oboru Ekonomické lyceum bude tato potřeba aktuální až ve školním roce 2010/2011). Pro zkvalitnění praktické výuky předmětu chemie voboru Ekonomické lyceum (laboratorní práce) byly vytipovány a smluvně zajištěny prostory s odpovídajícím vybavením v areálu Technické univerzity v Liberci. Spolupráce a výměna informací s partnery jsou i nadále funkční a napomáhají profilaci školy. Předpoklady pro řádnou činnost školy Aktuální personální a materiální podmínky pro nově otevřený obor Ekonomické lyceum jsou celkově podprůměrné a vykazují řadu výrazných rizik. V době od minulé inspekční činnosti se výrazně zlepšily materiální podmínky pro počítačem podporovanou výuku. Současné hardwarové i softwarové vybavení odborné počítačové učebny umožňuje realizaci ŠVP EL v plném rozsahu. K účinnosti výuky přispívá vhodné využití nainstalované datové projekce. Hodnota ukazatele počtu žáků na jeden počítač se zlepšila na 7,4 přesto však není v porovnání s jinými odbornými školami optimální. Pro výuku přírodovědných předmětů i nadále výrazně chybí učební pomůcky. Jejich absence je důvodem toho, že v uvedených předmětech zatím nebyla realizována praktická cvičení a možnosti ukázek formou demonstračních pokusů jsou velmi omezené. Prostředí školní knihovny v suterénu nebylo v době inspekce stále plně připraveno sloužit zájemcům o její využívání. K pozitivním změnám vpersonálním obsazení, které byly patrné ve sledované výuce, došlo v předmětu písemná a elektronická komunikace (nastoupila zkušená vyučující s několikaletou praxí a spíše formální nekvalifikovaností) a ve výuce informačních a komunikačních technologií (nový učitel je odborníkem sdlouholetými praktickými zkušenostmi). I když vedení školy personální rizika sleduje a snaží se je zmírňovat, z pohledu zajištění odborně kvalifikované výuky dle platného právního předpisu ke změnám nedošlo. Z devíti vyučujících všech předmětů oboru ekonomické lyceum pouze čtyři pedagogové splňují podmínky odborné kvalifikace pro výuku ve střední škole. Další učitelka splňuje podmínku odborné kvalifikace jen pro dvě hodiny svého letošního úvazku. Materiální základna pro počítačem podporovanou výuku se zlepšila. Současné vybavení pro výuku přírodovědných předmětů vykazuje rizika nenaplnění ŠVP EL v plném rozsahu. Zajištění výuky s odbornou kvalifikací dle právního předpisu představuje riziko, které se škole nepodařilo eliminovat. 3

