Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě

Transkript

1 Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Operační program: IOP Integrovaný operační program Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence Výzva: 06 rozvoj služeb e-governmentu v obcích Identifikační údaje zadavatele Název: Město Bruntál Sídlo: Nádražní 20, Bruntál IČ: DIČ: CZ zadavatel je plátcem DPH Právní forma: Město podle 3, odst. (1) zákona 128/2000 Sb. (zákon o obcích), v platném znění Zastoupené: Ing. František Struška Kontaktní osoba: Ing. Bc. Ludmila Sklenářová, , ludmila.sklenarova@mubruntal.cz Výzva k předložení nabídky na zpracování Studie proveditelnosti k projektu Rozvoj služeb e- Governmentu v ORP Bruntál Studie proveditelnosti technologického centra ORP Bruntál Zadavatel na základě obecné zákonné výjimky ( 18 odst.3) nezadává tuto veřejnou zakázku podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Tato výzvy není výzvou ve zjednodušeném podlimitním řízení či jiným postupem pro zadávání podlimitní veřejné zakázky. Zadavatel postupuje při výběru dodavatele dle Závazných postupů pro zadávání zakázek spolufinancovaných ze zdrojů EU a dle Směrnice č.4/2009 Města Bruntál. A. Název a popis předmětu zakázky Předmětem veřejné zakázky je zpracování studie proveditelnosti v rámci projektu města Bruntál Rozvoj služeb e-governmentu v ORP Bruntál - Studie proveditelnosti technologického centra ORP Bruntál Studii proveditelnosti budou předcházet 3 dokumenty, které jsou také součástí poptávky na studii proveditelnosti a které budou klíčovým vstupem pro následující části samotné studie proveditelnosti: marketingovou technickou provozně organizační personální finanční Analýza požadavků na zajištění služeb egon centra na ORP bude prováděna s ohledem na popis Technologického centra obcí s rozšířenou působností v dokumentu Technologické centrum obce s rozšířenou působností (Koncept a východiska) příloha č. 12 Příručky pro žadatele a příjemce k Výzvě č. 06 Integrovaného operačního programu, v poslední platné verzi ke dni vyhlášení veřejné zakázky. Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 1 (celkem 10) - Analýza zájmu obcí, jí zřizovaných organizací a organizací zřizovaných městem Bruntál o služby TC ORP Bruntál - Analýza stávajícího stavu existujícího HW a SW města Bruntál relevantního pro vznik TC ORP

2 - Analýza požadavků na služby egon centra u zřizovaných a založených organizací města - Analýza požadavků na služby egon centra v povinném a nepovinném rozsahu - Analýza dostupných technologií virtualizace a doporučení jejich využití v TC ORP Bruntál - Analýza souvisejících projektů a kapacit na území ORP Bruntál - Analýza dostatečnosti připojení obcí, jejích organizací a organizací města Bruntál k TC ORP - Návrh potřebných základních principů smluvních vazeb mezi zúčastněnými organizacemi - Popis řešení projektu TC ORP Bruntál na základě popisu situace obcí a města Bruntál v rozsahu povinných a nepovinných služeb Pro vlastní úřad Pro vlastní zřízené a založené organizace Pro obce správního obvodu a jejich organizace Zájem obcí o elektronickou spisovou službu musí být v souladu s textem Výzvy č. 06 vyjádřen písemně rozhodnutím příslušných orgánů obce (zastupitelstva, rady, nebo starosty obce) a doručen prokazatelně ORP. V analýze je nutno respektovat: Stav HW a SW vybavení organizací zřízených a založených městem Bruntál Stav HW a SW vybavení obcí a jejích organizací Míra zájmu obcí a jejích organizací ve správním obvodu ORP Bruntál o využití služeb TC ORP Koncept e-government služeb ve správním obvodu ORP Bruntál Obsahem tohoto dokumentu bude provedení kompilace ICT a e-government strategie na úrovní ORP Bruntál, včetně definice vlivů a dopadů na řešení egon centra, s návazností na stanovenou celostátní strategii Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby Definice priorit dalšího rozvoje e-government služeb ve správním obvodu ORP Bruntál (strategie rozvoje v území) Analýza aktuálního stavu vnitřního chodu úřadu ve vazbě na využívání ICT Cílem tohoto dokumentu je provést analýzu současného stavu vnitřního chodu úřadu ORP Bruntál s ohledem na využívání ICT a navržení postupu Vnitřní integrace úřadu podle části III. Výzvy. B. Předpokládaná hodnota zakázky a platební podmínky Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH je 200 tis. Kč. Zadavatel nebude poskytovat zálohy, souhrnná faktura bude vystavena při předání díla. C. Lhůta a místo pro podání nabídky Nabídky mohou uchazeči doručit osobně nebo doporučeně poštou na adresu: Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál v zapečetěné obálce s označením VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - STUDIE PROVEDITELNOSTI TECHNOLOGICKÉHO CENTRA ORP BRUNTÁL NEOTVÍRAT v termínu do do 13:00 hodin. Obálka musí rovněž obsahovat uvedení kontaktní adresy uchazeče. Nabídka bude předložena v českém jazyce. Případné dotazy je nutno doručit nejpozději do do sídla zadavatele kontaktní osoba: Ludmila Sklenářová, , ludmila.sklenarova@mubruntal.cz. Žádost o informace Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 2 (celkem 10)

