výroční zpráva

Transkript

1 výroční zpráva

2

3 obsah ÚVODNÍ SLOVO GENERÁLNÍHO ŘEDITELE prezentační část 01 PROFIL ORGANIZACE 02 ORGANIZAČNÍ STRUKTURA 03 LIDSKÉ ZDROJE 04 HODNOCENÍ ČINNOSTI 05 MÝTO 06 SYSTÉM AUDITU A KONTROLY V ORGANIZACI 07 KOMUNIKACE S VEŘEJNOSTÍ finanční část 08 REKAPITULACE ZDROJŮ FINANCOVÁNÍ 09 VÝKAZ ZISKU A ZTRÁTY 10 ROZVAHA, DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE K ROZVAZE 11 VÝROK AUDITORA 3

4 úvodní slovo generálního ředitele MŮŽEME SE CHLUBIT, ALE NESMÍME USNOUT NA VAVŘÍNECH Dámy a pánové, rok 2017 byl z pohledu naší organizace v mnoha ohledech významný. Podařilo se nám vyčerpat 37,2 miliardy korun z celkových 37,8 miliardy korun, které jsme měli přiděleny z rozpočtu SFDI. To znamená vyčerpání 98,5 % alokovaných prostředků. Jedná se tak o druhé nejlepší čerpání rozpočtu od roku 2008, tedy za posledních deset let. V roce 2016 jsme totiž vyčerpali o 0,4 % více. Z celkového čerpání rozpočtu za rok 2017 byly přibližně 2/3 prostředků využity na přípravu a realizaci investičních akcí a 1/3 na neinvestiční akce, jako jsou opravy dálnic a silnic I. třídy. V posledních čtyřech letech jsme investovali do přípravy staveb každoročně asi 2 miliardy korun, což se začíná pozitivně odrážet na počtu projektů, které se nám daří nejen zahajovat, realizovat, ale také uvádět do provozu. V roce 2017 jsme zahájili výstavbu jednadvaceti významných staveb, z toho sedmi na dálnicích a čtrnácti na silnicích I. třídy. Je to vůbec nejvíc od roku Celkem se jedná o sto kilometrů nových komunikací. Velmi pozitivně vyšel rok 2017 i z pohledu staveb, které jsme zprovoznili. Z celkem devadesáti kilometrů představují polovinu dálnice a druhou polovinu silnice I. třídy. Lepšího výsledku jsme dosáhli naposledy v roce Optimistický je výhled i do dalšího roku, kde předpokládáme rozestavět bezmála 200 kilometrů nových komunikací. V roce 2017 jsme rovněž pokračovali v nastaveném tempu velkých oprav dálnic a silnic I. tříd. U oprav dálnic jsme si stanovili jasný cíl, který hodláme dodržet. Dluh z minulosti, kdy se opravy dálnic prováděly sporadicky, chceme smazat do roku 2020, abychom pak každoročně opravovali přibližně jen 5 % stávající celkové sítě, jak je to běžné u našich sousedů v Rakousku či Německu. Bohužel ne všechno se nám v roce 2017 podařilo tak, jak jsme plánovali. Především se jedná o realizaci třinácti prioritních staveb vlády ČR napříč celou republikou. Naplno se tak ukázala legislativní složitost přípravy staveb v České republice. Až na konci roku 2017 se nám podařilo zahájit dvě stavby na dálnici D6, a sice mezi Novým Strašecím a Řevničovem a obchvat Řevničova. Obchvat Lubence na stejné dálnici byl zahájen v březnu U několika prioritních staveb jsme nebyli schopni dosáhnout posunu z důvodu nevypořádaných majetkoprávních vztahů. Neochota vlastníků pozemků přistoupit na standardní dohodu o výkupu pak končí vyvlastněním, což přípravu stavby protahuje mnohdy o roky. Ředitelství silnic a dálnic proto pozitivně přijalo navrženou novelu zákona o liniových stavbách, která by do budoucna měla přípravu staveb z pohledu majetkoprávního vypořádání výrazně urychlit. Zahájit stavby na dálnici D35 z Opatovic nad Labem do Ostrova se nám nepodařilo z důvodu protahujícího se tendru na zhotovitele. Velké konkurenční prostředí nám sice přináší úspory na straně nabízených cen za realizaci stavby, na druhou stranu se zvyšuje neochota neúspěšných uchazečů přijmout porážku. Výběrové řízení se pak protahuje podáváním námitek k ÚOHS.

5 Zcela zásadním a největším problémem je kromě majetkoprávního vypořádání i vstupování různých občanských sdružení do všech stupňů správních řízení. Současná legislativa bohužel umožňuje poměrně jednoduše prakticky kýmkoliv stavby blokovat. Například obecně napsaná námitka rozporující podkladová stanoviska přináší všem úřadům velkou zátěž, kdy opětovně napadená stanoviska přezkoumávají. Celý proces uznání/zamítnutí námitky včetně posouzení rozkladovou komisí MD zdržuje pravomocnost stavebního povolení i o několik měsíců. Typickým příkladem jsou úseky modernizace dálnice D1, kde dochází ke zpoždění ve vydání pravomocného stavebního povolení o více než rok. To se pak odráží i na plánovaném dokončení modernizace D1. Z pohledu realizace třinácti prioritních staveb vlády ČR bude klíčový rok 2018, kdy je velmi reálné, že se všechny přesunou do stavu realizace. Největší otazník zatím visí nad stavbou D Říkovice Přerov, kde se občanská sdružení snaží otevřít debatu nad již zvolenou a územním rozhodnutím umístěnou stavbou. Při pohledu na celou republiku nedošlo soutěžemi k zásadním změnám, když v 10 ze 14 oblastí provádí údržbu stejné subjekty jako v předchozím období a v dalších třech případech se na plnění zakázky podílí formou subdodávky. Jsem přesvědčený o tom, že se nám v uplynulých letech podařilo nasbírat drahocenné zkušenosti, které denně promítáme do všech činností organizace. Daří se nám čerpat rozpočty, zkracovat termíny výstavby i oprav, efektivně vyjednávat jak s úřady, tak soukromými osobami a rychleji se orientovat v legislativních změnách. ŘSD ČR se opět stalo respektovanou investorskou organizací, ve které pracují špičkoví odborníci. Zásadním tématem roku 2017 byla zimní údržba silnic I. tříd a částí bývalých rychlostních silnic. Platnost všech smluvních vztahů na zajištění zimní údržby, které byly uzavřeny v minulých letech, končila v roce ŘSD proto v roce 2016 vypsalo veřejné zakázky na zajištění údržby a na základě jejich výsledků uzavřelo cenově výhodnější smlouvy s vítěznými uchazeči. Celkem byly vypsány zakázky na čtrnáct oblastí dle jednotlivých krajů výjimkou je Středočeský kraj, který byl z důvodu své velikosti rozdělen do dvou oblastí. Smlouvy na údržbu komunikací se podařilo uzavřít včas a dodavatelé tedy měli dostatek času na přípravu techniky, proškolení pracovníků i předzásobení posypovými materiály. Ing. Jan Kroupa, FEng. generální ředitel ŘSD ČR 5

6 prezentační část SÍDLO ORGANIZACE Ředitelství silnic a dálnic ČR Na Pankráci 56, Praha 4 Telefon: posta@rsd.cz IČ:

7 01 profil organizace Ředitelství silnic a dálnic ČR je státní příspěvkovou organizací zřízenou ministrem dopravy a spojů na základě Zřizovací listiny ze dne ve znění dodatků č. 1 z 10. března 2000, č. 2 z 21. dubna 2000, č. 3 z 28. června 2001, č. 4 z , č. 5 z a č. 6 z , č. 7 ze dne , č. 8 ze dne , č. 9 ze dne a dodatku č. 10 ze dne a dodatku č. 11 ze dne , v souladu s ustanoveními zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Činnost organizace řídí její generální ředitel jmenovaný ministrem dopravy. Generální ředitel jedná jménem organizace v pracovním styku, v komunikaci s veřejností a zastupitelskými orgány, dále při jednání před soudy, orgány státního zastupitelství a správními orgány. znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu pověření Ministerstvem dopravy a spojů e) sledování a vyhodnocování důsledků rozložení rizik mezi státem a koncesionáři po dobu výstavby, provozování a údržby dálnic. f) zabezpečování podkladů pro stanovení koncepcí v oblasti silnic a dálnic g) zabezpečování činností souvisejících se zakrýváním, odstraňováním a likvidací nepovolených reklamních zařízení na dálnicích a silnicích I. třídy (včetně rychlostních komunikací) a v jejich ochranných pásmech a plní funkce správce komunikace dle zákona č. 13/1997 Sb. h) zajištění provozu systému výkonového zpoplatnění na vybraných pozemních komunikacích v České republice ORGANIZACE BYLA ZŘÍZENA ZEJMÉNA ZA ÚČELEM: a) hospodaření s dálnicemi a silnicemi I. třídy s jejich součástmi, příslušenstvím a souvisejícími pozemky a stavbami b) zabezpečení údržby a oprav dálnic a silnic I. třídy s jejich součástmi a příslušenstvím c) zabezpečení výstavby a modernizace silnic a dálnic a jejich součástí a příslušenstvím a dalších staveb nutných pro provoz na dálnicích a silnicích a pro jejich údržbu a opravy a pořizování dalšího majetku nutného pro hospodaření s tímto majetkem d) zabezpečení a plnění závazků státu vyplývajících z koncesionářských smluv uzavřených mezi státem a koncesionáři podle části čtvrté zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve VE SMYSLU ZŘIZOVACÍ LISTINY PLNÍ ORGANIZACE ZEJMÉNA TYTO ZÁKLADNÍ ÚKOLY: a) Zabezpečuje realizaci schválené dopravní politiky a koncepce v oblasti silnic I. třídy a dálnic, jejich rozvoj a územní ochranu. b) Spolupracuje s příslušnými orgány státní správy, poskytuje jim podklady a zpracovává stanoviska. c) Zpracovává podklady, návrhy a zdůvodnění pro získání a účelné rozdělení prostředků pro silnice I. třídy a dálnice a dohlíží na jejich hospodárné využití. d) Zajišťuje veškeré činnosti pro přípravu a realizaci výstavby, modernizace a oprav, včetně řádného předání díla následným správcům. 7

8 e) Zajišťuje jednotnou technickou politiku oboru, podílí se na zpracování technických předpisů a zpracovává podklady pro ně. f) Zajišťuje výkon majetkové správy, vedení příslušné majetkové evidence a pasportů a je provozovatelem informačního systému nemovitostí, které jsou součástí pozemních komunikací nebo jsou dotčeny územní přípravou nebo výstavbou pozemních komunikací. g) Zajišťuje hlavní prohlídky mostů na silnicích I. třídy v rozsahu obecně závazných předpisů. h) Zajišťuje stanovené úkoly v evidenci a statistice silnic I. třídy a dálnic a zajišťuje vydávání silničních map. i) Zabezpečuje informační systém silničního hospodářství včetně silniční databanky a zimní zpravodajskou službu o sjízdnosti silnic a dálnic. j) Provádí poradenskou, konzultační a zkušební činnost v oboru silničního hospodářství a rozbory vývoje silniční nehodovosti včetně návrhů opatření. k) Zajišťuje sklady mostních provizorií. l) Zajišťuje rutinní provoz a rozvoj systému výkonového zpoplatnění na vybraných pozemních komunikacích v ČR. ORGANIZACE SE PŘI SVÉM HOSPODAŘENÍ ŘÍDÍ PRÁVNÍM ŘÁDEM ČESKÉ REPUBLIKY, PŘEDEVŠÍM PAK TĚMITO OBECNĚ ZÁVAZNÝMI PRÁVNÍMI PŘEDPISY: d) zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), v platném znění e) zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění f) zákonem č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury, v platném znění g) zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění h) zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění Činnost organizace je financována z příspěvku poskytovaného Státním fondem dopravní infrastruktury (dále také SFDI ) na smluvním základě, ze státního rozpočtu České republiky, ze zdrojů mezinárodních institucí, případně z dalších finančních zdrojů. Organizace je příslušná hospodařit s majetkem České republiky v rozsahu, který vyplývá ze zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění a jeho prováděcích předpisů. Podrobnosti pak stanoví zřizovací listina organizace. Vnitřní organizační struktura je určena organizačním řádem. Vzhledem k celostátní působnosti organizace jsou její útvary dislokovány na území celé republiky. a) zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, v platném znění b) zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, v platném znění c) zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění

9 sídla jednotlivých útvarů Generální ředitelství, Čerčanská 2023/12, Praha 4 Provozní úsek, Práčská 3338/3, Praha 10 Silniční databanka a NDIC, Slovenská 1142/7, Ostrava Středisko mostních provizorií, Koberská 402, Brodek u Prostějova, okr. Prostějov Střediska správy a údržby dálnice Úsek provozovatele elektronického mýta, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 Závod Praha, Na Pankráci 546/56, Praha 4 Závod Brno, Šumavská 525/33, Brno Správa České Budějovice, Lidická 110/49, České Budějovice Správa Plzeň, Hřímalého 2464/37, Plzeň Správa Karlovy Vary, Závodní 369/82, Karlovy Vary Správa Chomutov, Kochova 3975/10, Chomutov Správa Liberec, Zeyerova 1310/2, Liberec Správa Hradec Králové, Pouchovská 401/59, Hradec Králové Správa Pardubice, Hlaváčova 902, Pardubice Správa Jihlava, Kosovská 4951/10a, Jihlava Správa Olomouc, Wolkerova 951/24a, Olomouc Správa Zlín, Fügnerovo nábř. 5476, Zlín Správa Ostrava, Mojmírovců 597/5, Ostrava 9

10 SSÚD 1 Mirošovice, Hlavní 199, Senohraby, okr. Praha-východ SSÚD 2 Bernartice, Bernartice 7, Čechtice, okr. Benešov SSÚD 3 Velký Beranov, Velký Beranov 362, okr. Jihlava SSÚD 4 Domašov, Lesní 1, Domašov, okr. Brno-venkov SSÚD 5 Kocourovec, Kocourovec 18, Doloplazy, okr. Olomouc SSÚD 6 Chrlice, Rebešovická 702/40, Chrlice, okr. Brno-město SSÚD 7 Podivín, Bratislavská 867/71, Podivín, okr. Břeclav SSÚD 8 Rudná, Masarykova 963, Rudná u Prahy, okr. Praha-západ SSÚD 9 Svojkovice, Volduchy 413, Volduchy, okr. Rokycany SSÚD 10 Ostrov u Stříbra, Ostrov u Stříbra 1, Stříbro, okr. Tachov detašované pracoviště Rozvadov, Rozvadov 286, Přimda, okr. Tachov SSÚD 11 Nová Ves, Nová Ves 184, Nová Ves u Mělníka, okr. Mělník SSÚD 12 Řehlovice, Hliňany 20, Ústí nad Labem detašované pracoviště Petrovice, Petrovice 600, Petrovice, okr. Ústí nad Labem SSÚD 13 Poříčany, U Dálnice 399, Poříčany, okr. Kolín SSÚD 14 Pravy, Pravy 50, Lázně Bohdaneč, okr. Pardubice SSÚD 17 Chotoviny, Červené Záhoří 207, Chotoviny, okr. Tábor SSÚD 20 Ivanovice na Hané, Dálniční 855/1, Ivanovice na Hané, okr. Vyškov detašované pracoviště Brodek u Prostějova, Koberská 402, Brodek u Prostějova, okr. Prostějov SSÚD 22 Mankovice, Mankovice 157, Mankovice, okr. Nový Jičín SSÚD 23 Ostrava, Slovenská 1142/7, Ostrava

11 02 organizační struktura Generální ředitel Odbor interního auditu a kontroly Samostatné oddělení komunikace Odbor bezpečnosti Úsek výstavby Úsek provozní Úsek ekonomický Úsek provozovatele elektronického mýta Úsek informatiky Úsek kontroly kvality staveb Úsek správní Střediska správy a údržby dálnice Středisko mostních provizorií Závod Praha Závod Brno Správa České Budějovice Správa Plzeň Správa Karlovy Vary Správa Chomutov Správa Liberec Správa Hradec Králové Správa Pardubice Správa Jihlava Správa Olomouc Správa Zlín Správa Ostrava 11

12 03 lidské zdroje I. VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI Původní plán počtu zaměstnanců (limit) byl stanoven ve výši zaměstnanců a byl v souvislosti s rozšířením činností ŘSD ČR jednou navýšen (změna č. 2) na konečný limit 1 944,75 zaměstnance. Skutečný průměrný přepočtený evidenční počet zaměstnanců v roce 2017 činil 1 897,87 osoby, tj. 97,59 % plánovaného stavu. K organizace zaměstnávala osob, z toho TH profesí a 778 dělnických profesí. K tomuto datu dělnické profese tvořily 40,33 % z celkového počtu zaměstnanců oproti roku 2016 u nich došlo ke zvýšení o 0,57 %, tento jednorázový drobný nárůst je dán již výše zmíněným navýšením počtu systemizovaných míst dělníků (převzetí údržby silnic I. třídy). Plán Skutečnost přepočtený stav za 1 12/2017 Nenaplněnost Skutečnost fyzický stav za 1 12/2017 Nenaplněnost 1 944,75 osoby 1 897,87 osoby 46,88 osoby osob 24,75 osob Vývoj zaměstnanosti se jevil jako odpovídající a odrážel probíhající změny v kalendářním období dle požadavků vedení organizace a zřizovatele. Současně je ale nutno konstatovat, že v současné situaci, kdy na trhu práce obecně chybí kvalifikovaní zaměstnanci (především v technických profesích), i u ŘSD ČR přetrvávají problémy ve schopnosti obsazování některých systemizovaných míst. Organizace nenaplnila 46,88 plánovaného pracovního místa, z toho v členění 39,79 místa u dálnic a 7,09 místa u Správ, což odpovídá 2,41 % nenaplnění plánovaných stavů. Za rok 2017 bylo uskutečněno 230 nástupů do pracovního poměru a 181 výstupů z pracovního poměru. Z celkového počtu zaměstnanců je v ŘSD ČR celkem 128 zaměstnanců, kteří pobírají starobní důchod, z toho je 70,31 % mužů a 29,69 % žen. Odstupné bylo vyplaceno v částce Kč v souladu s 67 ZP, Kolektivní smlouvou ŘSD ČR na rok 2017 a Kolektivní smlouvou vyššího stupně pro rok V meziročním srovnání došlo k podstatnému snížení o Kč, tj. o 27,96 % vyplacené částky odstupného v roce Předpokládá se, že vývoj zaměstnanosti bude v následujícím období 2018 odpovídat skutečné potřebě systemizovaných pracovních míst u ŘSD ČR podle druhu a objemu stanovených úkolů (např. zahájení procesu přípravy a realizace vybraných dálničních staveb, zvyšování kvality organizace práce údržby dálnic apod.).