4 Průběh vzdělávání Průběh vzdělávání prvního ročníku oboru Ekonomické lyceum má podprůměrnou úroveň, vykazuje výrazná rizika, která lze odstranit. Ve zhlédnutých hodinách odborných ekonomických předmětů byla patrná návaznost na znalosti a dovednosti žáků z prvního ročníku, které vyučující dokázali vhodným způsobem rozšiřovat a prohlubovat. Zvýšila se pestrost výuky, používané metody a formy práce vedly k podpoře rozvoje osobnosti žáků. ČŠI zaznamenala určité zlepšení v pojetí a průběhu výuky účetnictví, odkazy na zařazení příkladů z praxe i snahu vést žáky k širšímu vnímání ekonomických souvislostí. Výrazným způsobem se změnil průběh vzdělávání v předmětech informační a komunikační technologie a písemná a elektronická komunikace; žáci nyní pracují každý u svého počítače a mají k dispozici odpovídající software. V návaznosti na závěry výše citované inspekční zprávy z června 2009 zpracovala škola plán na doplnění výuky ve druhém ročníku tak, aby byly vytvořeny podmínky pro naplnění učební osnovy předmětu informační a komunikační technologie dle vydaného ŠVP EL a realizaci požadovaných výstupů. Zkušená vyučující předmětu písemná elektronická komunikace si již vytvořila systém, jak průběžně sledovat pokroky žáků a motivovat je k vyšším výkonům. Vzhledem k tomu, že ve školním roce 2008/2009 nebyly ve škole pro počítačem podporovanou výuku vytvořeny vhodné podmínky, jsou dovednosti žáků v této oblasti na nízké úrovni. Pro úspěšné zvládnutí tohoto handicapu v průběhu školního roku 2009/2010 byly vytvořeny předpoklady. Průběh vzdělávání ve všeobecně vzdělávacích předmětech se od minulé školní inspekce nezměnil, zůstává celkově na průměrné úrovni. Ve výuce přírodovědných předmětů přetrvává nedostatečná materiální základna pro realizaci dostatečné názornosti a praktické činnosti žáků, a to zejména ve fyzice a biologii. Dle předloženého dokumentu škola zajistila pro školní rok 2009/2010 výuku laboratorních prací z chemie v prostorách Technické univerzity v Liberci. Průběh vzdělávání vykazuje dílčí zlepšení; přetrvávají rizika v naplnění těch cílů vzdělávání v přírodovědných předmětech (zejména fyzice a biologii), které vyplývají z názornosti nebo praktické činnosti žáků. Projevy dosahování úrovně klíčových kompetencí prostřednictvím vzdělávacího obsahu Ve výuce oboru Ekonomické lyceum je v malé míře podporováno zvyšování funkční gramotnosti žáků a rozvoj jejich klíčových kompetencí. V oblasti výuky odborných ekonomických předmětů škola reagovala na závěry minulé školní inspekce; na základě řady přijatých opatření došlo k dílčím pozitivním změnám ve vzdělávacím procesu, nyní byly v dostatečné míře rozvíjeny jak kompetence klíčové (kompetence k řešení problémů, komunikativní kompetence, personální a sociální kompetence, občanské kompetence a kompetence využívat prostředky informačních a komunikačních technologií) tak i kompetence odborné (schopnost myslet v ekonomických souvislostech, schopnost sledovat aktuální dění vekonomice a vyhodnocovat ekonomické souvislosti). Vzdělávací obsah a činnosti realizované ve sledovaném průběhu všeobecně vzdělávacích předmětů se stále v malém rozsahu podílejí na utváření klíčových kompetencí žáků. Chybí směřování k samostatnému zodpovědnému učení a celoživotnímu vzdělávání, většinou přetrvává nedostatek příležitostí pro aktivní podíl žáků na výuce a prostor pro samostatnou 4

5 logickou úvahu. K využití didaktické techniky a práci sinformačními zdroji docházelo sporadicky. Ve výuce anglického jazyka byla minimálně rozvíjena čtenářská gramotnost a práce se souvislým textem. Dílčí posun nastal v hodinách německého jazyka, kde žáci rozšiřovali komunikační schopnosti a usilovali úměrně svým schopnostem oformulaci souvislé a gramaticky správné myšlenky. K efektivitě podpory žáků přispívá nenásilný individuální přístup vyučujících při korekci. Ve všeobecně vzdělávacích předmětech škola i nadále malou měrou usiluje o zvyšování funkční gramotnosti žáků, o podporu, utváření a rozvoj klíčových kompetencí. V oblasti výuky odborných ekonomických předmětů došlo k dílčím pozitivním změnám. Výsledky vzdělávání žáků na úrovni školy V oboru M/02 Ekonomické lyceum se žáci vzdělávají druhým rokem. První ročník ukončilo 12 žáků, čtyři prospěli s vyznamenáním, osm prospělo, žádný ze žáků nekonal opravné zkoušky. Všichni byli z chování hodnoceni stupněm výborný, výchovná opatření formou důtky třídního učitele byla udělena dvěma žákům, jedna důtka ředitele školy byla důsledkem hrubého porušení školního řádu a neomluvené absence. Výsledky vzdělávání škola sleduje a na pedagogických poradách vyhodnocuje. Celkové hodnocení školy Činnost školy je v souladu s rozhodnutím o zařazení do rejstříku škol a školských zařízení. Školní vzdělávací program pro obor Ekonomické lyceum (ŠVP EL) je v souladu se zásadami a cíli vzdělávání dle platného školského zákona. Realizovaný ŠVP EL je v souladu s Rámcovým vzdělávacím programem oboru Ekonomické lyceum (RVP EL). Škola respektuje zásady rovného přístupu ke vzdělání. Bezpečnost žáků je zajištěna na požadované úrovni. Nezvyšující se podíl odborně kvalifikovaných pedagogických pracovníků spolu s nadcházející personální obměnou vpedagogickém sboru představují riziko, které je třeba urychleně řešit. Stav materiální základny školy pro počítačem podporovanou výuku se výrazně zlepšil, pro výuku přírodovědných předmětů se nezměnil a zůstává rizikový. Průběh vzdělávání v oboru Ekonomické lyceum vykazuje zlepšení, přesto požadavky RVP EL (a ŠVP EL) naplňuje ve výuce přírodovědných předmětů pouze částečně. Zjištěné nedostatky: Nedostatečná materiální základna pro výuku přírodovědných předmětů V přírodovědných předmětech se v prvním ročníku ve školním roce 2008/2009 nekonala žádná laboratorní a praktická cvičení deklarovaná v ŠVP EL Nesoulad výuky s učební osnovou předmětu biologie v prvním ročníku ve školním roce 2008/2009 Časový skluz v probíraném učivu v předmětu písemná a elektronická komunikace způsobený nevyhovujícími materiálními podmínkami ve školním roce 2008/2009 Trvá časový skluz v probíraném učivu v předmětu informační a komunikační technologie vzniklý ve školním roce 2008/2009 a konstatovaný v IZ čj. ČŠI-151/09-08 (škola přijala opatření, která k datu inspekce nemohla mít reálný dopad). 5

