PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE

Transkript

1 Zadavatel: Moravskoslezský kraj se sídlem Ostrava, 28. října 117, PSČ IČ: Veřejná zakázka: Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež a Podpora samostatného bydlení II v rámci projektu Optimalizace sítě služeb sociální prevence v Moravskoslezském kraji veřejná zakázka zadávaná v otevřeném řízení podle 27 zákona a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE dle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje zadavatele: Název: Moravskoslezský kraj Sídlo: 28. října 117, Ostrava, PSČ Identifikační : Předmět veřejné zakázky: Část 1 až 4 veřejné zakázky: Předmětem veřejné zakázky je poskytování sociálních služeb nízkoprahová zařízení pro děti a mládež v Moravskoslezském kraji v souladu s 62 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcími předpisy (dále také jen sociální služby ). Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež poskytují ambulantní služby dětem a mládeži ohroženým sociálním vyloučením. Služba je určena rizikovým, neorganizovaným dětem a mládeži, kteří jsou ohroženi sociálně - patologickými jevy nebo mají vyhraněný životní styl neakceptovaný většinovou společností. Základním prostředkem pro navázání kontaktu s cílovou skupinou je nabídka volnočasových aktivit.

2 V rámci plnění předmětu veřejné zakázky zajistí vybraný uchazeč, s nímž bude uzavřena smlouva na plnění předmětu veřejné zakázky, poskytnutí požadovaného počtu intervencí a požadovaného počtu kontaktů za měsíc dětem a mládeži, jež jsou ohroženy společensky nežádoucími jevy. Část 5 Veřejné zakázky: Předmětem veřejné zakázky je poskytování a realizace sociálních služeb podpora samostatného bydlení v souladu s 43 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcími předpisy (dále také jen sociální služby ). Podpora samostatného bydlení je terénní sociální služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Podpora samostatného bydlení je služba ve většině případů poskytovaná v bytech osob se zdravotním postižením, popř. duševním onemocněním a umožňuje těmto lidem setrvat v domácím prostředí. V rámci služby jsou poskytovány tyto činnosti: pomoc při zajištění chodu domácnosti, výchovné vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv a oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Služba podporuje klienty ve zvládání činností souvisejících s vedením vlastní domácnosti, podporuje je při upevňování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností, které jsou potřebné pro samostatný život. Prostřednictvím veřejné zakázky bude zajištěna pomoc lidem se zdravotním postižením žít samostatný nezávislý život. Předmět veřejné zakázky je financován v rámci projektu Optimalizace sítě služeb sociální prevence v Moravskoslezském kraji, projektu CZ.1.04/3.1.00/ Projekt jefinancován z rozpočtu Evropské unie prostřednictvím Evropského sociálního fondu, Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Cena veřejné zakázky sjednaná ve smlouvě: Část č. 1: ,- Kč bez DPH Část č. 2: --- Část č. 3: ,- Kč bez DPH Část č. 4: --- Část č. 5: ,- Kč bez DPH

3 Identifikační údaje vybraného uchazeče: Část 1 VZ: 7. Občanské sdružení AVE Petrovice u Karviné 177, Petrovice u Karviné Část 2 VZ: Zrušena Část 3 VZ: 8. Elim, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii Opava, o. s. Rolnická 1636/21a, Opava - Kateřinky Část 4 VZ: Zrušena Část 5 VZ: 2. Zámek Dolní Životice, příspěvková organizace Zámecká 1, Dolní Životice Odůvodnění výběru nejvhodnější : Část 1 VZ: Na základě podaných nabídek stanovila hodnotící komise pro jednotlivé části výsledné pořadí nabídek. V části 1 veřejné zakázky Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež v rámci projektu "Optimalizace sítě služeb sociální prevence v Moravskoslezském kraji/český Těšín Seznam nabídek, které jsou předmětem hodnocení Pořadové Obchodní firma uchazeče Sídlo IČ 6. Bunkr, o. s. Lidická 541, Třinec Občanské sdružení AVE Petrovice u Karviné 177, Petrovice u Karviné Na základě nabídkových cen jednotlivých uchazečů stanovila hodnotící komise následující pořadí nabídek:

