VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Č. 6

Transkript

1 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Č. 6 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava Sídlo zadavatele 17. listopadu 2172/15, Ostrava Poruba IČ zadavatele Osoba oprávněná jednat za zadavatele prof. RNDr. Václav Snášel, CSc. rektor Kontaktní osoba zadavatele Ing. Jan Juřena, jan.jurena@vsb.cz Profil zadavatele IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Název zakázky Evidenční číslo veřejné zakázky Spisová značka Druh veřejné zakázky Zhotovení stavby Vzdělávacího tréninkového centra IT4Innovations Z /2018/6 stavební práce Zadavatel obdržel dne dotazy k zadávací dokumentaci zpracované k výše označenému zadávacímu řízení. Zadavatel proto v souladu s 98 odst. 3 zákona poskytuje níže uvedené vysvětlení zadávací dokumentace. Zadavatel dále v souladu s 99 zákona mění a doplňuje zadávací dokumentaci. Podrobnosti jsou uvedeny v bodě Změna a doplnění zadávací dokumentace. Dotaz č. 1: Odpověď Zadavatele na Dotaz č. 1: Je definován cíl monitoringu kontrola svahových pohybů, kontrola změny polohy konstrukce (svislé a horizontální pohyby, náklon konstrukce, kontrola předpětí v kotvách. Současně je požadováno provádění stavby při průběžném sledování lokality systémem geotechnického monitoringu. Strana 1 z 6

2 Dále je v Technické zprávě jasně uvedeno, že pro stavbu bude v rámci RDS zpracován projekt monitoringu, který stanoví konkrétní rozsah a četnost měření, instrumentaci, sledované parametry a varovné stavy. K zamezení jakýchkoliv podobností, z výše uvedeného vyplývá, že: 1. Uvedený doporučený systém monitoringu je projektantem doporučený technický koncept, nicméně tento není pro dodavatele závazný. 2. V rámci čtvrté odrážky bodu 8.3 Technické zprávy má zhotovitel závazek vypracovat v rámci RDS projekt monitoringu, který musí splňovat definované cíle (viz výše a viz TZ). 3. Zadavatel očekává, že projekt mu předložen k připomínkám a akceptaci viz také odpověď Zadavatele k dotazu 2 v části úprava textu náplně milníku I. a II. K vyjádření Zadavatele dále připojujeme odpověď zástupce inženýrské organizace: On-line sledování inklinometrických sond není předpokládáno. Samozřejmě je ale možné (srov. bod 1. výše pozn. Zadavatele). Předpokladem je diskrétní měření přenosnou sondou, četnost měření musí být přizpůsobena postupu výstavby (rychlost odtěžování, realizace kotevních prvků, atd. - v době odtěžby je možné orientačně počítat s četností 2-3 měření/týden) - podrobně bude řešeno projektem monitoringu v rámci RDS. Dotaz č. 2: Odpověď Zadavatele na Dotaz č. 2: V úvodu nejprve Zadavatel obecně odkazuje na bod 5.2 Zadávací dokumentace Termín plnění. V tomto bodě Zadávací dokumentace je jednoznačně řečeno, že Zadavatel stanoví pouze nejzazší termín splnění předmětu veřejné zakázky, tj. v souladu s čl. III. odst. 2. přílohy č. 1 zadávací dokumentace nejpozději do 400 kalendářních dnů ode dne odeslání písemné výzvy k převzetí Strana 2 z 6

