ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Veřejná zakázka na služby zadávaná v otevřeném řízení na uzavření rámcové smlouvy s více dodavateli Tisk, kompletace a distribuce finančních daňových neplacených tiskopisů Identifikace zadavatele: Česká republika Ministerstvo financí Letenská 15 P. O. BOX Praha 1 IČO: Osoba jednající jménem Ministerstva financí ČR JUDr. Ing. Jiří Nováček Podpis:.. Bankovní spojení: ČNB, Praha 1, č. ú /0710 Preambule: Tato nadlimitní veřejná zakázka na služby je zadávána v otevřeném zadávacím řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ), v souladu s 11. Veřejná zakázka byla předběžně oznámena ve Věstníku veřejných zakázek dne pod EČ VZ Část A. Pokyny pro dodavatele Část B. Krycí list nabídky Část C. Osnova pro zpracování nabídky Příloha č. 1 Rámcová smlouva Příloha č. 2 Vzor Čestného prohlášení Příloha č. 3 Kalkulační tabulka pro uvedení nabídkové ceny Příloha č. 4 Tiskopisy v.pdf Příloha č. 5 Vzorový příklad hodnocení kritéria ceny 1

2 Část A. Pokyny pro dodavatele 1. Předmět veřejné zakázky: Tisk, kompletace a distribuce finančních daňových neplacených tiskopisů CPV Tiskařské a související služby 2. Místo plnění veřejné zakázky: 3. Doba plnění veřejné zakázky: 4. Předložení nabídky: Ministerstvo financí, Orgány Finanční správy ČR, Orgány Celní správy ČR Od podpisu smlouvy na dobu určitou, a to na 4 roky s možností předčasného ukončení výpovědí s 3 měsíční lhůtou Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Jednu nabídku může podat i více dodavatelů společně. Nabídky se podávají písemně. Nabídky doručené v listinné podobě budou podány v řádně uzavřené obálce, označené Veřejná zakázka v otevřeném řízení Tisk, kompletace a distribuce finančních daňových neplacených tiskopisů NEOTVÍRAT SO Na obálce musí být uvedena obchodní firma nebo název a adresa dodavatele. 5. Obsah nabídky: V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje dodavatele: obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma, nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu. Součástí nabídky musí být: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou Tyto údaje (dle 68 odst. 3 zákona) budou součástí čestného prohlášení dodavatele podle přílohy č. 2 Zadávací dokumentace Dále dodavatel uvede: jméno/a a příjmení člena/ů statutárního 2

3 orgánu, IČO, bankovní spojení, kontaktní osobu, telefonní číslo, číslo faxu, ovou adresu. Tyto údaje a údaje o nabídkové ceně budou uvedeny na krycím listě nabídky (v příloze B. Zadávací dokumentace), který bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Nabídka bude podána v českém jazyce. Předkládá-li nabídku dodavatel se sídlem mimo území České republiky, musí předložit doklady v původním jazyce s úředním překladem do jazyka českého. Lhůta pro podání nabídek končí v 10:00 hodin. Dodavatel předloží nabídku v písemné formě ve dvou vyhotoveních (1x originál a 1x kopie); nabídku je též nutné předložit v elektronické podobě (CD součástí nabídky). Dodavateli nenáleží žádná úhrada nákladů, které vynaložil na účast v této veřejné zakázce. Součástí nabídky bude / budou nabídková cena dle bodu 7 části A Zadávací dokumentace, vzorové výtisky níže uvedených tiskopisů v počtu 20 kusů: 1) tiskopis: , vzor č. 9, formát A4, tisk na výšku, 2 x DL (dvoulist), jednobarevný černý, papír 48-60g 2) tiskopis: , vzor č. 6, formát A4, tisk na výšku, 2 x DL + vložený list formátu A4, dvoubarevný světle modrý, papír bílý bezdřevý ofset 70g 3) tiskopis: , vzor č. 1, formát A4, 1 list, tisk na výšku, oboustranný, dvoubarevný světle zelený, papír bílý bezdřevý ofset 70g, návrh formy zajištění distribuce tiskopisů na příslušné úřady (dle Seznamu kontaktních osob úřadů a Rozdělovníku obsažených v příloze Rámcové smlouvy) v souladu se zněním článku II. odst. 3 Rámcové smlouvy. Seznam všech 224 daňových tiskopisů určených pro Finanční správu ČR, krajské a obecní úřady je zveřejněn na níže uvedené webové adrese: Z tohoto množství se cca 90 druhů tiskopisů vydává tiskem. Seznam všech 36 druhů tiskopisů určených pro Celní správu ČR je zveřejněn na níže uvedené adrese: 3

