podlimitní veřejné zakázky na služby zadávané ve dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů

Transkript

1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY podlimitní veřejné zakázky na služby zadávané ve dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Intenzivní kurzy angličtiny pro zaměstnance ČNB a dalších bank ESCB Zadavatel: ČESKÁ NÁRODNÍ BANKA NA PŘÍKOPĚ 28 PRAHA 1 IČO: DIČ: CZ Zastoupená: Ing. Zdeňkem Viriusem Kontaktní osoba pověřená pro věci organizační: Naděžda Kalvachová nadezda.kalvachová@cnb.cz tel.: fax:

2 Zadávací dokumentace (dále jen ZD ) podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) 1. Vymezení předmětu veřejné zakázky včetně technických podmínek Předmětem zakázky je provádění specializované výuky angličtiny, a to formou intenzivních krátkodobých kurzů se zaměřením na problematiku a terminologii centrálního bankovnictví v ČR i v rámci Evropského systému centrálních bank (ESCB) pro zaměstnance zadavatele a dalších bank ESCB. Kurzy jsou rozděleny do následujících typů: a) bankovní a finanční terminologie pro centrální bankéře b) právní a smluvní angličtina pro centrální bankéře c) angličtina pro bankovní dohled d) burzovní angličtina a terminologie kapitálových trhů e) komunikace a korespondence v multikulturním a mezinárodním prostředí f) vyjednávání v rámci Evropské unie a ESCB g) prezentační dovednosti h) praní peněz a finanční podvody i) účetní angličtina j) angličtina pro řízení lidských zdrojů k) gramatická správnost ve vyjadřování centrálních bankéřů l) řízení úvěrového rizika Předpokládá se využití aktivních metod výuky zahrnujících rovněž výměnu zkušeností účastníků, případové studie, hraní rolí a skupinovou diskusi. Podrobné vymezení předmětu plnění je obsaženo v návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 1 této ZD. Uchazeč je oprávněn podat nabídku jen na zajištění výuky všech z výše uvedených typů kurzů, nikoli jen na některé kurzy. 2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky CPV Název číslo Vzdělávání zaměstnanců Opční právo Zadavatel si v souladu s 99 zákona vyhrazuje opční právo na využití níže uvedených, dalších služeb dodavatele. Opční právo je právem zadavatele, které může, ale nemusí využít. Ocenění opčního práva V nabídce na veřejnou zakázku, při jejímž zadání si zadavatel vyhradil opční právo, uvádí dodavatel 2

3 v souladu s ustanovením 99 odst. 4 zákona výši nabídkové ceny pouze ve vztahu k těm částem plnění veřejné zakázky, které se netýkají opčního práva. Ocenění částí předmětu plnění, na které se vztahuje opční právo, bude sjednáno s dodavatelem v jednacím řízení bez uveřejnění v době před vlastní realizací dalších vyhrazených služeb. Vymezení doby využití opčního práva V souladu s ustanovením 99 odst. 5 zákona stanovuje zadavatel předběžně dobu využití opčního práva takto: opční právo uplatní zadavatel v jednacím řízení bez uveřejnění, které bude zahájeno v souladu s ustanovením 23 odst. 7 písm. b) bod 5 zákona nejpozději do 3 let od uzavření smlouvy na původní veřejnou zakázku, zadavatel si vyhrazuje uplatnit opční právo v několika jednacích řízeních bez uveřejnění. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky týkající se opčního práva Předmětem opčního práva může být výuka dalších kurzů uvedených v čl. 1 této ZD, případně dalších obdobných kurzů neuvedených v čl. 1 této ZD. Hodnotu opčního práva zadavatel stanoví na Kč bez DPH. 4. Požadavek na poskytnutí jistoty Zadavatel jistotu nepožaduje. 5. Obchodní a platební podmínky Obchodní podmínky včetně platebních podmínek jsou obsaženy v návrhu smlouvy, která tvoří přílohu č. 1 ZD. Tento návrh smlouvy je pro dodavatele závazný, přičemž dodavatel do návrhu smlouvy doplní pouze zadavatelem požadované údaje, ostatní náležitosti není oprávněn jakkoli měnit. 6. Požadavky a pokyny na způsob zpracování nabídkové ceny 6.1 Dodavatel stanoví celkovou nabídkovou cenu tak, že vyplní žlutě podbarvená pole přílohy č. 2 ZD Modelovou cenovou tabulku. 6.2 Cena musí zahrnovat veškeré náklady dodavatele spojené s plněním veřejné zakázky. Zadavatel bude plnění čerpat podle svých aktuálních potřeb, a proto si vyhrazuje právo rozsah předmětu plnění uvedeného v těchto tabulkách přečerpat nebo nedočerpat. 6.3 Dodavatel v této modelové cenové tabulce vyplní pouze podbarvená pole. Pokud uchazeč podbarvená pole v modelové cenové tabulce vůbec nevyplní, nabídka uchazeče bude jako neúplná ze zadávacího řízení vyřazena a uchazeč bude ze zadávacího řízení vyloučen. 3

