MĚSTSKÁ ČÁST BRNO-STŘED

Transkript

1 MĚSTSKÁ ČÁST BRNO-STŘED bod jednání číslo 31 Poznámka: Zveřejněna je pouze upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Osobní údaje jsou v souladu s 16, 17 a 95 zákona č. 128/2000 Sb.,o obcích v platném znění. Zpráva na 23. zasedání Zastupitelstva městské části -střed konaného dne Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně Obsah materiálu: Materiál předkládá: Materiál zpracoval: Důvodová zpráva Priloha_c._1_-_Pripis_MMB Priloha_c._2_-_Navrh_OZV Priloha_c._3_-_Priloha_OZV Priloha_c._4_-_Duvodova_zprava_MMB Rada MČ - Rada městské části Grimová Lenka Mgr. - právník Návrh na usnesení: Zastupitelstvo městské části -střed projednalo návrh nové OZV č. /2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015, který tvoří přílohu č. 2 tohoto materiálu, souhlasí s návrhem nové OZV č. /2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015, který tvoří přílohu č. 2 tohoto materiálu, s tím, ţe pojem v čl. 2 odst. 3 státem uznávaný svátek navrhuje nahradit pojmem, který je pouţíván zákonnou úpravou a ukládá OPO ÚMČ BS informovat MMB o přijatém usnesení. Důvodová zpráva: ZMČ BS je předloţen k projednání návrh OZV, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním Vytvořeno :29:25 1

2 městě Brně. Tato nová OZV nahrazuje OZV statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015. Změnou oproti stávající vyhlášce, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů, je stanovení zákazu spalování v neděli a státem uznávaný svátek (čl. 2 odst. 3) a aktualizace sankčních ustanovení dle platných právních předpisů (zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích). MČ -střed má podmínky stanoveny nadále bez omezení, a to po celý rok. Stanoviska dotčených orgánů: 34. KŢP RMČ BS projednala dne s výsledkem: Usnesení č. 4/34/2017: Komise ţivotního prostředí na svém 34. zasedání, konaném dne , projednala návrh Obecně závazné vyhlášky č../2017, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve Statutárním městě Brně a souhlasí se zněním tohoto návrhu. Hlasování: pro 8 proti 0, zdrţel se 0 Usnesení bylo přijato. Bílek Sedláček Mencl Izák Říha Měkyna Kala Marková Kubásek Křikavová Vencálek pro pro pro omluven pro pro omluven pro nepřítomen pro pro 34. KLO projednala dne s výsledkem: Usnesení č. KLO Komise legislativní a organizační na svém 34. zasedání, konaném dne , souhlasí s návrhem nové OZV č. /2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015 s tím, ţe pojem v čl. 2 odst. 3 státem uznávaný svátek navrhuje nahradit pojmem, který je pouţíván zákonnou úpravou, a to z hlediska právního a doporučuje RMČ BS doporučit ZMČ BS souhlasit s návrhem nové OZV č. /2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015 s tím, ţe pojem v čl. 2 odst. 3 státem uznávaný svátek navrhuje nahradit pojmem, který je pouţíván zákonnou úpravou. Hlasování: 9 pro, 0 proti, 0 zdrţel se, usnesení bylo přijato. Dumbrovská Bartík Cinka Čermák Drdla Hráček Lastovecká Řepa Sedláková Vaňková Závods pro nepřítomen pro pro pro pro pro pro pro omluvena pro Vytvořeno :29:25 2

3 150. RMČ BS projednala dne s výsledkem: Usnesení RMČ/2017/150/49 Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně RMČ BS na 150. schůzi, konané dne , souhlasí s návrhem nové OZV č. /2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015 s tím, ţe pojem v čl. 2 odst. 3 státem uznávaný svátek navrhuje nahradit pojmem, který je pouţíván zákonnou úpravou, a doporučuje ZMČ BS souhlasit s návrhem nové OZV č. /2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015 s tím, ţe pojem v čl. 2 odst. 3 státem uznávaný svátek navrhuje nahradit pojmem, který je pouţíván zákonnou úpravou. Termín: ihned Hlasování: 7 pro, 0 proti, 0 se zdrţel Usnesení bylo přijato. Bartík Bořecký Butula Doleţel Dumbrovská Dvořák Flamiková Landa Oplatek Schwab Švachula pro pro pro omluven pro pro omluvena pro omluven pro omluven Vytvořeno :29:25 3