4 Z tohoto množství se cca 15 druhů tiskopisů vydává tiskem. Jednotlivé listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou, seřazeny podle závazné osnovy (uvedené v části C. Zadávací dokumentace) a pevně svázané tak, aby nemohlo dojít k neoprávněné manipulaci. Finanční zálohu na plnění předmětu veřejné zakázky zadavatel neposkytuje. 6. Dodatečné informace: Dodavatel je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci. Písemná žádost musí být doručena zadavateli nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pro urychlení vzájemné komunikace může být požadavek dodatečných informací k zadávací dokumentaci doručen předběžně elektronickými prostředky ve smyslu 148, odst. 2 zákona, s uvedením identifikačních údajů zájemce. Tím není dotčena možnost doručení žádosti zájemce o dodatečné informace do datové schránky zadavatele a povinnost zadavatele komunikovat prostřednictvím datových schránek. Zadavatel upozorňuje, že v rámci zachování zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace zadávacího řízení, musí být veškerá komunikace se zadavatelem vedena pouze písemnou, tj. listinnou i elektronickou formou. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání apod. je vyloučen. Kontaktní místo: Ministerstvo financí, Letenská 15, Praha 1; jméno ref.: Ing. Helena Borská helena.borska@mfcr.cz; Tel.: Nabídková cena: Nabídková cena u tiskopisů bude uvedena v přiložené tabulce: v Kč včetně DPH a bude zahrnovat veškeré náklady na tisk, kompletaci a distribuci Nabídková cena uvedená uchazečem v kalkulační tabulce bude rozhodující pro zařazení uchazeče do Rámcové smlouvy. Pro každé plnění dle Rámcové smlouvy bude dodavatelům zaslána výzva k podání nabídky podle 92 odst. 3 zákona a dle článku III. odst. 6 Rámcové smlouvy. Jednotkové ceny uvedené v nabídce jsou nepřekročitelné a nejvýše přípustné, a to pro celé období platnosti Rámcové smlouvy. Dodavatel je oprávněn navýšit jednotkové ceny pouze při splnění následujících podmínek: 4