6 Seznam písemností, o které se inspekční zjištění opírá: 1. Zřizovací listina Soukromé hotelové školy Hergesell spol. s r. o. ze dne 19. listopadu Výpis z obchodního rejstříku vedeného Krajským soudem vústí nad Labem oddíl C, vložka 7125, číslo výpisu 5946/2009, ze dne 6. dubna Rozhodnutí MŠMT čj / ve věci zápisu změny v údajích vedených v rejstříku škol a školských zařízení ze dne 26. března 2008 s účinností od 1. září Rozhodnutí MŠMT čj / ve věci zápisu změny v údajích vedených v rejstříku škol a školských zařízení ze dne 18. února 2009 s účinností od 1. září Rámcový vzdělávací program pro obor vzdělání M/02 Ekonomické lyceum vydaný MŠMT dne 28. června 2007 pod čj / Školní vzdělávací program Ekonomické lyceum Liberec zpracovaný na základě rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání M/02 Ekonomické lyceum kolektivem pedagogických pracovníků školy a platný od 1. září Školní vzdělávací program Ekonomické lyceum Liberec zpracovaný na základě rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání M/02 Ekonomické lyceum kolektivem pedagogických pracovníků školy a platný od 1. září 2009 počínaje prvním ročníkem čj. 2/2009/EL 8. Školní vzdělávací program Ekonomické lyceum Liberec zpracovaný na základě rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání M/02 Ekonomické lyceum kolektivem pedagogických pracovníků školy a platný od 1. září 2009 počínaje prvním ročníkem čj. 2a/2009/EL 9. Dokument Učební plán pro Ekonomické lyceum Liberec s platností od 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy 10. Souhrnný dokument Plán výchovně vzdělávací práce na školní rok 2009/2010 ze dne 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy (Hlavní úkoly ve školním roce 2009/2010, Etický kodex pedagoga, Časový průběh a organizace školního roku 2009/2010, Společné akce a úkoly exkurze, sportovní akce, Plán environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty, Minimální preventivní program v oblasti návykových látek, Plán výchovného poradenství, ICT plán, Personální zabezpečení školního roku a učební dokumenty, Plánované hlavní úkoly výchovně vzdělávací práce školy, Informační systém školy, Organizační zabezpečení maturitních zkoušek ve školním roce 2009/2010, Povinná odborná praxe žáků, Přijímací řízení pro školní rok 2010/2011, Rozvoj materiálních podmínek školy, Systém řízení a kontroly kvality) 11. Dokument Systém metodické pomoci novým a začínajícím učitelům ze dne 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy 12. Dokument o metodické pomoci novým a začínajícím učitelům ze dne 1. září 2009 podepsaný začínajícím pedagogickým pracovníkem os. č. 279, zástupkyní ředitele školy a ředitelem školy 13. Příkaz ředitele školy č. 1/2007 s platností od 1. ledna Dokument o promítnutí osnovy předmětu Informační a komunikační technologie deklarované v ŠVP EL do výuky v prvním až třetím ročníku oboru podepsaný vyučujícím a ředitelem školy 15. Konfigurace hardware a instalovaný software na žákovských počítačích školy ze dne 1. září 2009 podepsaný správcem sítě a ředitelem školy 16. Školní řád ze dne 1. září 2009 s účinností od 1. září 2009, podepsaný ředitelem školy 6