4 MAGISTRÁT MĚSTA BRNA, ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KOUNICOVA 67, BRNO VÁŠ DOPIS ČJ.: ZE DNE: SPIS. ZN.: NAŠE ČJ.: VYŘIZUJE: TEL.: DATUM: POČET LISTŮ: OZP/MMB/ /2017 MMB/ /2017/DUMA (DS) Ing. Markéta Durnová JUDr. Hana Mušková Dle rozdělovníku Vážená paní starostko, vážený pane starosto, statutární město, Odbor životního prostředí Magistrátu města Brna (OŽP MMB) navrhuje nové znění textu obecně závazné vyhlášky (OZV) č.../2017, která nahrazuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015. Nutnost zpracování nové vyhlášky byla vyvolána nepřehledností v novelizovaných vyhláškách, doplněním článku 2 odstavce 3) a aktualizací sankčních ustanovení dle platných právních předpisů. Dle směrnice tajemníka č. 1/2013 se návrh OZV zašle k připomínkám a k zaujetí stanoviska příslušným orgánům městských částí, s výjimkou návrhů změn, kde již byl obsah návrhu příslušným orgánem MČ odsouhlasen. Do přílohy nové OZV, kterou zasíláme, byli již zapracovány požadavky jednotlivých městských částí, které jste nám zaslali v průběhů měsíců duben a květen. Zasíláme návrh celé OZV č. /2017 včetně přílohy, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně. Výsledek jednání orgánů MČ zašlete neprodleně OŽP MMB nejpozději však do (z důvodu návaznosti dalších termínů pro schvalování OZV na městě) s následujícím textem: Zastupitelstvo či Rada městské části název MČ konaného dne dd.mm.rrrr souhlasí s návrhem nové OZV č..../2017, která zrušuje obecně závaznou vyhlášku statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015. S pozdravem Otisk razítka Ing. Martin Vaněček vedoucí Odboru životního prostředí Příloha Návrh OZV, která zrušuje OZV č. 21/2011, ve znění OZV č. 2/2013, 14/2013 a 9/ listů Důvodová zpráva - vzor 1 MMB/ /2017/DUMA

5 Rozdělovník: 1. Úřad městské části města Brna, -Bohunice, Ing. Antonín Crha, starosta, Dlouhá 3, Úřad městské části města Brna, -Bosonohy, Miroslav Sojka, starosta, Bosonožské nám. 1, Úřad městské části města Brna, -Bystrc, JUDr. Tomáš Kratochvíl, starosta, Náměstí 28. dubna 60, Úřad městské části města Brna, -Černovice, Mgr. Pavel Blažík, starosta, Bolzanova 1, Úřad městské části města Brna, -Chrlice, Ing. Bc. Lukáš Fila, starosta, Chrlické nám. 4, Úřad městské části města Brna, -Ivanovice, Ing. Jana Bohuňovská, starostka, Mácova 3, Úřad městské části města Brna, -Jehnice, Václav Šicha, starosta, Nám. 3. května 5, Úřad městské části města Brna, -jih, Mgr. Ing. Daniel Kypr, starosta, Mariánské nám. 13, Úřad městské části města Brna, -Jundrov, Ivana Fajnorová, starostka, Veslařská 56, Úřad městské části města Brna, -Kníničky, Bc. Martin Žák, starosta, Nová 11, Úřad městské části města Brna, -Kohoutovice, Petr Šafařík, starosta, Bašného 36, Úřad městské části města Brna, -Komín, Mgr. Milada Blatná, starostka, Vavřinecká 15, Úřad městské části města Brna, -Královo Pole, Ing. Karin Karasová, starostka, Palackého tř. 59, Úřad městské části města Brna, -Líšeň, Mgr. Břetislav Štefan, starosta, Jírova 2, Úřad městské části města Brna, -Maloměřice a Obřany, Ing. Klára Liptáková, starostka, Selská 66, Úřad městské části města Brna, -Medlánky, JUDr. Michal Marek, starosta, Hudcova 7, Úřad městské části města Brna, -Nový Lískovec, Ing. Jana Drápalová, starostka, Oblá 75a, Úřad městské části města Brna, -Ořešín, Mgr. Jan Levíček, starosta, Ronovská 10, Úřad městské části města Brna, -Řečkovice a Mokrá Hora, Mgr. Bc. Marek Viskot, starosta, Palackého nám. 11, Úřad městské části města Brna, -sever, Mgr. Martin Maleček, starosta, Bratislavská 70, Úřad městské části města Brna, -Slatina, Jiří Ides, starosta, Budínská 2, Úřad městské části města Brna, -Starý Lískovec, Mgr. Vladan Krásný, starosta, Oderská 4, Úřad městské části města Brna, -střed, Martin Landa, starosta, Dominikánská 2, Úřad městské části města Brna, -Tuřany, Radomír Vondra, starosta, Tuřanské nám. 1, Úřad městské části města Brna, -Útěchov, PhDr. Zdeněk Drahoš, starosta, Adamovská 6, Úřad městské části města Brna, -Vinohrady, PhDr. Jiří Čejka, starosta, Velkopavlovická 25, MMB/ /2017/DUMA