3 k zadávacím podmínkám bude obsahovat , telefonní kontakt a přesnou adresu uchazeče, na kterou bude možno odpověď doručit. D. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění: - základních kvalifikačních předpokladů dle 53 zákona č. 137/2006 Sb., v platném znění (dále jen zákon) formou čestného prohlášení (Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 1 Zadávací dokumentace) - profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 zákona - technických kvalifikačních předpokladů v rozsahu podle 56, odst. 2 písm. a) zákona předložením prostého seznamu: a) Přehled významných zakázek obdobného charakteru, včetně uvedení názvu projektu, finančního rozsahu projektu, termín realizace a objednatele vč. jména a telefonického kontaktu osoby pro ověření referencí. Přehled bude obsahovat zakázky z oblasti: - zpracování Studie proveditelnosti, resp. žádosti o udělení podpory z oblasti informačních technologií pro projekty spolufinancované z Evropské unie, z toho minimálně 3 realizované zakázky v oblasti přípravy projektů z oblasti informačních technologií v jednotlivém kapitálovém objemu nad 200 tis Kč včetně DPH (za kapitálový objem je považováno vyčíslení finanční náročnosti předpokládané investice), Uchazeč prokáže předložením prostých kopií referenčních listů nebo prohlášením uchazeče o realizaci. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v prosté kopii. E. Hodnotící kritéria a metoda jejich hodnocení Základním kritériem hodnocení je stanovena ekonomická výhodnost nabídky. Nabídková cena bez DPH váha 50% Navržený časový harmonogram váha 20% Výše finančního objemu úspěšně vyřízených dotací váha 20% Složení řešitelského týmu váha 10% Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací metoda se stupnicí v rozsahu 1 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Hodnocení podle bodovací metody bude provedeno tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií se vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. Popis hodnotících kriterií: - Nabídková cena nejnižší cena má nejvyšší počet bodů Vzorec pro výpočet bodového hodnocení: (nejnižší cena/hodnocená cena) * Navržený časový harmonogram termín předání vypracované Studie proveditelnosti k oponentuře nejkratší termín předání má nejvyšší počet bodů Vzorec pro výpočet bodového hodnocení: (nejkratší termín ve dnech/hodnocený termín ve dnech) * 100 Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 3 (celkem 10)

4 - Výše finančního objemu úspěšně vyřízených dotací seznam obdobných úspěšně dokončených projektů včetně dotace z fondů EU k jednotlivým projektům; např. v oblasti IT dodávka datových center, implementace elektronické spisové služby a vnitřní integrace úřadu vzájemná provázanost mezi jednotlivými subsystémy elektronického oběhu dokumentů největší počet má nejvyšší počet bodů Vzorec pro výpočet bodového hodnocení: (celkový počet dokončených projektů/celkový počet úspěšně dokončených ) * 100 Maximální výše objemu ve výši 4 až 5 mil. Kč - Složení řešitelského týmu počet členů a jejich zkušenosti profesní životopis, různorodost týmu (odborní IT, ekonom, atd.) největší počet má nejvyšší počet bodů Vzorec pro výpočet bodového hodnocení: (různorodost profesního týmu/celkový počet členů týmu) * 100 Maximální počet řešitelského týmu bude 5 Další podmínky zadavatele Studie proveditelnosti bude obsahovat řádný položkový rozpočet projektu TC ORP Bruntál. Nabídky, které nesplní podmínky této výzvy, budou z hodnocení vyřazeny. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnutí všech nabídek, právo změnit nebo zrušit soutěž a právo možnosti neuzavření smlouvy se žádným z uchazečů. Žádný z uchazečů nemá ani ve výše uvedených případech nárok na náhradu nákladů spojených s vypracováním a podáním nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit veřejnou zakázku z důvodu neodůvodněné nízké ceny vítězné nabídky, popř. si vyhrazuje právo vyžádat od uchazeče písemné vysvětlení nabízené ceny. V Bruntále Ing. František Struška starosta města Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 4 (celkem 10)