4 7. Způsob hodnocení nabídek 7.1 V souladu se zněním 78 zákona je základním hodnotícím kritériem pro zadání zakázky ekonomická výhodnost nabídky. 7.2 Dílčí hodnotící kriteria ekonomické výhodnosti nabídky stanovil zadavatel pro všechny varianty takto: Dílčí kriterium Váha dílčího kriteria v % - modelová nabídková cena v Kč bez DPH 50 %, - návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých typů kurzů 20 %, - ukázka písemného materiálu ke dvěma kurzům (z oblasti anglického jazyka pro bankovní dohled a bankovní a finanční terminologie pro centrální bankéře) v anglickém znění 15 %, - popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce, který jako závazný doplní dodavatel do návrhu smlouvy 15 %. 7.3 Postup při hodnocení nabídek podle výše uvedených dílčích hodnotících kritérií: Hodnocení nabídek se provádí bodovací metodou Hodnotu v kritériu modelová cena v Kč bez DPH (dle doplněné modelové tabulky pro hodnocení příloha č. 2 ZD) získá hodnocená nabídka násobkem čísla 100 a poměru hodnoty cenově nejvýhodnější nabídky k hodnotě posuzované nabídky, tedy: Bodová hodnota nabídky pro cenu = 100 * hodnota cenově nejvýhodnější nabídky / cena nabídky Nejlevnější nabídka přitom získává 100 bodů Kritérium návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých typů kurzů bude hodnoceno na základě prezentace. Vrámci prezentace bude požadováno, aby uchazeč popsal, a to včeském jazyce, minimálně jeden kurz z každého okruhu uvedeného v článku 1 této ZD (zejména návrh typů kurzů, jejich délky a návrh počtu účastníků ve skupinách). Předpokládaná délka kurzů bude cca 2 3 dny, maximálně však 5 dnů. Popis bude zároveň pro členy komise předložen v listinné podobě při podání nabídky (dle článku této ZD). Prezentace se uskuteční v období od 1. února 2012 do 3. února 2012 v budově ústředí ČNB, Na Příkopě 28, Praha 1. Konkrétní termín a místo setkání bude dodavatelům upřesněn em. Za uchazeče se prezentace zúčastní lektoři, kteří budou vyučovat většinu kurzů uvedených v čl. 1 této ZD. Předpokládaná doba prezentace je nejvýše 45 minut. Součástí prezentace budou i odpovědi na dotazy zástupců zadavatele Body přidělené členy hodnotící komise dané nabídce v rámci hodnocení návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých typů kurzů se sečtou a vydělí počtem 4