13 počet zaměstnanců počet zaměstnanců Kvalifikační struktura zaměstnanců počet % z celku s VŠ vzděláním II. stupně ,71 s VŠ vzděláním I. stupně 90 4,67 s vyšším odborným vzděláním 22 1,14 s úplným středním odborným vzděláním ,28 se středním odborným vzděláním ,18 s nižším vzděláním 4 0,21 se základním vzděláním 35 1,81 celkem ,00 Věková struktura zaměstnanců počet % z celku let 144 7, let , let , let ,56 nad 60 let ,61 celkem ,00 Zaměstnanost žen počet % z celku ženy ,46 II. MZDOVÁ OBLAST STANOVENÉ ZÁVAZNÉ ROZPOČTOVÉ UKAZATELE NA ROK 2017 Na základě kalkulace provedené personálním a mzdovým odborem stanovil generální ředitel ŘSD ČR limit mzdových nákladů a počtů zaměstnanců ŘSD ČR (IS č. 10/19310/2017 ze dne ). Kalkulace limitů byla zpracována s ohledem na obecně závazné právní předpisy (např. zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška MF ČR č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů) a Kolektivní smlouvy ŘSD ČR na rok Stanovený limit byl z úrovně ekonomického úseku zapracován do Plánu provozních výdajů ŘSD ČR na rok V průběhu roku 2017 došlo k úpravám stanovených limitů mzdových nákladů a počtu zaměstnanců takto: Změna č. 1 byla zpracována k pokrytí potřeb spojených s navýšením platových tarifů zaměstnanců ŘSD ČR v souvislosti s přijatým nařízením vlády č. 168/2017 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, s účinností od Ve změně limitu bylo zakalkulováno navýšení platových tarifů všech zaměstnanců ŘSD ČR v průměru o 9,38 % a dále očekávané dopady tohoto navýšení do průměrného výdělku ve IV. čtvrtletí

14 Změna č. 2 byla provedena na základě rozhodnutí o zabezpečení údržby některých silnic I. třídy (navýšení počtu systemizovaných míst dělníků SSÚD o 43 DDÚ od , tj. v ročním vyjádření 10,75 zaměstnance). Ukazatel Schválený rozpočet Změna č. 1 Změna č. 2 Mzdové náklady celkem (Kč) z toho limit prostředků na platy (Kč) OON (Kč) Počet zaměstnanců , ,75 Průměrný výdělek (Kč/měs.) Pozn.: Limit mzdových nákladů neobsahuje náhrady mezd v době nemoci SKUTEČNÉ ČERPÁNÍ MZDOVÝCH PROSTŘEDKŮ ZA ROK 2017 Z HLČ Po provedení všech změn činil schválený limit mzdových prostředků Kč (konečný závazný objem). Skutečné čerpání mzdových prostředků bylo Kč, tj. 93,96 % ze schváleného limitu. Z toho limit prostředků na platy byl po všech úpravách stanoven ve výši Kč. Skutečné čerpání prostředků na platy bylo Kč, tj. 94,00 % ze schváleného limitu. Skutečný průměrný výdělek činil Kč/měsíčně na zaměstnance bez rozlišení kategorií. Současně organizace uplatňovala povinnost vázání prostředků na platy v rámci rozpočtu ve výši Kč, kterým nedochází ke změně závazného rozpočtového ukazatele podle 23 odstavce 1 písm. c) zákona č. 218/2000 Sb., v platném znění (rozpočtová pravidla). Upravený ukazatel ostatních osobních nákladů ve výši Kč byl vyčerpán do částky Kč, tj. na 91,18 %. Vývoj průměrných platů po celý rok 2017 platil pro odměňování zaměstnanců zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů. Údaj Počet zaměstnanců (osoby) Mzdové prostředky (Kč) Prostředky na platy (Kč) Ostatní osobní náklady (Kč) Průměrný měsíční výdělek (Kč/měs.) Roční limit MP 2017 Čerpání limitu MP za rok 2017 Plnění v % Čerpání limitu MP za rok 2016 Index, rok 2017/ , ,87 97, ,40 1, , , , , , , , ,053

15 V kalendářním období bylo toto nařízení vlády dvakrát novelizováno, a to konkrétně nařízením vlády č. 168/2017 Sb. (účinnost ) a nařízením vlády č. 340/2017 Sb. (účinnost ). V roce 2017 došlo ve vztahu k roku 2016 ke změně organizace pracovní doby dělníků dálniční údržby, konkrétně v jejich trvalém zařazení do nepřetržitého režimu s nerovnoměrně rozvrženou pracovní dobou po dobu celého roku (do r byl tento režim uplatňován pouze v zimním období). Vzhledem k tomu byl této skupině zaměstnanců rovněž po celý rok přiznán zvláštní příplatek za práci ve směnném režimu podle ustanovení 8 nařízení vlády č. 564/2006 Sb. ve výši 400 Kč měsíčně. V průběhu roku 2017 nedošlo k jiné změně v oblasti přiznávání zvláštních příplatků pro zaměstnance zařazené na stanovených systemizovaných místech a vykonávajících práce, u kterých zvláštní příplatek náleží (např. údržba a opravy pozemních komunikací při nepřerušeném silničním provozu). V roce 2017 nedošlo k překročení limitu prostředků na platy a z toho důvodu nebyly čerpány prostředky z fondu odměn dle 59 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění pozdějších předpisů. Zůstatek fondu odměn k činil Kč. Loni vznikl předadaptační web pro nové zaměstnance. Budoucí kolegové zde naleznou veškeré informace potřebné k nástupu do zaměstnání a mnoho dalšího, což jim umožní lépe a rychleji se adaptovat v ŘSD III. PERSONÁLNÍ ZABEZPEČENÍ A PÉČE O ZAMĚSTNANCE ŘSD ČR pokračuje i nadále ve zkvalitňování svých personálních procesů. Úspěšně pokračujeme v oblasti náboru a výběrů nových zaměstnanců. Rozšířili jsme a stále rozšiřujeme spolupráci s vysokými školami a dalšími organizacemi v oblasti informování o volných pracovních místech. Proběhla také informačně náborová kampaň zaměřená na obsazení dělnických pozic. Podařilo se oslovit nové uchazeče také pomocí stojek na odpočívkách a výjezdech na dálnicích s nabídkou různých pracovních pozic. Smyslem kampaně bylo mimo jiné představit ŘSD jako zajímavého zaměstnavatele. Tímto směrem chceme pokračovat i v dalším roce. Informace o aktuálních volných místech lze najít na našich webových stránkách. Pro snadnější vyhledání jsme vytvořili tento bannner Organizace umožňuje zaměstnancům různá školení a semináře na prohlubování kvalifikace 15

16 Během roku 2017 bylo proškoleno 109 zaměstnanců ŘSD v pěti základních standardních čtyřdenních kurzech FIDIC. Cílem certifikovaného školení CACE bylo účastníkům poskytnout výklad vzorových smluvních podmínek FIDIC (Mezinárodní federace konzultačních inženýrů), které se používají ve více než polovině světové výstavby. Účastníci byli seznámeni s Červenou knihou (The Red Book of FIDIC ), se Žlutou knihou (The Yelllow Book of FIDIC ) a s Komentářem k obecným podmínkám FIDIC. Na školicích dnech účastníci získali znalosti pro správné použití smluvních vzorů, pro změnová řízení, pro řízení času, pro možnosti nápravy při plnění díla a pro řešení sporů. Prakticky byla získaná teorie procvičena. V září 2017 bylo proškoleno 50 zástupců SSÚD (středisek správy a údržby dálnic) na jednodenním školení na Zelenou knihu (The Green Book of FIDIC: Smluvní podmínky pro stavby menšího rozsahu). V říjnu 2017 byli proškoleni na dvoudenním navazujícím školení právníci odboru GŘ, právníci z jednotlivých správ a závodů. Právníci měli možnost se dotazovat a řešit tak praktické příklady z jejich praxe. V listopadu 2017 bylo zorganizováno navazující školení nových metodik pro ředitele správ, ředitele úseků výstavby a právníky. 50 účastníků tohoto školení bylo seznámeno s metodikou finančních nároků, metodikou variací, metodikou pro časové řízení a dalšími metodikami. Úspěšně pokračovala manažerská školení zaměřená na konkrétní potřeby našich zaměstnanců. Zaměřili jsme se především na vedoucí zaměstnance na SSÚD a také na zaměstnance, kteří vedou určitou skupinu zaměstnanců na střediscích. Toto školení bylo hodnoceno účastníky velmi pozitivně. Tato školení zároveň umožňují lépe plánovat personální rezervy vedoucích zaměstnanců, identifikovat a dále rozvíjet jejich manažerský potenciál. ŘSD ČR zabezpečuje v plném rozsahu oblast pracovnělékařské péče o zaměstnance, a to v souladu s požadavky vyplývajícími ze zákona. Pro zaměstnance byla opět zajištěna výuka angličtiny, která probíhá v prostorách organizace a je zajištěna externími lektory. Pro zaměstnance jsou dostupné rovněž další benefity, které jsou hrazeny především z prostředků fondu kulturních a sociálních potřeb, bližší podmínky pro použití prostředků tohoto fondu jsou každoročně součástí Kolektivní smlouvy ŘSD ČR. V roce 2017 se jednalo například o příspěvek na stravování zaměstnanců, příspěvky na různé kulturní a sportovní aktivity, příspěvek na penzijní pojištění zaměstnanců, poskytování bezúročných půjček, příspěvek na rekreaci, permanentky do pražské zoo a aquaparku v Čestlicích a skipasy do lyžařských areálů v Rokytnici nad Jizerou a v Bílé v Beskydech. Zaměstnanci také využívají odborovou knihovnu. Z prostředků fondu byly rovněž poskytovány věcné nebo peněžité dary, a to především při životních a pracovních výročích. Zaměstnanci měli rovněž možnost využívat kapacity rekreačních zařízení, jejichž provozovatelem je jak odborová organizace, tak ŘSD ČR.

17 IV. BEZPEČNOST V rámci těchto prověrek byl ověřen stav: Bezpečnost je v organizaci realizována v několika oblastech, které jsou sdruženy v bezpečnostní politice ŘSD. Bezpečnostní politika ŘSD spadá do působnosti odboru bezpečnosti, jenž je přímo podřízen generálnímu řediteli. V roce 2017 se odbor bezpečnosti ve větší míře zaměřil na kontrolu činnosti koordinátorů BOZP a dodržování bezpečnosti práce na stavbách. Na verzi 4.0 byl aktualizován vnitřní předpis, a to směrnice GŘ č. 7/2008, aplikace zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek BOZP, kde byla nově doplněna příloha č. 6, základní bezpečnostní standardy závazné na stavbách ŘSD ČR. Zde jsou uvedena zásadní rizika v oblasti BOZP na dopravních silničních stavbách. Ve druhé polovině roku vyvrcholily přípravy na uvedení souladu činností s obecným nařízením EU GDPR. V souladu s právními předpisy a ve spolupráci s odborovou organizací byly v roce 2017 opět provedeny prověrky BOZP na všech útvarech organizace, včetně jejich poboček a detašovaných pracovišť se zvýšeným zaměřením na práci dělníků dálniční údržby. a) zajištění BOZP (ochranné pomůcky a osobní ochranné pracovní pomůcky) b) pracovního prostředí c) požární bezpečnosti d) aktuálnosti hodnocení pracovních rizik e) dodržování platných předpisů f) plnění požadavků odborné a zdravotní způsobilosti g) kontroly dokumentace technických zařízení h) dodržování schválených technologických postupů atd. Zvláštní důraz byl, shodně s loňským rokem, kladen na označování pracovních míst na dálnicích a na dodržování pravidel bezpečnosti práce ze strany dělníků dálniční údržby. Odbor bezpečnosti se v rámci uvedené bezpečnostní politiky zabývá: ochranou utajovaných informací ochranou osobních údajů ochranou majetku krizovým řízením bezpečností informací požární ochranou bezpečností a ochranou zdraví při práci (BOZP) 17

18 Celkem bylo vykonáno 39 prověrek, kdy bylo zaznamenáno několik běžných závad. Většina těchto závad byla odstraněna přímo na místě nebo ve stanovených lhůtách. Prověrky BOZP jsou považovány, mimo pravidelných školení zaměřených na bezpečnost práce, za nejdůležitější nástroj k naplnění požadavků BOZP dle právních předpisů. Další neméně sledovanou oblastí je pracovní úrazovost, zejména PÚ při práci na dálnicích za provozu mohou mít i fatální následky. V roce 2017 se naštěstí nestal smrtelný PÚ. Oproti roku 2016 došlo k 26 PÚ, tedy ke snížení o pět. Mimo tři PÚ vznikly všechny na SSÚD, jednalo se převážně o uklouznutí, zakopnutí a následný pád (10 PÚ), nošení břemen, přiražení břemenem (9 PÚ), špatné došlápnutí (2 PÚ), zranění prstů (3 PÚ) zranění oka (1 PÚ), jeden těžký PÚ vznikl při dopravní nehodě při činnostech na dálnici náraz kamionu do pojízdného dopravního zabezpečení. Útvar Počet PÚ PN delších než 3 dny GŘ 1 11 Správa Pardubice 1 25 Správa Chomutov 1 32 Správa Ostrava ) Celkem v administrativě ) SSÚD č. 4 Domašov 1 25 Délka PN ve dnech (do ) SSÚD č. 7 Podivín ) SSÚD č. 8 Rudná SSÚD č. 9 Svojkovice ) SSÚD č. 10 Ostrov u Stříbra SSÚD č. 12 Řehlovice ) SSÚD č. 13 Poříčany SSÚD č. 14 Pravy 1 17 SSÚD č. 17 Chotoviny SSÚD č. 20 Ivanovice na Hané SSÚD č. 22 Mankovice Celkem na SSÚD ) Celkem ŘSD ČR ) Význam zkratek: BOZP bezpečnost a ochrana zdraví při práci PÚ pracovní úraz PN pracovní neschopnost 1) Pracovní neschopnost přecházející z roku 2016

19 D35 do vozu Avia A 31 s předzvěstným vozíkem narazil při sběru odpadků v SDP kamion, jehož řidič zřejmě usnul

20 04 hodnocení činnosti ÚDRŽBA A OPRAVY SILNIC I. TŘÍDY A DÁLNIC V období prudkého rozvoje silniční dopravy se neustále zvyšují požadavky na kvalitní stav silnic, dálnic a jejich mostů a tunelů pro zajištění bezpečné, plynulé i dostatečně rychlé jízdy vozidel. Zvýšená pozornost je věnována systematickému ověřování stavu vozovek silnic a dálnic a operativnímu odstraňování zjištěných závad v rámci možností daných státním rozpočtem. Pro objektivní ověření stavu povrchu vozovek se ročně provádí měření na cca km dopravně nejvýznamnějších komunikací. Údržba dálnic je přímo zajišťována ŘSD prostřednictvím osmnácti středisek správy a údržby dálnic (SSÚD), která vykonávají správu a údržbu svěřeného úseku komunikace a jeho součástí, udržují je ve stavu odpovídajícímu určenému účelu, zajišťují výkon letní a zimní údržby svěřeného úseku komunikace. Dále zabezpečují informační službu o sjízdnosti svěřeného úseku, dbají na bezpečnost provozu a dopravy, předkládají návrhy na jejich zlepšení a účastní se jejich projednávání s dálniční policií. Práci střediska na trase lze zhruba rozdělit na činnosti letní (od dubna do října) a zimní (listopad březen). Letními pracemi jsou především opravy vozovek, mostů, dopravních značek, nátěry ocelových konstrukcí, odvodnění, sekání trávy, čistění a úklid odpočívek, drobné zemní práce, impregnace betonových vozovek, zřizování vodorovného značení, čištění kanalizace atd. Zimní období je charakteristické zvláštním pracovním nepřetržitým provozem, který zajišťuje pohotové odklízení sněhu, náledí a námraz z vozovek, které jsou pro dopravu velmi nebezpečné. Pro tyto práce jsou používány speciální mechanismy a chemické materiály. Pro zvolení správného postupu údržby jsou využívány meteorologické předpovědi. Kromě těchto dvou výrazně od sebe se lišících činností vykonává středisko i práce, které nejsou závislé na ročním období, např. odtah nepojízdných vozidel, výpomoc při odstraňování následků dopravních nehod, součinnost při ekologických haváriích, zřizování dočasného svislého značení, součinnost při dopravním průzkumu apod. Souběžně probíhají i práce uvnitř střediska, jako např. opravy strojů, údržba dopravních značek, světel, stojanů atd. Správa, údržba a opravy ostatních silnic I. třídy a části dálnice bez SSÚD jsou celoplošně zajišťovány jedenácti správami a dvěma závody ŘSD. Vlastní výkony údržby a oprav jsou zajišťovány dodavatelsky na základě uzavřených smluv. Správa, údržba a opravy silnic II. a III. třídy jsou zajišťovány jednotlivými kraji. Rok 2017 byl z pohledu náročnosti a nákladovosti zimní údržby průměrný, v porovnání s minulými roky. Náklady na zimní údržbu silnic I. třídy v roce 2017 činily cca 670 mil. Kč. Průměr posledních pěti let je 641 mil. Kč. Přímé náklady na zimní údržbu dálnic činily v roce 2017 cca 111 mil. Kč. Pokud jde o spotřebu chemických posypových materiálů, činila spotřeba na silnicích I. třídy / dálnicích: v roce 2016: 69,5 / 29 tis. tun v roce 2017: 78,6 / 32 tis. tun

21 ROZSAH DÁLNIČNÍ A SILNIČNÍ SÍTĚ stav k zdroj: Silniční databanka a NDIC Dálnice (D) Silnice (S) D + S I. tř. II. tř. Celkem I. třída Z toho SMV II. třída III. třída Celkem Celkem Délka v km Délka v km Délka v km HLAVNÍ MĚSTO PRAHA 10,842 33,577 44,419 10,078 29,848 39,926 84,345 KRAJ STŘEDOČESKÝ 194, , , , , , , ,185 KRAJ JIHOČESKÝ 47,875 7,410 55, ,565 12, , , , ,927 KRAJ PLZEŇSKÝ 109, , ,405 13, , , , ,054 KRAJ KARLOVARSKÝ 37,463 37, ,444 2, , , , ,332 KRAJ ÚSTECKÝ 68,696 21,727 90, ,271 10, , , , ,813 KRAJ LIBERECKÝ 4,587 4, ,208 43, , , , ,111 KRAJ KRÁLOVÉHRADECKÝ 20,919 20, ,042 0, , , , ,039 KRAJ PARDUBICKÝ 9,220 4,180 13, ,609 13, , , , ,527 KRAJ VYSOČINA 92,478 92, , , , , ,940 KRAJ JIHOMORAVSKÝ 134,476 25, , ,072 14, , , , ,622 KRAJ OLOMOUCKÝ 36,168 90, , ,411 6, , , , ,324 KRAJ ZLÍNSKÝ 16,635 16,442 33, , , , , ,675 KRAJ MORAVSKOSLEZSKÝ 59,887 40, , ,600 25, , , , ,553 CELKEM 800, , , , , , , , ,447 Délka v km Délka v km Délka v km Délka v km Délka v km Délka v km V majetkové správě ŘSD ČR je celkem 7 051,030 km dálnic a silnic I. třídy: délka v km celkem dálnice II. třídy a silnice I. třídy v majetkové správě závodů a správ ŘSD ČR 6 150,047 z toho D46 v údržbě SSÚD Ivanovice a Kocourovec 38,272 celkem dálnice v majetkové správě odboru správy dálnic PÚ GŘ ŘSD ČR 900,983 Celkem silnice I. třídy a dálnice 7 051,030 21

