MÝTY A FAKTA O HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI Z FONDŮ EVROPSKÉ UNIE

Transkript

1 MÝTY A FAKTA O HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI Z FONDŮ EVROPSKÉ UNIE V Pardubicích 2. června 2011 Ing. Jana Baťková

2 Osnova 1. Výzva k předkládání projektů revitalizace obcí a měst 2. Příprava a podání žádosti o dotaci 3. Proces hodnocení projektových žádostí 3.1 Posouzení přijatelnosti 3.2 Kontrola formálních náležitostí 3.3 Věcné hodnocení 4. Schválení a realizace úspěšných projektů

3 1. Výzva k předkládání projektů Analýza současného stavu

4 Analýza současného stavu

5 Analýza současného stavu

6 Mýtus - není možné zjistit, kdy a kdo může zažádat o dotaci Fakt - zveřejnění textu výzvy a Pokynů pro žadatele a příjemce na internetových stránkách poskytovatele dotace -jednotlivé výzvy jsou vyhlašovány dle schváleného plánu -výzva pro předkládání Žádostí o poskytnutí dotace je vyhlašována zpravidla na dva měsíce

7 Vyhlášení výzvy k předkládání projektů Výzvy Plán výzev Aktuální výzvy Archiv výzev

8 2. Příprava a podání žádosti o dotaci prostudování Pokynů pro žadatele a příjemce pro danou výzvu konzultace s pracovníky oddělení Administrace projektů zpracování projektového záměru zpracování žádosti o dotaci (Benefit7+) včetně povinných příloh zpracování Projektové dokumentace a podrobného stavebního rozpočtu podání žádosti o dotaci

9 Mýtus nemohu zpracovat Žádost o dotaci, protože nemám na úřadu známé Fakt - Pracovníci úřadu nesmí zpracovávat projektovou žádost nebo některou z povinných příloh. - Poskytují pouze informace pro formulaci projektového záměru a zpracování Žádosti o poskytnutí dotace, které napomohou tomu, aby předložená Žádost splňovala formální náležitosti a byla v souladu s cíli a podmínkami poskytovatele dotace.

10 Předložené projekty do výzev ( ) Výzva Oblast podpory Zaměření Počet projektů Požadováno z EU (Kč) Alokováno na výzvu (Kč) Podnikatelská infrastruktura a služby CR Veřejná infrastruktura a služby CR (vše mimo cyklostezek) , , , , Rozvoj měst (revitalizace) Rozvoj venkova (revitalizace) , , , ,- Celkem , ,-

11 Mýtus není možné zjistit, jak se projekty hodnotí Fakt součástí Výzvy jsou Výběrová kritéria, které zajišťují transparentní způsob prezentace hodnocení projektů -Výběrová kritéria představují hlavní nástroj pro pracovníky provádějící hodnocení projektů - Zároveň napomáhají žadatelům zpracovat projektové záměry v co nejlepší kvalitě.

12 3. Proces hodnocení projektových žádostí 3.1 Posouzení přijatelnosti Např.: Žadatel splňuje definici pro příjemce uvedenou v dané výzvě. Úprava a vybavení veřejných prostranství nebude probíhat v rámci úpravy sídlištního prostoru. 3.2 Kontrola formálních náležitostí Např.: Jsou doloženy všechny povinné přílohy? 3.3 Věcné hodnocení Hodnocení provádějí dva projektoví specialisté nezávisle na sobě tak, aby bylo zajištěno dodržení pravidla kontroly čtyř očí.

13 3.1 Posouzení přijatelnosti Je projekt v souladu s cíli a podporovanými aktivitami příslušné oblasti podpory a dané výzvy? Fyzické revitalizace měst, resp. městských částí budou probíhat v městských jádrech/ v zanedbaných centrálních částech venkovských obcí.

14 Co je jádro obce? Jádro je chápáno jako kulturní, obchodní nebo společenské centrum, které je prostorově ohraničené. Město může mít těchto center více. Za jádro obce se považuje zejména náměstí nebo náves. Vzhledem k tomu, že struktura sídel a jejich prostorové využití prochází různým vývojem, nemusí být ve všech případech jádrem obce náměstí, ale např. i centrální park apod.