3 staveniště. Termíny milníků budou dohodnuty na základě návrhu vybraného dodavatele před podpisem smlouvy na tuto veřejnou zakázku. Zadavatel dále uvádí, že se neztotožňuje se závěry, které v rámci uvedeného dotazu dodavatel učinil tím, že subjektivně vyložil některá ustanovení či jejich vazby. Koncept a smysl milníků pro Zadavatele je následující: Jejich stanovením chce Zadavatel získat rozumnou míru jistoty o časově korektním průběhu výstavby. Aby Zadavatel respektoval případné odlišnosti technologických postupů dodavatelů, přistoupil na systém, kdy termíny milníku jsou sjednány před podpisem smlouvy s vybraným dodavatelem a Zadavatelem. Smyslem milníku tedy není stanovovat komplexní výčet rozpracovanosti stavby, nýbrž stanovit pro Zadavatele dílčí a snadno kontrolovatelné milníky na časové ose výstavby. Případné neplnění bude sankcionováno (viz příslušná ustanovení závazného návrhu smlouvy). Zadavatel nikterak nerozporuje skutečnost, že bezpočet prací např. pro milník V. bude Zhotovitelem vykonáváno v čase nikoliv mezi termínem milníku IV. a V., nýbrž KDYKOLIV před termínem milníku V., naopak Zadavatel toto předpokládá a je názoru, že žádné ustanovení závazného návrhu smlouvy tomu nebrání. K ustanovení čl. III. odst. 3 závazného návrhu smlouvy: Předmět plnění je z důvodu transparentního stanovení cílů v časovém plánu a ve sledování postupu prací rozčleněn na dílčí aktivity. V tomto kontextu jsou v této Smlouvě zakotveny Milníky. Milník nemůže být považován za splněný, dokud nejsou splněny podmínky v něm obsažené a také dokud nejsou splněny všechny Milníky s nižším pořadovým číslem Milníku. Ustanovení obsahuje dvě podmínky pro akceptaci splnění Milníků. Musí být splněny podmínky v Milníku uvedené a musí být splněny všechny milníky s nižším pořadovým číslem. Pro úplnost uvádíme, že třetí podmínkou je podmínka termínová. Všechny tři podmínky musí být splněny, aby mohl být příslušný milník Zadavatelem akceptován. 1. Podmínka stanoví splnění všech v milníku explicitně uvedených podmínek. 2. Podmínka zamezuje Zadavateli akceptovat kterýkoliv milník dříve, než jsou akceptovány milníky předchozí podmínka má ryze administrativní charakter, kdy Zadavatel očekává tímto zajistit chronologický průběh výstavby tak, jak jej s projektantem naplánoval. 3. Termínové podmínky bez dalšího komentáře. Zadavatel připouští, že problematické by mohlo být, pokud by stanovil jako první podmínku Milníku (explicitně uvedené) takové plnění, které nade vši pochybnost nemůže být splněno, aniž by došlo k plnění nějaké další podmínky v rámci milníků s vyšším pořadovým číslem. Jako příklad dodavatel uvádí Milník I., kdy dodavatel dovozuje, že Milník I. nemůže být splněn bez splnění Milníku II., neboť komplexní monitoring obsahuje rovněž monitoring pažících konstrukcí, které pravděpodobně v době předložení plnění Milníku I. ještě nebudou existovat. Zadavatel je názoru, že tato dílčí nejasnost by byla řešitelná v rámci implementační praxe, nicméně ke zvýšení právní jistoty dodavatelů mění náplň Milníku I. a II., a to následovně: Milník I. Příprava výstavby kontrola a upřesnění výchozích podmínek: - provedení pasportizace všech stavebních a inženýrských objektů v okolní staveniště a předání v editovatelné a needitovatelné verzi Objednateli. Za okolí staveniště je v tomto případě považována vzdálenost 50 m od obvodu stavební jámy, Strana 3 z 6

4 - akceptace Zhotovitelem zpracovaného a Objednatelem potvrzeného projektu monitorování pažících konstrukcí a objektu D včetně tenzometrického měření vertikální i horizontální deformace podzákladí objektu D (vizte projekt pažení stavební jámy D Technická zpráva a statické posouzení zajištění stavební jámy kotvenou pilotovou stěnou odst. 8.3) včetně zajištění maximální přípustné deformace uvedené v DPS jak ve vertikálním tak v horizontálním směru. T: T + (BUDE DOPLNĚNO ZADAVATELEM PŘED PODPISEM SMLOUVY) dnů T den převzetí staveniště dle článku III. odst. 2 Smlouvy Milník II. Provedení pažení stavební jámy (SO DPS) - provedení pažení stavební jámy dle DPS, alternativně použitím takových technologických postupů a prvků/materiálů, aby byly dodrženy mezní hodnoty vertikální a horizontální deformace podzákladí objektu D vyplývající z DPS, přičemž v takovém případě je Zhotovitel povinen před zahájením stavebních prací na stavební jámě předložit Objednateli výrobní a dílenskou dokumentaci vztahující se k pažení stavební jámy. Pozn. V případě, že Zhotovitel bude postupovat alternativním způsobem zajištění stavební jámy, jsou Smluvní strany povinny postupovat dle čl. XIX této Smlouvy. Případné schválení změny nezakládá změnu termínu plnění Milníku II. Provedení pažení stavební jámy. - zajištění plné funkcionality komplexního monitoringu na základě Zhotovitelem zpracovaného a Objednatelem potvrzeného projektu monitorování pažících konstrukcí a objektu D včetně tenzometrického měření vertikální i horizontální deformace podzákladí objektu D (vizte projekt pažení stavební jámy D Technická zpráva a statické posouzení zajištění stavební jámy kotvenou pilotovou stěnou odst. 8.3) včetně zajištění maximální přípustné deformace uvedené v DPS jak ve vertikálním tak v horizontálním směru, a to po celou dobu provádění Díla. Pozn. Závazek provádět monitoring platí i po akceptaci Milníku II. v rozsahu uvedeném v akceptovaném projektu monitoringu. T: T + (BUDE DOPLNĚNO ZADAVATELEM PŘED PODPISEM SMLOUVY) Zadavatel vzhledem k provedeným změnám pro zachování přehlednosti závazného návrhu smlouvy poskytuje v souladu s 99 zákona novou verzi Přílohy č. 1 zadávací dokumentace: Obchodní podmínky (závazný návrh smlouvy). Jiných rozporů si Zadavatel vědom není, respektive další nejasnosti, na něž tazatel poukazuje, zodpověděl Zadavatel výše tím, že nikterak nerozporuje skutečnost, že bezpočet prací např. pro Milník V. bude Zhotovitelem vykonáváno v čase nikoliv mezi termínem Milníku IV. a V., nýbrž KDYKOLIV před termínem Milníku V. Zadavatel je názoru, že žádné ustanovení závazného návrhu smlouvy tomu nebrání a že stávající dikce závazného návrhu smlouvy Zhotovitele nikterak nezavazuje příslušné práce činit pouze v časovém úseku mezi předchozím a aktuálním Milníkem. Pokud by se přesto některé z požadovaných plnění ukázalo v budoucnu plněním nemožným v důsledku chybně stanovené podmínky Zadavatelem je povinností Zadavatele věc legitimním způsobem napravit, ať už implementační praxí v rámci akceptačního procesu nebo přímo úpravou smlouvy o dílo (sjednáním jejího dodatku). Ve věci dopadu na tazatelem zmíněného způsobu financování odkazuje Zadavatel na ustanovení čl. IV. a VI. závazného návrhu smlouvy, kde jsou náležitosti a podmínky fakturace včetně celého kontrolního work flow podrobně popsány. V odst. 2.2 čl. IV. závazného návrhu smlouvy je uvedeno: Strana 4 z 6

