MATERIÁL. pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne Odbor školství a sociálních věcí

Transkript

1 MĚSTO HRANICE MATERIÁL pro zasedání Zastupitelstva města Hranic, dne Bod programu: 13 Předkládá: Okruh zpracovatelů: Zpracoval: Rada města Odbor školství a sociálních věcí Mgr. Vojtěch Bušina, vedoucí odboru školství a sociálních věcí Kateřina Šváčková, referent odboru školství a sociálních věcí Název bodu: Aktualizace Grantového programu města Hranic a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Návrh na usnesení: Zastupitelstvo města Hranic po projednání: 1. schvaluje/neschvaluje změnu Grantového programu města Hranic a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města dle doplněných připomínek komisí Rady města dle důvodové zprávy Předcházející usnesení ve věci: 623/ RM 18 ze dne

2 Důvodová zpráva: Rada města uložila komisím Rady města zpracovat připomínky ke změně Grantového programu města Hranic a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města. Po zapracování změn byly upravené materiály předloženy tajemníkovy městského úřadu, který se jimi zabýval společně s místostarostou města. Výsledkem je návrh změn v Grantovém programu města Hranic a Zásadách pro poskytování příspěvků z rozpočtu města. Nejdůležitější změny v Grantovém programu města Hranic a v Zásadách pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic jsou uvedeny v příloze č. 1. Pro ucelený přehled všech podaných návrhů na změny a připomínky je zpracována příloha č. 2, kde je uveden návrh či připomínka na změnu s komentářem, zda je či není zapracováno do Grantového programu města Hranic a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města. Z důvodu vyřazení příspěvku na Mažoretky Marcely Synkové a na údržbu areálu SK Petanque Valšovice z rozpočtu se výše vyčleněných finančních prostředků v oblasti příspěvku na kulturu zvyšuje částka ze 100 tis. Kč na 175 tis. Kč (navýšení o Mažoretky M. Synkové) a v oblasti příspěvku na tělovýchovu dospělých se částka zvyšuje z 900 tis. Kč na 940 tis. Kč (údržba areálu SK Petanque Valšovice). Rada města doporučila Zastupitelstvu města schválit změnu Grantového programu města Hranic a Zásad pro poskytování příspěvků z rozpočtu města dle doplněných připomínek komisí Rady města usnesením 623/ RM 18 ze dne Připomínkové řízení Materiál byl projednán (kým) Dne Výsledek Ing. Bc. Vladimír Vyplelík Připomínky zapracovány Mgr. Ivo Lesák Bez připomínek Mgr. Ivo Lesák Bez připomínek Přílohy: Příloha č. 1- nejdůležitější změny v Zásadách pro poskytování příspěvků a v Grantovém programu.docx Příloha č. 2 - přehled všech podaných návrhů komisí Rady města.docx Příloha č. 3 - grantový program města Hranic.doc Příloha č. 4 - zásady poskytováni prispevku.doc 2

