Změny v organizaci vzdělávání v základních a mateřských školách. Porada tajemníků

Transkript

1 Změny v organizaci vzdělávání v základních a mateřských školách Porada tajemníků

2 Osnova Připomenutí základních změn přijatých novelou školského zákona č. 178/2016 Sb. Společné vzdělávání a jejich promítnutí do organizace vzdělávání v mateřských a základních školách novela vyhlášky č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání vyhláškou č. 197/2016 Sb. a 280/2016 Sb. novela vyhlášky č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky

3 Změny školského zákona

4 Právo žáků a studentů obracet se prostřednictvím svých samosprávných orgánů, které si založili, na ŘŠ nebo školskou radu povinnost ŠR zabývat se stanovisky a vyjádřeními a stanovisko odůvodnit Doplnění údaje vedeného v rejstříku do Adresa elektronické pošty zřizovatele Adresa elektronické pošty školy nebo školského zařízení

5 Ředitel školy, školského zařízení Nový důvod pro odvolání ředitele školy, školského zařízení Pravomocné rozhodnutí soudu o neplatnosti odvolání předchozího ředitele z funkce nebo pravomocného rozhodnutí o neplatnosti rozvázání pracovního poměru s předchozím ředitelem Přísluší odstupné ve výši 4násobku průměrného výdělku Prodloužení 6letého funkčního období o dobu uvolnění pro výkon veřejné funkce

6 Nový 182a - přestupky Zákonný zástupce Kč Nepřihlásí dítě k zápisu k povinné školní docházce Nepřihlásí dítě k povinnému předškolnímu vzdělávání Zanedbá péči o povinnou školní docházku žáka nebo o povinné předškolní vzdělávání dítěte

7 Předškolní vzdělávání

8 Organizace předškolního vzdělávání Zpravidla od 3 do 6 let nejdříve od 2 let ( ), od 2 do zpravidla 6 let ( ) Zápis od 2. května do 16. května (ŘŠ stanoví v dohodě se zřizovatelem termín a místo zápisu) Povinné vzdělávání od počátku školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dosáhne pátého roku věku do zahájení povinné školní docházky ( ) Přednostní přijetí 4letého dítěte ( ), 3letého dítěte ( ) 2letého dítěte ( ) místo trvalého pobytu, u cizinců místo pobytu Obecní úřad poskytuje seznam dětí (jméno, příjmení, datum narození, adresa místa trvalého pobytu dítěte, místo pobytu cizince)

9 Povinnost předškolního vzdělávání a způsoby jejího plnění - 34a ( ) Povinnost se vztahuje na občany ČR (déle než 90 dnů pobytu), cizince EU (déle 90 než dnů pobytu), cizinci oprávněně pobývající na území ČR (déle než 90 dnů pobytu), účastníky řízení o udělení mezinárodní ochrany Nevztahuje se na děti s hlubokým mentálním postižením Pokud je dítě přijato do jiné než spádové MŠ oznamovací povinnost ŘŠ spádové MŠ (bez zbytečného odkladu)

10 Jiný způsob plnění povinnosti předškolního vzdělávání 1. Individuální vzdělávání bez pravidelné docházky do MŠ 2. Vzdělávání v přípravné třídě ZŠ a ve třídě přípravného stupně základní školy speciální 3. Vzdělávání v zahraniční škole na území ČR, ve které MŠMT povolilo plnění povinné školní docházky Povinnost oznámit tuto skutečnost řediteli spádové MŠ nejpozději 3 měsíce před začátkem školního roku, kdy začíná povinné předškolní vzdělávání Individuální vzdělávání v průběhu školního roku nejdříve ode dne, kdy bylo oznámení o individuálním vzdělávání doručeno ŘŠ

11 Individuální vzdělávání dítěte - 34b Zvolí zákonný zástupce v odůvodněných případech Obsah oznámení Jméno, RČ, místo trvalého pobytu, místo pobytu u cizince Období, ve kterém má být dítě individuálně vzděláváno Důvody individuálního vzdělávání dítěte Ředitel MŠ doporučí oblasti, v nichž se má dítě vzdělávat (vychází z RVP pro MŠ, rozsah povinného předškolního vzdělávání bude upraven v prováděcí vyhlášce č. 14/2005 Sb.)