5 Pokud míra inflace ode dne podpisu Rámcové smlouvy, případně ode dne předložení nabídkové ceny dle článku III. odst. 6 této smlouvy na příslušné období, přesáhne hranici 5%, je možné navýšit nabídkovou cenu pro následující období, a to maximálně vynásobením koeficientem růstu obecné míry inflace vztahující se k období, na které byla předložena poslední nabídková cena. Takové navýšení je však dodavatel zadavateli povinen písemně doložit. Pokud dojde v příslušném období, na které je předkládána nabídková cena, ke změně cen vstupních surovin, které mají prokazatelný vliv na zvýšení cen, je možné přistoupit k navýšení nabídkové ceny pro následující období, nejvýše však o 5%. Změnu cen vstupních surovin je dodavatel povinen zadavateli písemně doložit. 8. Platební a obchodní podmínky: 9. Místo a lhůta pro podání nabídky: Se sedmi dodavateli v pořadí podle nejvýhodnějších nabídek bude uzavřena Rámcová smlouva na tisk, kompletaci a distribuci finančních daňových neplacených tiskopisů na dobu 4 let od podpisu této smlouvy v souladu s 82 zákona. Platební a obchodní podmínky jsou uvedeny v Rámcové smlouvě, která je Přílohou č. 1. Nebude-li zadavatel schopen vybrat výše uvedený počet dodavatelů z důvodů, že nebyl podán dostatečný počet nabídek nebo tyto nabídky nesplnily požadavky stanovené zákonem či zadavatelem nebo dostatečný počet dodavatelů neprokázal splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu, uzavře zadavatel rámcovou smlouvu pouze s těmi dodavateli, kteří tyto požadavky splnili. Nabídka bude doručena doporučeně poštou nebo předána osobně v podatelně zadavatele: Česká republika Ministerstvo financí Letenská 15 P. O. BOX Praha 1 nejpozději do do 10:00 hodin. 10. Otevírání obálek: Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne v 10:30 hodin v budově Ministerstva financí, Letenská 15, Praha 1. Sraz uchazečů, kteří se zúčastní otevírání obálek, bude dne v 10:25 hodin u recepce Ministerstva financí, Letenská 15, Praha Varianty nabídky: Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 12. Jistota: Zadavatel nepožaduje složení jistoty. 13. Kvalifikace Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který 5

6 a) splní základní kvalifikační předpoklady podle 53 zákona, b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle 54 písm. a) a b) zákona, c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku, d) splní technické kvalifikační předpoklady podle požadavků zadavatele ( 56 zákona). A. Základní a profesní kvalifikační předpoklady: Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [ 53 odstavec 1 písm. a) a b) zákona], právnické osoby a všech členů statutárního orgánu b) potvrzení příslušného orgánu [ 53 odstavec 1 písm. f), a h) zákona], d) čestného prohlášení [ 53 odstavec 1 písm. c) až e), g) a i) až k) zákona]. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) výpis ze živnostenského rejstříku nebo doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) zákona subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění 6

7 kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) zákona. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, postupují dodavatelé podle 51 odst. 5 a odst. 6 zákona. Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem (dodavatel postupuje podle 51 odst. 7 zákona). B. Technické kvalifikační předpoklady: 1) 56 odst. 1 písm. e) předložení vzorků dle požadavku na str. 3 v požadovaném provedení, gramáži a barevnosti v počtu 20 ks od každého tiskopisu 2) 56 odst. 2 písm. a) seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech v rozsahu 3 nejvýznamnějších zakázek obdobného druhu plnění o minimálním objemu 50 mil Kč dohromady, s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou seznamu musí být osvědčení vydané veřejným zadavatelem nebo jinou osobou, popř. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění, není-li možné osvědčení od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně 3) 56 odst. 2 písm. d) Zadavatel si vyhrazuje právo kontroly technické kapacity a kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti obsažené v nabídce ověřit přímo u dodavatele a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. 4) 56 odst. 2 písm. h) Předložení přehledu technického vybavení zařízení dodavatele zajišťujících tisk. Předložení přehledu o kapacitních možnostech dodavatele přehled kapacity tisku za 1 rok, přehled kapacity tisku za 48 hodin. Předložení informací o prostorech dodavatele ke kompletaci nově vytištěných tiskopisů (velikost a vybavení prostorů). C. Pravost a stáří dokladů 1) Dodavatel předkládá kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel požaduje před uzavřením smlouvy předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace pouze od uchazečů, se kterými má být 7

