Zadávací dokumentace k veřejné zakázce

Transkript

1 POSKYTNUTÍ ÚVĚRU NA FINANCOVÁNÍ VÝSTAVBY A REKONSTRUKCE MÍSTNÍCH KOMUNIKACÍ V ČERNOŠICÍCH II. Zadávací dokumentace k veřejné zakázce zadané v zadávacím řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů - 1 / 10 -

2 Název veřejné zakázky: Název veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení: Poskytnutí úvěru na financování výstavby a rekonstrukce místních komunikací v Černošicích II. Zjednodušené podlimitní řízení ve smyslu ustanovení 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon ) Zadavatel Název: Sídlo: Město Černošice Riegrova 1209, Černošice IČ: Profil zadavatele: Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Kontaktní osoba: Mgr. Filip Kořínek, starosta Mgr. Veronika Novotná Telefon, fax: veronika.novotna@mestocernosice.cz Adresa: Podskalská 19, Praha 2-2 / 10 -

3 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 1.1 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Tato Zadávací dokumentace (dále téţ jen ZD ) je soubor dokumentů, údajů, poţadavků zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. V případě, ţe zadavatel získá další informace potřebné pro zpracování nabídky, poskytne je neprodleně všem dodavatelům, kteří poţádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Tato veřejná zakázka je zadávána v otevřeném zadávacím řízení. 1.2 POSKYTNUTÍ DODATEČNÝCH INFORMACÍ K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Dodavatel je oprávněn poţadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Ţádost o poskytnutí dodatečných informací musí být písemná a musí být doručena na adresu kontaktní osoby zadavatele tak, aby zadavatele byl schopen zajistit kvalitní dodatečné informace. Ţádosti nedoručené písemně nebudou vyřízeny. Dodatečné informace, včetně přesného znění ţádosti, budou zaslány všem dodavatelům, kteří poţádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta, a budou zveřejněny na webových stránkách zadavatele. II. Předmět veřejné zakázky Svým usnesením č. Z/18/11/2012 ze dne rozhodlo zastupitelstvo města o záměru výstavby a rekonstrukce místních komunikací. O zařazení konkrétní komunikace do skupiny komunikací určených k rekonstrukci rozhodne rada města. 2.1 PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem zakázky je poskytnutí úvěru na financování výstavby a rekonstrukce staveb dopravní a technické infrastruktury a dalších nákladů s tím nutně souvisejících (např. projektová dokumentace, technický dozor investora, autorský dozor, koordinátor BOZP, dopravní opatření apod.) do výše 35 milionů Kč. Jedná se o kombinovaný úvěr (investiční a neinvestiční podle konkrétní komunikace) s pohyblivou úrokovou sazbou vázanou na 1 M PRIBOR s měsíčními splátkami jistiny a úroků, vţdy k 15. dni v měsíci. Jistina bude splácena pravidelnými rovnoměrnými měsíčními splátkami splatnými vţdy k 15. dni v měsíci od ve výši 292 tis. Kč. Další splátky měsíčně budou vţdy k 15. dni kalendářního měsíce. Poslední splátka jistiny ve výši 252 tis. Kč je splatná s měsíčními splátkami jistiny a úroků, vţdy k 15. dni kalendářního měsíce. Úroky budou spláceny od měsíce, ve kterém dojde k zahájení čerpání úvěru. Ke splátkám úvěru pouţije zadavatel část finančních prostředků, které jsou příjmem zadavatele ze - 3 / 10 -