6 27. Úřad městské části města Brna, -Žabovřesky, Ing. Pavel Tyralík, starosta, Horova 28, Úřad městské části města Brna, -Žebětín, Ing. Vít Beran, starosta, Křivánkovo nám. 35, Úřad městské části města Brna, -Židenice, Mgr. René Novotný, starosta, Gajdošova 7, MMB/ /2017/DUMA

7 STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO PRÁVNÍ PŘEDPISY 2011 STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. /2017, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně datum nabytí účinnosti: Magistrát města Brna, Dominikánské nám. 1, BRNO ústř. provolba (+420) ,

8 STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. /2017, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně Zastupitelstvo města Brna schválilo na svém Z7/ zasedání konaném dne, na základě zmocnění 16 odst. 5 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, a v souladu s 10 písm. d) a 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen vyhláška ): Článek l Úvodní ustanovení Tato vyhláška stanoví podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů v otevřeném ohništi za účelem jeho odstranění 1). Článek 2 Podmínky spalování suchých rostlinných materiálů (1) Podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů v jednotlivých městských částech statutárního města Brna stanoví příloha k této vyhlášce. (2) Spalování suchých rostlinných materiálů je zakázáno v době vyhlášení vzniku smogové situace 2) pro území statutárního města Brna při překročení informativních prahových a regulačních prahových hodnot 3). (3) Spalování suchých rostlinných materiálů je zakázáno v neděli a státem uznávaný svátek. Článek 3 Sankce Porušení této vyhlášky se posuzuje podle zvláštních právních předpisů. 4) Datum nabytí účinnosti:. Strana 2 (celkem 3)

9 STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č. /2017, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně Článek 4 Zrušovací ustanovení Touto vyhláškou se zrušuje obecně závazná vyhláška statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 2/2013, č. 14/2013 a č. 9/2015. Článek 5 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyhlášení. Ing. Petr Vokřál, v. r. primátor města Brna Mgr. Petr Hladík, v. r. 1. náměstek primátora města Brna 1) 16 odst. 4 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v otevřeném ohništi lze spalovat jen suché rostlinné materiály neznečištěné chemickými látkami. 2) 10 odst. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, vznik smogové situace a její ukončení vyhlašuje ministerstvo neprodleně ve veřejně přístupném informačním systému a v médiích. Současně neprodleně informuje inspekci a dotčené krajské a obecní úřady a dotčené provozovatele stacionárních zdrojů, kterým byly uloženy zvláštní podmínky provozu podle odstavce 3. 3) Příloha č. 6 část 1 a 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, kterou se stanoví smogové situace a podmínky jejich vzniku a ukončení. 4) 4 odst. 2,3,4 zákona č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích: fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost stanovenou v obecně závazné vyhlášce obce nebo kraje. Za tento přestupek lze uložit pokutu do Kč. Dopustí-li se přestupku fyzická osoba, lze jí uložit omezující opatření. Datum nabytí účinnosti:. Strana 3 (celkem 3)

10 STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO PŘÍLOHA obecně závazné vyhlášky č. /2017, kterou se mění a doplňuje obecně závazná vyhláška statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazných vyhlášek statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015 Podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů v městských částech statutárního města Brna Městská BRNO - část Podmínky pro spalování V období od do Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek Sobota Jiný způsob odstranění rostlinných materiálů v souladu se zákonem č.185/2001sb., o odpadech 1 STŘED BEZ OMEZENÍ CELOROČNĚ 2 ŽABOVŘESKY POVOLENO KRÁLOVO POLE POVOLENO SEVER POVOLENO CELOROČNĚ ŽIDENICE BEZ OMEZENÍ CELOROČNĚ 6 ČERNOVICE POVOLENO CELOROČNĚ JIH BEZ OMEZENÍ CELOROČNĚ *1) CELOROČNĚ BOHUNICE POVOLENO pouze první So v měsíci STARÝ LÍSKOVEC POVOLENO *2) pouze první Pá + So v měsíci *3) NOVÝ LÍSKOVEC POVOLENO KOHOUTOVICE POVOLENO CELOROČNĚ JUNDROV POVOLENO BYSTRC POVOLENO CELOROČNĚ KNÍNIČKY POVOLENO KOMÍN POVOLENO Datum nabytí účinnosti: Strana 1 (celkem 2)