5 Příloha č. I: Zadávací dokumentace Předmět zakázky specifikovaný v bodu A) Výzvy k předložení nabídky na zpracování Studie proveditelnosti k projektu Rozvoj služeb e-governmentu v ORP Bruntál Studie proveditelnosti technologického centra ORP Bruntál (dále jen Výzva) bude zpracován v souladu s podmínkami 6. kontinuální výzvy vyhlášené MV ČR v rámci IOP, oblast podpory včetně všech příloh a Příruček, zejména v souladu s Příručkou pro žadatele a příjemce a jejími přílohami. Veškeré uvedené dokumenty jsou k dispozici na stránkách < a < A. Pokyny ke zpracování nabídky Nabídka bude obsahovat tyto části: - Krycí list nabídky (Vzor krycího listu tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace) - Obsah nabídky - Prokázání kvalifikace dle bodu D) Výzvy (Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace) - Cenová nabídka v členění dle bodu B) Zadávací dokumentace - Seznam členů řešitelského týmu a jejich charakteristika (profesní životopis) - Popis způsobu provedení průzkumu - Závazný harmonogram zpracování studie - Návrh smlouvy o dílo Nabídka bude předložena v písemné formě v originále a jedné prosté kopii, v českém jazyce. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Všechny listy nabídky budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Uchazeč je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy, která musí být ze strany uchazeče podepsána statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou. V rámci smlouvy o dílo bude zapracována povinnost zhotovitele označit budoucí výstupy projektu povinnou propagací účasti prostředků strukturálních fondů na financování projektu dle Příručky pro žadatele a příjemce k dané výzvě, dále povinnost zhotovitele uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů v souladu s článkem 90 Nařízení Rady (ES) č /2006 minimálně do konce roku 2021, součinnost zhotovitele při kontrolách včetně poskytování požadovaných informací a umožnění přístupu k dokumentům vztahujícím se k projektu zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů a povinnost označení každého originálního účetního dokladu jednoznačným označením projektu (registrační číslo, název projektu) k dodržení účelovosti. Součástí smlouvy bude i příloha harmonogram zpracování studie proveditelnosti. B. Způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude uvedena v členění: - nabídková cena bez DPH - samostatně DPH - nabídková cena včetně DPH Nabídková cena musí obsahovat ocenění všech položek nutných k řádnému splnění předmětu veřejné zakázky. Součástí sjednané ceny jsou tedy veškeré práce a dodávky, poplatky a jiné náklady nezbytné pro řádnou a úplnou realizaci díla včetně 2 dokumentů, které předcházejí vypracování studie proveditelnosti. C. Doba a místo plnění zakázky Předpokládaný termín zahájení plnění: březen 2010 Předpokládaný termín ukončení plnění: duben 2010 Místo plnění: Obec s rozšířenou působností Bruntál a její správní obvod Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 5 (celkem 10)

6 D. Variantní řešení Zadavatel nepřipouští variantní řešení E. Seznam příloh Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Vzor krycího listu nabídky Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikačních požadavků Seznam obcí ve správním obvodu ORP Bruntál a organizací zřízených Městem Bruntál Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 6 (celkem 10)

7 Krycí list nabídky Název: Nabídka na zpracování Studie proveditelnosti k projektu Rozvoj služeb e-governmentu v ORP Bruntál Zadavatel: Název: Sídlo: IČ: DIČ: Zastoupené: Uchazeč: Název/obchodní firma: Sídlo/místo podnikání: Tel./fax: IČ: DIČ: Osoba oprávněná za uchazeče jednat: Kontaktní osoba: Tel./fax Nabídková cena: Cena celkem bez DPH: Samostatně DPH (sazba %) Cena celkem včetně DPH: Osoba oprávněná za uchazeče jednat: Titul, jméno, příjmení: Funkce: Razítko a podpis oprávněné osoby: Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 7 (celkem 10)