22 KONCEPCE ODPOČÍVEK NA DÁLNIČNÍ SÍTI D7 Pražský okruh MÚK Nové Spořice, studie rozmístění odpočívek (2016) D11 Osice státní hranice ČR/PL, studie rozmístění odpočívek (2016) D35 Úlibice Hradec Králové, rozmístění odpočívek (2017) D35 Sedlice Mohelnice, rozmístění odpočívek (2016) Pro zajištění jednotné koncepce přípravy odpočívek na nových dálničních tazích a doplnění chybějících odpočívek na stávající síti (případně rozšíření při nedostatečných parkovacích kapacitách) byla v roce 2015 zpracována koncepční studie Typový návrh odpočívek na dálnicích a dále Studie potřeby parkovacích míst na dálnicích. Na základě těchto materiálů bylo následně zahájeno vyhledání odpočívek ve zcela nových lokalitách a dále pak odpočívek vhodných k rozšíření. Pro stávající dálniční sít byla zpracována Vyhledávací studie rozmístění odpočívek na stávajících dálnicích, na základě které se připravuje zadání 11 nových odpočívek a rozšíření 27 odpočívek, a to zejména na dálnicích D1, D2, D5, D8 a D11, kde je také nejvyšší poptávka po parkovacích místech pro nákladní automobily. Jedná se např. o následující stavby: D1 rozšíření odpočívek: Jamenský potok, Mikulášov, Střechov, Troubsko, Velké Meziříčí D2 rozšíření odpočívek: Lanžhot, Zeleňák D8 rozšíření odpočívky Siřejovice U nově připravovaných dálničních tahů byly zpracovány následující studie: Jednotlivé odpočívky z výše uvedených studií jsou většinou připravovány samostatně s předpokladem realizace v rámci dálničních staveb. Dle možností byly některé zahrnuty do zpracovaných dokumentací příslušné dálniční stavby. V průběhu roku 2017 probíhalo posouzení vlivů staveb odpočívek na životní prostředí (stavby nepodléhají posouzení). V roce 2018 bude příprava pokračovat. D3 Ševětín Dolní Dvořiště, studie rozmístění odpočívek (2016) Vyhledávací studie rozmístění odpočívek na tahu D6 (2017) Odpočívka D11 Vrbová Lhota

23 Ně m ec ko Česká republika Zgorzelec Bautzen Rumburk Polsk o ecko Něm 62 Ně 8 27 Litvínov 30 Nový Bor D Chemnitz Aš Karlovy Vary Plauen 64 D6-6 D6-7 Bayreuth Cheb 35 Louny Mělník 8 16 D8-4 7 Kladno k ec ěm N 21 D6-3 o Mariánské Lázně D6-1 6 Rakovník 9 Kralupy nad Vltavou Slaný D6-4 6 D10-5 D D8-2 D10-2 Tachov Beroun 21 D5-15 D5-18 D5-13 D5-14 D5-16 Stříbro D5-9 Stod D D1-8 Žamberk Králíky Chrudim Vysoké Mýto Ústí nad Orlicí D1-11 Vlašim Sedlčany 20 D Tábor 29 Písek D1-23 Pelhřimov 3 Jihlava Strakonice D ko ec m Ně Týn nad Vltavou Prostějov D Tišnov Velké Meziříčí Blansko Bystřice p. Host. 4 Vodňany Kuřim D Vimperk D D Prachatice Třebíč Jindřichův Hradec 24 D3-4 Telč D D1-33 Brno D1-35 D1-39 D1-36 D1-34 Šlapanice D D2-1 D1-37 D52-1 Náměšť n. Osl. 34 ec m ko 4 Dačice 34 Třeboň Moravské Budějovice 3 Passau Ivančice Moravský Krumlov Ra ko 39 Ra Český Krumlov 52 ko Pohořelice 3 ko Ra ko D3-5 D3-6 ko us ko Ra Wien 40 Hodonín Wien Trenčín 54 Slovensko Slovensko ko ns e lov Legenda N. Mesto n. Váh. Holíč Břeclav 55 Nemšová 71 D2-7 D2-6 Wien Luhačovice 50 Veselí nad Moravou ou 57 Uherský Brod k Ra dálnice, rychlostní silnice silnice I. třídy, 4pruhové, směrově dělené silnice I. třídy silnice II. třídy Myjava S D2-8 Púchov 49 Valašské Klobouky Uherské Hradiště D2-5 o sk o ensk Slov D2-4 Mikulov Linz Vizovice Bytča Zlín 50 Kyjov 52 ko D55-1 Otrokovice Hustopeče Znojmo us Slavkov u Brna 54 Schrems Kaplice us Žilina D D2-3 D Trhové Sviny 53 ko Slovensko Židlochovice Jablunkov 56 Holešov D52-2 us Rožnov p. Radh. Kroměříž 1 Bučovice o Vsetín D1-41 Vyškov lsk 1 D1-42 D Rosice Ně České Budějovice D46-1 D1-40 Po Frenštát p. Radh. 58 Valašské Meziříčí Třinec 68 Frýdlant n. O. Kopřivnice Lipník n. Beč. D48-2 D48-1 Nový Jičín 48 Přerov Hranice D Bielsko-Biała Český Těšín Frýdek-Místek D D1-44 D55-3 D55-4 D46-4 D D D1-46 D35-9 D35-8 D Odry 35 D1-27 Soběslav Havířov D35-7 Boskovice Karviná 59 D Olomouc D35-5 D1-47 Bílovec Šternberk D Bystřice n. Pern D Deggendorf Konice 19 D1-26 Litovel 67 Orlová Ostrava D1-48 D35-4 D Uničov 35 N. Město na Mor. 19 D Sušice Bohumín Vítkov Žďár n. Sáz. D Mohelnice D D Hlučín Moravská Třebová Gliwice Gliwice 11 Havlíčkův Brod Humpolec 19 Horažďovice Svitavy Polička D1-19 Pacov o Kravaře D1-17 Milevsko D1-18 D Blatná lsk 46 Opava Hlinsko Chotěboř Po 11 Rýmařov 44 Světlá n. Sáz. D3-1 Klatovy ko Racibórz Zábřeh 38 D1-16 D1-15 Šumperk 43 Litomyšl D1-14 Votice 3 Lanškroun Česká Třebová D D1-12 Krnov 45 Bruntál ec Głubczyce Benešov D35-3 D35-2 D Nepomuk 22 Jeseník Kłodzko Holice Pardubice Čáslav Polsko 44 ko Pols Přelouč m D Prudnik Prudnik 60 Rychnov n. Kněž. Kostelec nad Orlicí 36 D1-9 D Domažlice Kolín 2 D1-7 D Ně 38 Kutná Hora Příbram Blovice Přeštice 11 Říčany D1-6 o Dobruška 31 D D1-5 Polsk 3 D Horšovský Týn Cham D1-4 Dobříš D5-8 Rokycany D5-10 Poděbrady D11-5 Č. Brod Hradec Králové D11-6 D4-2 Hořovice D5-7 D11-4 D D4-1 D5-6 Plzeň Nýřany D5-12 D5-4 5 D5-5 D D1-1 D1-3 Černošice 20 D5-17 D5-2 D1-2 Nymburk D11-1 Nové Město nad Metují 33 Nový Bydžov Lysá n. L. Paczków Náchod o D Wrocław 33 Jaroměř lsk m Nürnberg Praha Dvůr Králové n. Lab. D10-4 D11-2 D10-1 D5-1 plánovaná odpočívka Po D6-2 Kralovice ko ec odpočívka v provozu 14 Hořice Brandýs n. L.-St. Boleslav D1-1 D35-2 Broumov D Trutnov 37 D10-3 D Nová Paka 16 Neratovice D8-3 Polsko Jičín D6-8 D10-8 D10-7 Podbořany 20 Ně Mladá Boleslav 9 Žatec 7 Vrchlabí 14 Jilemnice D10-9 Roudnice nad Labem 27 Legnica Semily Turnov Mnichovo Hradiště 38 6 D6-5 6 D8-5 D Železný Brod D Sokolov D Ostrov Selb 15 Litoměřice 15 7 Kadaň lsko Kraslice Po Tanvald 65 Lovosice Chomutov Bílina Most 13 o ck me Ně Jablonec nad Nisou Česká Lípa nad Labem 63 8 o Jelenia Góra Liberec 9 Ústí Teplice 13 Přehled odpočívek na českých dálnicích lsk ko Chemnitz 13 Po Slo vens Něm 13 cko 9 13 D8-8 ecko Frýdlant me Děčín 8 Zittau Varnsdorf Dresden Po lsk o Pirna D2-9 8 Bratislava číslo dálnice km města (obce s rozšířenou působností) číslo rychlostní silnice Silniční a dálniční síť k hranice kraje státní hranice Geografická data poskytl VGHMÚř Dobruška, MO ČR,

24 KONCEPCE ÚDRŽBY SILNIC A DÁLNIC Pro zajištění jednotného systému zajištění nepřetržité letní a zimní údržby na dálničních a vybraných silničních úsecích v majetkové správě ŘSD ČR byla zpracována koncepce umístění středisek správy a údržby (SSÚD). Na základě tohoto materiálu byly vyhledány vhodné lokality na jednotlivých dálničních tazích hlavně s důrazem na doplnění SSÚD na bývalých rychlostních silnicích. V současnosti jsou připravována následující SSÚD: DO SSÚD Říčany v roce 2017 probíhalo zpracování technické studie (předpoklad dokončení 04/2018). D1 SSÚD Přerov v roce 2017 probíhaly úkony potřebné k zahájení realizace (předpoklad 2018). D3 SSÚD Borek v roce 2017 získáno pravomocné územní rozhodnutí, probíhá zpracování DSP. D3 SSÚD Kaplice v roce 2017 zpracována DÚR a záměr projektu, v 10/2017 zahájeno zjišťovací řízení k EIA. Na základě požadavku Centrální komise MD se znovu ověřuje rozsah areálu včetně části pro IZS. D6 SSÚD Fialka v roce 2017 schválen záměr projektu a vydáno stanovisko o podlimitním záměru z hlediska posuzování vlivů na ŽP. Zahájena soutěž na zpracování DÚR. D6 SSÚD Lubenec zahájeny kroky k zajištění změny územního plánu obce Lubenec. D6 SSÚD Sokolov probíhají jednání s vlastníky pozemků, nutné zjišťovací řízení EIA. D10 SSÚD Brodce v roce 2017 schválen ZP na základě technické studie. V roce 2018 bude probíhat zpracování DÚR. D11 SSÚD Střítež v roce 2017 zpracována vyhledávací studie a studie rádiového dosahu, vydáno stanovisko záměr nepodléhá posuzování vlivů na ŽP. V roce 2018 se předpokládá zpracování DÚR. D35 SSÚD Chomutice v roce 2017 vydáno stanovisko, že záměr nepodléhá posuzování vlivů na ŽP, v roce 2018 bude zpracován záměr projektu a pokračováno v přípravě. D35 SSÚD Městec v roce 2017 se zpracovávala aktualizace DÚR. D35 SSÚD Opatovec v roce 2017 schválen záměr projektu, v roce 2018 zpracování DÚR. Probíhá příprava SSÚD D48 Poruba (součást stavby I/35 Lešná Palačov), D55 Napajedla (ve fázi DSP v rámci stavby D55 Otrokovice, JV obchvat) a D3 Netvořice (součást dokumentace pro územní rozhodnutí staveb D ). Modernizace stávajících SSÚD Bernartice a SSÚD Mirošovice na D1, SSÚD Rudná na D5. Příprava jednotlivých SSÚD probíhá nezávisle na projektových pracích k dálničním stavbám. Tam, kde je to s ohledem na fázi přípravy možné, je dbáno na časovou koordinaci výstavby SSÚD s předpokládanou realizací příslušné dálniční stavby.

25 Rozmístění a působnost SSÚD Rozmístění a působnost středisek správy a údržby dálnice (SSÚD), přehled projektovaných a plánovaných SSÚD stav rok provozovaná střediska projektovaná střediska KARLOVY VARY Sokolov 10 Lubenec PLZEŇ 9 12 Louny Fialka Dubenec ČESKÉ BUDĚJOVICE ÚSTÍ NAD LABEM Borek Kaplice PRAHA 1 17 Říčany 13 Netvořice Brodce 2 LIBEREC Chomutice JIHLAVA 3 14 PARDUBICE Střítež HRADEC KRÁLOVÉ Městec Pohořelice Kunčina BRNO SSÚD Mirošovice SSÚD Bernartice SSÚD Velký Beranov SSÚD Domašov SSÚD Kocourovec SSÚD Chrlice SSÚD Podivín SSÚD Rudná 20 Mohelnice OLOMOUC 5 Přerov ZLÍN Napajedla SSÚD Svojkovice SSÚD Ostrov u Stříbra detašované středisko Rozvadov SSÚD Nová Ves SSÚD Řehlovice detašované středisko Petrovice SSÚD Poříčany SSÚD Pravy SSÚD Chotoviny SSÚD Ivanovice na Hané detašované středisko Brodek u Prostějova SSÚD Mankovice SSÚD Ostrava OSTRAVA úseky mimo působnost SSÚD plánované úseky dálnic 23 Frýdek-Místek plánovaná střediska 7 žádoucí střediska (výhled 10 let) 25

26 ZPROVOZNĚNÉ, ZAHÁJENÉ A REALIZOVANÉ AKCE V ROCE 2017 Ev. číslo Název akce Délka hlavní trasy v km Celkové náklady (tis. Kč) Org. jednotka Stav k I/34 Božejov Ondřejov Pelhřimov 5, Správa Jihlava zprovozněná I/9 obchvat Dubá 2, Správa Liberec zprovozněná I/11 Nebory Oldřichovice 4, Správa Ostrava zprovozněná I/11 Oldřichovice Bystřice 6, Správa Ostrava zprovozněná I/35 Valašské Meziříčí Lešná, 3. etapa 0, Správa Zlín zprovozněná I/37 Pardubice Trojice 0, Správa Pardubice zprovozněná I/44 Červenohorské sedlo jih 7, Správa Olomouc zprovozněná D4 Skalka křižovatka II/118 4, Správa České Budějovice zprovozněná I/35 Zubří křižovatka se sil. III/ , Správa Zlín zprovozněná D /2 Osičky Hradec Králové 11, Závod Praha zprovozněná D C Veselí nad Lužnicí Bošilec 5, Závod Praha zprovozněná D3 0309/III Borek Úsilné 3, Závod Praha zprovozněná I/18 Skalka, most ev. č , Závod Praha zprovozněná I/3 Čtyřkoly, MÚK 0, Závod Praha zprovozněná I/3 Mirošovice Benešov, uspořádání , Závod Praha zprovozněná D1 Průhonice, PHS km 6,160 7,200 0, Závod Praha zprovozněná D1 modernizace úsek 06, EXIT 49 Psáře EXIT 56 Soutice 7, Závod Praha zprovozněná D1 modernizace úsek 22, EXIT 162 Velká Bíteš EXIT 168 Devět křížů 5, Závod Praha zprovozněná D1 modernizace úsek 18, EXIT 134 Měřín EXIT 141 V. Meziříčí, západ 7, Závod Praha zprovozněná I/35 Valašské Meziříčí, okružní křižovatka se silnicí I/57 a II/150 0, Správa Zlín zprovozněná I/16 Slaný Velvary 13, Závod Praha zahájená I/22 Strakonice 1, Správa České Budějovice zahájená I/21 Nová Hospoda Kočov, přeložka, 2. stavba 2, Správa Plzeň zahájená I/15 Kravaře, obchvat 2, Správa Liberec zahájená I/37 Sklené nad Oslavou, obchvat 2, Správa Jihlava zahájená

27 I/53 Lechovice, obchvat 4, Závod Brno zahájená I/57 Krnov SV obchvat 7, Správa Ostrava zahájená I/11 Opava, severní obchvat východní část 1, Správa Ostrava zahájená I/58 Příbor Skotnice 2, Správa Ostrava zahájená I/13 Třebušice MÚK (dopravní bodová závada) 1, Správa Chomutov zahájená I/34 Roušťany Pohled 2, Správa Jihlava zahájená I/53 Dobšice, průtah 2, Závod Brno zahájená I/20 Plzeň, most gen. Pattona ev. č ,2 0, Správa Plzeň zahájená D48 Rybí MÚK Rychaltice 11, Správa Ostrava zahájená D3 0309/II Ševětín Borek 10, Závod Praha zahájená D1 SSÚD Mirošovice 0, Závod Praha zahájená D1 modernizace úsek 04, EXIT 34 Ostředek EXIT 41 Šternov 7, Závod Praha zahájená I/3 České Budějovice, úprava přemostění Dobrovodské stoky 0, Správa České Budějovice zahájená D1 modernizace úsek 10, EXIT 75 Hořice EXIT 81 Koberovice 6, Závod Praha zahájená D1 modernizace úsek 20, EXIT 146 V. Meziříčí, východ EXIT 153 Lhotka 6, Závod Praha zahájená D6 Nové Strašecí Řevničov 5, Správa Karlovy Vary uzavřena SoD D6 Řevničov, obchvat 4, Správa Karlovy Vary uzavřena SoD I/62 Děčín Vilsnice 1, Správa Chomutov v realizaci I/14 Kunratice Jablonec n. N. 2, Správa Liberec v realizaci I/38 Znojmo, obchvat II 3, Závod Brno v realizaci I/2 Kutná Hora, most ev. č , Závod Praha v realizaci D7 Postoloprty MÚK Bitozeves 3, Správa Chomutov v realizaci I/11 Ostrava, Prodloužená Rudná 6, Správa Ostrava v realizaci D3 0309/I Bošilec Ševětín 8, Závod Praha v realizaci D Přerov Lipník 14, Závod Brno v realizaci D Hulín Fryšták 17, Správa Zlín v realizaci D1 modernizace úsek 15, EXIT 112 Jihlava EXIT 119 V. Beranov 5, Závod Praha v realizaci 27

28 ZAHÁJENÉ AKCE V ROCE 2017 V roce 2017 bylo zahájeno: Délka (km) Datum D1 Modernizace úsek 04, Ostředek Šternov 7, D1 Modernizace úsek 10, Hořice Koberovice 6, D1 Modernizace úsek 20, V. Meziříčí-východ Lhotka 6, D3 0309/II Ševětín Borek 10, D6 Nové Strašecí Řevničov 5, D6 Řevničov, obchvat 4, D48 Rybí MÚK Rychaltice 11, I/11 Opava, severní obchvat východní část 1, I/13 Třebušice MÚK (dopravní bodová závada) 1, I/15 Kravaře, obchvat 2, I/16 Slaný Velvary 13, I/20 Plzeň, most gen. Pattona, ev. č ,2 0, I/21 Nová Hospoda Kočov, přeložka, 2. stavba I/22 Strakonice 1, I/34 Rouštany Pohled 2, I/35 Valašské Meziříčí, okružní křižovatka se silnicí I/57 a II/150 0, I/37 Sklené nad Oslavou, obchvat 2, I/53 Dobšice, průtah 2, I/53 Lechovice, obchvat 4, I/57 Krnov SV obchvat 7, I/58 Příbor Skotnice Zahájení stavby D3 0309/II Ševětín Borek Zahájení stavby I/16 Slaný Velvary

29 AKCE V REALIZACI V ROCE 2017 V realizaci (zahájeno před rokem 2017) Délka (km) od D Přerov Lipník 14,3 08/2015 D1 Modernizace úsek 15, EXIT 112 Jihlava EXIT 119 Velký Beranov 6 08/2016 D3 0309/I Bošilec Ševětín 8,1 02/2016 D7 Postoloprty MÚK Bitozeves 3,8 09/2016 I/2 Kutná Hora, most ev. č ,2 08/2016 I/11 Ostrava, Prodloužená Rudná hranice okr. Opava 6,7 11/2012 I/14 Kunratice Jablonec n. N. 2,6 03/2016 I/38 Znojmo, obchvat II 3,4 07/2016 I/62 Děčín Vilsnice 1,8 09/2016 Stavba D Přerov Lipník ZPROVOZNĚNÉ AKCE V ROCE 2017 V roce 2017 bylo zprovozněno: Délka (km) od D1 Modernizace úsek 06 EXIT 49 Psáře EXIT 56 Soutice D1 modernizace úsek 18, EXIT 134 Měřín EXIT 141 Velké Meziříčí, západ D1 Modernizace úsek 22 EXIT 162 Velká Bíteš EXIT 168 Devět křížů 7, , , D11 Osičky Hradec Králové, stavba , D3 0309/III Borek Úsilné 3, D3 0308C Veselí nad Lužnicí Bošilec 5, D4 Skalka křižovatka II/118 4, D46 MÚK Žešov 0, I/3 Mirošovice Benešov, uspořádání , I/9 Dubá, obchvat 2, I/11 Nebory Oldřichovice 4, I/11 Oldřichovice Bystřice 6, I/34 Božejov Ondřejov Pelhřimov 5, I/35 Valašské Meziříčí Lešná, 3. etapa 0, I/35 Zubří, křižovatka se silnicí III/ , I/35 Valašské Meziříčí, okružní křižovatka se silnicí I/57 a II/150 0, I/37 Pardubice Trojice 1, I/44 Červenohorské sedlo jih 7,