7 17. Dokument Pravidla průběhu a způsobu hodnocení ve vzdělávání ze dne 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy (příloha školního řádu) 18. Dokument Pravidla průběhu a způsobu hodnocení ve vzdělávání podle individuálních vzdělávacích plánů ze dne 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy (příloha školního řádu) 19. Předložená kopie dopisu ředitele školy vedoucímu katedry chemie TU v Liberci zajištění laboratorních prací žáků školy z předmětu chemie 20. Odpověď tajemníka katedry chemie TU v Liberci ze dne 30. září 2009 (s rozpisem plánovaných laboratorních prací) 21. Záznamy z jednání pedagogické rady ve školním roce 2009/2010 (zahajovací porada dne 24. srpna 2009 včetně prezenční listiny, 28. srpna včetně prezenční listiny) 22. Dokument Zápis ze zahajovací porady třídní učitelé ze dne 28. srpna Dokument Rozvrh hodin podle tříd, školní rok 2009/2010, platný od 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy 24. Vybrané údaje o žácích ze školní matriky vedené elektronicky v programu Bakalář 25. Plán dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků 2009/2010 ze dne 1. září 2009 podepsaný ředitelem školy 26. Personální dokumentace pedagogických zaměstnanců školy (dosažené vzdělání, pedagogická praxe) s osobními čísly 191, 257, 258, 271, 272, 273, 278, 279, Dokument Plán výchovného poradenství pro školní rok 2009/2010, nedatováno 28. Třídní kniha třídy EL1 vedená ve školním roce 2008/ Třídní kniha třídy EL2 vedená ve školním roce 2009/ Třídní výkaz třídy EL2 vedený ve školním roce 2009/ Dopis instituce Centrum Babylon Liberec ze dne 27. května 2009 týkající se ukončení spolupráce ohledně praxe žáků studijního oboru Hotelnictví a turismus 32. Dokumenty Příprava voleb členů školské rady, Listina kandidátů ŠR, Zápis volební komise ŠR, Osvědčení o zvolení členem školské rady ze dne 24. června Dokument Zápis ze zasedání školské rady ze dne 29. června Dokument Zápis z konání žákovské rady ze dne 17. června Inspekční zpráva čj. ČŠI-151/09-08 ze dne 15. června Protokol ze dne čj. ČŠI-150/09-08 ze dne 15. června Webové stránky školy na adrese 7

8 Dle 174 odst. 13 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) ve znění pozdějších předpisů, může ředitel školy podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím převzetí na adresu: Česká školní inspekce, Masarykova 28, Liberec. Inspekční zprávu společně s připomínkami a stanoviskem České školní inspekce k jejich obsahu zasílá Česká školní inspekce zřizovateli a školské radě. Inspekční zpráva včetně připomínek je veřejná a je uložena po dobu 10 let ve škole nebo školském zařízení, jichž se týká, a v příslušném inspektorátu České školní inspekce. Česká školní inspekce v souladu s ustanovením 175 odst. 4 školského zákona ve lhůtě do 30. listopadu 2009 požaduje zaslání oznámení o přijetí opatření k odstranění zjištěných nedostatků. Zprávu zašlete na výše uvedenou adresu. Česká školní inspekce v souladu s ustanovením 11 písm. f) zákona č. 552/1991 Sb. o státní kontrole, ve znění posledních předpisů, ve lhůtě do 31. května 2010 požaduje podání písemné zprávy o odstranění zjištěných nedostatků. Zprávu zašlete na výše uvedenou adresu. Pro účely zvýšení dotací podle ustanovení 5 zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, ve znění pozdějších předpisů, je právnická osoba konávající činnost školy celkově hodnocena jako průměrná. 8

9 Složení inspekčního týmu razítko Titul, jméno a příjmení Podpis Ing. Eva Žižková Eva Žižková v. r. Ing. Kateřina Nováková Kateřina Nováková v. r. Mgr. Iva Kvízová Iva Kvízová v. r. Ing. Pavel Procházka Pavel Procházka v. r. Liberec 26. října 2009 Podpis ředitele školy stvrzující projednání a převzetí inspekční zprávy razítko Titul, jméno a příjmení Podpis PaedDr. Vladimír Hergesell Vladimír Hergesell v. r. Liberec 27. října

10 Připomínky ředitele školy Datum Text --- Připomínky nebyly podány. 10