8 Prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů dle 53 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách Prohlašuji tímto, že jsem zájemce: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, a i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost uchazeče, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby. Osoba oprávněná za uchazeče jednat: Titul, jméno, příjmení: Funkce: Razítko a podpis oprávněné osoby: Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 8 (celkem 10)

9 Seznam obcí ve správním obvodu ORP Bruntál a organizací zřízených Městem Bruntál Seznam obcí ve správním obvodu ORP: Město Andělská Hora Andělská Hora 197, Andělská Hora starosta: Mgr. Dušan Vavřík Obec Bílčice Bílčice 61, Dvorce u Bruntálu starosta: Lubomír Horka Město Bruntál Nádražní 20, Bruntál starosta: Ing. František Struška Obec Dětřichov nad Bystřicí Dětřichov nad Bystřicí 58, Dětřichov nad Bystřicí starosta: Mgr. Jan Beneš Obec Dlouhá Stráň Dlouhá Stráň 47, Bruntál 1 starosta: Jiří Perďoch Obec Dvorce Náměstí 13, Dvorce u Bruntálu starosta: Antonín Kučera Město Horní Benešov Masarykova 32, Horní Benešov starosta: Jaroslav Žerotínský Obec Horní Životice Horní Životice 126, Horní Benešov starosta: Jaroslav Kovář Obec Karlova Studánka Karlova Studánka 17, Karlova Studánka starosta: Roman Reichl Obec Karlovice Karlovice 138, Karlovice starosta: Karel Batík Obec Křišťanovice Křišťanovice 92, Dvorce u Bruntálu starosta: Josef Koleňák Obec Leskovec na Moravicí Leskovec na Moravicí 42, Dvorce u Bruntálu starosta: Soběslav Sedláček Obec Lomnice Lomnice 42, Lomnice u Rýmařova starosta: Ing. Jaroslav Jelínek Obec Ludvíkov Ludvíkov 122, Vrbno pod Pradědem starosta: Ing. Dana Selingerová Obec Mezina Mezina 2, Bruntál starosta: Stanislava Slováková Obec Milotice nad Opavou Milotice nad Opavou 55, Bruntál starosta: Josef Prchlík Obec Moravskoslezský Kočov Moravský Kočov 34, Moravskoslezský Kočov, Bruntál starosta: Věra Bubelová Obec Nová Pláň Nová Pláň 26, Bruntál starosta: Ing. Miroslav Jelen Obec Nové Heřminovy Nové Heřminovy 122, Bruntál starosta: Mgr. Radovan Jílka Obec Oborná Oborná 80, Bruntál starosta: Ing. Stanislav Moškoř Obec Razová Razová 351, Bruntál starosta: Ing. Václav Bártek Obec Roudno Roudno 56, Bruntál starosta: Jan Pánek Obec Rudná pod Pradědem Stará Rudná 89, Rudná pod Pradědem, Světlá Hora starosta: Vladimír Klech Obec Staré Heřminovy Staré Heřminovy 129, Horní Benešov starosta: Ing. Augustin Bocek Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 9 (celkem 10)

10 Obec Staré Město Staré Město 66, Bruntál starosta: Antonín Směšný Obec Světlá Hora Světlá 374, Světlá Hora starosta: Václav Vojtíšek Obec Svobodné Heřmanice Sokolovská 94, Svobodné Heřmanice starosta: Radomír Pražák Obec Václavov u Bruntálu Horní Václavov 69, Václavov u Bruntálu starosta: Jarmila Pavlíková Obec Valšov Valšov 72, Bruntál starosta: Iveta Kučerová Město Vrbno pod Pradědem Nádražní 389, Vrbno pod Pradědem starosta: Ing. Helena Kudelová Obec Široká Niva Široká Niva 79, Bruntál 1 starosta: Alena Mátéová Seznam organizací zřízených Městem Bruntál: Hospodářská správa města Bruntál Požárníků 10, Bruntál vedoucí:bc. Luděk Holan Teplo Bruntál Šmilovského 659/6, Bruntál ředitel: Ing. Jan Zahálka, MBA TS Bruntál Zeyerova 12, Bruntál ředitel: Petr Fiala Městská knihovna Bruntál Brožíkova 4, Bruntál ředitel: Mgr. Hana Polcarová Město Bruntál, Nádražní 20, Bruntál, IČ: , ID DS MěÚ: c9vbr2k Strana 10 (celkem 10)