30 STAVBY POD ODBOREM SOKP 511 Běchovice D1 Akce nebyla zařazena mezi prioritní dopravní záměry v nařízení vlády č. 283/2016 Sb., a proto bylo nutno provést celý proces posouzení vlivu stavby na životní prostředí znovu. Souhlasné závazné stanovisko k posouzení vlivu stavby na životní prostředí bylo vydáno ze strany MŽP dne V roce 2017 bylo zahájeno zpracování aktualizované DÚR se zahrnutím podmínek DOSS a stanoviska EIA. Předpoklad odevzdání čistopisu v 04/2018. Pracovní skupina zřízená na úrovni MD za účasti zástupců hl. m. Prahy, MŽP a ŘSD ČR nadále koordinuje všechny kroky vedoucí k získání územního rozhodnutí a realizaci stavby v co nejkratším možném termínu. Předpoklad podání žádosti o územní rozhodnutí v 07/2018. D /I Praha Mezno Jedná se o pět stavebních úseků dálnice D3 v celkové délce 59 km včetně přivaděčů Jílové u Prahy, jižní obchvat, Týnec/S. a Václavická spojka (napojení Benešova). V roce 2017 bylo dokončeno zpracování dokumentací pro územní rozhodnutí. Ze strany MŽP byla v roce 2017 prodloužena platnost stanoviska EIA a zároveň bylo vydáno ověřovací stanovisko EIA dle zákona č. 39/2015 Sb. Byla zahájena inženýrská činnost pro vydání územního rozhodnutí. Zároveň bylo nutno v dokumentaci zohlednit podmínky ověřovacího stanoviska EIA. Byla zpracována srovnávací studie kategorie tunelů. Byl detailně prověřován způsob napojení dálnice D3 na SOKP a úpravy na SOKP s ohledem na umístění stávajících křižovatek Jesenice a Vestec. D Jaroměř Trutnov V roce 2016 byla zpracována dokumentace pro územní rozhodnutí a bylo vydáno závazné stanovisko k ověření souladu záměru dle z. č. 39/2015 Sb. V roce 2017 bylo přistoupeno k úpravě kategorie tunelu Kamenný vrch na základě zpracované odborné expertizy s dodatečným zahrnutím do DÚR dálnice. Prodloužení platnosti stanoviska EIA bylo ze strany MŽP vydáno v 11/2017 platnost stanoviska do roku V průběhu roku 2017 byla dále zahájena inženýrská činnost k získání územního rozhodnutí, předpoklad podání žádosti v 08/2018. Dále byl v průběhu roku 2017 proveden multispektrální letecký průzkum sloužící jako podklad pro zpracovaný projekt podrobného geotechnického průzkumu. Součásti stavby 1108 je oboustranná malá odpočívka v k. ú. Brusnice. Odpočívka je zahrnuta v DÚR stavby D Trutnov st. hranice ČR/PL V roce 2016 bylo vydáno ze strany MŽP závazné stanovisko k ověření souladu záměru dle zákona č. 39/2015 Sb. a taktéž byla prodloužena platnost stanoviska EIA do roku Zpracování dokumentace pro územní rozhodnutí bylo dokončeno v 06/2017, následně byla zahájena inženýrská činnost k získání ÚR a v 12/2017 podána žádost o vydání ÚR.

31 Dále byl v průběhu roku 2017 proveden multispektrální letecký průzkum sloužící jako podklad pro zpracovaný projekt podrobného geotechnického průzkumu a zadán projekt monitoringu hladiny podzemních vod. Na oba tunelové objekty byla v roce 2017 zpracována odborná expertiza a její závěry byly zahrnuty do DÚR stavby. Součástí stavby jsou velké odpočívky v k. ú. Bernartice a Královec (vždy jedna v každém směru). Příprava obou odpočívek zatím probíhá samostatně (předpoklad zprovoznění současně s D11). V začátku stavby je umístěno SSÚD Střítež s plánovaným rozsahem údržby pro úseky 1108 a 1109 dálnice D11. Na SSÚD byla zpracována vyhledávací studie, proběhlo zjišťovací řízení se závěrem, že SSÚD nepodléhá dalšímu posuzování vlivů stavby na ŽP. Příprava stavby SSÚD bude probíhat samostatně (předpoklad zprovoznění současně s D11). D35 Ostrov Staré Město Zahrnuje úseky Ostrov Vysoké Mýto, Vysoké Mýto Džbánov, Džbánov Litomyšl, Litomyšl Janov, Janov Opatovec, Opatovec Staré Město. Celková délka připravovaných staveb 60 km. Dokumentace pro územní rozhodnutí byly zpracovány na všechny úseky v průběhu roku Následně byla zahájena inženýrská činnost pro získání územního rozhodnutí. Závazná stanoviska k ověření souladu záměrů dle zákona č. 39/2015 Sb. byla vydána ze strany MŽP v roce 2016, v průběhu roku 2017 byly podány žádosti o coherence stamp na jednotlivé stavby. V roce 2017 byly pro všechny stavby podány žádosti o vydání územních rozhodnutí (předp. vydání u většiny úseků v r. 2018). Na začátku roku 2017 byly dokončeny nezávislé expertní posudky na tunely Homole a Dětřichov. Závěry posouzení byly dodatečně zapracovány do DÚR. V současnosti jsou dokončeny projekty na podrobné geotechnické průzkumy a probíhá jejich realizace. Současně s přípravou jednotlivých staveb se projednávají komplexní pozemkové úpravy v celém rozsahu připravované D35. Údržba připravovaných staveb bude zajištěna pomocí SSÚD Městec a SSÚD Opatovec. Příprava obou SSÚD probíhá samostatně (předpoklad zprovoznění současně s D35). V rámci D35 mezi Ostrovem a Starým Městem se předpokládá výstavba několika odpočívek 4x odpočívka oboustranná malá, 3x odpočívka oboustranná střední a 1x odpočívka oboustranná velká. Příprava odpočívek probíhá samostatnými projekty (předpoklad zprovoznění současně s D35). D35 Staré Město Mohelnice V průběhu roku 2017 probíhal proces k získání stanoviska posouzení vlivů stavby na životní prostředí. Závazné stanovisko EIA vydalo MŽP v 01/2018. V roce 2018 se předpokládá schválení záměru projektu a zahájení další investiční přípravy. 31

32 NEJVÝZNAMNĚJŠÍ PŘIPRAVOVANÉ AKCE V ROCE 2017 Modernizace D1 V roce 2017 probíhala projektová a investiční příprava a realizace jednotlivých úseků modernizace dálnice D1. Bylo zahájeno výběrové řízení na zhotovitele stavby pro úseky 02 (EXIT 21 Mirošovice EXIT 29 Hvězdonice), úsek 11A nadjezdy (EXIT 81 Koberovice EXIT 90 Humpolec), úsek 16 (EXIT 119 Velký Beranov EXIT 134 Měřín) a úsek 23 (EXIT 168 Devět křížů EXIT 178 Ostrovačice). Průběh realizace v roce 2017 Úsek 4 EXIT 34 Ostředek EXIT 41 Šternov ZHOTOVITEL: Sdružení, vedoucí účastník HOCHTIEF CZ, a.s. V 03/2017 byla stavba zahájena. Probíhaly práce na modernizaci středního dělicího pásu a pravého/levého jízdního pásu dálnice a byl zmodernizován pravý most přes Křešický potok. V roce 2018 budou probíhat práce na zbývajících částech jízdního pásu dálnice (předpoklad zprovoznění bez dopravních omezení na D1 09/2018). Úsek 6 EXIT 49 Psáře EXIT 56 Soutice ZHOTOVITEL: Metrostav a.s., SWIETELSKY V roce 2017 probíhala modernizace levého jízdního pásu dálnice D1, dokončovací práce a v 10/2017 byla stavba zprovozněna. V roce 2018 budou probíhat dokončovací práce bez podstatného omezení veřejného provozu na dálnici D1. Úsek 10 EXIT 75 Hořice EXIT 81 Koberovice ZHOTOVITEL: Sdružení EUROVIA CS, a.s., COLAS CZ V 03/2017 byla stavba zahájena a probíhaly práce ve středním dělicím pásu a na levém jízdním pásu dálnice. V roce 2018 budou probíhat práce na pravém jízdním pásu a dokončovací práce (předpoklad zprovoznění bez dopravních omezení na D1 10/2018). Úsek 15 EXIT 112 Jihlava EXIT 119 Velký Beranov ZHOTOVITEL: Vodohospodářské stavby spol. s r.o., FIRESTA-Fišer, BT Beton V roce 2017 probíhala modernizace středního dělicího pásu a modernizace levého jízdního pásu dálnice. V roce 2018 budou probíhat práce na pravém jízdním pásu a dokončovací práce (předpoklad zprovoznění bez dopravních omezení na D1 07/2018). Úsek 18 EXIT 134 Měřín EXIT 141 V. Meziříčí, západ ZHOTOVITEL: EUROVIA CS a.s. V roce 2017 probíhala modernizace levého jízdního pásu dálnice D1, dokončovací práce a v 11/2017 byla stavba zprovozněna. V roce 2018 budou probíhat dokončovací práce bez podstatného omezení veřejného provozu na dálnici D1. Úsek 20 EXIT 146 V. Meziříčí, východ EXIT 153 Lhotka ZHOTOVITEL: Sdružení COLAS CZ, a.s.; Inžinierske stavby, a.s. Košice V roce 2017 probíhala modernizace středního dělicího pásu a pravého jízdního pásu dálnice. V roce 2018 budou probíhat práce na levém jízdním pásu a dokončovací práce (předpoklad zprovoznění bez dopravních omezení na D1 08/2018).

33 Úsek 22 EXIT 162 Velká Bíteš EXIT 168 Devět křížů ZHOTOVITEL: Sdružení s vedoucím sdružení ALPINE Bau CZ, a.s. V 07/2017 byla stavba zprovozněna. V roce 2018 budou probíhat dokončovací práce bez podstatného omezení veřejného provozu na dálnici D1. Průběh přípravy v roce 2017 V roce 2017 probíhala intenzivní projektová/inženýrská příprava modernizace dalších úseků dálnice D1. Byla zpracována dokumentace pro stavební povolení pro úsek 07 (EXIT 56 Soutice EXIT 66 Loket), úsek 19 (EXIT 141 V. Meziříčí, západ EXIT 146 V. Meziříčí, východ) a úsek 23 (EXIT 168 Devět křížů EXIT 178 Ostrovačice). Dále probíhalo zpracování projektové dokumentace pro výběr zhotovitele úseku 02 (EXIT 21 Mirošovice EXIT 29 Hvězdonice), úseku 16 (EXIT 119 Velký Beranov EXIT 134 Měřín) a úseku 23 (EXIT 168 Devět křížů EXIT 178 Ostrovačice). V roce 2017 byla vydána nepravomocná stavební povolení (SP) na hlavní trasu dálnice pro úsek 02 (EXIT 21 Mirošovice EXIT 29 Hvězdonice), úsek 16 (EXIT 119 Velký Beranov EXIT 134 Měřín) a úseku 23 (EXIT 168 Devět křížů EXIT 178 Ostrovačice). Proti všem těmto SP podalo občanské sdružení Děti Země klub za udržitelnou dopravu (dále jen OS) rozklad (k nenabylo žádné z uvedených SP právní moci). V roce 2017 nenabylo právní moci žádné hlavní stavební povolení na stavby modernizace dálnice D1 ( nebylo právní moci SP na úsek 12; zdržení z důvodu rozkladu OS 415 dnů). D1, úsek 22 Velká Bíteš Devět křížů 33

34 BIM (Building Information Modeling) Úsek výstavby, ve spolupráci s dalšími úseky, v roce 2017 pokračoval ve svých aktivitách implementace metody informačního modelování BIM (Building Information Modeling). Tyto aktivity souvisí s celostátní koncepcí zavádění metody BIM v České republice, která byla dne schválena usnesením vlády ČR č Implementace metody BIM pro stavby dopravní infrastruktury, resp. silniční stavby má svá úskalí daná charakterem liniové stavby. Od prvních kroků bylo zřejmé, že po procesní stránce (např. role objednatel zhotovitel) bude BIM modelování obdobné jako u pozemních staveb (kde jsou výhody BIM nesporné), avšak samotné měřitelné přínosy, které se mohou projevit až v dlouhodobějším horizontu, bude třeba postupně ověřovat na modelových pilotních projektech. Proto byl v polovině roku zadán první pilotní projekt informačního modelu BIM staveb realizovaných ŘSD ČR. Jako pilotní projekty byly vybrány stavby Úprava křižovatky silnic I/32 a II/125 na exitu 42 dálnice D11 přestavba na okružní křižovatku (pracovně označená jako OK Poděbrady ) a dále D1 Modernizace úsek 04, EXIT 34 Ostředek EXIT 41 Šternov SO Nadjezd ev. č. D1-040 a SO Polní cesta v km 37,170 (pracovně označený jako Nadjezd D1 ). Obě tyto stavby byly v roce 2017 realizovány, tudíž bylo možné zpracovávat informační model v koordinaci s průběhem stavebních prací. Práce na pilotních informačních modelech stavby byly zaměřeny především na převod klasických projektových dokumentací do vícerozměrného BIM modelu, a to pro konkrétní stupně BIM-PDPS, BIM-RDS, BIM-DSPS, a zpracování základní definice negrafických, tj. popisných informací pro příslušné stupně projektových dokumentací. Právě definice SPI (soubor popisných informací) je základním předpokladem využívání metody BIM v rámci životního cyklu stavby. V rámci pilotního projektu vznikly definice negrafických atributů pro stavební objekty řady 100, 200 a 300, které budou sloužit jako vstupní definice do dalších plánovaných pilotních BIM projektů staveb ŘSD ČR pro rok Cílem tvorby informačních modelů bylo ověřit mimo jiné přínosy metody BIM pro ŘSD ČR v rámci celého životního cyklu stavby, definovat základy procesních schémat spolupráce uvnitř i vně organizace a v neposlední řadě zmapovat stávající používané informační systémy v organizačních útvarech přípravy, výstavby, kontroly kvality a provozu a jejich potenciál v rámci propojování různých aplikačních nástrojů. Dosavadní poznatky ze zrealizovaných pilotních projektů ukazují na budoucí výhody, ale i limity, při používání metody BIM ve všech stupních přípravy, realizace i správy stavby. Za hlavní přínosy BIM v tuto chvíli ŘSD ČR považuje především nasazení společného datového prostředí CDE (Common data environment), jasnou definici schvalovacích pravidel a procesů (workflow) či kompletní definice uchovávaných informací (atributů). Úsek výstavby ŘSD ČR také prezentoval výsledky pilotních projektů OK Poděbrady a Nadjezd D1 před odbornou veřejností v rámci prestižních oborových konferencí jako např. Silniční konference 2017 a zároveň průběžné výsledky pilotních projektů byly předmětem diskuzí na půdě Expertního výkonného týmu při SFDI, který se zaváděním metody BIM zabývá na celoresortní úrovni. Na základě zkušeností z pilotních projektů zahájilo ŘSD ČR přípravu podkladů pro zadávací dokumentaci pro výběr dodavatele BIM modelu stavby I/42 Brno, VMO Žabovřeská 1. etapa. V roce 2018 proběhne vlastní výběr dodavatele/projektanta a první etapa realizacr BIM modelu této stavby.

35 STAVBY DÁLNIC A SILNIC I. TŘÍDY V PŘÍPRAVĚ PRO ZAHÁJENÍ V ROCE 2018 Komunikace Stavba Délka D1 úsek 02, Mirošovice Hvězdonice 7,6 km D1 úsek 12, Humpolec Větrný Jeníkov 13,6 km D1 úsek 16, Velký Beranov Měřín 14,7 km D1 úsek 23, Devět křížů Ostrovačice 10,3 km D3 0310/I Úsilné Hodějovice 7,2 km D3 0310/II Hodějovice Třebonín 12,5 km D6 Lubenec obchvat 4,9 km D Hradec Králové Smiřice 15,5 km D Smiřice Jaroměř 7,4 km D35 Opatovice nad Labem Časy 12,6 km D35 Časy Ostrov 14,5 km D46 MÚK Olšany 1,0 km D48 Frýdek-Místek, obchvat 8,6 km D Hulín Fryšták 16,4 km D Otrokovice, obchvat JV 3,1 km D56 Frýdek-Místek, připojení na D48 2,3 km I/3 Olbramovice, přeložka 3,4 km I/19 Chýnov 3,6 km I/19 Kámen, obchvat 3,4 km I/20 a II/231 Plzeň, Plaská Na Roudné Chrástecká, 2. et. 1,4 km I/21 Trstěnice Drmoul 5,0 km I/21 Nová Hospoda Kočov, přeložka 2. st. 3,0 km I/26 Stod průtah 1,9 km I/27 Třemošenský rybník Orlík 1,6 km I/41 Zkapacitnění ulice Dornych v Brně 1,3 km I/42 Brno, VMO Žabovřeská I 1,8 km I/55 MÚK s ČD Přerov Předmostí 1,5 km I/68 Třanovice Nebory 5,4 km 35

36 OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) představuje významnou součást povolovacích procesů u všech dopravních záměrů, u kterých není vyloučeno, že budou mít vliv na veřejné zdraví a na jednotlivé složky životního prostředí, zejména pak na živočichy a rostliny, ekosystémy, půdu, vodu, ovzduší, klima a krajinu, horninové prostředí, přírodní zdroje, hmotný majetek a kulturní památky i na jejich vzájemné působení a souvislosti. Otázka minimalizace těchto vlivů každé dopravní stavby je proto pro ŘSD ČR tou zásadní, kterou v souvislosti s jejich přípravou zodpovědně řeší. Získání závazného stanoviska EIA pro posuzovaný záměr má pro další přípravu klíčový význam, proto procesu EIA ŘSD ČR vždy věnuje velkou pozornost. Stěžejním úkolem v roce 2017 bylo v návaznosti na úspěšné zajištění opakovaného procesu EIA (ve výjimečném režimu) u všech v nařízení vlády č. 283/2016 Sb. jmenovaných tzv. prioritních dopravních záměrů a ještě do konce roku 2016 vydaná závazná prioritní stanoviska EIA pro čtyři prioritní dopravní záměry z celkových osmi (jmenovitě pro D49, D1 0136, D a D55) získat od příslušného úřadu MŽP zbylá čtyři závazná stanoviska EIA pro prioritní dopravní záměry, které byly ve vysokém stupni připravenosti. Jednalo se konkrétně o stavby: D3 Obchvat Českých Budějovic (D3 0310/I Úsilné Hodějovice a D3 0310/II Hodějovice Třebonín) D6 Lubenec, obchvat; D6 Řevničov, obchvat; D6 Nové Strašecí Řevničov) D48 Frýdek-Místek, obchvat D35 Opatovice nad Labem Časy a D35 Časy Ostrov) Následně ŘSD ČR postupně v průběhu celého roku zajišťovalo k těmto záměrům závazná stanoviska k ověření změn záměru, které by mohly mít významný vliv na životní prostředí, podle 9a odst. 6 zákona EIA, povinný úkon před každým navazujícím řízením. Celkem bylo za rok 2017 předloženo příslušnému úřadu MŽP před každým navazujícím řízením připravovaných prioritních záměrů 94 žádostí a bylo vydáno celkem 49 závazných stanovisek, tzv. coherence stamp (CS). Vedle zmíněných prioritních dopravních záměrů ŘSD ČR zajišťovalo posuzování EIA i pro neprioritní záměry s původním stanoviskem EIA, vydaným podle starého zákona č. 244/1992 Sb., u kterých bylo rozhodnuto o opakování celého procesu EIA. Z rámcové smlouvy na EIA bylo v roce 2017 uzavřeno celkem 34 zakázek.

