Jednací ád Zastupitelstva obce Jindichovice

Transkript

1 Jednací ád Zastupitelstva obce Jindichovice Zastupitelstvo obce (dále jen zastupitelstvo ) se usneslo podle 96 zákona íslo 128/2000 Sb., o obcích (obecní zízení), ve znní pozdjších pedpis, (dále jen zákon ) na tomto svém jednacím ádu: l. 1 Úvodní ustanovení 1. Jednací ád zastupitelstva upravuje pípravu, svolání, prbh zasedání, pravidla jednání a usnášení, podepisování a kontrolu plnní jeho usnesení. 2. O otázkách upravených tímto jednacím ádem, pop. o dalších zásadách svého jednání, rozhoduje zastupitelstvo v mezích zákona. l. 2 Svolání zasedání zastupitelstva 1. Zastupitelstvo se schází k zasedáním podle poteby, nejmén však jedenkrát za ti msíce. Zasedání zastupitelstva zpravidla svolává a ídí starosta obce (dále jen starosta ). Obecní úad (dále jen úad ) informuje o míst, dob a navrženém programu zasedání zastupitelstva na úední desce úadu alespo 7 dn pede dnem zasedání zastupitelstva. 2. Starosta svolá zasedání zastupitelstva, požádá-li o to alespo jedna tetina len zastupitelstva, nebo hejtman kraje. Zasedání zastupitelstva se koná nejpozdji do 21 dn ode dne, kdy žádost byla doruena úadu. l. 3 Píprava zasedání zastupitelstva 1. Právo pedkládat návrhy bod k zaazení na poad zasedání pipravovaného zastupitelstva mají jeho lenové, starosta a výbory zastupitelstva. 2. Písemné materiály, urené pro zasedání zastupitelstva, pedkládá starosta, a to tak aby byly dorueny jeho lenm nejpozdji do 5 dn pede dnem zasedání zastupitelstva. 3. Materiály pro zasedání zastupitelstva obsahují zejména: a) název materiálu, b) jeho obsah, c) návrh usnesení a dvodovou zprávu. 4. Dvodová zpráva musí obsahovat zejména: a) zhodnocení stavu, b) rozbor píin poteby opatení, c) odvodnní navrhovaných opatení a jejich ekonomický dopad. 5. Pedkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily lenm zastupitelstva komplexn posoudit problematiku a zaujmout stanovisko. 1

2 l. 4 Úast len zastupitelstva na zasedání 1. len zastupitelstva je povinen zúastovat se zasedání zastupitelstva, plnit úkoly, které mu zastupitelstvo uloží, hájit zájmy oban obce a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost funkce lena zastupitelstva. 2. Svoji neúast na zasedání zastupitelstva je len zastupitelstva povinen omluvit u starosty s uvedením dvodu. Pozdní píchod nebo pedasný odchod lena zastupitelstva omlouvá starosta. 3. Úast na zasedání zastupitelstva stvrzují lenové svým podpisem do listiny pítomných. l. 5 Program zasedání zastupitelstva 1. Program zasedání zastupitelstva navrhuje starosta, který je povinen zaadit do programu všechny návrhy splující náležitosti 3 tohoto jednacího ádu. 2. Na zasedání zastupitelstva je jednáno pednostn o vcech, které byly dány na program. O zaazení bod na program zasedání u návrh pedložených po lht stanovené l. 3 bodem 2 tohoto jednacího ádu, nebo návrh pednesených v prbhu zasedání zastupitelstva, rozhoduje zastupitelstvo. 3. Požádá-li len zastupitelstva písemn o projednání uritého bodu, projedná se tento bod v programu nejbližšího zasedání zastupitelstva. Nevyhoví-li starosta požadavku lena zastupitelstva, musí žadateli sdlit dvody nezaazení jeho návrhu. l. 6 Prbh zasedání zastupitelstva 1. Zasedání zastupitelstva ídí starosta nebo jiný povený len zastupitelstva (dále jen starosta ). 2. Starosta ídí hlasování, jehož výsledek zajišuje a vyhlašuje. Starosta dále ukonuje a perušuje zasedání a dbá o to, aby mlo pracovní charakter a vcný prbh. Není-li pi zahájení zasedání pítomna nadpoloviní vtšina všech len zastupitelstva, ukoní starosta zasedání a svolá do 15 dn nové zasedání zastupitelstva k témuž programu. 3. V zahajovací ásti zasedání starosta prohlásí, že zasedání zastupitelstva bylo ádn svoláno a vyhlášeno, konstatuje pítomnost nadpoloviní vtšiny len, dá schválit program zasedání, jmenuje dva leny zastupitelstva za ovovatele zápisu z tohoto zasedání a zapisovatelku. Potom sdlí, zda byl oven zápis z pedchozího zasedání a jaké námitky byly proti nmu podány. 4. Zápis, proti nmuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly námitky uplatnny, rozhodne o nich zastupitelstvo po vyjádení ovovatel. 5. Zápis z pedchozího zasedání je pi zasedání zastupitelstva pipraven k nahlédnutí. 6. Úvodní slovo k hlavním zprávám pednáší starosta. 7. Rozprava a hlasování probíhá ke každému bodu programu zvláš, pokud zastupitelstvo nerozhodne jinak. 8. Do rozpravy se pihlašují úastníci zasedání zvednutím ruky v prbhu zasedání. Bez ohledu na poadí pihlášek do rozpravy musí být udleno slovo tomu lenovi zastupitelstva, který namítá nedodržení jednacího ádu nebo platných právních pedpis. 2

