R O Z H O D N U T Í VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU. účastníku řízení dle 27 odst. 1 správního řádu (dále jen stavebník), kterým je

Transkript

1 Magistrát města Zlína Odbor životního prostředí a zemědělství, Zarámí 4421, Zlín tel.: , fax: , alenakorycanova@zlin.eu dle rozdělovníku spisová značka: MMZL /2015/19 číslo jednací dokumentu: MMZL /2015 oprávněná úřední osoba: Bc. Alena Koryčanová Zlín, R O Z H O D N U T Í VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Magistrát města Zlína, Odbor ţivotního prostředí a zemědělství, jako vodoprávní úřad věcně příslušný podle ustanovení 104 odst. 2 písm. c) a ustanovení 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, jako místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a jako speciální stavební úřad podle 15 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), účastníku řízení dle 27 odst. 1 správního řádu (dále jen stavebník), kterým je I. vydává Statutární město Zlín, nám. Míru 12, Zlín, IČ podle ustanovení 15 odst. 1 vodního zákona, 115 odst. 1 stavebního zákona s t a v e b n í p o v o l e n í k provedení stavby vodního díla IO 501 Kanalizace a odvodnění, které bude realizováno v rámci stavby III. ETAPA REGENERACE PANELOVÉHO SÍDLIŠTĚ ZLÍN POHOŘÍ na pozemcích parc. č.310/30 a 296/20 v katastrálním území Prštné, obec Zlín, kraj Zlínský. Základní údaje o povolované stavbě: 1. Druh vodního díla: stavby kanalizačních stok a objektů podle 55 odst. 1. písmeno c) vodního zákona 2. Účel vodního díla: zajištění řádného odvedení dešťových z navrţených parkovišť a odstavných ploch 3. Členění vodního díla na stavební objekty a popis stavebních objektů: IO 501 Kanalizace a odvodnění - objekt řeší dešťovou kanalizace, kterou budou odváděny dešťové vody z nově navrţených pochůzných ploch, hřišť, komunikací a parkovacích ploch do stávající dešťové kanalizace zaústěné do vodního toku. V rámci stavby budou realizovány stoky KD1 z trub PVC DN 400 v délce 82,60 m, KD2 z trub PVC DN 300 v délce 28,40 m a z trub PVC DN 250 v délce 89 m, KD3 z trub PVC DN 300 v délce 59,20 m, KD4 z trub PVC DN 250 v délce 57,20 m, KD5 z trub PVC DN 150 v délce 26 m. Nově jsou navrţeny stoky KD1 aţ KD5, které jsou opatřeny třemi retenčními nádrţemi k zachycení a řízenému vypouštění dešťových vod z navýšených zpevněných ploch svedených do dešťové kanalizace tak, aby odtok z území byl stejný jako výchozí stávající stav. Stoka KD1 je navrţena jako přeloţka stávající dešťové stoky z betonového potrubí DN 300, stoka povede v ploše nové komunikace mezi parkovišti a před napojením na stávající dešťovou kanalizaci v místě rekonstruované šachty bude provedena retenční nádrţ RN 1 o objemu 35 m 3. Stoka KD2 je navrţena jako přeloţka a doplnění stávající soustavy dešťových stok, bude slouţit k odvedení dešťových vod z rekonstruovaného a rozšířeného parkoviště včetně komunikace a případně i bytových domů v případě potřeby. Povede v komunikaci a dále v zelené ploše mezi novou šachtou Š4 a Š5 bude provedena retenční nádrţ RN 2 o objemu 20 m 3. Stoka KD3 je navrţena jako přeloţka stávající dešťové stoky z betonového potrubí DN 300, stoka povede zalomenou trasou do nově navrţené retence RN 2. Stoka KD4 je navrţena jako doplnění stávající soustavy dešťových stok, bude slouţit k odvedení Rozhodnutí číslo 57 Strana 1 (celkem 6)