37 Mezi nejvýznamnější patří: D Třebonín Kaplice, nádraží, D3 hodnocení vlivu stavby na ŽP v úseku Třebonín D. Dvořiště, st. hranice EIA D6 Karlovarský kraj D4 křižovatka II/118 Milín, D4 hodnocení vlivu stavby na ŽP v úseku křižovatka II/118 Milín Mirotice, rozšíření EIA D6 střední Čechy I/20 Písek Pištín, uspořádání zadání zpracování podkladů EIA dle zákona č. 100/2001 Sb. v platném znění EIA D6 Ústecký kraj I/42 Brno VMO v úseku tunel Vinohrady D1, zpracování oznámení a dokumentace EIA I/13 Kladrubská spojka zpracování dokumentace vlivu na životní prostředí D48 MÚK Bělotín Rybí, hodnocení vlivu stavby na ŽP D0 515 zkapacitnění SOKP 515, posouzení vlivu stavby na životní prostředí dle zák. 100/2001 Sb. I/13 Krásná Studánka Dětřichov, dokumentace EIA dle zák. č. 100 I/61 Propojení D6 a D7, I. etapa, zpracování oznámení v rozsahu dokumentace EIA dle 6 zákona č.100/2001 Sb. v platném znění Pro některé neprioritní stavby se ještě v tomto roce podařilo získat souhlasná závazná stanoviska EIA, mezi ty nejsledovanější a velmi žádoucí z hlediska veřejné prospěšnosti řadíme například stavby SOKP, stavba 511 Běchovice dálnice D1 a pro stavbu I/12 Běchovice Úvaly. Dne vstoupila v platnost novela zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů, tzv. transpoziční novela č. 326/2017 Sb., do které byla transponována revidovaná směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/52/EU ze dne , s cílem časově náročný proces EIA zjednodušit a zrychlit. Tato novela přináší několik zásadních změn, mezi ty nejvýznamnější patří povinnost investora zajistit platnosti stanovisek EIA až do vydání posledního stavebního povolení, nově bude platnost závazného stanoviska EIA 7 let s možností jejího opakovaného prodlužování o dalších 5 let; novela přináší kompletní revizi příloh zákona EIA a zavádí uzavřený výčet tzv. navazujících řízení, pro které bude stanovisko EIA podkladem. Z důvodu urychlení procesu posuzování již nebude posudek EIA projednán s veřejností, posudek nebude v průběhu posuzování vůbec zveřejňován, ale až se stanoviskem EIA atd. V procesu přípravy dopravních staveb v rámci obecné ochrany přírody a krajiny ŘSD ČR posuzuje a řeší mimo jiné také migrační prostupnost dopravních liniových staveb. V této oblasti samostatné oddělení ŽP Úseku výstavby ŘSD ČR odborně úzce spolupracuje zejména s Agenturou ochrany přírody a krajiny ČR a danou problematiku diskutuje s příslušnými odborníky s cílem zajistit co nejcitlivěji k životnímu prostředí vhodná kompenzační opatření. 37

38 Konkrétně byly v uplynulém roce takto projednávány a opakovaně diskutovány migrační objekty na několika stavbách. Např. na dálnici D11, stavbě 1108 byla posuzována potřebnost tohoto migračního objektu a v případě jeho ponechání úprava jeho rozměrů, na dálnici D55, stavbě 5506 zase změna (posunutí) jeho umístění. U dálnice D4 jsme řešili s odborníky AOPK ČR převedení cyklostezky přes migrační objekt. Na připravované stavbě SOKP, stavbě 511 jsme se zabývali návrhem na odstranění navrhovaného migračního objektu (z dokumentace DÚR) a na stavbách SOKP, stavbách 518 a 519 pak posouzením funkčnosti navržených objektů. Každoročně ŘSD ČR řeší problematiku hluku, tedy zajištění ochrany obyvatel před hlukem, a to jak v průběhu přípravy staveb, tak v rámci jejich výstavby a následně v průběhu samotného provozu. V uplynulém roce 2017 ŘSD ČR zrealizovalo na dálnicích a silnicích I. tříd v celkové délce přibližně 24,2 km PHS. Značnou část tohoto rozsahu představují PHS realizované v rámci staveb I/11 Nebory Oldřichovice a I/11 Oldřichovice Bystřice, které byly zprovozněny na podzim roku Kromě těchto dvou velkých staveb byly realizovány PHS i u další stavby kompletně zprovozněné v roce 2017, D3 0308C Veselí nad Lužnicí Bošilec. Dále bylo realizováno několik samostatných PHS u již provozovaných komunikací, a to např. u dálnice D1 v Nupakách a Průhonicích, D48 v úseku Rychaltice Frýdek-Místek a ve Vojkovicích, u silnice I/16 na obchvatu Jičína, I/56 v Kunčičkách u Bašky a Frýdlantu nad Ostravicí a u silnice I/52 v Modřicích.

39 Stavba I/11 Oldřichovice Bystřice

40 05 mýto Úsek provozovatele elektronického mýta (ÚPEM) se ve své činnosti specializuje především v oblastech, které jsou spojeny se zabezpečením provozu, údržbou a správou majetku systému elektronického mýta, dále řízením smluvních vztahů a kontrolou kvality služeb dodávaných generálním dodavatelem, konsorciem společností Kapsch a dalších navazujících projektů. Z hlediska majetkové správy došlo v roce 2017 na majetku elektronického mýta k několika důležitým obnovám. Jednalo se o nahrazení kontrolérů všech mýtných bran novými a výkonnějšími, o obnovu záložních zdrojů UPS, o obnovu některých komponent centrálního a záložního systému a dále i o obnovu 18 vozidel mobilní kontroly. Došlo i na náhradu SW s končící podporou za aktuálnější. V rámci modernizace dálnice D1 se náš úsek podílel a podílí na spolupráci s projektanty při přípravě díla a dále s realizačními týmy výstavby. S úsekem informatiky spolupracuje úsek při modernizaci zobrazovacích zařízení pro změny provozních informací a proměnného dopravního značení v majetkové správě provozovatele elektronického mýta, které byly pořízeny v rámci navazujícího projektu. Při modernizaci dálnice D1 došlo k přesunům některých mýtných bran a nízkonapěťových silových napájecích přípojek. Oddělení majetkové správy elektronického mýta organizovalo a řídilo výstavbu mýtných úseků na nově postavené silnici I/11 na obchvatu města Třince, do níž byla přeložena původní I/11. Vše se podařilo zrealizovat tak, že výběr mýta nebyl přerušen. Systém elektronického mýta byl v roce 2017 rozšířen o další mýtné úseky na nově vznikající dálnici D3 a intenzivní spolupráce s výstavbou probíhala při realizaci dalších nových úseků na dálnici D4. V důsledku probíhajících změn je permanentně aktualizována dokumentace systému a úspěšně se i daří uzavírat smlouvy o věcných břemenech k pozemkům, přes které vedou silové napájecí přípojky mýtných bran. V roce 2017 se zvýšená pozornost oddělení kontroly funkčnosti systému realizuje hlavně v oblasti kontroly kvality dodavatelem poskytovaných služeb. Neustálým středem pozornosti je oblast definovatelná jako služby poskytované dopravní veřejnosti, tj. služby poskytované prostřednictvím DM distribučních míst a KM kontaktních míst. Dalším předmětem náplně oddělení jsou činnosti spojené s dohledem nad bezporuchovým provozem centrálního systému a s oblastí řešení reklamací dopravců. Na základě výsledků kontrol lze konstatovat, že poskytované služby dopravcům jsou na velmi dobré úrovni. V neposlední řadě oddělení také spolupracuje a koordinuje enforcement s Celní správou MF ČR. V souladu se zněním organizačního řádu ŘSD kromě toho ÚPEM i v roce 2017 zajišťoval problematiku rozvoje a kontroly funkcí mýtného systému v ČR. V návaznosti na činnosti předcházejících let byla úsekem dále zpracovávána problematika slev na mýtném pro dopravce, jejíž realizace byla ŘSD uložena nařízením vlády č. 240/2014 Sb. V roce 2017 byly dopravcům vyplaceny slevy na mýtném ve výši Kč, přičemž byly odkontrolovány všechny náležitosti pro vyplácení slev u vozidel. V celkovém souhrnu jsou zahrnuty výplaty všech provozovatelů přihlášených v systému slev, kteří uplatnili svůj nárok v předchozím roce, tj. za rok O oblasti vymáhání dlužného (neuhrazeného) mýta za minulá období, a to jak tuzemských, tak zahraničních, v obou kategoriích (tj. Postpay i Prepay) bylo dosaženo hranice cca 1,48 mil. Kč, které se podařilo v systému elektronického mýta identifikovat, vyzvat k úhradě a rovněž převést ve prospěch SFDI.

41 V roce 2017 probíhal a byl úspěšně završen projekt zavedení rozhraní EETS do systému elektronického mýta. ÚPEM se podílí na tomto projektu k zajištění technické a organizační připravenosti ČR na zavedení evropské služby elektronického mýtného (EETS) dle směrnice 2004/52/ES a rozhodnutí 2009/750/ES. Podstatou tohoto zadání je nalézt vhodné technické řešení úpravy provozovaného mýtného systému tak, aby byl tento schopen plnit příslušné požadavky na interoperabilitu dle směrnice Evropského parlamentu. Cílem projektu je využití palubních jednotek dopravců z okolních států v prostředí mýtného systému provozovaného ŘSD ČR. Cílem EETS je uzavření pouze jedné smlouvy a užívání pouze jednoho palubního zařízení ve státech Evropské unie, kde je mýtný systém zaveden. Rok 2017 byl rokem prodloužení původně desetiletého kontraktu konsorcia společností Kapsch (prodloužení do konce roku 2019). Je možné hodnotit spolupráci a kvalitu poskytovaných služeb spojených s výstavbou a provozováním mýtného systému v ČR velmi dobře. Za 11 let provozování mýtného systému se vybralo na mýtném cca 88,9 miliardy Kč. ÚPEM se rovněž podílelo na analýzách, shromažďování podkladů a dokumentace pro zahájení výběrového řízení na nového technického provozovatele elektronického mýta v České republice od roku Ze zpracovaných dat uvádíme pro informaci základní grafy vypovídající o výběru mýtného, podílu jednotlivých kategorií dopravců a výkonech (podílech) zahraničních dopravců. 41

42 Podíl domácích a zahraničních dopravců na mýtném v Kč Poměr domácích a zahraničních dopravců na mýtném podíl v % podíl v % Podíl domácích a zahraničních dopravců na mýtném v Kč předepsané mýtné nv mil. Kč

43 Mýto dálnice Mýto dálnice nově od Mýto silnice I. třídy Mýto (výkonové zpoplatnění) stav k ÚSTÍ NAD LABEM 30 LIBEREC 35 KARLOVY VARY PLZEŇ PRAHA PARDUBICE 33 HRADEC KRÁLOVÉ 35 1 OSTRAVA JIHLAVA OLOMOUC BRNO 1 55 ČESKÉ BUDĚJOVICE ZLÍN 52 2

44 06 systémy auditu a kontroly v organizaci Zhodnocení výsledků řídicí kontroly podle 26 a 27 zákona o finanční kontrole a výsledků interních auditů podle 28 a 29 zákona o finanční kontrole I. Souhrnné zhodnocení výsledků finančních kontrol za rok 2017 zajišťovaných v organizaci ŘSD ČR a přiměřenosti a účinnosti zavedeného systému finanční kontroly včetně přehledu o kontrolních zjištěních předaných k dalšímu řízení podle zvláštních předpisů V rámci Ředitelství silnic a dálnic ČR (ŘSD) se interním auditem a kontrolou zabývá odbor interního auditu a kontroly (OIAK). Vedoucí OIAK je přímo podřízena generálnímu řediteli. Vlastní kompetence a činnost OIAK upravují Statut interního auditu na ŘSD 1 a Manuál-zásady provádění interního auditu 2. Nezávislost a objektivita interního auditu 3 jsou respektovanými principy, aplikovatelnými v podobě tzv. doporučení, o nichž se zmiňuje základní dokument pro činnost interního auditu Mezinárodní rámec profesní praxe interního auditu. Interní audit je zaměřen mj. na hodnocení a kvalitu fungování vnitřního kontrolního systému a identifikaci rizik. Přiměřenost a účelnost vnitřního kontrolního systému je posuzována podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, a prováděcí vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb. 1. Zhodnocení výsledků řídicí kontroly podle 26 a 27 zákona o finanční kontrole a výsledků interních auditů podle 28 a 29 zákona o finanční kontrole Interní audity a kontroly byly zaměřeny na vyhodnocování vnitřního řídicího a kontrolního systému z hlediska přiměřenosti a účinnosti fun- gování kontrolních mechanizmů. Audity byly plánovány a provedeny v souladu s usnesením vlády ČR č. 509 ze dne 8. června Byly zaměřeny na dodržování postupů při zadávání veřejných zakázek podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, a zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, které jsou upraveny interními směrnicemi č. 5/2016 v platném znění. V roce 2017 bylo na jednotlivých útvarech ŘSD ČR provedeno 36 řídicích kontrol se zaměřením na dodržování zákona o veřejných zakázkách. Tyto kontroly nedetekovaly porušení zákona. Dále byly zaměřeny na odhalování porušování rozpočtové kázně podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, a na odhalování skutečností nasvědčujících spáchání trestného činu při hospodaření s finančními prostředky a majetkem. Lze konstatovat, že systém finančních kontrol nevykazoval zásadní nedostatky nasvědčující porušování rozpočtové kázně nebo spáchání trestného činu při hospodaření s finančními prostředky a majetkem. Vnitřní řídicí a kontrolní systém se řídí v ŘSD ČR směrnicí GŘ č. 21/2005 Zavedení jednotného uplatňování závazných pravidel a doporučení pro vnitřní řídící a kontrolní systém ŘSD ČR. Nastavení vnitřního systému finanční kontroly v rámci aplikace zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, je upraveno příkazem GŘ č. 11/2003 v platném znění. V hodnoceném období byly provedeny 4 plánované interní audity, 6 plánovaných kontrol a 7 mimořádných kontrol. Dále bylo provedeno tzv. řídicích kontrol, 36 externích kontrol a 15 externích auditů. Bylo evidováno 127 stížností a podnětů.

45 Směrnice GŘ č. 7/2014 verze 2.0 Statut interního auditu ŘSD ČR 2 Směrnice GŘ č. 8/2014 verze 2.0 Manuál zásady provádění interního auditu 3 Doporučení pro praxi 1100 Mezinárodní rámec profesní praxe interního auditu V roce 2017 byly provedeny 4 interní audity Interní audit č. 1 byl zaměřen na ověření dodržování PGŘ č. 12/2015 verze 2.0 Zajištění jednotné evidence pozemků a provádění dodatečného majetkoprávního vypořádání a stanovení způsobu ověření, určení zaměření majetkové hranice u pozemků zastavěných komunikacemi ve správě ŘSD ČR, tj. dálnicemi a silnicemi I. třídy. Na základě zjištění z interního auditu byla odpovědnými útvary přijata nápravná opatření. Interní audit č. 2 se zaměřil na posouzení procesu zadávání veřejných zakázek ve zjednodušeném podlimitním řízení. Účelem auditu bylo ověření dodržování zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, SGŘ o aplikaci zákona č. 137/2006 v platném znění a SGŘ o aplikaci zákona č. 134/2016 v platném znění. Na základě zjištění z interního auditu byla odpovědnými útvary přijata nápravná opatření. Interní audit č. 3 se zabýval hospodařením a evidencí střediska mostních provizorií, dodržováním SGŘ č. 7/2011 Zásady hospodaření s mostními provizorii v majetku ŘSD ČR. Na základě zjištění z interního auditu byla odpovědným útvarem přijata nápravná opatření. Interní audit č. 4 byl zaměřen na ověření využitelnosti aplikací a informačních systémů na ŘSD ČR. Na základě zjištění z interního auditu odpovědný útvar přijal nápravná opatření. V hodnoceném roce bylo provedeno 6 plánovaných kontrol Kontrola č. 1 se zabývala posouzením procesu nakládání s nepotřebným majetkem a dodržováním SGŘ č. 6/2013 verze 2.0 Hospodaření s materiály získanými při výstavbě, opravách a údržbě dálnic a silnic I. třídy a ze staveb určených k odstranění při výstavbě dálnic a silnic I. třídy. Nebylo nutné přijímat nápravná opatření. Kontrola č. 2 se zaměřila na prověření plnění ustanovení čl SGŘ č. 5/2016 verze 3.0 Aplikace zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, týkajícího se povinnosti dbát na to, aby nebyl opakovaně vyzýván stejný okruh uchazečů o veřejné zakázky. Nebylo nutné přijímat nápravná opatření. Kontrola č. 3 se zabývala opravami silnic I. třídy se zaměřením na zadávací dokumentaci, projektovou dokumentaci a kontrolu provedených prací. Na základě zjištění z kontroly byla odpovědnými útvary přijata nápravná opatření. Kontrola č. 4 byla zaměřena na posouzení veřejné zakázky č. 01UK Audit aplikací a návrh konsolidace aplikačního portfolia. Nebylo nutné přijímat nápravná opatření. Kontrola č. 5 byla zaměřena na provedení inventarizace majetku a závazků ŘSD ČR k v souladu s PGŘ č. 20/2016 Provedení inventarizace majetku a závazků ŘSD ČR k Na základě zjištění z kontroly byla odpovědným útvarem přijata nápravná opatření. Kontrola č. 6 se zabývala posouzením dodržování pravidel využívání referentských vozidel v souladu s platnou směrnicí GŘ o pravidlech pro provoz služebních vozidel na ŘSD ČR. Kontrolou byly v některých útvarech zjištěny nedostatky při vedení evidence o provozu referentských vozidel. Na základě zjištění z kontroly byla odpovědnými útvary přijata nápravná opatření. 45

46 Kromě řádných kontrol bylo z rozhodnutí generálního ředitele provedeno 7 mimořádných kontrol. Byly zaměřeny především na prověřování stížností a podnětů. Mimořádná kontrola č. 7/1/2017 účelem kontroly bylo porovnání jednotkových cen investora a dodavatelů s cenami dle OTSKP u vybraných položek. Na základě zjištění z kontroly bylo odpovědným útvarem přijato nápravné opatření. Mimořádná kontrola č. 7/2/2017 účelem kontroly bylo ověření informací uvedených v dopisu týkajících se SSÚD Mankovice. Na základě zjištění z kontroly byla odpovědným útvarem přijata nápravná opatření. Mimořádná kontrola č. 7/3/2017 prověření stížnosti č. 11 společnosti STIM, spol. s r.o., na veřejnou zakázku č. 3PU Stížnost byla vyhodnocena jako neopodstatněná. Mimořádná kontrola č. 7/4/2017 byla zaměřena na prověření nákladů a výnosů střediska mostních provizorií. Nebylo nutné přijímat nápravná opatření. Mimořádná kontrola č. 7/5/2017 prověření zadávání veřejné zakázky č. 11PU Zajištění zimní a běžné údržby vybraných úseků dálnic a silnic I. třídy po oblast 09 Pardubická. Na základě zjištění z kontroly byla správou Pardubice přijata nápravná opatření. Mimořádná kontrola č. 7/6/2017 prověření veřejné zakázky č. 02PT Oprava budovy laboratoře Pankrác. Na základě zjištění z kontroly byla závodem Praha přijata nápravná opatření. Mimořádná kontrola č. 7/7/2017 prověření stížnosti ve věci zadávání veřejných zakázek v oblasti údržby zeleně. Stížnost byla vyhodnocena jako neopodstatněná. Zjištěné nedostatky z provedených interních auditů a kontrol byly předány ve formě zpráv generálnímu řediteli a odpovědným vedoucím zaměstnancům dotčených útvarů. Bylo přijato celkem 59 nápravných opatření, která jsou průběžně plněna. Zvyšování odbornosti a profesionality v souladu se Základním standardem 1200 pro profesní praxi interního auditu se uskutečňuje průběžným vzděláváním auditorů prostřednictvím účastí na akcích pořádaných Českým institutem interních auditorů (ČIIA). Finanční řízení a kontrolu zákon definuje jako řídicí kontrolu. Vedoucí zaměstnanci plánují a provádějí vlastní kontrolní činnost podle příslušné směrnice 4, se zaměřením na nedostatky a zjišťování odchylek od cílů stanovených ŘSD ČR. Bylo provedeno celkem kontrol, z nichž vyplynulo 198 zjištění, na která bylo reagováno 96 opatřeními. Plány kontrol jsou vedoucími zaměstnanci sestavovány podle identifikovaných rizik a zahrnovaly zejména oblasti, jako jsou financování staveb, zadávání veřejných zakázek, hospodaření, příprava a realizace staveb, údržba a opravy pozemních komunikací. Z výsledků kontrol nevyplynula zjištění nasvědčující tomu, že byl spáchán trestný čin. Řídicí kontrola je upravena příkazem GŘ 5, který průběžně a aktuálně v podmínkách ŘSD ČR aplikuje ustanovení 25 až 27 zákona o finanční kontrole č. 320/2001 Sb., s důrazem na správnost hospodaření s finančními prostředky a stanovená pravidla. Stav a jejich plnění byly předmětem řádných a 78 mimořádných kontrol. Za rok 2017 bylo evidováno 127 stížností. Z toho bylo 23 stížností vyhodnoceno jako opodstatněných, 1 stížnost jako částečně opodstatněná a 5 stížností bylo anonymních.