4 pořadové č. Obchodní firma uchazeče výše nabídkové ceny bez DPH Pořadí 6. Bunkr, o. s , Občanské sdružení AVE ,- 1. Hodnotící komise doporučuje zadavateli rozhodnout o výběru nejvhodnější s pořadovým číslem 7. uchazeče Občanské sdružení AVE, jehož nabídka se v rámci výsledného pořadí nabídek umístila na prvním místě. Nabídka tohoto uchazeče vyhověla všem požadavkům zadavatele a uchazečem nabídnutá cena je v porovnání s nabídkovou cenou druhého uchazeče nižší. Nabídkové ceny obou uchazečů nepřesahují úroveň předpokládané hodnoty veřejné zakázky, kterou zadavatel stanovil pro tuto část ve výši ,- Kč bez DPH. Část 3 VZ: V části 3 veřejné zakázky Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež v rámci projektu "Optimalizace sítě služeb sociální prevence v Moravskoslezském kraji/hlučín Seznam nabídek, které jsou předmětem hodnocení Pořadové Obchodní firma uchazeče Sídlo IČ 7. Občanské sdružení AVE Petrovice u Karviné 177, Petrovice u Karviné Elim, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii Opava, o. s. Rolnická 1636/21a, Opava - Kateřinky Na základě nabídkových cen jednotlivých uchazečů stanovila hodnotící komise následující pořadí nabídek: pořadové č. Obchodní firma uchazeče výše nabídkové ceny bez DPH Pořadí 7. Občanské sdružení AVE , Elim, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii Opava, o. s ,- 1. Hodnotící komise doporučuje zadavateli rozhodnout o výběru nejvhodnější s pořadovým číslem 8. uchazeče Elim, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii

5 Opava, o. s., jehož nabídka se v rámci výsledného pořadí nabídek umístila na prvním místě. Nabídka tohoto uchazeče vyhověla všem požadavkům zadavatele a uchazečem nabídnutá cena je v porovnání s nabídkovou cenou druhého uchazeče nižší. Nabídkové ceny obou uchazečů nepřesahují úroveň předpokládané hodnoty veřejné zakázky, kterou zadavatel stanovil pro tuto část ve výši ,- Kč bez DPH. Část 5 VZ: V části 5 veřejné zakázky Podpora samostatného bydlení v rámci projektu "Optimalizace sítě služeb sociální prevence v Moravskoslezském kraji"/vítkov Seznam nabídek, které jsou předmětem hodnocení Pořadové Obchodní firma uchazeče Sídlo IČ 1. Slezská diakonie Na Nivách 259/7, Český Těšín Zámek Dolní Životice, příspěvková organizace Zámecká 1, Dolní Životice Na základě nabídkových cen jednotlivých uchazečů stanovila hodnotící komise následující pořadí nabídek: pořadové č. Obchodní firma uchazeče výše nabídkové ceny bez DPH Pořadí 1. Slezská diakonie , Zámek Dolní Životice, příspěvková organizace ,- 1. Hodnotící komise doporučuje zadavateli rozhodnout o výběru nejvhodnější s pořadovým číslem 2. uchazeče Zámek Dolní Životice, příspěvková organizace, jehož nabídka se v rámci výsledného pořadí nabídek umístila na prvním místě. Nabídka tohoto uchazeče vyhověla všem požadavkům zadavatele a uchazečem nabídnutá cena je v porovnání s nabídkovou cenou druhého uchazeče nižší. Nabídkové ceny obou uchazečů nepřesahují úroveň předpokládané hodnoty veřejné zakázky, kterou zadavatel stanovil pro tuto část ve výši ,- Kč bez DPH.