2 dešťových vod z rekonstruovaného a rozšířeného parkoviště včetně komunikace a případně i bytových domů v případě potřeby. Povede v ploše parkoviště a před napojením na stávající dešťovou kanalizaci v místě nové šachty Š12 bude provedena retenční nádrţ RN 3 o objemu 20 m 3. Stoka KD5 bude slouţit k odvodnění stávajícího hřiště, které bude nově vyasfaltováno a osazeno umělým povrchem s podélným odvodněním ukončeným napojením do nové šachty Š15. Retenční nádrţe RN 1, RN 2 a RN 3 Retenční nádrţe jsou tvořeny ţelezobetonovými prefabrikovanými dílci spojenými do jednotlivých podzemních nádrţí. Nádrţe jsou přístupné revizními otvory s osazenými stupadly do konstrukce stěn. Jako regulační prvky na odtoku jsou osazeny vřetenová šoupata příslušného DN nastavená na poţadovaný maximální odtok odpovídající odtoku ze stávajících ploch. II. stanovuje podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba vodního díla bude provedena podle projektové dokumentace vypracované, v lednu 2015, Ing. Arch. Jaroslavem Kunetkem, ověřené Ing. Jaroslavem Majíčkem, autorizovaným inţenýrem pro vodohospodářské stavby, ČKAIT , za dodrţení příslušných bezpečnostních předpisů a platných ČSN. 2. Stavba bude prováděna dodavatelsky osobou nebo organizací oprávněnou k provádění vodních děl (dle zvláštních předpisů). 3. Při realizaci stavby nutno dodržet podmínky uvedené ve stanoviskách dotčených orgánů: a) Podmínky souhlasu orgánu ochrany přírody s realizací stavby uvedené v koordinovaném stanovisku MMZ, OŢPaZ ze dne , čj. MMZL / Při realizaci stavby nutno dodržet podmínky uvedené ve vyjádření těchto účastníků řízení: a) E.ON Česká republika, a. s., ze dne , čj. L a ze dne , čj. L b) RWE Distribuční sluţby, s. r. o., ze dne , čj c) O2 CR, a. s., Praha, ze dne , čj /14. d) Zlín Net, a.s., Nad Stráněmi 5656, Zlín ze dne , čj. ZN-Vyj. 123/14. e) ALPIQ Generation (CZ) s.r.o., Dubská 257, Kladno, Teplárna Zlín, tř. Tomáše Bati 650, Zlín, ze dne f) UPC ČR, s.r.o., Praha ze dne , čj. BJur/KO0072/15. g) Internext 2000, s.r.o., Vsetín ze dne , čj. 177/2014. h) Moravská vodárenská, a. s., ze dne , čj /2015/PT. 5. Práce je třeba provádět se zvýšenou opatrností tak, aby bylo zabráněno znečištění podzemních a povrchových vod. Zejména nesmí být prováděny opravy mechanismů, jejich čištění, manipulace s ropnými látkami a jinými 6. Po dokončení stavby budou pozemky uvedeny do původního stavu včetně přístupových komunikací. Veškeré odpady vzniklé realizací stavby je nutno zneškodnit v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně dalších zákonů. 7. Stavebník zajistí, aby byly před započetím uţívání vodního díla provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními předpisy a vyhotoveny následující doklady: protokol o předání a převzetí stavební a technologické části stavby, zaměření skutečného stavu stavby s identifikací parcel včetně popisu tras (DN, pouţitý materiál, délky úseků), popis provedených odchylek od stavebního povolení, atesty o shodě materiálu, protokol o provedené zkoušce vodotěsnosti kanalizace. 8. Tyto doklady budou doloţeny k ţádosti o kolaudační souhlas. 9. Stavba bude po celou dobu její ţivotnosti udrţována v řádném technickém stavu. III. Stanovuje, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. IV. Ukládá stavebníkovi povinnost oznámit nejméně 14 dnů předem: 1. termín zahájení stavby 2. název a sídlo zhotovitele stavby V. Stanovuje termín pro dokončení stavby včetně schválení užívání: Účastník řízení, na něhož se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Statutární město Zlín, nám. Míru 12, Zlín Rozhodnutí číslo 57 Strana 2 (celkem 6)