47 2. Zhodnocení výsledků veřejnosprávních kontrol vykonávaných podle 7 zákona o finanční kontrole Centrální evidenci protokolů o provedených externích kontrolách zabezpečuje úsek GŘ (manažer rizik). Tato evidence je k dispozici auditorům, kontrolorům, externím kontrolním orgánům i dalším oprávněným zaměstnancům ŘSD ČR. Za rok 2017 bylo zaevidováno 36 externích kontrol a 15 externích auditů v souladu se SGŘ č. 8/2008 Centrální evidence veškerých kontrol prováděných vnějšími kontrolními orgány v ŘSD ČR, která je s platností od nahrazena směrnicí GŘ č. 19/2017 Centrální evidence kontrol prováděných vnějšími kontrolními orgány v ŘSD ČR : Ministerstvo dopravy ČR provedlo 11 kontrol: kontroly proběhly na úseku výstavby GŘ ŘSD ČR, dále na jednotlivých správách se zaměřením na zadávání veřejných zakázek, čerpání technické podpory u projektů OPD. SFDI provedl celkem 7 kontrol: kontroly proběhly na jednotlivých správách a na úseku výstavby GŘ ŘSD ČR se zaměřením na realizaci jednotlivých projektů spolufinancovaných v rámci OPD. Finanční úřad pro Prahu 1 provedl 11 kontrol: daňové kontroly na jednotlivé stavební akce se zaměřením na porušení rozpočtové kázně. Oblastní inspektorát práce pro Jihočeský kraj provedl 1 kontrolu na správě České Budějovice se zaměřením na dodržování bezpečnosti práce. Ministerstvo financí provedlo 14 auditů operací, a to projektů OPD na úseku výstavby GŘ ŘSD ČR a jednotlivých správách. Oblastní inspektorát práce pro Jihomoravský a Zlínský kraj provedl 1 kontrolu na SSÚD Podivín se zaměřením na dodržování bezpečnosti práce. NKÚ provedl 2 kontroly: výstavba, modernizace a rekonstrukce dálnic a provoz systému výběru mýtného. Společnost Tayllocox provedla 1 audit efektivnosti a zlepšování systému řízení a prokázání shody s požadavky normy ČSN ISO/IEC 27001:2014 na odboru bezpečnosti GŘ ŘSD ČR. VZP provedla 1 kontrolu na GŘ ŘSD ČR se zaměřením na platby pojistného. HZC Pardubického kraje provedl 1 kontrolu na aprávě Pardubice se zaměřením na dodržování bezpečnosti v krizové situaci. ČIŽP Ostrava provedl 1 kontrolu na správě Ostrava se zaměřením na ochranu volně žijících ptáků. Opatření k nápravě zjištěných nedostatků byla přijata a jsou hlášena kontrolním orgánům Směrnice GŘ č. 21/2005 Zavedení jednotného uplatňování závazných pravidel a doporučení pro vnitřní řídicí a kontrolní systém ŘSD ČR. 5 Příkaz GŘ č. 11/2003 Nastavení vnitřního systému finanční kontroly v rámci aplikace zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole v činnosti ŘSD ČR. 47

48 PŮSOBENÍ V OBLASTI KONTROLY KVALITY STAVEB certifikát na smluvní podmínky pro výstavbu pozemních a inženýrských staveb projektovaných objednatelem FIDIC V roce 2017 byl posílen úsek kontroly kvality staveb (ÚKKS) o osm pracovníků, tj na celkový stav 51 pracovníků. Noví pracovníci posílili odbor kontroly jakosti, odbor technické kontroly staveb a laboratoř Praha. ÚKKS v roce 2017 pokračoval ve zvyšování odbornosti pracovníků. Počty pracovníků ÚKKS s příslušným osvědčením, certifikátem či oprávněním byly v roce 2017 následující: (8 pracovníků), certifikát interního auditora systémů managementu podle ISO 9001:2015 a ISO 14001:2015 (1 pracovník). V roce 2017 získalo 88 zaměstnanců ŘSD ČR oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací (PK) ve smyslu směrnice GŘ č. 14/2017 Pravidla udělování oprávnění k výkonu stavebního dozoru a metodického pokynu Ministerstva dopravy Výkon stavebního dozoru na stavbách PK. oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací, stupeň I (1 pracovník), oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací, stupeň II mostní objekty betonové, ostatní a zdi (3 pracovníci), oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací, stupeň II mostní objekty ocelové a ocelové konstrukce, výroba a montáž svařovaných ocelových konstrukcí (1 pracovník), oprávnění k provádění hlavních a mimořádných prohlídek mostů (1 pracovník), oprávnění k provádění běžných prohlídek mostů (2 pracovníci), oprávnění k výkonu stavebního dozoru na stavbách pozemních komunikací, stupeň II trubní vedení (1 pracovník), povolení k výkonu činnosti auditora bezpečnosti pozemních komunikací (1 pracovník), osvědčení koordinátora BOZP (1 pracovník), mezinárodní svářečský inženýr (1 pracovník), Kvalita stavebních prací a technologií byla pravidelně kontrolována na stavbách modernizace dálnice D1, jmenovitě: D1 úsek 4, Ostředek Šternov, D1 úsek 6, Psáře Soutice, D1 úsek 10, Hořice Koberovice, D1 úsek 15, Jihlava Velký Beranov, D1 úsek 18, Měřín Velké Meziříčí, západ, D1 úsek 20, Velké Meziříčí, východ Lhotka, D1 úsek 22, Velká Bíteš Devět křížů,... a na dalších významných stavbách, např. dálnice D3 Veselí n/l Bošilec, Bošilec Ševětín, Borek Úsilné, D8 Lovosice Řehlovice, D11 Osičky Hradec Králové, D4 Skalka křižovatka II/118 a další. Kontroloři kvality ÚKKS provádí kontrolní činnost na základě schváleného metodického postupu č. 1/2015 Zásady pro výkon kontrolní činnosti objednatele v rámci realizace vybraných staveb. Nedílnou

49 součástí tohoto metodického postupu je informační systém TEM- PUS, prostřednictvím kterého kontroloři kvality kontrolují postup výstavby, výkon činností stavebních dozorů, dodržování technických a zejména kvalitativních parametrů staveb. V roce 2017 byly naplňovány hlavní cíle informačního systému TEM- PUS, tj.: sledování procesu výstavby po stránce technických a kvalitativních parametrů, řešení neshod v reálném čase v součinnosti se správcem stavby, odsouhlasení prací v návaznosti na postup výstavby jednotlivých stavebních objektů, kompletace všech dokladů rozhodujících v době realizace díla. 1. dubna 2017 byl schválen příkaz GŘ č. 1/2017 Zavedení informačního systému Tempus pro externí dozory na vybraných stavbách ŘSD ČR, který mimo jiné stanovuje, že: IS Tempus bude používán vždy na stavebních investičních i neinvestičních akcích s předpokládanou hodnotou nad 300 milionů Kč bez DPH, včetně. Objednatel nebo správce stavby můžou rozhodnout o nasazení IS Tempus i na dalších stavebních investičních i neinvestičních akcích. Přehled počtu provedených kontrol a zjištěných neshod v roce 2017 Závod/správa Počet staveb Počet kontrol Počet neshod Správa České Budějovice Správa Hradec Králové Správa Chomutov Správa Jihlava Správa Karlovy Vary Správa Liberec Správa Olomouc Správa Ostrava Správa Pardubice Správa Plzeň Správa Zlín Závod Brno Závod Praha ÚKKS má k dispozici dvě akreditované zkušební laboratoře laboratoř Praha a laboratoř Brno. Rozsah akreditace se vztahuje na zkoušení a vzorkování asfaltových směsí, litých asfaltů, betonů, zemin, kameniva a zkoušky povrchových vlastností vozovek. 49

50 Hlavní náplní činnosti laboratoří ŘSD ČR je schvalování receptur (betonů, stmelených směsí, asfaltových směsí a MZK), poskytování odborných stanovisek ostatním útvarům ŘSD ČR a provádění zkoušek. Laboratoř Brno úspěšně provedla reakreditaci s platností do 7. září 2022, kterou provedl Český institut pro akreditaci, o.p.s. Ve II. čtvrtletí započala dlouho připravovaná rekonstrukce laboratoře Praha. Veškeré zkušební zařízení bylo demontováno a odvezeno mimo objekt. Z tohoto důvodu laboratoř prováděla pouze zkoušky na stavbách. Vzhledem k délce rekonstrukce laboratoře nemohla proběhnout pravidelná podzimní dozorová návštěva Českého institutu pro akreditaci, o.p.s., a laboratoř proto k 31. prosinci 2017 požádala o pozastavení akreditace. Uvolněnou kapacitu laboratoř Praha využila k namátkovým kontrolám stavu výroben asfaltových směsí (obaloven) a výroben betonu (betonárek) s těmito poznatky: 1) V oblasti výroby asfaltových směsí je neuspokojivý technický stav některých obaloven, doprovázený nefunkčností jejich systému kontroly vstupních materiálů, nedostatky v součinnosti obalovny s její vlastní laboratoří, nerespektováním požadavků norem a předpisů. Na základě těchto zjištění obě laboratoře ŘSD ČR začaly s předem neohlášenými inspekcemi obaloven a ukládáním nápravných opatření ke zjištěným nedostatkům. 2) Laboratoře postupně zahájily i inspekce výroben betonu. Situace v betonárkách je výrazně lepší než na obalovnách, ale ani tady nelze stav označit jako plně uspokojivý. I zde budou kontroly pokračovat. Vzhledem ke zjištěným nedostatkům v oblasti asfaltových směsí a obaloven se laboratoře zaměřily na rozsáhlou školicí a osvětovou činnost formou série vystoupení pracovníků ÚKKS (Těžební unie, tým pro kamenivo, tým pro asfaltové technologie, různé odborné komise a semináře). Vybraní pracovníci laboratoří jsou zapojeni v připomínkových řízeních při vydávání norem, aktivně pracují také v týmech pro asfaltové technologie za horka, pro asfaltová pojiva, cementobetonový kryt a pro kamenivo. Laboratoř Brno byla v roce 2017 vybavena novým zařízením KD 20 pro zkoušky odolnosti betonu proti chemickým a rozmrazovacím látkám (CHRL). Laboratoř Praha zakoupila statickou desku ke kontrole předepsaného statického modulu přetvárnosti pláně Edef 2. Ředitel ÚKKS byl pověřen za objednatele k přejímání dokončených staveb dálnic D1, D3, D8 a D11. V roce 2017 se jednalo o stavby: Modernizace D1, D0 510 Satalice Běchovice, D3 0306/II Tábor Veselí n. L., D3 0308/C Veselí n. L. Bošilec, D3 0309/I Bošilec Ševětín, D3 0309/III Borek Úsilné, D4 Skalka křižovatka II/18, D Lovosice Řehlovice, D11 Osičky Hradec Králové, I/11 Nebory Oldřichovice a I/11 Oldřichovice Bystřice. V roce 2017 byly dokončeny modernizované úseky D1 úsek 03 EXIT 29 Hvězdonice EXIT 34 Ostředek a úsek 25 EXIT 178 Ostrovačice EXIT 184 Kývalka a bylo ukončeno přejímací řízení stavby D0 Satalice Běchovice. Dále byly zahájeny přejímky staveb dálnice D3 0308C Veselí nad Lužnicí Bošilec, 0309/I Bošilec Ševětín, 0309/III Borek Úsilné, dálnice D4 Skalka křižovatka II/118 a dálnice D Lovosice Řehlovice.

51 SYSTÉM JAKOSTI POZEMNÍCH KOMUNIKACÍ ŘSD ČR zajišťovalo v roce 2017 správu a aktualizaci webu Politika jakosti pozemních komunikací www. pjpk.cz. V rámci činnosti technického koordinačního centra pak ŘSD ČR zajišťovalo podklady a projednání 30 technických předpisů systému jakosti pozemních komunikací, z nichž 15 bylo v roce 2017 schváleno Ministerstvem dopravy ČR (Technické kvalitativní podmínky staveb PK 3x, technické podmínky 9x, vzorové listy 2x, směrnice 1x). Z uvedených předpisů považujeme za zásadní schválení Technických kvalitativních podmínek staveb PK, kapitoly 1 Všeobecně a Technických podmínek TP 259 Asfaltové směsi pro obrusné vrstvy se sníženou hlučností. SYSTÉM MANAGEMENTU KVALITY ISO 9001 Systém managementu kvality ŘSD ČR (dále i SMK ) byl v ŘSD ČR zaveden k (nejdříve pro procesy výstavby a modernizace dálnic a silnic I. třídy a následně pro všechny ostatní procesy vykonávané ŘSD ČR). Manažer kvality společně s auditorem SMK provedl celkem sedm procesních auditů SMK na závodech, správách a SSÚD. S výsledky auditů SMK a opatřeními přijatými auditovanými subjekty byl průběžně seznamován generální ředitel ŘSD ČR. ných zpráv zhotovitele o hodnocení jakosti provedených prací (SZZ). K odstranění shora uvedených nedostatků ÚKKS zorganizoval a ve spolupráci s úsekem provozním GŘ provedl v roce 2017 školení cca 200 pracovníků závodů, správ a SSÚD. V roce 2017 se plně projevily zejména následující přínosy SMK: sjednocení pravidel realizace procesů v rámci celého ŘSD ČR vytvořilo příznivé podmínky pro účinnou kontrolu a včasné odhalování neefektivního nakládání s veřejnými prostředky, transparentnost realizace procesů, zvýšení efektivnosti vynakládaných finančních prostředků při přípravě a výstavbě dálnic a silnic I. třídy a provádění jejich oprav a údržby, identifikace oblastí se zvýšeným rizikem ztrát a možného korupčního jednání, zvýšení kvality výstupů procesů, zvýšení stability plnění úkolů ŘSD ČR. Dobrých výsledků bylo dosaženo v oblasti plnění cílů kvality, které si ŘSD ČR stanovilo pro rok 2017, mimo jiné: Objem finančních prostředků na přípravu staveb byl vyčerpán na 98,0 % na úseku výstavby a 97,0 % na úseku provozním, Přidělené prostředky na rok 2017 na realizaci dálnic a silnic I. třídy byly téměř vyčerpány (99 %). Při shora uvedených auditech bylo zjištěno, že přetrvávají nedostatky při vedení stavebních deníků, v oblastech technologických předpisů, kontrolních zkušebních plánů zhotovitelů a souhrnných závěreč- 51

52 PROBLEMATIKA STAVEB DÁLNICE D47 (D1) Výstavba dálnice D47 (po uvedení do provozu součást dálnice D1) probíhala v letech a byla rozdělena do 9 úseků v celkové délce 80,156 km (Lipník nad Bečvou státní hranice ČR/PR). Poslední úsek dálnice D47 (Bohumín státní hranice ČR/PR) byl zprovozněn v listopadu roku ŘSD ČR zjistilo a reklamovalo zhotovitelům uvedených staveb (zejména na úseku Ostrava-Rudná Bohumín v celkové délce 17,2 km) mimořádné množství závažných vad, spočívajících zejména ve zvlnění vozovky a podélných i příčných trhlinách vozovkového krytu v důsledku nevhodných materiálů použitých zhotoviteli do násypů, ve vadách mostů, opěrných zdí a dalších stavebních objektů. ŘSD ČR v současné době uplatňuje nároky na odstranění vad v probíhajících arbitrážních a soudních sporech ohledně staveb dálnice D47 (D4708.2, D47091/1 a D47091/2). pečných úsecích na 60 km/h, případně svést dopravu do jednoho jízdního pruhu. Vady dálnice D47 ŘSD ČR pravidelně monitoruje, avšak s ohledem na probíhající arbitrážní a soudní spory se zhotoviteli není možné komunikaci definitivně opravit, dokud v daném sporu nerozhodne rozhodčí či obecný soud. ŘSD ČR opakovaně, bohužel však marně, vyzvalo rozhodčí soud k vydávání alespoň částečných rozhodčích nálezů, které by umožnily provádění oprav dálnice a stanovily, na čí náklady budou opravy probíhat. Kontrolní prohlídka dálnice D47 provedená MD ČR v prosinci roku 2017 na základě získaných vyjádření a stanovisek konstatovala, že správce komunikace je činný ve správě komunikace a v rámci svých možností a v souladu s platnými právními předpisy zajišťuje nezbytné kroky k realizaci udržovacích prací dálnice. Závazná soudní rozhodnutí nebo rozhodčí nálezy ve vztahu k žalovaným vadám dosud nebyly vydány. Technický stav vad a potažmo celých předmětných staveb se postupně zhoršuje, což negativně vnímají zejména jejich uživatelé, tj. řidiči. Dlouhodobé neodstraňování závažných vad na stavbách D47 má zásadní dopady také na bezpečnost silničního provozu. Z důvodu existence významných nerovností na povrchu vozovek muselo ŘSD ČR v návaznosti na četné žádosti Policie ČR v souladu s rozhodnutím Ministerstva dopravy snížit nejvyšší povolenou rychlost pro motorová vozidla na 110 km/h, v některých úsecích dálnice dokonce na 80 km/h a v nejvíce nebez-