11 STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO PŘÍLOHA obecně závazné vyhlášky č. /2017, kterou se mění a doplňuje obecně závazná vyhláška statutárního města Brna č. 21/2011, kterou se stanovují podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů ve statutárním městě Brně, ve znění obecně závazných vyhlášek statutárního města Brna č. 2/2013, 14/2013 a 9/2015 Městská BRNO - část Podmínky pro spalování V období od do Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek Sobota Jiný způsob odstranění rostlinných materiálů v souladu se zákonem č.185/2001sb., o odpadech 16 MEDLÁNKY POVOLENO CELOROČNĚ ŘEČKOVICE A MOKRÁ HORA MALOMĚŘICE A OBŘANY POVOLENO CELOROČNĚ POVOLENO*2) CELOROČNĚ VINOHRADY POVOLENO LÍŠEŇ POVOLENO SLATINA POVOLENO CELOROČNĚ TUŘANY POVOLENO CHRLICE POVOLENO BOSONOHY POVOLENO ŽEBĚTÍN POVOLENO CELOROČNĚ IVANOVICE POVOLENO CELOROČNĚ JEHNICE POVOLENO OŘEŠÍN POVOLENO CELOROČNĚ ÚTĚCHOV POVOLENO *1) MČ -Bohunice povoleno pouze v území mezi ulicemi Kamenice a Vinohrady, v území jižně od vodního toku Leskava (v oblasti sadů a zahrádkářských osad) a východně od ulice Ukrajinská *2) MČ -Starý Lískovec + Maloměřice a Obřany povoleno pouze za příznivých rozptylových podmínek *3) MČ Starý Lískovec pokud první den v měsíci připadá na So, je povoleno spalovat poslední Pá v předchozím měsíc Datum nabytí účinnosti: Strana 2 (celkem 2)

12 Důvodová zpráva V roce 2011 byla Odborem životního prostředí MMB zpracována, na základě ustanovení zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, obecně závazná vyhláška (dále jen OZV) č. 21/2011, která stanovovala podmínky pro spalování suchého rostlinného materiálu na území statutárního města Brna. V roce 2012, po nabytí platnosti a účinnosti nového zákona o ochraně ovzduší č. 201/2012 Sb., byly zahájeny práce na novele OZV č. 21/2011, aby její znění odpovídalo terminologii nového zákona. Novela OZV č. 21/2011 označená jako OZV č. 2/2013 nabyla účinnosti dne , přičemž příloha OZV se neměnila. Ještě v témže roce, z důvodu požadavků některých městských částí, byla OZV opět novelizována, tentokrát zůstal text vlastní OZV nezměněn, byla novelizována pouze příloha OZV. Tato v příloze novelizovaná OZV označená jako OZV č. 14/2013 nabyla účinnosti dne V roce 2015 byl OŽP MMB opět osloven některými městskými částmi, kterým přestaly vyhovovat podmínky pro spalování suchých rostlinných materiálů stanovené na jejich území v roce 2011 a Text vlastní OZV zůstal opět nezměněn a byla novelizována opět pouze příloha OZV. Tato v příloze novelizovaná OZV označená jako OZV č. 9/2015 nabyla účinnosti dne OŽP MMB byl v druhé polovině roku 2016 osloven některými městskými částmi o další aktualizaci OZV. Podle 16 odst. 5 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění, může obec stanovit podmínky pro spalování suchého rostlinného materiálu v otevřeném ohništi za účelem jeho odstranění nebo jeho spalování zakázat, pokud zajistí jiný způsob pro jeho odstranění podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Při stanovení podmínek nebo zákazu obec přihlíží zejména ke klimatickým podmínkám, úrovni znečištění ve svém územním obvodu, vegetačnímu období a hustotě zástavby. Předkládaná OZV č..../2017 navrhuje nové znění OZV z důvodu nepřehlednosti v textu po několika novelizacích. Do textu přibyl článek č. 2 odst. 3) o zákazu spalování v neděli a státem uznávané svátky. Zároveň byla aktualizována sankční ustavení dle platných právních předpisů. Dle směrnice tajemníka č. 1/2013 se návrh OZV zašle k připomínkám a k zaujetí stanoviska příslušným orgánům městských částí, s výjimkou návrhů změn, kde již byl obsah návrhu příslušným orgánem MČ odsouhlasen.