4 zvýšené daně nemovitostí (cca 2 mil. Kč ročně), zbylou část úvěru bude zadavatel hradit z příjmů, které získá v důsledku přerozdělení daňových prostředků změnou zákona o rozpočtovém určení daní. Zamýšlené vyuţití úvěru je součástí tříletého plánu rekonstrukce komunikací města Černošice, který byl přijat v roce 2011 a který je postaven na principu účelového zvýšení daně z nemovitosti o 150% od roku 2012 a vyuţití dodatečně získaného výnosu (cca 7 mil. Kč ročně) na splátky bankovního úvěru na rekonstrukce komunikací. V roce 2012 město Černošice přijalo úvěr 35 mil. Kč se splatností 7 let, jehoţ splátky jistiny činí cca 5 mil Kč. Pro rok 2013 město má k dispozici z navýšeného výnosu daně 2 mil. Kč, a další cca 1,5 mil. Kč doplní z navýšeného příjmu ze sdílených daní. Díky schválení novely o RUD byl opuštěn původní záměr přefinancování letošního úvěru a jeho navýšení, a nahrazen přijetím nového úvěru s celkově kratší splatností. Ve třetím roce, 2014, se předběţně počítá s přijetím třetího úvěru, nebo navýšením (přefinancováním) stávajícího, s cílem dokončit investice strategické priority. Informace o rozpočtu města (včetně historie a aktualizovaného rozpočtového výhledu) najdete na webové stránce mestocernosice.cz v sekci Rozpočet. Zde jsou zveřejněny také informace o projednaných úsporách rozpočtu 2012 radou města v provozních výdajích ve výši tis. Kč, a to přesunutím z výdajových poloţek na poloţky rezerv (tyto rozpočtové změny projedná zastupitelstvo ). Stávající rezervy ve výši tis. Kč zůstávají rozpočtově zachovány. Informace o projektu rekonstrukce místních komunikací a jeho financování, včetně prezentací celého záměru z veřejných projednání v zastupitelstvu města a veškerých podkladových materiálů najdete v sekci Projekty a dotace Strategické záměry. 2.2 DOBA REALIZACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Zahájení plnění (doba čerpání úvěru) se předpokládá dle harmonogramu, postupně dle potřeb města, splatnost úvěru je 10 let, resp. 120 měsíců. Harmonogram čerpání úvěru: , , , , , , , , ,- Doba čerpání je do / 10 -

5 2.3 MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Místem plnění je Česká republika. III. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 3.1 POČET NABÍDEK Uchazeč můţe podat pouze jednu nabídku. Pokud uchazeč podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, vyloučí zadavatel všechny tyto nabídky. Uchazeč musí předloţit nabídku na celý rozsah plnění veřejné zakázky. 3.2 STRUKTURA NABÍDKY Nabídka uchazeče musí být členěna ve struktuře podle osnovy uvedené v článku VIII. této ZD. 3.3 VYHOTOVENÍ NABÍDKY Nabídka musí být zpracována ve 2 vyhotoveních v českém jazyce. Výtisk č. 1 nabídky bude označen jako Originál. Výtisk č. 2 budě obsahově úplnou kopií výtisku č. 1 a bude označen jako Kopie. Všechny listy nabídky (včetně všech příloh) doporučuje zadavatel očíslovat průběţnou číselnou řadou začínající číslem 1. Úřední doklady, resp. jejich úředně ověřené kopie, číslovány být nemusejí, doporučujeme však v nabídce uvést odkaz na jejich počet a název (např. v obsahu nabídky). Všechny listy nabídky včetně všech příloh musí být svázány nebo jinak zabezpečeny proti manipulaci s jednotlivými listy. 3.4 POVINNÉ SOUČÁSTI NABÍDKY DLE 68 ODST. 3 Dodavatel musí předloţit seznam dle 68 odst. 3 písm. a) zákona, seznam dle 68 odst. 3 písm. b) zákona a prohlášení dle 68 odst. 3 písm. c) zákona. V případě absence některého z výše uvedených dokumentů se nabídka uchazeče stává neúplnou a zadavatel tuto nabídku v souladu s ustanovením 71 odst. 11 zákona vyřadí. Zadavatel následně bezodkladně vyloučí uchazeče, jehoţ nabídka byla vyřazena z další účasti na veřejné zakázce. Vyloučení uchazeče včetně důvodů zadavatel bezodkladně písemně uchazeči oznámí. 3.5 SMLOUVA O ÚVĚRU Uchazeč je povinen předloţit v nabídce návrh smlouvy o úvěru, podepsanou za uchazeče statutárním orgánem, členem statutárního orgánu nebo osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předloţení nepodepsaného návrhu smlouvy (nebo podepsaného neoprávněnou osobou) není předloţením návrhu smlouvy o úvěru; nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel tuto nabídku v souladu s ustanovením 71 odst. 11 zákona vyřadí. Zadavatel následně bezodkladně vyloučí uchazeče, jehoţ nabídka byla vyřazena z další účasti na veřejné zakázce. Vyloučení uchazeče včetně důvodů zadavatel bezodkladně písemně uchazeči oznámí. - 5 / 10 -