53 07 komunikace s veřejností VÝROČNÍ ZPRÁVA ŘSD ČR ZA ROK 2017 o činnosti v oblasti poskytování informací zpracovaná podle ust. 18 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů V roce 2017 bylo přijato celkem 191 žádostí o informace dle zákona 106/1999 Sb. V roce 2017 nebyly poskytnuty žádné výhradní licence. Povinný subjekt přijal v roce 2017 pět stížností podaných podle ust. 16a zákona č. 106/1999 Sb. v platném znění, z toho dvě byly na výši úhrady nákladů za mimořádně rozsáhlé vyhledávání. V obou případech byla stížnost na úhradu nákladů neoprávněná a požadované informace nebyly poskytnuty z důvodu neuhrazení požadovaných částek. Zbylé tři stížnosti byly podány na správnost vyřízení požadovaných informací. V jednom případě byla stížnost vyřízena v rámci 16a odst. 6 písm. c), v dalších dvou případech byla vydaná rozhodnutí vrácena nadřízeným orgánem k opětovnému projednání. Povinný subjekt vydal v roce 2017 celkem 29 rozhodnutí o odmítnutí žádosti, přičemž následně přijal celkem šest odvolání k těmto rozhodnutím. Ve dvou případech nadřízený orgán rozhodl o oprávněnosti odvolání a uložil povinnému subjektu žádosti opětovně posoudit, v jednom případě vyřídil žádost sám nadřízený orgán. Nadřízeným orgánem určeným pro rozhodování o odvoláních podaných dle ust. 16 a stížnostech podaných dle ust. 16a zákona č. 106/1999 Sb. v platném znění je generální ředitel ŘSD ČR. 53

54 finanční část

55 08 rekapitulace zdrojů financování 08 V roce 2017 čerpalo ŘSD ČR finanční prostředky na hlavní činnost z více zdrojů, a to: SFDI (včetně příjmů z EU) státní rozpočet (včetně příjmu z EU) ostatní zdroje ŘSD převážnou většinu transferů obdrželo od SFDI na základě smlouvy, která byla podepsána v lednu a postupně byla upravována dodatky. Výše čerpání dosáhla 99 %. Hlavní důvody nedočerpání rozpočtu jmenovitých akcí roku 2017 se dají shrnout do několika bodů: Stavba nebyla zahájena v roce 2017, a to z důvodu delšího trvání výběrového řízení oproti předpokladu. Na stavbě byly naplánovány vyšší prostředky, než byla nakonec potřeba z důvodu nečerpání rezervy. 1/ STÁTNÍ FOND DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Zdroje Rozpočet investice Skutečnost investice Rozpočet neinvestice Skutečnost neinvestice Celkem rozpočet Skutečnost k celkem CELKEM ŘSD ČR z toho: Prostředky z rozpočtu SFDI (národní zdroje) Financování z prostředků OPD Dotace na spolufinancování projektů EU v rámci OPD Ostatní fondy EU V % 55

56 2/ STÁTNÍ ROZPOČET MINISTERSTVO DOPRAVY Skutečné čerpání záv. ukazatelů Souhrnné ukazatele Schválený rozpočet na r Upravený rozpočet k Skutečnost k Neinvestiční příspěvky a transfery zřízeným PO ,24 2.Výnosy z hlavní činnosti vč. neinvestičního příspěvku a transferu zřízeným PO ,24 3.Náklady v hlavní činnosti ,24 Specifické ukazatele výdaje 1. Ostatní výdaje spojené s dopravní politikou státu ,24 v tom: investiční transfery zřízeným PO 0 0 0,00 neinvestiční příspěvky a transfery zřízeným PO ,24 v tom: kryté příjmem z rozpočtu EU ,00 na zajištění provozu střediska Kojetín ,00 vrácení prostředků SFDI ,35 na zaplacení pokut a penále vyměřených FÚ ,89 Průřezové ukazatele 1. Výdaje na programy spolufinancované z prostředků EU bez SZP ,00 v tom: investiční transfery zřízeným PO 0 0 0,00 neinvestiční příspěvky a transfery zřízeným PO ,00 v tom: kryté příjmem z rozpočtu EU ,00 2. Zajištění přípravy krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb ,00 neinvestiční příspěvky a transfery zřízeným PO ,00 v tom: na zajištění provozu střediska Kojetín ,00 3. Výdaje vedené v IS programového financování EDSSMVS celkem ,00

57 Evidenční dotační systém státního rozpočtu Program Název Celkem Prostředky SFDI Prostředky SR Rozvoj a obnova mat. techn. základny syst. řízení MD-PO 0, Rozvoj a obnova mat. techn. základny syst. řízení ŘSD, SFDI , , Technická pomoc FS 0, Výstavba dálnice D8 Praha Ústí nad Labem st. hranice ČR/SRN 0, Výstavba dálnice D47 Lipník n/bečvou Ostrava st. hranice ČR/Polsko Výstavba dálnice D11 Praha Hradec Králové st. hranice ČR/Polsko Výstavba dálnice D1 Praha Brno Lipník nad Bečvou 0, , , , ,61 Jiné tuzemské zdroje Celkem , , ,00 0,00 0,00 Vlastní zdroje V rámci programu Rozvoj a obnova mat. techn. základny syst. řízení ŘSD, SFDI bylo zakoupeno celkem 20 kusů sypacích souprav pro střediska správy a údržby dálnic. Financování proběhlo částečně na konci roku 2017 z nároků minulých let. 57

58 Čerpání neinvestičního příspěvku v roce 2017 v tis. Kč Skutečnost k na zajištění provozu střediska Kojetín vrácení prostředků SFDI na zaplacení pokut a penále vyměřených FÚ Neinvestiční příspěvek na činnost celkem V roce 2017 činil upravený rozpočet neinvestičního příspěvku na činnost tis. Kč. Prostředky byly čerpány v celkové výši ,24 Kč. Vývoj čerpání byl ovlivněn především výzvou SFDI z listopadu 2016 ke vrácení finančních prostředků čj. 1556/SFDI/211040/14240/2016. Finanční prostředky byly vráceny na základě veřejnosprávní kontroly, kterou provedl SFDI a audity MF a Evropského účetního dvora u akcí, kde bylo zjištěno porušení podmínek smluv, ze kterých byly finanční prostředky příjemci poskytnuty. Výzva č. 1 byla ve výši ,36 Kč a výzva č. 2 byla ve výši ,99 Kč. Finanční prostředky byly čerpány z nároků let minulých tis. Kč za opravy a údržbu (provádění běžných oprav nemovitostí a revize), 661 tis. Kč za služby (úklid, catering. služby pro jednotlivé odborné kurzy, odvoz odpadu, praní ložního prádla, ručníků a utěrek apod). Na zaplacení pokut a penále vyměřených finančním úřadem za porušení rozpočtové kázně v celkové výši ,89 Kč z byl zapojen i rezervní fond organizace ve výši ,98 Kč. Finanční prostředky byly čerpány z nároků let minulých. Některé úhrady byly provedeny také z vlastních zdrojů v celkové výši ,02 Kč. Na zajištění provozu a správy výcvikového střediska Kojetín bylo čerpání ve výši ,00 Kč z rozpočtovaných 3 mil. Kč. Příspěvek se čerpal dle schváleného předpokladu čerpání. Z příspěvku bylo použito např. cca 270 tis. Kč na nákup drobného majetku a materiálu (např. nákup čisticích prostředků pro úklid prostor výcvikového střediska, za pohonné hmoty mechanismů potřebných pro zdárný průběh odborných kurzů apod.), 31 tis. na platby za energie,

59 3/ OSTATNÍ ZDROJE Zapojení ostatních zdrojů a prostředků plynoucích z jiné (hospodářské) činnosti rok 2017 (v Kč) Provoz Investice Důvod zapojení Rezervní fond platba za pokuty FÚ Fond reprodukce majetku pořízení dlouhodobého majetku a opravy majetku Ostatní zdroje získané v hlavní činnosti* Dotace od statutárního města Ostrava financování nadlimitního čištění vybraných úseků silnic I. tř. na území města Dotace od statutárního města Brno financování vnitřního městského okruhu Brna Prostředky z jiné (hospodářské) činnosti z prodeje služeb V rámci hospodaření organizace byly zapojeny i tzv. ostatní zdroje. Prostředky rezervního fondu byly použity na penále za dobu posečkání daně za porušení rozpočtové kázně Generálnímu finančnímu ředitelství. Z fondu reprodukce bylo financováno pořízení dlouhodobého majetku, konkrétně pořízení osobních vozidel, nákladních vozidel, softwarových produktů a opravy budov. V částce jsou zahrnuty finančně nepokryté odpisy ve výši mil. Kč, dále výnosy z prodeje materiálu, z pronájmu, ze smluvních pokut, z prodeje služeb a z prodeje dlouh. hm. majetku. Tyto prostředky sloužily jako doplňkový zdroj k pokrytí nákladů vyplývajících z činnosti organizace. Nejvýznamnější částku tvoří výnosy, které představují časové rozlišení přijatého investičního transferu v případě dlouhodobého majetku, který je odpisován a byl pořízen zcela nebo částečně z investičního transferu, a to ve výši mil. Kč a časové rozlišení dotace ve výši mil. Kč. 59

60 Stav finančních prostředků na bankovních účtech k Ke konci roku 2017 mělo ŘSD ČR na účtech u ČSOB (6 účtů) a u ČNB (18 účtů) vedeny prostředky v celkové výši ,45 Kč. Na základě změny zákona 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, byly účty u Komerční banky a u Českomoravské záruční a rozvojové banky zrušeny v únoru V případě šesti účtů mýta vedených v Československé obchodní bance ŘSD dostalo od Ministerstva financí výjimku ze zákona, a to, že účty mohou zůstat, ale na nich budou udržovány zůstatky pouze v nezbytné výši. Nejvýznamnější zůstatek mělo ŘSD ČR na účtech ČNB, který činil ,51 Kč. Oproti roku 2016 výrazné navýšení zůstatku tvořily poskytnuté zálohy Státního fondu dopravní infrastruktury na operační program Dopravy. Na mýtných účtech v ČNB zůstatek ve výši ,98 Kč tvořily zejména složené kauce za OBU jednotky a zálohy za předplacené mýto prepay. Zůstatek je závislý na počtu zaregistrovaných uživatelů v mýtném systému. Výsledek hospodaření organizace za rok 2017 Výsledek hospodaření organizace V Kč z hlavní činnosti z jiné činnosti Celkem k před zdaněním Předpokládané zdanění celkem Celkem k po zdanění Hospodaření Ředitelství silnic a dálnic za rok 2017 skončilo podle účetních výkazů kladným hospodářským výsledkem celkem (hlavní a hospodářská činnost) před zdaněním ve výši ,66 Kč. Celkový dosažený hospodářský výsledek běžného období je ,66 Kč. Mírný nárůst hospodářského výsledku v roce 2017 proti roku 2016 způsobil nárůst výnosů z prodeje služeb, z pronájmu a z prodeje dlouh. hm. majetku. Kladný hospodářský výsledek po zdanění ve výši ,66 Kč navrhujeme přidělit do rezervního fondu a využít v roce 2018 na případné odvody za porušení rozpočtové kázně vyměřené finančním úřadem. Jednotlivé nákladové a výnosové položky účetnictví jsou zobrazeny v následujících účetních sestavách, tj. ve výkazu zisků a ztráty a v rozvaze.

61 EVROPSKÉ FONDY Pro programové období je finanční podpora pro projekty ŘSD ČR realizována zejména prostřednictvím Operačního programu Doprava (OPD) a je alokována z prostředků Fondu soudržnosti a Evropského fondu pro regionální rozvoj. ŘSD ČR jakožto příjemce podpory zajišťuje přípravu a realizaci projektů a provádí veškeré činnosti spojené s administrací a financováním předložených/schválených projektů. Spolufinancování projektů je poskytováno v rámci dvou prioritních os. Prioritní osa 2: Silniční infrastruktura na síti TEN-T, veřejná infrastruktura pro čistou mobilitu a řízení silničního provozu Projekty ŘSD ČR jsou financovány prostřednictvím plnění specifického cíle 2.1 Zlepšení propojení center a regionů a zvýšení bezpečnosti a efektivnosti silniční dopravy prostřednictvím výstavby, obnovy a modernizace dálnic, rychlostních silnic a silnic sítě TEN-T včetně rozvoje systémů ITS a specifického cíle 2.3 Zlepšení řízení dopravního provozu a zvyšování bezpečnosti dopravního provozu. Zdrojem financování je Fond soudržnosti s alokací cca 30,016 mld. Kč. Prioritní osa 3: Silniční infrastruktura mimo síť TEN-T Projekty ŘSD ČR jsou financovány prostřednictvím plnění specifického cíle 3.1 Zlepšení dostupnosti regionů, zvýšení bezpečnosti a plynulosti a snížení dopadů dopravy na veřejné zdraví prostřednictvím výstavby, obnovy a zlepšení parametrů dálnic, rychlostních silnic a silnic I. třídy mimo síť TEN-T. Zdrojem financování je Evropský fond regionálního rozvoje s alokací cca 24,362 mld. Kč. Stav projektových žádostí OPD k ) Prioritní osa Alokace 2) v tis. Kč Předloženo v tis. Kč % Schváleno v tis. Kč PO.2 (TEN-T) % % PO.3 (mimo TEN-T) % % 1) Objem předložených a schválených projektových žádostí se v průběhu implementace OPD může měnit v návaznosti na průběžné upřesňování a aktualizaci předpokládaných projektových dat (např. s ohledem na výsledky zadávacích řízení). 2) Hodnota alokace jednotlivých prioritních os je informativní s ohledem na vývoj směnného kurzu Kč/EUR a je převzata ze schváleného rozpočtu SFDI. Mapa projektů OPD zobrazuje seznam projektů, které byly předloženy či schváleny ke spolufinancování včetně indikativního seznamu projektů, které jsou v rámci střednědobého výhledu rozpočtu SFDI uvažovány ke spolufinancování: % 61

62 FONDY EVROPSKÉ UNIE U62 Ústí n. L. L61 L70 Liberec L60 Přehled silničních projektů financovaných / uvažovaných k financování z Operačního programu Doprava Karlovy Vary K50 P54 P59 U3 P63 P50 Plzeň P62 P60 C61 S12 S11 U5 S7 S54 České Budějovice C4 C7 PRAHA C3 C2c C5 C6 S83 x02 S66 S69 x03 S77 x04 S67 x06 S50 S51 C51 C56 J63 x11 x10 x12 J51 Jihlava H2 Hradec Králové J53 J65 H51 E57 Pardubice x15 x16 x18 E3 E60 x20 H69 E2 H3 J66 E65 x22 E53 J68 x25 x23 B68 E62 BRNO B55 B56 M55 Olomouc M66 M2 M53 M59 M1 Z5 Z13 Zlín T68 T74 T52 T60 Ostrava T70 T11 T8 T10 T7 Z51 Z52 T72 T55 T56 T57 B51 B50 B61 Hlavní síť TEN-T (Core Network) Globální síť TEN-T (Comprehensive Network)

63 Seznam projektů financovaných / uvažovaných k financování z Operačního programu Doprava Modernizace dálnice D1 x02 úsek 02 Mirošovice Hvězdonice x03 úsek 03, Hvězdonice Ostředek x04 úsek 04, Ostředek Šternov x06 úsek 06, Psáře Soutice x10 úsek 10, Hořice Koberovice x11 úsek 11, Koberovice Humpolec x12 úsek 12, Humpolec Větrný Jeníkov x15 úsek 15, Jihlava Velký Beranov x16 úsek 16, Velký Beranov Měřín x18 úsek 18, Měřín Velké Meziříčí-západ x20 úsek 20, Velké Meziříčí-východ Lhotka x22 úsek 22, Velká Bíteš Devět křížů x23 úsek 23, Devět křížů Ostrovačice x25 úsek 25, Ostrovačice Kývalka Jihomoravský kraj B50 I/38 Znojmo, obchvat I B51 I/38 Znojmo, obchvat II B55 I/42 Brno, VMO Tomkovo náměstí B56 I/42 Brno, VMO Rokytova B61 I/53 Lechovice, obchvat B68 I/42 Brno, VMO Žabovřeská I Jihočeský kraj C2c D C Veselí nad Lužnicí Bošilec C3 D3 0309/I Bošilec Ševětín C4 D3 0309/II Ševětín Borek C5 D3 0309/III Borek Úsilné C6 D3 0310/I Úsilné Hodějovice C7 D3 0310/II Hodějovice Třebonín C51 I/19 Chýnov C56 I/34 Stráž nad Nežárkou Lásenice C61 I/22 Strakonice Pardubický kraj E2 D35 Opatovice nad Labem Časy E3 D35 Časy Ostrov E53 I/36 Časy Holice E57 I/37 Pardubice, MÚK Palackého, dostavba E58 I/37 Pardubice Trojice E60 I/37 Chrudim, obchvat, úsek křiž. I/17 Slatiňany E62 I/43 Hradec nad Svitavou Lačnov E65 I/36 Sezemice, obchvat Královéhradecký kraj H2 D Hradec Králové Smiřice H3 D Smiřice Jaroměř H51 I/16 Nová Paka, obchvat H69 I/35 MÚK D11 Plotiště OK Plotiště Kraj Vysočina J51 I/34 Božejov Ondřejov Pelhřimov J53 I/34 Rouštany Pohled J63 I/19 Kámen, obchvat J65 I/38 Havlíčkův Brod, JV obchvat J66 I/37 Sklené nad Oslavou, obchvat J68 I/37 Osová Bítýška, obchvat Karlovarský kraj K50 I/21 Trstěnice Drmoul Liberecký kraj L60 I/14 Kunratice Jablonec n. N. L61 I/15 Kravaře, obchvat L70 I/9 Svor Olomoucký kraj M1 D Říkovice Přerov M2 D Přerov Lipník M53 I/55 MÚK s ČD Přerov-Předmostí M55 I/44 Červenohorské sedlo, jih M59 I/55 Přerov, průtah, 1. etapa M66 D1 SSÚD Přerov Plzeňský kraj P50 I/20 a II/231 v Plzni, Plaská Na Roudné Chrástecká, 2. etapa P54 I/21 Nová Hospoda Kočov, II. stavba P59 I/26 Staňkov, přeložka P60 I/27 Klatovy, přeložka, 1. stavba P62 I/27 Šlovice Přeštice, přeložka P63 I/27 Třemošenský rybník Orlík Středočeský kraj S7 D4 Skalka křižovatka II/118 S11 D6 Nové Strašecí Řevničov S12 D6 Řevničov, obchvat S50 I/3 Benešov, křižovatka U Topolu S51 I/3 Olbramovice, přeložka S53 I/9, I/16 Mělník, obchvat, 1. stavba S54 I/16 Slaný Velvary S66 I/38 Malín Kuchyňka, přeložka S67 I/38 Církvice, obchvat S69 I/3 Mirošovice Benešov, uspořádání S77 I/3 Benešov, okružní křižovatka Červené Vršky S83 D1 SSÚD Mirošovice Moravskoslezský kraj T7 D48 MÚK Bělotín Rybí T8 D48 Rybí MÚK Rychaltice T10 D48 Frýdek-Místek, obchvat T11 D56 Frýdek-Místek, připojení na D48 T52 I/11 Opava, severní obchvat, východní část T55 I/68 Třanovice Nebory T56 I/11 Nebory Oldřichovice T57 I/11 Oldřichovice Bystřice T60 I/11 Ostrava, Prodl. Rudná hranice okr. Opava T68 I/57 Krnov, SV obchvat T70 I/58 Příbor Skotnice T72 I/67 Karviná, obchvat T74 I/11 Opava, severní obchvat, západní část Ústecký kraj U3 D6 Lubenec, obchvat U5 D7 Panenský Týnec, zkapacitnění obchvatu U62 I/13 Třebušice, MÚK (dopravní bodová závada) Zlínský kraj Z5 D Hulín Fryšták Z13 D Otrokovice, obchvat, JV Z51 I/35 Valašské Meziříčí Lešná, 3. etapa Z52 I/49 Vizovice Lhotsko 63