12 Úplata za vzdělávání a školské služby Veřejná MŠ od počátku školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dosáhne 5 roku věku, je vzdělávání bezúplatné ( )

13 Základní vzdělávání

14 Plnění povinné školní docházky 36 ( ) Změna termínu zápisu do Informační povinnost obecního úřadu seznam dětí, pro které je škola spádová (doplněn údaj o místo pobytu v případě cizince) Žádost o odklad plnění povinné školní docházky je nutno uplatnit již u zápisu k povinné školní docházce Pokud je rozhodnuté o odkladu ŘŠ informuje ZZ o povinnosti předškolního vzdělávání dítěte a možných způsobech jejího plnění

15 Individuální vzdělávání žáka 40, 41 Individuální vzdělávání žáka bez pravidelné účasti ve vyučování Lze povolit i na druhém stupni ZŠ Na prvním stupni požadavek středního vzdělání s MZ Na druhém stupni požadavek vysokoškolského vzdělání Termín zruší povolení individuálního vzdělávání se nahrazuje terminem ukončí žák se zařadí do příslušného ročníku ZŠ, odvolání nemá odkladný účinek Po dobu individuálního vzdělávání žáka odpovídá ZZ žáka: Jsou dány důvody individuálního vzdělávání Jsou zajištěny materiální podmínky a ochrana zdraví žáka Vzdělávající osoba splňuje kvalifikační předpoklad Jsou zajištěny vhodné učebnice a učební texty

16 ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ CELKY

17 Povinnosti obce a kraje Zajištění plnění povinné školní docházky i cizincům s místem pobytu na jejím území ( ) Zajištění podmínek pro předškolní vzdělávání dětí přednostně přijímaných podle 34 odst. 3 ( leté, leté, leté) Povinnost vymezit školské obvody spádové MŠ (obdoba postupu pro stanovení školských obvodů ZŠ) spádovou MŠ nemůže být lesní MŠ Kraj je povinen zajistit dopravní obslužnost do a ze spádové MŠ, pokud vzdálenost této školy od místa trvalého pobytu dítěte přesáhne 4 km. ( )

18 Vymezení školského obvodu 178 odst. 2 školského zákona Na území obce, části obce nebo na území více obcí se vymezují školské obvody spádové školy takto: a) je-li v obci jedna základní škola zřízená obcí, tvoří školský obvod území obce, b) je-li v obci více základních škol zřizovaných obcí, stanoví obec školské obvody obecně závaznou vyhláškou, c) je-li na území svazku obcí jedna základní škola nebo více základních škol zřízených svazkem obcí nebo dojde-li k dohodě několika obcí o vytvoření společného školského obvodu jedné nebo více základních škol zřizovaných některou z těchto obcí, stanoví každá z dotčených obcí obecně závaznou vyhláškou příslušnou část školského obvodu.

19 Vymezení školského obvodu Školský obvod se nestanoví škole zřízené v souladu s 16 odst. 9 a školám zřizovaným jinými zřizovateli než obcí nebo svazkem obcí

20 178 odst. 3 Pokud území obce nebo jeho část nespadá pod školský obvod ani společný školský obvod a je ohroženo plnění povinné školní docházky dítěte uvedeného v odstavci 1, krajský úřad opatřením obecné povahy pro toto území vytvoří nebo na ně rozšíří školský obvod nebo společný školský obvod základní školy zřizované touto nebo jinou obcí nebo svazkem obcí, a to s platností nejdéle na 24 měsíců. Námitky proti návrhu opatření obecné povahy podle věty první může podat obec, pro jejíž území nebo jeho část je vytvořen nebo na ně rozšířen školský obvod nebo společný školský obvod základní školy, a dále obec, která zřizuje danou základní školu nebo je členem svazku obcí, který zřizuje danou základní školu. Pokud dojde některým ze způsobů podle odstavce 2 k vymezení školského obvodu pro území obce nebo jeho část, pozbývá opatření obecné povahy v odpovídajícím rozsahu účinnosti.