6 3.6 PODOBA NABÍDKY Nabídka bude odevzdána zadavateli v jedné zalepené obálce a opatřená nápisem NEOTVÍRAT ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ Poskytnutí úvěru na financování výstavby a rekonstrukce místních komunikací v Černošicích II VARIANTY NABÍDKY Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 3.8 NÁKLADY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný uchazeč. Zadavatel nenese odpovědnost za ţádné náklady jakéhokoli druhu, které uchazeč v souvislosti s účastí v zadávacím řízení vynaloţí. IV. KVALIFIKAČNÍ KRITÉRIA 4.1 ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Dodavatel musí v nabídce prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle 53 odst. 1 písm. a) aţ k) zákona, a to způsobem stanoveným v 53 odst. 3 písm. a) aţ c) zákona. 4.2 PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Profesní kvalifikační předpoklady uchazeč prokáţe dle 54 zákona předloţením: výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné ţivnostenské oprávnění či licenci. 4.3 ZPŮSOB PROKÁZANÍ KVALIFIKACE Nestanoví-li zákona o veřejných zakázkách jinak, předloţí dodavatel prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 dnů. 4.4 PROSTŘEDNICTVÍM SUBDODAVATELE A SPOLEČNÁ NABÍDKA Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace poţadované zadavatelem podle 50 odst. 1 písm. b) zákona v plném rozsahu, je oprávněn prokázat splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele v souladu s ustanovením 51 odst. 4 zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace dle 54 písm. a) zákona. V případě, ţe má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou tito dodavatelé v souladu s 51 odst. 6 zákona povinni zadavateli předloţit, současně s doklady - 6 / 10 -

7 prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů stanoveným způsobem (dle 51 odst. 5 zákona), smlouvu, ve které je obsaţen závazek, ţe všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 4.5 VÝPIS ZE SEZNAMU KVALIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ Uchazeči zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů mohou prokázat výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů splnění základních kvalifikačních předpokladů písm. a) k) a splnění profesních kvalifikačních předpokladů v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají poţadavky. Zadavatel příjme výpisy ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší neţ 3 měsíce. 4.6 SYSTÉM CERTIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ Předloţí-li dodavatel zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. V. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 5.1 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena v souladu s ustanovením 13 a násl. zákona a činí 2,5 mil. Kč. 5.2 NABÍDKOVÁ CENA Nabídková cena je jediným hodnotícím kritériem. Nabídková cena zahrne kompletní a řádné provedení veřejné zakázky, jak je popsána v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách. Nabídkovou cenou v Kč je chápán součet všech úroků zaplacených do doby splatnosti se zahrnutím všech neúrokových nákladů - veškerých poplatků souvisejících s úvěrem při dodrţení plánovaného harmonogramu čerpání úvěru. Nabídková cena bude zpracována na základě sazby 1M PRIBOR platné k Dále bude pouţita úroková konvence 365/360. Pro stanovení nabídkové ceny pouţije uchazeč předpokládaný harmonogram čerpání a splátkový kalendář jistiny úvěru uvedený v části II. 5.3 OBSAH NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena uchazeče obsahuje veškeré náklady nezbytné k řádnému provedení veřejné zakázky. - 7 / 10 -

8 VI. OBCHODNÍ PODMÍNKY, SMLOUVA O ÚVĚRU 6.1 OBCHODNÍ PODMÍNKY A NÁVRH SMLOUVY Zadavatel poţaduje, aby uchazeč zcela respektoval následující obchodní podmínky, které musí být zapracovány do předloţeného návrhu smlouvy: nepřipouští se zpoplatnění předčasné splátky úvěru, zadavatel je oprávněn bez poplatku úvěr předčasně zčásti nebo zcela splatit, vţdy k datu fixace úrokové sazby (tj. měsíčně ve stanovený den) zadavatel má právo úvěr nedočerpat, a to bez poplatku či sankce v případě nedočerpání úvěru je město oprávněno poţadovat proporcionální sníţení splátek úvěru při zachování doby splatnosti úvěru banka je oprávněna poţadovat předčasné splacení úvěru nebo od smlouvy odstoupit pouze v případě, ţe je město opakovaně (nejméně dvakrát) v prodlení s hrazením splátek jistiny nebo úroku zadavatel není povinen svěřit vedení svých bankovních účtů poskytovateli nad rámec poměru úvěrové angaţovanosti banka nesmí poţadovat v souvislosti s úvěrem jakékoliv další poplatky a město není povinno platit bance za poskytnutí úvěru nebo v souvislosti s ním jiné poplatky neţ úrok veškeré náklady banky s poskytnutím a správou úvěru musí být zahrnuty v nabídnuté ceně úrok z prodlení nesmí být vyšší neţ zákonný úrok z prodlení, jiné peněţité sankce ve vztahu k městu nesmí být stanoveny splátky úvěru budou prováděny inkasem z běţného účtu vedeného pro město bankou s tím, ţe úvěr bude zajištěn zástavním právem banky k pohledávkám z vkladů vloţených na tomto běţném účtu rozhodným právem smlouvy bude právo České republiky, k řešení sporů budou příslušné obecné soudy. 6.2 UZAVŘENÍ SMLOUVY Vybraný uchazeč je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy. Předpokládané datum uzavření smlouvy je VII. HODNOCENÍ NABÍDEK 7.1 HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nabídková cena uchazeče dle 78 odst. 1 písm. b) zákona. Nabídkovou cenu tvoří součet všech úroků zaplacených do doby splatnosti se zahrnutím všech neúrokových nákladů - veškerých poplatků souvisejících s úvěrem při dodrţení plánovaného harmonogramu čerpání úvěru. - 8 / 10 -