5 členů komise. Takto vzniklá hodnota představuje bodové hodnocení dané nabídky v rámci kritéria návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých typů kurzů, tedy: Bodová hodnota nabídky pro návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých typů kurzů = Σ bodových hodnocení / počet členů komise Kritérium ukázka písemného materiálu ke dvěma uvedeným kurzům bude hodnoceno tak, že každý z členů hodnotící komise přiřadí každé nabídce bodové ohodnocení v rozsahu 0 až 100 bodů dle bodovací škály, která tvoří přílohu č. 4 této ZD, přičemž 100 bodů znamená nejvyšší bodové ohodnocení (dvěma či více nabídkám přitom může být přiděleno stejné bodové ohodnocení) Body přidělené členy hodnotící komise dané nabídce v rámci hodnocení ukázka písemného materiálu ke dvěma uvedeným kurzům se sečtou a vydělí počtem členů komise. Takto vzniklá hodnota představuje bodové hodnocení dané nabídky v rámci kritéria popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce, tedy: Bodová hodnota nabídky pro ukázka písemného materiálu ke dvěma uvedeným kurzům v anglickém znění = Σ bodových hodnocení / počet členů komise Kritérium popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce bude hodnoceno tak, že každý z členů hodnotící komise přiřadí každé nabídce bodové ohodnocení v rozsahu 0 až 100 bodů dle bodovací škály, která tvoří přílohu č. 4 této ZD, přičemž 100 bodů znamená nejvyšší bodové ohodnocení (dvěma či více nabídkám přitom může být přiděleno stejné bodové ohodnocení). Popis metod a forem výuky dodavatel popíše v příloze č. 1 této ZD Návrhu smlouvy v čl. V. Po výběru nejvhodnější nabídky se popis obsažený v této nabídce stane nedílnou součástí smlouvy Body přidělené členy hodnotící komise dané nabídce v rámci hodnocení popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce se sečtou a vydělí počtem členů komise. Takto vzniklá hodnota představuje bodové hodnocení dané nabídky v rámci kritéria popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce, tedy: Bodová hodnota nabídky pro popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce = Σ bodových hodnocení / počet členů komise Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle výše uvedených kritérií ( modelová cena v Kč bez DPH, návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých typů kurzů, ukázka písemného materiálu ke dvěma uvedeným kurzům vanglickém znění a popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce ) vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Takto vzniklé číselné hodnoty se sečtou pro obě kritéria, čímž vznikne číselné ohodnocení nabídky. Číselné ohodnocení nabídky = (bodová hodnota nabídky pro modelová cena v Kč bez DPH * 50 %) + (bodová hodnota nabídky pro návrh obsahového zaměření a struktury jednotlivých kurzů * 20 %) + (bodová hodnota nabídky pro ukázka písemného materiálu ke dvěma kurzům v anglickém znění * 15 %) + (bodová hodnota nabídky pro popis metod a forem výuky, jež budou použity při výuce * 15 %) 5

6 Na základě číselného ohodnocení stanoví členové hodnotící komise pořadí výhodnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejvýhodnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyššího číselného ohodnocení Pokud by dvě nebo více nabídek dosáhly stejného číselného ohodnocení, pak by o nejvýhodnější nabídce rozhodla výhodnější nabídková cena. 8. Kvalifikační předpoklady a doklady, jimiž dodavatel prokazuje jejich splnění 8.1 Základní kvalifikační předpoklady Dodavatel prokazuje v souladu se zněním 62 odst. 2 zákona splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 zákona předložením: - čestného prohlášení dodavatele podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) až h), j) a k) zákona. Dodavatel použije přílohu č. 3 ZD - Čestné prohlášení dodavatele o splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) až h),,j) a k) zákona, podle 62 odst. 2 zákona (vzor), - čestného prohlášení dodavatele podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele k prokázání splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. k) zákona, jehož obsahem bude seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele, - čestného prohlášení dodavatele podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele k prokázání splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. l) zákona, jehož obsahem bude v případě, že má dodavatel formu akciové společnosti, aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %. Odstraněno: a Odstraněno: a Odstraněno: z 8.2 Profesní kvalifikační předpoklady Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán [k prokázání kvalifikačního předpokladu dle 54 písm. a) zákona], b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci [k prokázání kvalifikačního předpokladu dle 54 písm. b) zákona]. Oprávnění k podnikání se prokazuje zejména výpisem z živnostenského rejstříku nebo živnostenskými listy. 8.3 Technické kvalifikační předpoklady Dodavatel prokazuje v souladu s 56 zákona splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením seznamu osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky spolu s osvědčením o jejich vzdělání a odborné kvalifikaci / 56 odst. 2 písm. b) a e) zákona/. 6