3 Připomínky účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy byly zahrnuty do podmínek tohoto povolení. O d ů v o d n ě n í : Magistrát města Zlína, Odbor ţivotního prostředí a zemědělství, jako vodoprávní úřad příslušný úřad podle 104 odst. 2 písm. c) a 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a dále jako speciální stavební úřad podle 15 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), obdrţel dne ţádost Statutárního město Zlín, se sídlem nám. Míru 12, Zlín v zastoupení Ing. Arch. Jaroslavem Kunetkem, bytem Svatopluka Čecha 513, Zlín, o povolení stavby vodního díla IO 501 Kanalizace a odvodnění, které bude realizováno v rámci stavby III. ETAPA REGENERACE PANELOVÉHO SÍDLIŠTĚ ZLÍN POHOŘÍ na pozemcích parc. č.310/30 a 296/20 v katastrálním území Prštné, obec Zlín, kraj Zlínský. Ţádost byla doloţena všemi povinnými doklady vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech ţádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náleţitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu a dalšími doklady, kterými jsou: 1. Plná moc pro zastupování. 2. Informace o pozemcích z katastru nemovitostí. 3. Projektová dokumentace vypracovaná v lednu 2015, Ing. Arch. Jaroslavem Kunetkem, ověřená Ing. Jaroslavem Majíčkem, autorizovaným inţenýrem pro vodohospodářské stavby, ČKAIT Územní rozhodnutí stavebního úřadu Magistrátu města Zlína spis. zn. MMZL-SÚ /2014/Do, čj. MMZL /2014, ze dne , s nabytím právní moci Souhlas výše místně příslušného stavebního úřadu podle ustanovení 15 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu s předmětnou stavbou vodního díla byl vydán pod čj. MMZL /2015 ze dne Koordinované stanovisko MMZ, OŢPaZ ze dne , čj. MMZL / Vyjádření firmy Moravská vodárenská, a. s., ze dne , čj /2015/PT. 8. Vyjádření firmy O2 CR, a. s., Praha, ze dne , čj / Vyjádření firmy RWE Distribuční sluţby, s. r. o., ze dne , čj Vyjádření firmy E.ON Česká republika, a. s., ze dne , čj. L a ze dne , čj. L Vyjádření firmy Zlín Net, a.s., Nad Stráněmi 5656, Zlín ze dne , čj. ZN-Vyj. 123/ Vyjádření firmy ALPIQ Generation (CZ) s.r.o., Dubská 257, Kladno, Teplárna Zlín, tř. Tomáše Bati 650, Zlín, ze dne Vyjádření firmy Vodafone Czech Republic a.s., Praha ze dne , čj Vyjádření firmy Internext 2000, s.r.o., Vsetín ze dne , čj. 177/ Vyjádření firmy UPC ČR, s.r.o., Praha ze dne , čj. BJur/KO0072/15. Vodoprávní úřad přípisem ze dne , spisová značka MMZL /2015/17, číslo jednací MMZL /2015, oznámil zahájení řízení podle 112 odst. 1 stavebního zákona, ve kterém podle 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání. Vodoprávní úřad předmětnou stavbu posoudil podle ust. 144 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád jako stavbu s velkým počtem účastníků řízení. Proto vodoprávní úřad uvědomil účastníky řízení o zahájení stavebního řízení veřejnou vyhláškou a dal jim lhůtu k vyjádření a současně je upozornil, ţe k později podaným námitkám nebude přihlédnuto. Vodoprávní úřad účastníkům řízení oznámení o zahájení stavebního řízení doručoval veřejnou vyhláškou, vyvěšenou na elektronické úřední desce Magistrátu města Zlína. Dotčené orgány státní správy pak uvědomil jednotlivě v souladu s ust. 115 odst. 5 stavebního zákona. Ve stanovené lhůtě mohly sdělit svá stanoviska i dotčené orgány. Ve stanovené lhůtě nebyla vznesena ţádná připomínka. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků řízení: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Rozhodnutí číslo 57 Strana 3 (celkem 6)