3 Příloha č. 1 Nejdůležitější změny v Grantovém programu města Hranic a v Zásadách pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic Grantový program města Hranic Nová podmínka v podání počtu projektů je, že žadatel může podat žádost na identickou akci pouze v jedné oblasti Grantového programu města Hranic. Doposud mohl žadatel podat jakýkoliv počet navrhovaných projektů. V žádosti na podporu investic a oprav by měly být navíc doloženy tyto dokumenty: územní rozhodnutí (stavební povolení, ohlášení stavby, vyjádření stavebního úřadu že práce nevyžadují tyto dokumenty), projektovou dokumentaci včetně celkového rozpočtu, doklad o vlastnictví předmětné nemovitosti nebo souhlas vlastníka objektu, čestné prohlášení, že předmětné zařízení je vedeno v účetní evidenci uchazeče. Dosud se dokládaly pouze tyto údaje: grantová oblast, název projektu, termín realizace, rámcový časový plán, charakteristika projektu (podrobný popis s uvedením vyčerpávajících informací o projektu), předběžný celkový rozpočet projektu s rozpisem (náklady, příjmy, výdaje, požadovaná částka), využití grantu (konkrétní položky, které budou z grantu hrazeny) a v případě víceletých projektů uvedené harmonogramu předpokládaného financování v jednotlivých letech. Nová kritéria hodnocení - každá komise by měla vypracovat do konce listopadu kritéria hodnocení pro každou oblast s bodovou škálou 1 až 10 (dle kterých se budou rozdělovat dotace granty) tato kritéria budou vyvěšena na webových stránkách města a žadatel by se dle těchto kritérií měl řídit při podávání žádosti. Dosud se dotace grant hodnotil pouze dle věcných a časových náležitostí projektu, organizační a finanční náležitosti projektu, přínosu projektu pro město Hranice a jeho obyvatele a více zdrojové financování projektu. Upřesnění požadavků komisí na hodnocení dotací grantu upřesní žadateli, jak by měl co nejlépe napsat žádost (její přílohy) a umožní objektivní hodnocení všech dotací grantů. Nový bod ostatních ustanovení - Zastupitelstvo města Hranic si vyhrazuje právo vždy rozhodovat o předělení dotace - grantu na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení, zařízení sociálních služeb nebo v oblasti památkové péče. Dle zákona 128/2000 Sb., dosud Rada města rozhodovala o dotacích do 50 tis. Kč a Zastupitelstvo města rozhodovalo o dotacích nad 50 tis. Kč. Tento požadavek je v souladu se zákonem 128/2000 Sb., Dle paragrafu 84 odst. 4. Zásady pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic Nová podmínka podání žádosti - žadatel může podat žádost o dotaci příspěvek na podporu celoroční činnosti pouze v jedné oblasti zásad a to kterou má uvedenou v dokladech o právní subjektivitě. Doposud nebylo v Zásadách uvedeno, že žadatel může žádat pouze v oblasti, kterou má uvedenou v dokladech o právní subjektivitě. Z důvodu vyřazení příspěvku na Mažoretky Marcely Synkové a na údržbu areálu SK Petanque Valšovice z rozpočtu se výše vyčleněných finančních prostředků v oblasti příspěvku na kulturu zvyšuje částka ze 100 tis. Kč na 175 tis. Kč (navýšení o Mažoretky M. Synkové) a v oblasti příspěvku na tělovýchovu dospělých se částka zvyšuje z 900 tis. Kč na 940 tis. Kč (údržba areálu SK Petanque Valšovice). 3

4 Příloha č. 1 Přehled všech podaných návrhů komisí Rady města Zásady pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Komise pro životní prostředí 1.1. Žadatel může žádat o příspěvek na podporu celoroční činnosti pouze v jedné oblasti Zásad, kterou má uvedenou v dokladech o právní subjektivitě (např. stanovách spolku, zřizovací listině, živnostenského listu) Komise pro tělovýchovu a sport Nebylo zapracováno: 1. 6). Návrh požadavku poskytovat z rozpočtu města fixní procentuální částku pro sport a vyloučit největší adresáty příspěvků (fotbal, házená) a zařadit je přímo do rozpočtu města, také však procentuálně. Zdůvodnění: nepřísluší do Zásad pro poskytování příspěvků, návrh na projednání Radou města 4.1. Výsledek účetnictví (na tomto základě přihlédnutí k reálné situaci, oprávněným potřebám klubu) Zdůvodnění: Není patrné, o jaký výsledek účetnictví se jedná, zřejmě byla myšlena účetní závěrka žadatele spolku. Vzhledem k tomu že termín podání žádosti je k , nemají spolky k tomuto termínu zpracované výsledky za předcházející účetní rok. Mohly by doložit výsledky hospodaření za předešlé účetní období. Jedná se o další zvýšení administrativní náročnosti zpracování žádosti jak na straně žadatele, tak na straně poskytovatele. 4

5 Grantový program města Hranic Komise pro životní prostředí 4.3. Žadatel může podat žádost o poskytnutí dotace grantu na identickou akci (konkrétní projektový návrh) pouze v jedné oblasti grantového programu Komise pro investiční činnost 2.2. Právnické a fyzické osoby, které jsou majiteli předmětného tělovýchovného zařízení, kulturního zařízení a zařízení sociálních služeb nebo předmětné zařízení mají v dlouhodobém pronájmu nebo výpůjčce Náklady na běžnou údržbu zařízení U Grantů na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení a zařízení sociálních služeb 8) Územní rozhodnutí, případně stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo vyjádření stavebního úřadu, že práce nevyžadují územní řízení, územní souhlas, stavební povolení, ohlášení a kolaudační souhlas 9) Projektovou dokumentaci včetně celkového rozpočtu 10) Doklad o vlastnictví předmětné nemovitosti (list vlastnictví předmětné nemovitosti ne starší 3 měsíců od podání žádosti o dotaci grant, popř. úředně ověřená kopie listu vlastnictví) nebo doklad smlouvu o jiném vztahu opravňujícím žadatele využívat nemovitost případně její části po dobu minimálně 5 let následujících po přidělení grantu včetně souhlasu vlastníka nemovitosti s rekonstrukcí objektu 11) Čestné prohlášení, že předmětné zařízení je vedeno v účetní evidenci uchazeče, např. v inventárních kartách dlouhodobého hmotného majetku, inventárních kartách drobného dlouhodobého majetku, účetních knihách stavy majetkových účtů prokazujících zavedení majetku do účetnictví U Grantů na podporu investic a oprav objektů v oblasti památkové péče 8) Územní rozhodnutí, případně stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo vyjádření stavebního úřadu, že práce nevyžadují územní řízení, územní souhlas, stavební povolení, ohlášení a kolaudační souhlas 9) Projektovou dokumentaci včetně celkového rozpočtu 10) Doklad o vlastnictví předmětné nemovitosti (list vlastnictví předmětné nemovitosti ne starší 3 měsíců od podání žádosti o dotaci grant, popř. úředně ověřená kopie listu vlastnictví) nebo doklad smlouvu o jiném vztahu opravňujícím žadatele využívat nemovitost (souhlas vlastníka objektu) případně její část po dobu minimálně 5 let následujících po přidělení grantu. 11) Čestné prohlášení, že předmětné zařízení je vedeno v účetní evidenci uchazeče, např. 5