7 Uchazeč tento kvalifikační předpoklad splní předložením seznamu všech lektorů, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Seznam bude vlastnoručně podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Přílohou seznamu budou životopisy lektorů zajišťujících výuku v kurzech dle čl. 1 ZD, z nichž budou zřejmé zkušenosti lektorů s výukou alespoň 3 kurzů anglického jazyka v oblasti bankovnictví, případně centrálního bankovnictví, včetně problematiky ECB a ESCB s uvedením data, místa konání, počtu účastníků, hodinového rozsahu a názvu odběratele těchto kurzů a alespoň 5 let praxe ve výuce angličtiny. Životopis bude vlastnoručně podepsán lektorem. Zadavatel připouští u rodilých mluvčích předložení životopisu v angličtině. Další přílohu seznamu osob budou tvořit diplomy osvědčující vysokoškolské vzdělání alespoň bakalářského stupně u všech lektorů, kteří budou zajišťovat výuku v kurzech dle čl. 1 této ZD. Diplomy osvědčující vysokoškolské vzdělání lektorů nemusejí být úředně ověřeny dle bodu 8.5 této ZD. Doklad o absolvování vysokoškolského studia je možné nahradit prokázáním alespoň 10 let praxe v oblasti výuky angličtiny v rámci předloženého životopisu. 8.4 Pravost a stáří dokladů Dodavatel předkládá v souladu s 57 zákona kopie dokladů prokazující splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 8.5 Prokázání kvalifikace u zahraničního dodavatele Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle 51 odst. 7 zákona zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 8.6 Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele (viz příloha č. 5 ZD Seznam subdodavatelů). Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: 7

8 a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle 54 písm. a) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle 50 odst. 1 písm. b) až d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle 54 písm. a) zákona. 9. Požadavky na způsob zpracování nabídky 9.1 Nabídka bude předložena v českém jazyce (pokud budou přiloženy marketingové materiály popisující nabízený předmět veřejné zakázky, zadavatel akceptuje jejich předložení i v angličtině): - v jednom originále a jedné kopii v listinné podobě, - na elektronickém nosiči dat (CD/DVD), na kterém bude doplněný návrh smlouvy a modelová cenová tabulka ve formátu MS Office 2003 a vyšším či PDF. Nabídka bude předložena v uzavřeném obalu zabezpečeném proti běžnému poškození a nerozpoznatelnému otevření. Obal bude označen názvem veřejné zakázky Intenzivní kurzy angličtiny pro zaměstnance ČNB, adresou zadavatele, adresou dodavatele, na niž je možné zaslat oznámení podle 71 odst. 6 zákona včetně jeho identifikačního (nebo jiného registračního) čísla a nápisem NEOTVÍRAT, BUDE OTEVŘENO KOMISIONÁLNĚ. Zadavatel doporučuje, aby nabídka byla opatřena bezpečnostními prvky, které ji zajistí proti poškození a proti manipulaci s jednotlivými listy tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. V případě rozporných údajů mezi originálem a daty na elektronickém nosiči jsou rozhodující údaje v originále. 9.2 Nabídka dodavatele musí obsahovat: Identifikační údaje dodavatele: obchodní firmu nebo název, sídlo, právní formu, identifikační číslo osoby (bylo-li přiděleno), pokud jde o právnickou osobu, obchodní firmu nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu, osoba/osoby oprávněná/é jednat a podepisovat jménem či za dodavatele, kontaktní osoba (jméno a příjmení, telefon, ), telefon, fax, , identifikátor datové schránky (pokud ji má přidělenu a zpřístupněnu) Doklady dle článku 8 této zadávací dokumentace prokazující splnění kvalifikačních předpokladů. 8