8 14. Jiné požadavky na plnění veřejné zakázky: 15. Hodnotící kritéria: uzavřena smlouva podle 82 zákona. 2) Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky. A. Hodnotící kritéria pro výběr účastníků Rámcové smlouvy: Ekonomická výhodnost: 1) nejnižší nabídková cena...65 % 2) kvalita vzorku...35 % B. Hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky podle 92 odst. 3 zákona a dle článku III. odst. 6 Rámcové smlouvy: Nejnižší nabídková cena C. Způsob hodnocení nabídek Cena bude hodnocena samostatně u pěti vybraných druhů tiskopisů z předložené vyplněné kalkulační tabulky ve stanoveném nákladu. Nejnižší nabídková cena u stanoveného nákladu u každého z pěti hodnocených druhů tiskopisů získává bodovou hodnotu 100. Další nabídkové ceny získávají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru nabídkové ceny nabídky s nejnižší nabídkovou cenou k nabídkové ceně hodnocené nabídky. Takto získaná bodová hodnota bude vynásobena váhou kritéria ceny v % a podílu každého z pěti druhů hodnocených tiskopisů na celkovém kritériu ceny (20%). U každého dodavatele bude bodový zisk za jednotlivé druhy hodnocených tiskopisů sečten. Vzorový výpočet hodnocení nabídky je uveden v příloze č. 5 Zadávací dokumentace. U kvality vzorku bude hodnotící komisí, jejíž součástí bude znalec z oboru polygrafie, přiřazena bodová hodnota (nejvyšší kvalitě vzorku odpovídá hodnota 100), která bude vynásobena váhou v %. 16. Komunikace Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem bude probíhat v českém jazyce. 17. Zrušení zadávacího řízení Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení v souladu s 84 zákona. 8

9 Část B. Krycí list nabídky Veřejná zakázka zadávaná v otevřeném řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách jejímž předmětem je uzavření rámcové smlouvy s více dodavateli Tisk, kompletace a distribuce finančních daňových neplacených tiskopisů zadavatelem: Česká republika-ministerstvo financí, Praha 1, Letenská 15, IČO Dodavatel je: právnickou osobou x) fyzickou osobou x) Identifikační údaje (právnická osoba): Obchodní firma nebo název: Adresa a sídlo dodavatele: Jméno/a a příjmení člena/ů statutárního orgánu: Právní forma: IČO (bylo-li přiděleno): atd.. Identifikační údaje (pokud se jedná o fyzickou osobu): Obchodní firma nebo jméno a příjmení: Místo podnikání popř. místo trvalého pobytu: IČO (bylo-li přiděleno: Ostatní údaje: Jméno/a a příjmení člena/ů statutárního orgánu: Bankovní spojení: Kontaktní osoba: Telefonní spojení: Fax: ová adresa: atd. Doplňující údaje: Jedná se o společnou nabídku ANO x) NE x) Je určitá část kvalifikace prokázána prostřednictvím subdodavatele ANO x) NE x) Bude zakázka plněna subdodavatelsky ANO x) NE x) (v případě že ano, uveďte % plnění) %... x) Nehodící se škrtněte 9

10 Seznam subdodavatelů, kterým má dodavatel v úmyslu zadat části zakázky 1. Název: Sídlo/místo podnikání: Tel./fax: IČO, DIČO Specifikace části VZ, kterou hodlá dodavatel zadat subdodavateli % podíl na plnění VZ Nabídková cena Bude uvedena v Kalkulační tabulce dle bodu 7. Zadávací dokumentace Celkový počet listů nabídky:... Podávám/e nabídku na výše uvedenou veřejnou zakázku a prohlašuji/jeme, že akceptuji/jeme podmínky zadání této veřejné zakázky. Prohlašujeme, že obchodním tajemstvím nejsou údaje vztahující se k hodnocení naší nabídky podle dílčích kritérií, včetně ceny. V.dne Podpis/y osob oprávněné/ných jednat jménem či za dodavatele 10

11 Část C. Závazná osnova pro zpracování nabídky Pro jednotné zpracování nabídky zadavatel požaduje, aby nabídka dodavatele byla řazena v souladu s následujícím členěním: 1. Krycí list nabídky s přiloženou Kalkulační tabulkou 2. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle 54 zákona 3. Doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů podle 56 zákona 4. Čestné prohlášení podle přílohy č Čestná prohlášení k dalším závazným požadavkům zadavatele. 6. Návrh smlouvy Další doklady Rámcová smlouva Příloha č. 1 11