6 v inventárních kartách dlouhodobého hmotného majetku, inventárních kartách drobného dlouhodobého majetku, účetních knihách stavy majetkových účtů prokazujících zavedení majetku do účetnictví K žádosti o grant v oblasti investic a oprav v tělovýchově, kultuře a sociálních věcech je utno doložit tyto přílohy: Územní rozhodnutí, případně stavební povolení nebo ohlášení stavby Projektovou dokumentaci včetně celkového rozpočtu Doklad o vlastnictví předmětné nemovitosti (list vlastnictví předmětné nemovitosti ne starší 3 měsíců od podání žádosti o grant popř. úředně ověřená kopie listu vlastnictví nebo doklad smlouvu o jiném vztahu opravňujícím žadatele využívat nemovitost případně její část po dobu minimálně 5 let následujících po přidělení grantu Čestné prohlášení, že předmětné zařízení je vedeno v účetní evidenci uchazeče, např. v inventárních kartách dlouhodobého hmotného majetku, účetních knihách stavy majetkových účtů prokazující zavedení majetku do účetnictví Přesunuto pod bod ) Atesty potřebné pro provoz pokud jsou nutná Zastupitelstvo města Hranic si vyhrazuje právo vždy rozhodovat o předělení Grantů na podporu investic a oprav tělovýchovných zařízení, kulturních zařízení, zařízení sociálních služeb a oblast památkové péče. Nebylo zapracováno: ) Počet členů do 15 let a 18 let Zdůvodnění: nepatří do Grantového programu města Hranic, je zapracováno v Zásadách pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic Komise pro výchovu a vzdělávání ) U opakovaných akcí žadatel doloží počty účastníků z minulých let Komise pro tělovýchovu a sport každá komise vypracuje do konce listopadu kritéria hodnocení pro každou oblast s bodovou škálou 1 až 10 tyto kritéria budou vyvěšeny na webových stránkách města Nebylo zapracováno: 6

7 Návrh požadavku poskytovat z rozpočtu města fixní procentuální částku pro sport a vyloučit největší adresáty příspěvků (fotbal, házená) a zařadit je přímo do rozpočtu města, také však procentuálně. Zdůvodnění: nepřísluší do Grantového programu města Hranic, návrh na projednání Radou města Členská základna, sportovní výsledky, tradice (historie), hodnota nemovitosti majetku Zdůvodnění: nepatří do Grantového programu města Hranic, je zapracováno v Zásadách pro poskytování příspěvků z rozpočtu města Hranic Komise pro kulturu Nebylo zapracováno: Doporučení navýšit částku k rozdělení v oblasti kultury jak na akce ( granty ), tak a činnost Zdůvodnění: nepřísluší do Grantového programu města Hranic, návrh na projednání Radou města Doporučení některé tradiční větší akce zařadit přímo do rozpočtu města (zbude víc na ostatní) akce jako Rockové Hranice, Rock Drei Fest, Hranická dětská párty, Hranická scéna. Zdůvodnění: nepřísluší do Grantového programu města Hranic, návrh na projednání Radou města 4.1. Akcí v oblasti kultury se rozumí program v rozsahu 6 hodin v den konání nebo program, který svou pestrostí nabídne možnost návštěvy co největšímu počtu z řad občanů žijících na území města Hranic, místních částí města Hranic a návštěvníků Zdůvodnění: dělení na jednodenní a vícedenní akce nepovažujeme za rozhodující pro přidělení dotace Odměny porotám a rozhodčím Zdůvodnění: nevypouštět, jsou to standardní nutné výdaje související s organizováním sportovních akcí, v těchto odměnách je zahrnuto i cestovné a většinou se jedná o symbolickou úhradu práce dobrovolníků ve volném čase 7

8 8