6 Výsledek hodnocení nabídek, tj. výsledné pořadí nabídek Viz výše Části veřejné zakázky, které budou plněny prostřednictvím subdodavatele: Část č Část č Část č Část č Část č Identifikační údaje všech uchazečů. poř. obchodní firma sídlo IČO část veřejné zakázky, pro kterou je nabídka podána nabídková cena v Kč bez DPH 1. Slezská diakonie Na Nivách 259/7, Český Těšín , Zámek Dolní Životice, příspěvková organizace Město Frenštát pod Radhoštěm Zámecká 1, Dolní Životice Nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm , ,- 4. Slezská diakonie Na Nivách 259/7, Český Těšín ,- 5. Akademie J. A. Komenského Karviná, o.s. Mírová 1434/27, Karviná Nové Město ,- 6. Bunkr, o.s. Lidická 541, Třinec , 2 Část ,-; Část , Občanské sdružení AVE Elim, křesťanská společnost pro evangelizaci a diakonii Opava, o.s. Petrovice u Karviné 177, Petrovice u Karviné Rolnická 1636/21a, Opava - Kateřinky , 3 Část ,-; Část , ,-

7 Vyloučení uchazeči: Seznam vyřazených nabídek Pořadové Obchodní firma uchazeče Sídlo IČ Nabídka vyřazena pro části 3. Město Frenštát pod Radhoštěm Nám. Míru 1, Frenštát pod Radhoštěm Akademie J. A. Komenského Karviná, o. s. Mírová 1434/27, Karviná Nové Město Uchazeč s pořadovým číslem 3. Město Frenštát pod Radhoštěm Zadavatel v rámci svých požadavků na prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů požadoval prokázání skutečnosti, že dodavatel nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu a dále, že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Uchazeč ve své nabídce výpis z evidence Rejstříku trestů předložil, nebyly však doloženy všechny požadované dokumenty. V podané nabídce nebyl doložen výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k právnické osobě. Uchazeč v rámci prokázání splnění kvalifikačních předpokladů doložil na základě výzvy hodnotící komise výpis z evidence Rejstříku trestů právnických osob. Tento dokument však byl datován až V souladu s ustanovením 59 odst. 4 zákona musí skutečnosti

8 rozhodné pro splnění kvalifikace nastat ve lhůtě pro podání nabídek ( ), na což byl uchazeč ve výzvě výslovně upozorněn. Na základě těchto dodatečně předložených dokladů komise konstatovala, že uchazeč Město Frenštát pod Radhoštěm neprokázal splnění požadované kvalifikace v plném rozsahu a vyřadila nabídku uchazeče z dalšího posouzení a hodnocení. Uchazeč s pořadovým číslem 5. Akademie J. A. Komenského Karviná, o. s. Zadavatel v rámci svých požadavků na prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů požadoval prokázání skutečnosti, že dodavatel nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu a dále, že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Uchazeč ve své nabídce výpis z evidence Rejstříku trestů předložil, nebyly však doloženy všechny požadované dokumenty. V podané nabídce nebyl doložen výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k právnické osobě. Zadavatel dále v rámci svých požadavků na prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dále požadoval prokázání, že dodavatel nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele. Tento kvalifikační předpoklad je třeba podle 53 odst. 3 písm. b) zákona doložit potvrzením příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením. Uchazeč ve své nabídce takové čestné prohlášení nepředložil. Uchazeč v rámci prokázání splnění kvalifikačních předpokladů doložil na základě výzvy hodnotící komise výpis z evidence Rejstříku trestů právnických osob a čestné prohlášení uchazeče, že není plátcem spotřební daně. Tyto dokumenty však byly datovány až

9 V souladu s ustanovením 59 odst. 4 zákona musí skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace nastat ve lhůtě pro podání nabídek ( ), na což byl uchazeč ve výzvě výslovně upozorněn. Na základě těchto dodatečně předložených dokladů komise konstatovala, že uchazeč Akademie J. A. Komenského Karviná, o. s. neprokázal splnění požadované kvalifikace v plném rozsahu a vyřadila nabídku uchazeče z dalšího posouzení a hodnocení. Důvod zrušení zadávacího řízení část 2 a 4 VZ: Pro hodnocení zbyla pouze jedna nabídka - 84 odst. 1 písm. e) zákona. V Ostravě dne Moravskoslezský kraj právně zastoupený MT Legal s.r.o., advokátní kancelář Mgr. Barbara Duksová v.r. na základě plné moci Elektronicky podepsáno: Hana Smolíková