21 Shrnutí Novinky plynoucí ze schválené novely Nutnost novelizovat školní řád (práva žáků a studentů, podmínky omlouvání nepřítomnosti dětí a jejich uvolňování ze vzdělávání v MŠ, vymezení oblastí vzdělávání, způsob a termíny ověření, včetně náhradních termínů ) Doplnit údaje do rejstříku škol a školských zařízení adresa elektronické pošty Nový důvod pro odvolání ŘŠ, prodloužení funkčního období Povinnost zajistit předškolní vzdělávání do roku 2020 pro dětí od 2 let věku Stanovit školské obvody spádové MŠ Povinnost zasílat seznamy dětí s povinným předškolním vzděláváním Nový přestupek

22 Společné vzdělávání Zákon 82/2015 Sb., vyhláška č. 27/2016 Sb.

23 Důležité pro zřizovatele Podpůrná opatření poskytování vzdělávání nebo školských služeb v prostorách stavebně nebo technicky upravených V ZŠ lze zřizovat třídy podle 16/9 ŠZ (žáci s mentálním, tělesným, zrakovým nebo sluchovým postižením, závažnými vadami řeči, závažnými vývojovými poruchami učení, závažnými vývojovými poruchami chování, souběžným postižením více vadami nebo autismem Jednodruhové postižení (ZŠ), nemusí v MŠ Ve třídě pro mentální postižené nelze vzdělávat jiné žáky než mentálně postižené

24 Shrnutí Zřizovateli vznikají další finanční náklady Zvýšení náročnosti pedagogické práce podpora ze strany zřizovatele Řešení požadavků ZZ žáků Spolupráce s OSPOD Zvýšení byrokracie elektronická pošta, datové schránky, písemné doklady informovaný souhlas

25 Změny v organizaci vzdělávání v MŠ a ZŠ Vyhlášky č. 197/2016 Sb. a č. 280/2016 Sb.

26 23 školského zákona (3) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem nejnižší počet dětí, žáků a studentů v jednotlivých druzích škol, nejnižší a nejvyšší počet dětí, žáků a studentů ve třídě, studijní skupině a oddělení. (4) Zřizovatel školy může povolit výjimku z nejnižšího počtu dětí, žáků a studentů stanoveného tímto zákonem a prováděcím právním předpisem za předpokladu, že uhradí zvýšené výdaje na vzdělávací činnost školy, a to nad výši stanovenou krajským normativem. (5) Zřizovatel školy může povolit výjimku z nejvyššího počtu dětí, žáků a studentů stanoveného prováděcím právním předpisem do počtu 4 dětí, žáků a studentů za předpokladu, že toto zvýšení počtu není na újmu kvalitě vzdělávací činnosti školy a jsou splněny podmínky bezpečnosti a ochrany zdraví.

27 Novela vyhlášky č. 14/2005 Sb. vyhláškou č. 280/2016 Sb. Počty přijatých dětí ve třídách MŠ MŠ s 1 třídou nejméně 15 dětí ve třídě MŠ se 2 třídami nejméně v průměru 18 dětí ve třídě 1 MŠ v obci s 1 třídou nejméně 13 dětí ve třídě 1 MŠ v obci se 2 a více třídami nejméně v průměru 16 dětí ve třídě Třída lesní MŠ má nejméně 15 dětí Třída MŠ se naplňuje do 24

28 Snižování počtu dětí ve třídě MŠ 24 2 děti (4. 5. stupeň podpůrných opatření, 3. stupeň podpůrných opatření mentální postižení) 24 1 dítě (3. stupeň podpůrných opatření) Nejvyšší počet ve třídě lze snížit nejvýše o 5 Neuplatní se u MŠ brání plnění povinnosti přednostního přijetí dítěte, nebo dojde-li ke změně stupně podpůrného opatření v průběhu školního roku

29 Přechodné ustanovení V MŠ, ve které jsou na školní rok 2016/2017 třídy obsazeny takovým způsobem, že by bylo nutné vytvořit novou třídu, se snižování počtu dětí ve třídě podle úpravy účinné do použijí až od