4 Vodoprávní úřad se v rámci předmětného vodoprávního řízení zabýval vymezením okruhu účastníků řízení a v souladu s ustanovením stavebního zákona a správního řádu jej stanovil takto: 1. dle 27 odst. 1 správního řádu a 109 písm. a) stavebního zákona je účastníkem řízení: ţadatel Statutární město Zlín, se sídlem nám. Míru 12, Zlín v zastoupení Ing. Arch. Jaroslavem Kunetkem, bytem Svatopluka Čecha 513, Zlín 2. dle 27 odst. 2 správního řádu a 109 písm. e) a f) stavebního zákona jsou účastníci řízení: vlastníci pozemků parc. č. st. 651, st. 652, st. 744, st. 750, st. 752, st. 754 v k. ú. Prštné a staveb na nich čp. 488, čp. 493, čp. 494, čp. 495, čp. 496, čp. 497, čp. 498, čp. 499, čp. 500, čp. 501, čp. 502, čp. 515, čp. 517, které sousedí se stavbou dotčenými pozemky, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě na tomto pozemku právo odpovídající věcnému břemenu můţe-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno. Správci sítí a ostatní: MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s., Tovární 41, Olomouc; O2 Czech Republic, a. s., Za Brumlovkou 266/2, Praha 4; E.ON Česká republika, s. r. o., F. A. Gerstnera 2151, České Budějovice; RWE Distribuční sluţby, s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno; Zlín Net, a.s., Nad Stráněmi 5656, Zlín; ALPIQ Generation (CZ) s.r.o., Dubská 257, Kladno; Teplárna Zlín, tř. Tomáše Bati 650, Zlín; UPC Česká republika, s.r.o., Závišova, Závišova 4, ČR; Internet 2000, s.r.o., Palackého 166, Vsetín Vodoprávní úřad v souladu s výše uvedeným ustanovením zahrnul do okruhu účastníků stavebního řízení ţadatele, který je vlastníkem stavbou dotčených pozemků; vlastníky sousedících pozemků a staveb na nich, a vlastníky a správce dotčených inţenýrských sítí veřejné technické a dopravní infrastruktury. Vodoprávní úřad při vymezení okruhu účastníků řízení na základě správního uváţení dospěl k závěru, ţe další osoby nemohou být vzhledem k velkým vzdálenostem od dalších nemovitostí tímto rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech. Vzhledem k tomu, ţe se jedná o řízení s velkým počtem účastníků řízení, doručuje se jiným účastníkům řízení neţ je ţadatel tato písemnost v souladu s 144 odst. 1 a odst. 6. zákona č. 500/2004 Sb. veřejnou vyhláškou. Dle ust. 144 odst. 6 správního řádu v řízení s velkým počtem účastníků řízení lze doručovat písemnosti, včetně písemností uvedených v 19 odst. 4, veřejnou vyhláškou. To se netýká účastníků řízení uvedených v 27 odst. 1, kteří jsou správnímu orgánu známi; těmto účastníkům řízení se doručuje jednotlivě. Dle ust. 27 odst. 1 správního řádu účastníky řízení jsou v řízení o ţádosti ţadatel a další dotčené osoby, na které se pro společenství práv nebo povinností s ţadatelem musí vztahovat rozhodnutí správního orgánu. Dle ust. 115 odst. 5 stavebního zákona účastníkům řízení, kteří byli o zahájení stavebního řízení uvědoměni veřejnou vyhláškou, se stavební povolení oznamuje doručením veřejnou vyhláškou. Dle ust. 110 odst. 7 stavebního zákona v případě řízení s velkým počtem účastníků se v ţádosti o stavební povolení účastníci řízení podle 109 písm. e) a f) identifikují označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí přímo dotčených vlivem záměru. Na základě provedeného vodoprávního řízení dospěl vodoprávní úřad k závěru, ţe uskutečněním stavby výše uvedených vodních děl, nejsou při dodrţení podmínek povolení ohroţeny zájmy společnosti ani ţivotní prostředí, ani nejsou ohroţena či nepřiměřeně omezena práva účastníků řízení, proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Podmínky účastníků řízení byly zapracovány do podmínek pro provedení stavby. Určení polohy dešťové kanalizace (orientačně podle souřadnic) začátek X ,75; Y ,41 konec X ,56; Y ,85 P o u č e n í ú č a s t n í k ů : Proti tomuto rozhodnutí můţe účastník řízení podat podle ustanovení 81 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí či řízení, jeţ mu předcházelo. Odvolání lze podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí ( 83 odst. 1 správního řádu), a to ke Krajskému úřadu Zlínského kraje podáním učiněným u Magistrátu města Zlína, Odboru ţivotního prostředí a zemědělství. Odvolání se podává v počtu 3 ks. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Magistrát města Zlína. Podané odvolání má v souladu Rozhodnutí číslo 57 Strana 4 (celkem 6)

5 s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí - stavební povolení nenabude právní moci ( 73 správního řádu). Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliţe stavba nebude zahájena do 2 let ode dne, kdy stavební povolení nabylo právní moci. Bc. Alena Koryčanová odborný referent oddělení vodního hospodářství otisk úředního razítka Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Datum vyvěšení :. Datum sejmutí:..... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Rozdělovník: Obdrží: 1. Toto rozhodnutí vodoprávního řízení v souladu s 113 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, a v souladu s ustanovením 144 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, obdrţí do vlastních rukou účastník řízení: ţadatel Statutární město Zlín, se sídlem nám. Míru 12, Zlín v zastoupení Ing. Arch. Jaroslavem Kunetkem, bytem Svatopluka Čecha 513, Zlín 2. Ostatní účastníci (veřejnou vyhláškou) MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s., Tovární 41, Olomouc O2 Czech Republic, a. s., Za Brumlovkou 266/2, Praha 4, E.ON Česká republika, s. r. o., F. A. Gerstnera 2151, České Budějovice RWE Distribuční sluţby, s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno Zlín Net, a.s., Nad Stráněmi 5656, Zlín ALPIQ Generation (CZ) s.r.o., Dubská 257, Kladno Teplárna Zlín, tř. Tomáše Bati 650, Zlín UPC Česká republika, s.r.o., Závišova, Závišova 4, ČR Internet 2000, s.r.o., Palackého 166, Vsetín účastníci dle ust. 109 písm. e) a f) stavebního zákona (doručováno veřejnou vyhláškou): Osoby, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k pozemkům parc. st. 651, st. 652, st. 744, st. 750, st. 752, st. 754 v k. ú. Prštné a staveb na nich čp. 488, čp. 493, čp. 494, čp. 495, čp. 496, čp. 497, čp. 498, čp. 499, čp. 500, čp. 501, čp. 502, čp. 515, čp Dotčené orgány: Magistrát města Zlína, Odbor ţivotního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany přírody, Na vědomí: Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 932/ Brno Poznámka: Toto rozhodnutí je řádně doručováno účastníkům řízení stanoveným dle ust. 109 písm. a) stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě, účastníkům řízení stanoveným dle ust. 109 písm. c) e) f) stavebního zákona veřejnou vyhláškou a to v souladu s ust. 144 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, (správní řád) v návaznosti na ust. 25 správního řádu. Osobám neznámého pobytu nebo sídla a osobám, které nejsou známy, se oznámení o zahájení řízení doručuje v souladu s 25 odst. 1 a 32 odst. 3 zákona č. 500/2004 Rozhodnutí číslo 57 Strana 5 (celkem 6)

6 Sb. rovněţ veřejnou vyhláškou. Tato písemnost se v souladu s ust. 25 správního řádu patnáctým dnem po vyvěšení povaţuje za doručenou. Toto rozhodnutí se vyvěšuje na elektronické úřední desce Magistrátu města Zlína na webových stránkách Pro stanovení lhůty k podání odvolání je rozhodující datum vyvěšení na elektronické úřední desce Magistrátu města Zlína. V y p r a v e n o d n e : Rozhodnutí číslo 57 Strana 6 (celkem 6)