RÚIAN základní registr veřejné správy ČR

Transkript

1 RÚIAN základní registr veřejné správy ČR Jiří Formánek Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK)

2 Projekt RÚIAN Projekt Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostí a modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZK je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Registrační číslo projektu: CZ.1.06/1.1.00/ RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 2

3 Základní registry veřejné správy ČR Zákonem č. 111/2009 Sb. byla do legislativního řádu ČR zakotvena právní úprava základních registrů. Vzniká soustava čtyř základních registrů veřejné správy ČR: Registr obyvatel (ROB), Registr práv a povinností (RPP), Registr osob (ROS), Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN), Informační systém základních registrů (ISZR), Informační systém ORG. RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 3

4 Proč vznikají základní registry? Principem základních registrů je sdílení referenčních údajů. Občan nebo firmy nebudou muset opakovaně dokládat referenční údaje již jednou vedené v základních registrech. Registry zajistí jednotnost, aktuálnost a unikátnost dat. Orgány veřejné moci budou muset závazně využívat referenční údaje ze základních registrů. Vzniká registr o územní identifikaci a adresách ve formě referenčních údajů. Větší bezpečnost sdílených dat o fyzických osobách. RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 4

5 Obsah a editace RÚIAN V RÚIAN se nevedou žádné osobní údaje. RÚIAN obsahuje údaje o územních prvcích a jednotkách, adresy. Editace dat v RÚIAN probíhá přes dva editační agendové informační systémy (ISKN, ISÚI). Oba dva jsou ve správě ČÚZK. RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 5

6 Editační role obcí a stavebních úřadů Zákon o základních registrech (č. 111/2009 Sb.) zejména 42, 43 (ulice) a 44 Stavební zákon (č. 183/2006 Sb.) zejména 103, 104, 121, 122 a 123 Zákon o obcích (č. 128/2000 Sb.) zejména 31 a 31a Tlusťoch (č. 227/2009 Sb.) zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech Katastrální vyhláška (č. 26/2007 Sb.) Nařízení vlády (č. 161/2011 Sb.) RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 6

7 Referenční údaje RÚIAN Referenční údaj záznam vedený v základním registru, který je v daný okamžik aktuální, platný, jednotný a závazný pro použití v agendách ve státní správě. identifikační údaje, údaje o vazbách na ostatní územní prvky nebo jednotky, údaje o druhu a způsobu využití pozemku, údaje o typu a způsobu ochrany nemovitosti, adresy, lokalizační údaje. RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 7

8 Aktuální stav a problémy ČÚZK a nařízení vlády č. 161/2011 Sb. Databáze systému ISÚI (migrace) naplněna daty ISÚI zprovozněn v produkčním prostředí Ověření správnosti a úplnosti dat v ISÚI Produkční provoz základních registrů Podpora editorů RÚIAN od června 2011 seznamovací semináře a školení informace na webových stránkách podpora a helpdesk pro externí uživatele RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 8

9 Migrace dat pro ISÚI Migrace dat Editace ISÚI zahájena Praha RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 9

10 Aktuální stav a problémy Editace dat ISÚI zahájena ČÚZK oznámil dopisem pana místopředsedy produkční start ISÚI. (1) první fáze: doplnit ulice, stavební objekty a adresy vzniklé po (2) druhá fáze: musí editoři začít plnit svou editační roli podle zákona č. 111/2009 Sb. Aktuálním problémem je, že některé obce a stavební úřady neplní povinnosti editorů ISÚI. RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 10

11 Aktuální stav a problémy V důsledku nečinnosti editorů přicházejí stížnosti z orgánů veřejné správy, že do ISÚI se nedostávají nové adresy: klientům MPSV nelze vyplatit sociální dávky. To není možno brát na lehkou váhu, v cílovém stavu základních registrů (po ) pak nebude možné: zavést trvalý pobyt, vytisknout osobní doklad fyzické osoby, zadat místo sídla firmy RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 11

12 Aktuální stav a problémy Metodika k čištění dat mezi MV (ISEO) a ČÚZK (ISÚI) byla dokončena a je schválena MV, MMR i ČÚZK. Rozdílové sestavy byly rozeslány i s metodikou společným dopisem MV a ČÚZK na krajské úřady, aby krajské úřady ve spolupráci s ORP zajistily řešení rozdílů: konečné soubory s rozdíly k došetření (cca 60 tisíc rozdílů) případný rozpor musí být opraven tak, aby adresa byla stejně zavedena v ISEO i v ISÚI - základní princip RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 12

13 Aktuální stav a problémy Rozdílové sestavy z porovnání ISEO a ISÚI (RÚIAN) ulice číslo domovní typ SO číslo orientační znak ISEO RÚIAN ISEO RÚIAN ISEO RÚIAN ISEO RÚIAN ISEO RÚIAN název název XXX XXX P, E P, E XX XX aaa aaa Praha RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 13

14 Aktuální stav a problémy Do adresní části Evidence obyvatel - ISEO se data o nových adresách (pro potřebu přihlášení trvalého pobytu) zadávají jako doposud! Změnu postupu zadávání oznámí obcím MV MV nás ujišťuje, že toto dvojcestí brzy skončí (cca 2Q 2012) Praha RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 14

15 Závěr produkční provoz ISÚI od stavební úřady zapisují údaje o stavebních objektech a adresních místech do ISÚI. obce zapisují údaje o ulicích, stavebních objektech a adresních místech do ISÚI. do ISÚI je třeba doplnit údaje od Praha RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 15

16 Závěr ISÚI je jediným zdrojem dat pro ÚIR-ADR. Adresy se prozatím zapisují i do ISEO, ale tento duplicitní postup pravděpodobně skončí 2Q Start základních registrů Obce a stavební úřady jsou jediným místem vzniku údajů o adresách, které se od stanou referenčními. RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 16

17 Závěr přidělení rolí a přihlášení do ISÚI uživatelské příručky a postupy v ISÚI školící příručky elearning vyhláška 359/2011 Sb. a metodika vzor veřejnoprávní smlouvy FAQ často kladené otázky (technické, metodické) RÚIAN základní registr veřejné správy ČR 17

18 Děkuji za pozornost. Ing. Jiří Formánek RÚIAN základní registr veřejné správy ČR