30 Platí od Třída pro dětí od 2 do 3 let nejméně 12, nejvíce 16 dětí MŠ se 3 a více třídami upřednostňuje se zřízení samostatné třídy 24 2 děti za dítě mladší 3 let, nejvýše o 6 dětí Snížení podle podpůrných opatření a věku nelze uplatnit souběžně Neuplatní se u ZŠ brání plnění povinnosti přednostního přijetí dítěte, nebo dojde-li ke změně stupně podpůrného opatření v průběhu školního roku

31 Platí od Ve třídě dětí ve věku od 2 3 let, kde jsou 4 a více těchto dětí vedle pedagogických pracovníků vykonává souběžně nepedagogickou činnost pracovník s odbornou způsobilostí K výkonu povolání všeobecné sestry, dětské sestry, zdravotnického asistenta, porodní asistentky, zdravotnického záchranáře Učitele MŠ, vychovatele Chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky

32 Novela vyhlášky č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, vyhláškou č. 197/2016 Sb.

33 Organizace a průběh zápisu k povinné školní docházce 3a Formální část ZZ požádá o zápis dítěte k plnění povinné školní docházky Rozhovor (nejvýše 20 minut) motivování, orientační posouzení školní připravenosti (ne ve všech oblastech podle výstupů RVP MŠ) nemá vliv na rozhodnutí. Podmínky rozhovoru: Je-li přítomno zapisované dítě Souhlasí-li s tím ZZ Další činnosti s dítětem (hry, jiná vhodná činnost v rozsahu max. 60 minut) ZZ může být přítomen všem částem zápisu Škola prokazatelným způsobem informuje ZZ, jak může pomoci dítěti v jeho dalším rozvoji Informace o organizaci a průběhu zápisu zveřejní škola způsobem umožňujícím dálkový přístup Kritéria pro přijímání žáků Počet žáků, které je možné přijmout Popis formální části a případných dalších částí zápisu Případně další údaje

34 Počty žáků ve třídě ZŠ 30 (v případě výjimky až 34) 2 za každého žáka s přiznaným podpůrným opatřením 4. až 5. stupně a žáka s přiznaným podpůrným opatřením 3. stupně z důvodu mentálního postižení. 30 (v případě výjimky až 34) 1 za každého žáka s přiznaným podpůrným opatřením 3. stupně. Takto lze snížit nejvyšší počet žáků ve třídě nejvýše o 5 (tedy 25 žáků, v případě výjimky až 29 žáků). Snížení nejvyššího počtu žáků ve třídě se neuplatní u školy v jeho uplatnění brání plnění povinnosti přednostního přijetí žáka, dojde-li ke změně stupně podpůrného opatření u žáka zařazeného ve třídě v průběhu školního roku.

35 Nový 5 odst. 6 V souladu se školním vzdělávacím programem lze na výuku některých předmětů dělit třídy na skupiny, vytvářet skupiny žáků ze stejných nebo různých ročníků nebo spojovat třídy. 30 (výuka cizích jazyku 24) 2 žáci za každého žáka s přiznaným podpůrným opatřením 4. nebo 5. stupně a v případě žáka s přiznaným podpůrným opatřením 3. stupně z důvodu mentálního postižení. 30 (výuka cizích jazyků 24) 1 žák za každého žáka s přiznaným podpůrným opatřením 3. stupně Takto lze snížit nejvyšší počet žáků ve skupině nejvýše o 5 (tedy 25 popř. 19). Snížení počtu žáků se neuplatní u školy, které v jeho uplatnění brání plnění povinnosti přednostního přijetí žáka nebo dojde-li ke změně stupně podpůrného opatření u žáka zařazeného ve skupině v průběhu školního roku.

36 Přechodné ustanovení vyhláška č. 280/2016 Sb. V ZŠ, ve které jsou na školní rok 2016/2017 třídy obsazeny takovým způsobem, že by bylo nutné vytvořit novou třídu, se snižování počtu žáků ve třídě podle úpravy účinné do použijí až od

37 Shrnutí Novely vyhlášek řeší počty dětí, žáků ve třídě MŠ a ZŠ Právo zřizovatele udělit výjimku z počtů stanovených vyhláškou (+4, - nekonečno)

38 Děkuji za pozornost Tel: