Odůvodnění veřejné zakázky

Transkript

1 Odůvodnění veřejné zakázky ZADAVATEL: Česká zemědělská univerzita v Praze Sídlem: Kamýcká 129, Praha - Suchdol Zastoupený: Ing. Jana Vohralíková, kvestor IČO: Profil zadavatele: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA: Dřevařský pavilon Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky Popis potřeb, které mají být Zajištění nových výukových, technických, dílenských, splněním veřejné zakázky skladových a společenských prostor a prostor pro zázemí naplněny kateder Lesnické a dřevařské fakulty ČZU. Popis předmětu veřejné zakázky Novostavba vč. demolice původních staveb. Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky Kvalitní a konkurenceschopné vzdělávání (předmět veřejné zakázky vychází z potřeb zadavatele) čtvrtletí 2015 Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady podle 3 odst. 3 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu stavebních prací. Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Zadavatel nepožaduje seznam stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Dodavatel splňuje tento kvalifikační předpoklad, pokud v každém z předchozích 3 kalendářních let disponoval průměrně min. 40 zaměstnanci či jinými osobami podílejícími se na plnění zakázek podobného charakteru. Zadavatel preferuje minimalizaci rizik souvisejících s provedením díla a jeho včasného dokončení, proto stanovil požadavky na technické kvalifikační předpoklady dle 56 odst. 3 písm. e) zákona tak, aby zajistil dodavatele s dostatečným personálním obsazením, které bude zárukou včasné a kvalitní 1

2 realizace předmětu plnění veřejné zakázky. Požadavek zadavatele na prokázání splnění tohoto kvalifikačního předpokladu byl stanoven s ohledem na charakter a především značný rozsah stavebních prací, které zadavatel požaduje provést ve vysoké kvalitě za současného dodržení příslušných norem a předpisů a rovněž v souladu s časovým harmonogramem projektu, jehož nedodržení by mohlo mít za následek krácení dotace. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na stavební práce dle 1 odst. 3 vyhlášky č. 231/2012 Sb. Odůvodnění vymezení obchodní Splatnost faktur byla zadavatelem stanovena následovně: podmínky stanovící splatnost faktur. 1) Objednatel je oprávněn být v prodlení s platbou daňového dokladu bez jakýchkoli sankcí ze strany Zhotovitele z důvodu neuvolnění peněžních prostředků na financování předmětu této smlouvy ze státního rozpočtu (OP VaVpI a další zdroje) a to až po dobu 60 dnů. Objednatel je v takovém případě povinen bezodkladně písemně oznámit Zhotoviteli, že bude z výše uvedeného důvodu v prodlení a uvést předpokládanou dobu tohoto prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám. 2) Zhotovitel souhlasí s tím, že v případě nedostatku finančních prostředků na účtu Objednatele, dojde k zaplacení splatné části ceny Díla po obdržení potřebných finančních prostředků a že časová prodleva z těchto důvodů nebude započítána do doby splatnosti uvedené na dokladu o platbě a nelze z těchto důvodů vůči Objednateli uplatňovat žádné sankce. Objednatel se zavazuje, že v případě, že tato skutečnost nastane, oznámí ji neprodleně a to nejpozději do 5 pracovních dní před původním termínem splatnosti písemně Zhotoviteli. Aby zadavatel předešel případným rizikům spojeným s realizací veřejné zakázky, požaduje po vybraném uchazeči, se kterým bude uzavřena smlouva, pojištění: a) pojištění odpovědnosti za škodu vzniklou v souvislosti s prováděním díla; b) pojištění stavebně montážní ve výši celkové ceny díla. Pojištění odpovídá složitosti, rozsahu a charakteru předmětu plnění a adekvátně pokrývá škodu, která by mohla vzniknout. 2

3 Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící záruční lhůtu. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele. Zadavatel požaduje po vybraném uchazeči, se kterým bude uzavřena smlouva, bankovní záruku za řádné plnění smlouvy a dále bankovní záruku za řádné odstraňování záručních vad díla. Zadavatel tak chce předejít případnému plnění v rozporu se smlouvou a prodlení s plněním veřejné zakázky. Zadavatel má zájem na kvalitním zpracování předmětu veřejné zakázky a zajištění jeho následného fungování. Daný zajišťovací institut dává zadavateli záruky, že v případě, že dodavatel nebude postupovat v souladu se smlouvou o dílo, bude zadavatel oprávněn čerpat sankce přímo z poskytnuté bankovní záruky. Jedná se tedy jak o zajišťovací institut, že bude postupováno v souladu se smlouvou, tak o prevenční institut, aby nedocházelo k prodlení dodavatele s plněním jeho povinností. Zadavatel požaduje záruční lhůtu na celý předmět plnění v délce 60 měsíců. Požadovaná délka záruční doby je vzhledem k charakteru předmětu veřejné zakázky a jeho rozsahu adekvátní pro odhalení všech případných závad a nedodělků v takto komplexním systému. Zadavatel má zájem na kvalitním zpracování předmětu veřejné zakázky a zajištění jeho následného fungování. V případě výskytu vad po předání předmětu veřejné zakázky, pak v rámci záruční doby bude zhotovitel povinen bezplatně odstranit zjištěné vady a to po dobu stanovené záruční doby. Zadavatel stanovuje záruční lhůty s ohledem na věcné plnění, ke kterému se záruční lhůty vztahují. Zadavatel stanovil následující smluvní pokuty za prodlení dodavatele: 1) V případě prodlení Zhotovitele se splněním závazku provést Dílo včas (tj. nedodržení termínu předání a převzetí Díla) má Objednatel právo na smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý i započatý den prodlení. 2) V případě prodlení Zhotovitele se splněním jeho závazku provádět Dílo v souladu s Harmonogramem, tj. v případě nedodržení některého z termínů dokončení klíčového milníku Díla vyplývajících z Harmonogramu, a dále v případě prodlení Zhotovitele s vyklizením staveniště a plněním dle čl. VII odst. 4 a 5 a 6 smlouvy má Objednatel právo na smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý byť i započatý kalendářní den každého jednotlivého prodlení Zhotovitele s dokončením jednotlivého klíčového milníku Díla, či prodlení s vyklizením staveniště nebo předáním bankovní záruky či jiného dokladu. 3

4 3) V případě prodlení Zhotovitele s odstraněním případných vad a nedodělků zaznamenaných v předávacím protokolu nebo v rámci kontrolních dnů v dohodnutém termínu má Objednatel právo na smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každou vadu a za každý den příslušného prodlení Zhotovitele. 4) V případě prodlení Zhotovitele s odstraněním vad uplatněných Objednatelem v záruční době v dohodnutém termínu má Objednatel právo na smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každou vadu a za každý den příslušného prodlení Zhotovitele. 5) Použije-li Zhotovitel k provedení Díla subdodavatele, který není uveden ve smlouvě nebo k jehož využití Zhotovitelem Objednatel nedal svůj předchozí písemný souhlas, má Objednatel právo na smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každé takové jednotlivé porušení. 6) V případě prokazatelného porušení ustanovení o bezpečnosti a ochraně zdraví v průběhu provádění Díla má Objednatel právo na smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý případ porušení a v případě trvajícího porušení za každý i započatý den porušení. 7) V případě, že Objednatel zjistí, že nebyl dodržen požadavek zadávacích podmínek k veřejné zakázce, jež vedla k uzavření smlouvy, na to aby veškeré informace, které uvedl Zhotovitel jakožto uchazeč v nabídce a při jakékoli komunikaci s Objednatelem jakožto zadavatelem (zejména při vysvětlení nabídky), odpovídaly skutečnosti, vyhrazuje si právo odstoupit od smlouvy bez jakýchkoli sankcí a současně vymáhat smluvní pokutu ve výši ,- Kč. 8) V případě, že dojde k porušení smluvní povinnosti Zhotovitelem, jež znamená podstatné porušení smlouvy a Objednatel je oprávněn odstoupit od smlouvy dle čl. IX. smlouvy, je Objednatel současně oprávněn požadovat úhradu smluvní pokuty ve výši Kč. Smluvní pokuty jsou občanskoprávními zárukami působícími k tomu, aby závazky byly plněny řádně a včas. Tyto záruky jednak působí tak, aby povinnosti ze závazkových vztahů byly splněny a současně představují pro případ nesplnění závazku hrozbu dodatečnou sankcí. Jde tedy o smluvní sankci sjednanou pro případ nesplnění nebo nikoliv řádného či včasného splnění 4

5 Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek. smlouvy (neboli pro případ, že dlužník svůj závazek nesplní vůbec, anebo jej nesplní řádně a včas). Výše smluvních pokut odpovídá charakteru, rozsahu, složitosti a hodnotě díla a jsou stanoveny přiměřeně i s ohledem na soukromoprávní předpisy a s ohledem na konkrétní smluvní povinnosti smluvních stran, které zajišťují. Výše smluvních pokut rovněž vychází ze skutečnosti, že dílo je financované z dotačních prostředků se stanoveným časovým harmonogramem pro jejich čerpání. V případě prodlení s dodáním díla tak může zadavateli vzniknout značná škoda, kterou má případná výše smluvních pokut adekvátně pokrýt. Smluvní pokuta za prodlení zadavatele s úhradou faktur není ve smlouvě stanovena. V případě prodlení zadavatele lze však uplatňovat úrok z prodlení ve výši dle platných právních předpisů. Zadavatel uvádí, že všechny jím vymezené obchodní podmínky jsou v souladu s právním řádem České republiky. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Zadavatel nevymezil technické Zadavatel vymezil v zadávací dokumentaci pouze takové podmínky nad rozsah technických charakteristik, popisů a podmínek technické podmínky, které nepřekračují rozsah uvedený v 44 odst. 4, 45 a 46 zákona. provádění stavebních prací uvedených v zadávací dokumentaci podle 44 odst. 4 zákona. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Odůvodnění Zadavatel zvolil jako základní hodnotící kritérium ekonomickou Ekonomická výhodnost nabídek výhodnost nabídek. Dílčími hodnotícími kritérii jsou nejnižší nabídková cena s vahou 80% a doba realizace s vahou 20%. Dílčí hodnotící kritérium doba dodání zvolil zadavatel z důvodu nutnosti dodržení stanoveného harmonogramu projektu, z něhož bude plnění financováno. Váhy dílčích hodnotících kritérií odrážejí jejich význam pro zadavatele, jakož i zdárnou realizaci výše uvedeného projektu. 5

6 Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnota Odůvodnění Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky v souladu 13 odst. 2 zákona, a to na základě údajů a ,- Kč bez DPH informací o veřejných zakázkách stejného či obdobného předmětu plnění, které v minulosti zadavatel realizoval. Zadavatel vycházel jak ze svých vlastních zkušeností, tak i z dalších dostupných informací a údajů. Zadavatel zohlednil vývoj relevantních faktorů na trhu v čase tak, aby použité údaje a informace mohly být považovány za aktuální. 6