5 položkové rozpočty skutečně provedených prací, služeb a dodávek. Položkové rozpočty musí být vždy v souladu s dělením stavebních prací uvedeným v této Smlouvě a v souladu se zadávací dokumentací. Tyto musí být zpracovány buďto ve formátu.xls nebo alternativně libovolným SW prostředkem, v rámci kterého bude zajištěn účel, struktura a obsah údajů uvedených níže Tzn., že smlouva o dílo nebrání vykázat Zhotoviteli práce např. pro Milník V. již v rámci Milníku III. Zadavatel nicméně upozorňuje na ustanovení čl. IV, bod 4 závazného návrhu smlouvy: Objednatel pro vyloučení pochybností výslovně uvádí, že Zhotovitel je odpovědný za správnost, úplnost a průkaznost jím předložených dokumentů, zejména za skutečnost, že všechny práce, dodávky a služby vykázané jako plnění Zhotovitele v daném období odpovídají skutečnosti. Současně Zhotovitel nese odpovědnost za návaznost všech jím předkládaných dokumentů, zejména že práce, dodávky a služby vykazované jako vykázané dříve odpovídají v každé jednotlivé částce tomu, co bylo Objednatelem odsouhlaseno v rámci předchozích Milníků. Případné nesrovnalosti mohou být Objednatelem považovány za nesrovnalosti velkého rozsahu (ve smyslu bodu 6. tohoto článku Smlouvy) se všemi důsledky z toho plynoucími. Závěrem Zadavatel konstatuje, že obdobné postupy sledování postupu výstavby již s úspěchem opakovaně využil. Teoretický problém výkladu obsahových podmínek (jejich přesnosti) nikdy v minulosti nebyl předmětem sporu. V kontextu výše uvedených stanovisek Zadavatel sděluje dodavatelům, že nehodlá akceptovat jeho návrh na přesné vymezení obsahové náplně milníků v podrobnosti položek, setrvává na modelu stanovení termínů Milníků stanovených v ZD a s výjimkou provedené úpravy že považuje určení obsahové náplně za dostatečné a technologicky možné. Strana 5 z 6

6 Změna a doplnění zadávací dokumentace: Zadavatel upozorňuje, že s odkazem na ust. 98 odst. 3 a 99 odst. 2 zákona mění termín pro podání nabídek. Lhůta pro doručení nabídky je nově stanovena do do 09:00 hodin. V Ostravě dne prof. RNDr. Václav Snášel, CSc. rektor Přílohy: Upravená Příloha č. 1 zadávací dokumentace: Obchodní podmínky (závazný návrh smlouvy) pod označením SoD_stavba_final_VZD6 Strana 6 z 6