64 Kromě OPD využívá ŘSD ČR i prostředky v rámci Nástroje pro propojování Evropy (dále jen CEF). CEF je zaměřen na poskytování finanční pomoci EU na rozvoj transevropských sítí prostřednictvím podpory projektů společného zájmu v odvětvích dopravních, telekomunikačních a energetických infrastruktur a k využívání potenciální synergie mezi těmito odvětvími. CEF je v oblasti dopravy zaměřen na podporu investic do nové dopravní infrastruktury, případně obnovy a modernizace stávající. Zaměřuje se převážně na přeshraniční úseky a odstraňování úzkých míst a chybějících úseků hlavní a globální sítě TEN-T, problematiku bezpečného parkování na síti TEN-T a dále na financování horizontálních priorit, jakými jsou např. systémy řízení dopravy. Dalším nástrojem EU využívaným ŘSD ČR je projekt CROCODILE, který finančně podporuje zavádění moderních systémů pro řízení dopravního provozu, systémů pro sběr, výměnu a zobrazování informací o dopravním provozu a o cestování tj. inteligentní dopravní systémy (ITS). Projekt CROCODILE má za cíl koordinované zavádění ITS pro řízení silničního provozu, zejména pomocí kvalitních dopravních informačních služeb. Tento projekt také zajišťuje společný postup České republiky, Rakouska, Německa, Slovenska, Polska, Maďarska, Slovinska, Itálie, Rumunska, Řecka a Kypru při zavádění nařízení EK týkajícího se poskytování informačních služeb o bezpečných a chráněných parkovacích místech pro nákladní a užitková vozidla a poskytování dopravních informací a informací o cestování. Projekty ŘSD ČR realizované s podporou CEF Název projektu Rozšíření odpočívky Střechov na dálnici D1 Financovaná aktivita Příprava + výstavba Schválený příspěvek CEF EUR D52, úsek Bavory st. hranice ČR/Rakousko Příprava EUR D11, úsek Trutnov státní hranice ČR/PL Příprava EUR D1, rozšíření odpočívky Humpolec km 88,3 vlevo URSA CZECH REPUBLIC Příprava + výstavba Příprava + realizace EUR EUR

65 09 výkaz zisku a ztráty Číslo pol. NÁZEV POLOŽKY SU BĚŽNÉ OBDOBÍ v Kč MINULÉ OBDOBÍ v Kč HLAVNÍ ČINNOST HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST HLAVNÍ ČINNOST HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST A. NÁKLADY CELKEM , , , ,27 I. Náklady z činnosti , , , ,27 1. Spotřeba materiálu , , , ,29 2. Spotřeba energie , , , ,59 3. Spotřeba jiných neskladovatelných dodávek , , , ,50 4. Prodané zboží Aktivace dlouhodobého majetku Aktivace oběžného majetku , , Změna stavu zásob vlastní výroby Opravy a udržování , , , ,34 9. Cestovné , , Náklady na reprezentaci , , Aktivace vnitroorganizačních služeb Ostatní služby , , , , Mzdové náklady , , , , Zákonné sociální pojištění , , Jiné sociální pojištění , , Zákonné sociální náklady , , Jiné sociální náklady Daň silniční , ,

66 19. Daň z nemovitostí , , Jiné daně a poplatky , , Smluvní pokuty a úroky z prodlení , , Jiné pokuty a penále , , Dary a jiná bezúplatná předání , , Prodaný materiál , Manka a škody , , Tvorba fondů Odpisy dlouhodobého majetku , , , , Prodaný dlouhodobý nehmotný majetek Prodaný dlouhodobý hmotný majetek , , Prodané pozemky Tvorba a zúčtování rezerv Tvorba a zúčtování opravných položek , , Náklady z vyřazených pohledávek , , Náklady z drobného dlouhodobého majetku , , Ostatní náklady z činnosti , , , ,74 II. Finanční náklady , , Prodané cenné papíry a podíly Úroky Kurzové ztráty , , Náklady z přecenění reálnou hodnotou Ostatní finanční náklady

67 III. Náklady na transfery Náklady vybraných ústředních institucí na transfery Náklady vybraných místních institucí na transfery V. Daň z příjmů , , , ,00 1. Daň z příjmů , , , ,00 2. Dodatečné odvody daně z příjmů ,00 0 B. VÝNOSY CELKEM , , , ,51 I. Výnosy z činnosti , , , ,51 1. Výnosy z prodeje vlastních výrobků Výnosy z prodeje služeb , , , ,58 3. Výnosy z pronájmu , , , ,94 4. Výnosy z prodaného zboží Jiné výnosy z vlastních výkonů Smluvní pokuty a úroky z prodlení , , Jiné pokuty a penále , , Výnosy z vyřazených pohledávek Výnosy z prodeje materiálu , , Výnosy z prodeje dlouh. nehm. majetku Výnosy z prodeje dlouh. hm. maj. kromě pozemků , , Výnosy z prodeje pozemků , Čerpání fondů , ,

68 17. Ostatní výnosy z činnosti , , , ,99 II. Finanční výnosy , , Výnosy z prodeje cenných papírů a podílů Úroky , , Kurzové zisky ,75 0 3, Výnosy z přecenění reálnou hodnotou Ostatní finanční výnosy IV. Výnosy z transferů , , Výnosy vybraných ústředních institucí z transferů Výnosy vybraných místních institucí z transferů , , C. VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ Výsledek hospodaření před zdaněním , , , ,24 2. Výsledek hospodaření běžného účetního období , , , ,24

69 10 rozvaha Číslo pol. NÁZEV POLOŽKY SU OBDOBÍ BĚŽNÉ BRUTTO KOREKCE NETTO MINULÉ AKTIVA CELKEM , , , ,16 A. Stálá aktiva , , , ,28 I. Dlouhodobý nehmotný majetek , , , ,08 1. Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje Software , , , ,50 3. Ocenitelná práva Povolenky na emise a preferenční limity Drobný dlouhodobý nehmotný majetek , , Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek , , ,58 8. Poskytnuté zálohy na dlouh. nehm. majetek Dlouhodobý nehmotný majetek určený k prodeji II. Dlouhodobý hmotný majetek , , , ,20 1. Pozemky , , ,33 2. Kulturní předměty Stavby , , , ,67 4. Samostatné hmotné movité věci a soubory hmotných movitých věcí , , , ,35 5. Pěstitelské celky trvalých porostů Drobný dlouhodobý hmotný majetek , , Ostatní dlouhodobý hmotný majetek

70 8. Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek , , ,47 9. Poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek , , , Dlouhodobý hmotný majetek určený k prodeji III. Dlouhodobý finanční majetek Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem Majetkové účasti v osobách s podstatným vlivem Dluhové cenné papíry držené do splatnosti Termínované vklady dlouhodobé Ostatní dlouhodobý finanční majetek IV. Dlouhodobé pohledávky Dlouhodobé pohledávky z postoupených úvěrů Dlouhodobé poskytnuté zálohy Ostatní dlouhodobé pohledávky Dlouhodobé poskytnuté zálohy na transfery B. Oběžná aktiva , , , ,88 I. Zásoby , , ,82 1. Pořízení materiálu Materiál na skladě , , ,01 3. Materiál na cestě , , ,81 4. Nedokončená výroba Polotovary vlastní výroby Výrobky Pořízení zboží Zboží na skladě

71 9. Zboží na cestě Ostatní zásoby II. Krátkodobé pohledávky , , , ,70 1. Odběratelé , , , ,71 4. Krátkodobé poskytnuté zálohy , , ,69 5. Jiné pohledávky z hlavní činnosti , , , ,00 6. Poskytnuté návratné finanční výpomoci krátkodobé Pohledávky za zaměstnanci , , , Sociální zabezpečení Zdravotní pojištění Důchodové spoření Daň z příjmů , , Ostatní daně, poplatky a jiná obdobná plnění Daň z přidané hodnoty Pohledávky mimo vybrané vládní instituce Pohledávky za vybranými ústředními institucemi Pohledávky za vybranými místními institucemi Krátkodobé poskytnuté zálohy na transfery Náklady příštích období , , , Příjmy příštích období , , , Dohadné účty aktivní , , , Ostatní krátkodobé pohledávky , , , ,60 III. Krátkodobý finanční majetek , , ,36 1. Majetkové cenné papíry k obchodování

72 2. Dluhové cenné papíry k obchodování Jiné cenné papíry Termínované vklady krátkodobé Jiné běžné účty , , ,51 9. Běžný účet , , , Běžný účet FKSP , , , Ceniny , , , Peníze na cestě , , , Pokladna , , ,39 Číslo pol. NÁZEV POLOŽKY SU OBDOBÍ BĚŽNÉ MINULÉ PASIVA CELKEM , ,16 C. Vlastní kapitál , ,59 I. Jmění účetní jednotky a upravující položky , ,21 1. Jmění účetní jednotky , ,04 3. Transfery na pořízení dlouhodobého majetku , ,02 4. Kurzové rozdíly Oceňovací rozdíly při prvotním použití metody , ,88 6. Jiné oceňovací rozdíly

73 7. Opravy předcházejících účetních období , ,03 II. Fondy účetní jednotky , ,29 1. Fond odměn , ,00 2. Fond kulturních a sociálních potřeb , ,81 3. Rezervní fond tvořený ze zlepšeného výsledku hospodaření , ,14 4. Rezervní fond z ostatních titulů Fond reprodukce majetku, fond investic , ,34 III. Výsledek hospodaření , ,09 1. Výsledek hospodaření běžného účetního období , ,98 2. Výsledek hospodaření ve schvalovacím řízení Výsledek hospodaření předch. účetních období , ,11 D. Cizí zdroje , ,57 I. Rezervy Rezervy II. Dlouhodobé závazky , ,02 1. Dlouhodobé úvěry Přijaté návratné finanční výpomoci dlouhodobé Dlouhodobé přijaté zálohy , ,00 7. Ostatní dlouhodobé závazky , ,02 8. Dlouhodobé přijaté zálohy na transfery III. Krátkodobé závazky , ,55 1. Krátkodobé úvěry Jiné krátkodobé půjčky Dodavatelé , ,46 73

74 7. Krátkodobé přijaté zálohy , ,08 9. Přijaté návratné finanční výpomoci krátkodobé Zaměstnanci , , Jiné závazky vůči zaměstnancům , , Sociální zabezpečení , , Zdravotní pojištění , , Důchodové spoření Daň z příjmů , Ostatní daně, poplatky a jiná obdobná plnění , , Daň z přidané hodnoty , , Závazky k osobám mimo vybrané vládní instituce Závazky k vybraným ústředním vládním institucím , , Závazky k vybraným místním vládním institucím Krátkodobé přijaté zálohy na transfery , , Výdaje příštích období , , Výnosy příštích období , , Dohadné účty pasivní , , Ostatní krátkodobé závazky , ,09

75 D11 provoz na dálnici v úseku Osičky Hradec Králové

76 11 výrok auditora ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA o ověření účetní závěrky k 31. prosinci 2017 Výrok auditora Provedli jsme audit přiložené účetní závěrky státní příspěvkové organizace Ředitelství silnic a dálnic ČR (dále účetní jednotka nebo ŘSD ) sestavené na základě českých účetních předpisů, která se skládá z rozvahy k , výkazu zisku a ztráty, za rok končící a přílohy této účetní závěrky, která obsahuje popis použitých podstatných účetních metod a další vysvětlující informace. Podle našeho názoru účetní závěrka podává věrný a poctivý obraz aktiv a pasiv státní příspěvkové organizace Ředitelství silnic a dálnic ČR k a nákladů a výnosů a výsledku jejího hospodaření za rok končící v souladu s českými účetními předpisy. Zdůraznění skutečnosti V souvislosti s ověřovanou účetní závěrkou si dovolujeme upozornit na skutečnost potencionální hrozby uvalení sankcí za porušení rozpočtové kázně související s výstavbou D47, jež se týkají hodnoty neoprávněně proplacených dodavateli fakturovaných částek (nesprávná indexace vč. penále cen a neoprávněně fakturovaná ocel) v celkové výši 819 mil. Kč, které jsou v případě neoprávněné indexace cen již promlčeny a nelze je tak vymáhat po příslušných dodavatelích. Podle našeho názoru, i kdyby došlo k uvalení finančně významné nebo i zásadní sankce na ŘSD z titulu porušení rozpočtové kázně, nezpůsobí taková sankce riziko neschopnosti ŘSD pokračovat ve své činnosti jako finanční stabilní subjekt, neboť taková sankce by měla být kryta zřizovatelem nebo z jiných státních zdrojů tak, jako tomu bylo v předcházejících obdobích. Toto upozornění nepředstavuje výhradu k účetní závěrce. Základ pro výrok Audit jsme provedli v souladu se zákonem o auditorech a standardy Komory auditorů České republiky pro audit, kterými jsou mezinárodní standardy pro audit (ISA), případně doplněné a upravené souvisejícími aplikačními doložkami. Naše odpovědnost stanovená těmito předpisy je podrobněji popsána v oddílu Odpovědnost auditora za audit účetní závěrky. V souladu se zákonem o auditorech a etickým kodexem přijatým Komorou auditorů České republiky jsme na účetní jednotce nezávislí a splnili jsme i další etické povinnosti vyplývající z uvedených předpisů. Domníváme se, že důkazní informace, které jsme shromáždili, poskytují dostatečný a vhodný základ pro vyjádření našeho výroku. Ostatní informace uvedené ve výroční zprávě Ostatními informacemi jsou informace uvedené ve výroční zprávě mimo účetní závěrku a naši zprávu auditora. Za ostatní informace odpovídá statutární orgán. Náš výrok k účetní závěrce se k ostatním informacím nevztahuje. Přesto je však součástí našich povinností souvisejících s auditem účetní závěrky seznámení se s ostatními informacemi a posouzení, zda ostatní informace nejsou ve významném (materiálním) nesouladu s účetní závěrkou či našimi znalostmi o účetní jednotce získanými během provádění auditu nebo zda se jinak tyto informace nejeví jako významně (materiálně) nesprávné.

77 Ostatní informace jsme do data naší zprávy neobdrželi, a proto se k nim nevyjadřujeme. Pokud po seznámení se s nimi usoudíme, že obsahují významnou (materiální) nesprávnost, jsme povinni předat tuto informaci statutárnímu orgánu. Odpovědnost statutárního orgánu za účetní závěrku Statutární orgán odpovídá za sestavení účetní závěrky podávající věrný a poctivý obraz v souladu s českými účetními předpisy a za takový vnitřní kontrolní systém, který považuje za nezbytný pro sestavení účetní závěrky tak, aby neobsahovala významné (materiální) nesprávnosti způsobené podvodem nebo chybou. Při sestavování účetní závěrky je statutární orgán povinen posoudit, zda je účetní jednotka schopna nepřetržitě trvat, a pokud je to relevantní, popsat v příloze účetní závěrky záležitosti týkající se jejího nepřetržitého trvání a použití předpokladu nepřetržitého trvání při sestavení účetní závěrky, s výjimkou případů, kdy představenstvo plánuje zrušení účetní jednotky nebo ukončení její činnosti, resp. kdy nemá jinou reálnou možnost než tak učinit. Odpovědnost auditora za audit účetní závěrky Naším cílem je získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka jako celek neobsahuje významnou (materiální) nesprávnost způsobenou podvodem nebo chybou, a vydat zprávu auditora obsahující náš výrok. Přiměřená míra jistoty je velká míra jistoty, nicméně není zárukou, že audit provedený v souladu s výše uvedenými předpisy ve všech případech v účetní závěrce odhalí případnou existující významnou (materiální) nesprávnost. Nesprávnosti mohou vznikat v důsledku podvodů nebo chyb a považují se za významné (materiální), pokud lze reálně předpokládat, že by jednotlivě nebo v souhrnu mohly ovlivnit ekonomická rozhodnutí, která uživatelé účetní závěrky na jejím základě přijmou. Při provádění auditu v souladu s výše uvedenými předpisy je naší povinností uplatňovat během celého auditu odborný úsudek a zachovávat profesní skepticismus. Dále je naší povinností: Identifikovat a vyhodnotit rizika významné (materiální) nesprávnosti účetní závěrky způsobené podvodem nebo chybou, navrhnout a provést auditorské postupy reagující na tato rizika a získat dostatečné a vhodné důkazní informace, abychom na jejich základě mohli vyjádřit výrok. Riziko, že neodhalíme významnou (materiální) nesprávnost, k níž došlo v důsledku podvodu, je větší než riziko neodhalení významné (materiální) nesprávnosti způsobené chybou, protože součástí podvodu mohou být tajné dohody (koluze), falšování, úmyslná opomenutí, nepravdivá prohlášení nebo obcházení vnitřních kontrol vedením účetní jednotky. Seznámit se s vnitřním kontrolním systémem účetní jednotky relevantním pro audit v takovém rozsahu, abychom mohli navrhnout auditorské postupy vhodné s ohledem na dané okolnosti, nikoli abychom mohli vyjádřit názor na účinnost jejího vnitřního kontrolního systému. 77

78 Posoudit vhodnost použitých účetních pravidel, přiměřenost provedených účetních odhadů a informace, které v této souvislosti vedení účetní jednotky uvedlo v příloze účetní závěrky. Posoudit vhodnost použití předpokladu nepřetržitého trvání při sestavení účetní závěrky vedením účetní jednotky a to, zda s ohledem na shromážděné důkazní informace existuje významná (materiální) nejistota vyplývající z událostí nebo podmínek, které mohou významně zpochybnit schopnost účetní jednotky nepřetržitě trvat. Jestliže dojdeme k závěru, že taková významná (materiální) nejistota existuje, je naší povinností upozornit v naší zprávě na informace uvedené v této souvislosti v příloze účetní závěrky, a pokud tyto informace nejsou dostatečné, vyjádřit modifikovaný výrok. Naše závěry týkající se schopnosti účetní jednotky nepřetržitě trvat vycházejí z důkazních informací, které jsme získali do data naší zprávy. Nicméně budoucí události nebo podmínky mohou vést k tomu, že účetní jednotka ztratí schopnost nepřetržitě trvat. Vyhodnotit celkovou prezentaci, členění a obsah účetní závěrky, včetně přílohy, a dále to, zda účetní závěrka zobrazuje podkladové transakce a události způsobem, který vede k věrnému zobrazení. Naší povinností je informovat statutární orgán mimo jiné o plánovaném rozsahu a načasování auditu a o významných zjištěních, která jsme v jeho průběhu učinili, včetně zjištěných významných nedostatků ve vnitřním kontrolním systému. V Praze dne Ing. Jakub Kovář Evidenční číslo auditora: 1959 NEXIA AP a.s. evidenční číslo auditorské společnosti: 096

79 I/44 Červenohorské sedlo jih