3 9. Do rozpravy k jednotlivým bodm se mohou lenové zastupitelstva pihlásit jenom, než bude rozprava ukonena. Nikdo, komu starosta neudlí slovo, nemže se ho ujmout. 10. Návrh na ukonení rozpravy mže podat kterýkoliv len zastupitelstva. O jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy. Rozprava je ukonena i tehdy, když už není pihlášen žádný eník. 11. V rámci rozpravy uplatuje své právo len zastupitelstva za tchto procesních pravidel: - doba jednotlivých vystoupení v rozprav je omezena na maximáln 5 minut. 12. V rámci rozpravy uplatuje své právo vyjadovat stanoviska k projednávaným bodm oban obce i jiná osoba k tomu oprávnná dle zákona (dále jen oban ) a to za obdobných podmínek jako len zastupitelstva. 13. Nikdo nesmí rušit prbh jednání zastupitelstva. Rušitele jednání mže starosta vykázat ze zasedací sín. 14. Nemluví-li eník k vci, nebo pekroí-li stanovený asový limit, mže mu starosta (pípadn jeho zástupce) odejmout slovo. 15. Požádá-li o slovo len vlády nebo jím urený zástupce, senátor, poslanec, nebo zástupce orgán kraje musí mu být udleno za stejných podmínek viz l. 6 bod 11. l. 7 Píprava usnesení zastupitelstva 1. Návrh usnesení pedkládaný zastupitelstvu ke schválení vychází ze zpráv projednávaných tímto orgánem a z rozpravy len zastupitelstva. 2. Usnesení musí obsahov odpovídat výsledkm jednání, závry, opatení a zpsob kontroly musí být v usnesení formulovány strun, adresn, s termíny a odpovdností za splnní ukládaných úkol. Návrh usnesení zastupitelstva pedkládá starosta. 3. Usnesením zastupitelstva se ukládají úkoly starostovi, místostarostovi, jiným lenm zastupitelstva a výborm zastupitelstva. l. 8 Hlasování 1. Zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li pítomna nadpoloviní vtšina všech jeho len. 2. Hlasování probíhá po ukonení rozpravy ke každému bodu programu. 3. Byly-li uplatnny pozmující návrhy, dá starosta hlasovat nejprve o tchto zmnách a poté o ostatních ástech návrhu. 4. V pípad, že je pedložen návrh usnesení v nkolika variantách, hlasuje zastupitelstvo nejprve o variant doporuené pedkladatelem. V pípad uplatnní protinávrhu, hlasuje se nejdíve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za neschválené. 5. Jestliže pedložený návrh nezískal pi hlasování potebnou vtšinu, mže se zastupitelstvo na návrh starosty usnést na dohadovacím ízení. Starosta v tomto pípad vyzve skupiny len zastupitelstva, aby jmenovaly po jednom zástupci pro toto ízení a zasedání zastupitelstva peruší. Po skonení dohadovacího ízení, jehož se úastní jmenovaní zástupci a starosta, obnoví starosta perušené zasedání zastupitelstva a nechá opt hlasovat o pedloženém návrhu, eventueln o návrhu upraveném. 3