9 9.2.3 Popis minimálně jednoho kurzu z každého okruhu uvedeného v článku 1 této ZD (viz článek této ZD), a to v českém jazyce a písemné materiály ke dvěma kurzům (z oblasti anglického jazyka pro bankovní dohled a bankovní a finanční terminologie pro centrální bankéře) v anglickém znění dle článku této ZD Seznam subdodavatelů (příloha č. 5 ZD) za předpokladu, že dodavatel bude plnit určitou část plnění předmětu veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatele Návrh smlouvy doplněný vpožadovaných ustanoveních, který bude v listinné podobě podepsán osobou oprávněnou jednat a podepisovat jménem či za dodavatele (příloha č. 1 ZD), vč. příloh Vyplněnou modelovou tabulku pro hodnocení (příloha č. 2 ZD), Elektronický nosič dat (CD/DVD), na kterém bude doplněný návrh smlouvy a modelová cenová tabulka ve formátu MS Office 2003 a vyšším či PDF. Nabídka bude řazena ve výše uvedeném pořadí, přičemž návrh smlouvy, čestná prohlášení dle bodu této zadávací dokumentace budou podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Vpřípadě podpisu zástupcem bude tato skutečnost v podepsaném dokumentu výslovně uvedena a jeho přílohou bude plná moc či jiný pověřovací dokument opravňující k zastupování dodavatele s uvedením rozsahu jeho oprávnění. 10. Další požadavky zadavatele 10.1 Prohlídka místa plnění nebude s ohledem na charakter veřejné zakázky uchazečům umožněna Ústní a písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem bude probíhat v českém jazyce, pokud nebude dohodnuto jinak Zadavatel požaduje, aby zájemce ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu nebo více subdodavatelům (viz příloha č. 5 ZD) a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele (tj. obchodní firmu nebo název, sídlo, právní formu, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firmu nebo jméno a příjmení, místo podnikání, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu) Případné námitky podle 110 zákona je dodavatel oprávněn zaslat na adresu: Česká národní banka samostatný odbor interního auditu Na Příkopě Praha Lhůta pro podání nabídek končí dne 27. ledna ve 10:00 hodin. Podáním nabídky se rozumí doručení nabídky zadavateli. Za včasné doručení odpovídá dodavatel. Nabídky se doručují následujícími způsoby: 9

10 a) zasláním do sídla zadavatele: Česká národní banka Na Příkopě Praha 1, b) podáním na podatelně zadavatele na adrese: Česká národní banka Senovážná Praha 1. Pracovní doba podatelny zadavatele: pondělí - čtvrtek: 7:00-16:15 hod. pátek: 7:00-15:00 hod. Pracovník podatelny se k převzetí nabídky dostaví na základě výzvy pracovníka ostrahy zadavatele. Časem převzetí nabídky je okamžik skutečného převzetí nabídky pracovníkem podatelny. 13. Přílohy: Příloha č. 1 ZD - Návrh smlouvy včetně příloh Příloha č. 2 ZD - Modelová cenová tabulka Příloha č. 3 ZD - Čestné prohlášení dodavatele o splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) až h), j) a k) zákona, podle 62 odst. 2 zákona (vzor) Příloha č. 4 ZD - Hodnotící škály Příloha č. 5 ZD - Seznam subdodavatelů (vzor) Odstraněno: a V Praze dne 10. ledna 2012 Ing. Zdeněk Virius v.r. ředitel sekce správní 10