9 VIII. ZÁVAZNÁ OSNOVA NABÍDKY 8.1 ZÁVAZNÁ OSNOVA PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Tento článek upřesňuje poţadavky na zpracování nabídky (dále také jen osnova ). Osnova je závazná a musí být v nabídce dodrţena (podmínky uvedené v této osnově nemusí být přepisovány do nabídky). 8.2 KRYCÍ LIST NABÍDKY Základní údaje Název veřejné zakázky Identifikační údaje o uchazeči včetně osobních údajů: Pro uchazeče, který je právnickou osobou: Obchodní firma nebo název Sídlo Právní forma Identifikační číslo (bylo-li přiděleno) Jméno a příjmení statutárního orgánu nebo jeho členů, případně jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem či za právnickou osobu (uchazeče - který podává nabídku). V případě jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče musí být součástí nabídky originál nebo ověřená kopie oprávnění pro tuto jinou fyzickou osobu s jednoznačně vymezeným rozsahem jednání a s podpisem statutárního orgánu uchazeče Další identifikační údaje uchazeče Adresa (úplná vč. PSČ) uchazeče poţadovaná ze strany uchazeče pro doručování písemností ve věci zadávacího řízení v případě, ţe se liší od adresy sídla nebo bydliště (u fyzické osoby). Telefon, popř. fax a Nabídková cena 8.3 SPOLEČNÁ NABÍDKA Informace a podklady o dodavatelích, kteří podávají nabídku společně, musí být v souladu s ustanoveními 51 odst. 5 aţ 6 zákona. Pokud uchazeč podává nabídku samostatně, uvede v rámci této kapitoly tuto skutečnost např. textem: samostatná nabídka uchazeče apod. 8.4 PROHLÁŠENÍ UCHAZEČE O DODAVATELSKÉM SYSTÉMU Pokud uchazeč má v úmyslu zadat část(i) veřejné zakázky subdodavateli(ům), uvede v nabídce konkrétní základní identifikační údaje subdodavatele(ů), v rozsahu 17 písm. d) zákona, a dále u kaţdého subdodavatele stručný obsah a rozsah přísl. části veřejné zakázky v Kč anebo v % z celkového objemu, kterou(é) jemu(jim) hodlá zadat. Podíl účasti uchazeče a subdodavatele(ů) na plnění veřejné zakázky uvedený v nabídce musí být zachován v případě, ţe uchazeč bude vybrán - 9 / 10 -

10 k plnění veřejné zakázky. Pokud uchazeč nebo zájemce nezamýšlí zadat část(i) veřejné zakázky subdodavateli(ům), uvede rovněţ tuto skutečnost v nabídce. 8.5 PODKLADY K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE Podklady k prokázání kvalifikace budou v nabídce předloţeny ve formě poţadované v ZD. 8.6 NÁVRH SMLOUVY Ve smyslu 68 odst. 2 zákona, v souladu se všemi dalšími podmínkami ZD. 8.7 OSTATNÍ Zde uchazeč uvede informace související s plněním veřejné zakázky, na které nebyl prostor v předchozích kapitolách a které povaţuje za nezbytné. IX. LHŮTY 9.1 PODÁNÍ NABÍDEK Nabídka bude doručena na adresu zadavatele: Město Černošice, Riegrova 1209, Černošice ve lhůtě pro podání nabídky, tj. nejpozději do do 15:00 hod. Nabídku doručenou po uplynutí lhůty pro podání nabídky hodnotící komise neotevírá a zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, ţe jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Zadavatel nepřijímá ţádnou odpovědnost za pozdní podání nabídek. 9.2 ZADÁVACÍ LHŮTA Lhůta, po kterou je uchazeč vázán svojí nabídkou (ve smyslu 43 zákona), končí 90 dnů po ukončení lhůty pro podání nabídky. X. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI 10.1 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek proběhne dne od 15:00 hod na adrese zadavatele: Město Černošice, Riegrova 1209, Černošice v zasedací místnosti. V Černošicích dne 2. listopadu 2012 Za zadavatele Mgr. Filip Kořínek, starosta - 10 / 10 -