4 6. Hlasování se provádí veejn nebo tajn, o emž rozhoduje zastupitelstvo. Veejné hlasování se provádí zdvižením ruky pro návrh nebo proti návrhu, nebo se lze hlasování zdržet. Usnesení je pijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviní vtšina všech len zastupitelstva. 7. Usnesení zastupitelstva obce a obecn závazné vyhlášky obce podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným lenem zastupitelstva. 8. Zveejnní usnesení zastupitelstva se provádí vyvšením na úední desce, která je umístna na míst, které musí být veejn pístupné zpravidla po 24 hodin denn a na internetových stránkách obce Jindichovice. l. 9 Dotazy len zastupitelstva 1. lenové zastupitelstva mají právo vznášet dotazy, pipomínky, podnty (dále jen dotazy ) na starostu a jeho zástupce, pedsedy výbor a komisí, vedoucí organizací s právní subjektivitou zaazených nebo založených obcí a požadovat od nich i vysvtlení nejdéle do 30 dn. 2. Na dotazy odpovídá dotazovaný bezodkladn. Dotazy, jejichž obsah vyžaduje prošetení nebo provedení jiných úkon, zodpoví dotazovaný písemn, nejdéle do 30 dn s tím, že dotaz musí být podán písemn. 3. Pokud tazatel vyjádí nespokojenost s vyízením jeho dotazu, zaujímá k vci konené stanovisko zastupitelstvo. 4. Dotazy vznesené na zasedání zastupitelstva se zaznamenávají v zápise a je o nich a jejich vyízení vedena evidence u úadu. l. 10 Diskuse oban 1. Obané obce mají právo vznášet dotazy, pipomínky, podnty (dále jen dotazy ) na leny zastupitelstva, pedsedy výbor a komisí, vedoucí organizací s právní subjektivitou zízených nebo založených obcí a požadovat od nich i vysvtlení nejdéle do 30 dn. 2. Na dotazy odpovídá dotazovaný bezodkladn. Dotazy, jejichž obsah vyžaduje prošetení nebo provedení jiných úkon, zodpoví dotazovaný písemn, nejdéle do 30 dn s tím, že dotaz musí být podán písemn. 3. Pokud tazatel vyjádí nespokojenost s vyízením jeho dotazu, zaujímá k vci konené stanovisko zastupitelstvo. l. 11 Pée o nerušený prbh jednání Nikdo nesmí rušit prbh jednání zastupitelstva. Starosta mže vykázat ze zasedací sín rušitele zasedání. 4

5 l. 12 Ukonení zasedání zastupitelstva Starosta prohlásí zasedání za ukonené, byl-li vyerpán program zasedání a nikdo se již nehlásí o slovo. Starosta zasedání prohlásí za ukonené také tehdy, klesl-li poet pítomných len zastupitelstva pod nadpoloviní vtšinu nebo z jiných závažných dvod, zejména nastaly-li skutenosti znemožující nerušené jednání. V tchto pípadech starosta svolá zasedání znovu do 15 dn. l. 13 Organizan technické záležitosti zasedání zastupitelstva 1. O prbhu jednání zastupitelstva obce se poizuje zápis, za jehož vyhotovení odpovídá starosta nebo jeho zástupce. Vede také evidenci jednotlivých zasedání a sousteuje zprávy o jejich plnní. 2. Schválený zápis dosvduje prbh zasedání a obsah usnesení. Jeho nedílnou souástí je vlastnorun podepsaná listina pítomných, návrhy a dotazy, podané pi zasedání písemn. 3. V zápise se uvádí: - den a místo zasedání, - hodina zahájení a ukonení, - doba a dvod perušení, - jména urených ovovatel zápisu, - jména omluvených i neomluvených len zastupitelstva, - program zasedání, - prbh rozpravy se jmény eník, - podané návrhy, - výsledek hlasování, - podané dotazy a pipomínky, - schválené znní usnesení, - další skutenosti, které by se podle rozhodnutí starosty a len zastupitelstva mly stát souástí zápisu. 4. Zápis se vyhotovuje do 7 dn po skonení zasedání zastupitelstva a podepisují jej starosta, místostarosta a urení ovovatelé. Zápis musí být uložen na úad k nahlédnutí. 5. Zápis i usnesení zastupitelstva se íslují vzestupn vždy pro celé volební období zastupitelstva obce. l. 14 Zabezpeení a kontrola usnesení Kontrolní výbor provádí kontrolu plnní usnesení a informuje pololetn zastupitelstvo. 5

6 l. 15 Jednací ád zastupitelstva schválilo zastupitelstvo na ustavujícím zasedání, které se konalo dne 30. íjna Jednací ád zastupitelstva nabývá úinnosti dnem schválení.. Martina Majdáková, v.r. starostka. Ing. Jií Németh, v.r. místostarosta 6