15 Příklad žádosti nesplňující přijatelnost

16 Příklad žádosti nesplňující přijatelnost

17 Příklad žádosti nesplňující přijatelnost

18 Příklad žádosti splňující přijatelnost

19 Příklad žádosti splňující přijatelnost

20 3.2 Kontrola formálních náležitostí Projekt může být vyřazen z administrace v případě, že nebude splněno některé z tzv. nenapravitelných kritérií formálních náležitostí Příklady: zcela chybějící příloha Doplňující informace k žádosti závažný nesoulad mezi informace obsaženými v Žádosti o poskytnutí dotace a jejich přílohách nedostatečná projektová dokumentace

21 3.3 Věcné hodnocení výběr projektů je založen na principu soutěže mezi předloženými projekty vybrány budou ty projekty, které dosáhly nejvyšší bodové ohodnocení počet podpořených projektů je limitován výší alokace na danou oblast podpory a na danou výzvu

22 Výběrová kritéria Skupina kritérií Počet bodů Procentuální podíl Hospodárnost rozpočtu 56 28,0% Ekonomická kritéria (kvalita rozpočtu, cash flow) 34 17,0% Potřebnost a relevance projektu 90 45,0% v tom: potřebnost z hlediska obslužnosti, spádovosti a zastaralosti infrastruktury 55 27,5% v tom: výslekdy projektu (naplňování cílů a indikátorů programu) 35 17,5% Realizovatelnost projektu a horizonální témata 20 10,0% Suma 200 bodů 100%

23 Mýtus z evropských peněz se staví jen samé předražené projekty Fakt nová výběrová kritéria ROP SČ kladou důraz na hodnocení hospodárnosti rozpočtů -výdaje projektu, které neodpovídají cenám v místě a čase obvyklým, jsou kráceny. Žadatel si je musí zaplatit ze svého. -hodnotí se hospodárnost jednotlivých položek rozpočtu i ve výkazu výměr

24 Příklad kritérií hospodárnosti rozpočtu Posouzení nákladů a cen stavebních a nestavebních prací: výdaje stavební části odpovídají cenám v místě a čase obvyklým. minus 0-20 bodů navýšení do 2%= - 0 b. navýšení 2-5%= - 6 b. navýšení 5-10%= -12,5 b. navýšení 10-15%= -20 b. navýšení o více než 15%= projekt se dále nehodnotí

25 Příklad ekonomických kritérií Rozpočet projektu obsahuje přehledné a jasné rozlišení výdajů projektu, vč. Podrobného rozepsání způsobilých i nezpůsobilých výdajů. plus 0 8 bodů Přehlednost a srozumitelnost rozpočtu 0 2 b. Podrobnost rozepsání způsobilých i nezpůsobilých výdajů 0 2b. Provázanost s Projektovou dokumentací 0 2 b. Kvalita zpracování rozpočtu, tj. položky jsou uvedeny včetně jednotek, je dostatečně uveden výpočet a odvození nákladů 0 2b.

26 Příklad rozpočtu Podrobný přehledný a srozumitelný rozpočet

27 Příklad kritérií potřebnosti a relevance projektu Podíl revitalizované plochy na ploše dotčené části města. plus 0 4 body Projekt zrevitalizuje více než 8% plochy dotčené části města + 5b Více než 6% + 4b Více než 3% + 3b Více než 2% + 2b Více než 1% + 1b Méně než 1% + 0b

28 Mýtus dotace dostanou hlavně obce v blízkosti Prahy Fakt nová výběrová kritéria ROP SČ kritérium regionálních disparit Místo realizace projektu se nachází ve správním obvodu obce s rozšířenou působností (ORP) s vyšší nezaměstnaností bodů

29 Jak projekt přispívá ke snížení regionálních disparit? Růžová 0 bodů Žlutá 11 bodů Zelená 22 bodů

30 4. Schválení a realizace úspěšných projektů Příloha č. 2 - Seznam projektů oblasti podpory Rozvoj měst - oblast fyzické realizace Celková alokace výzvy č. 36, ,- Kč Registrační číslo projektu Název projektu Celkové způsobilé výdaje (Kč) Celková výše dotace z rozpočtu RR (RR+EU) EU Státní rozpočet Rozpočet kraje CZ.1.15/3.2.00/ Rekonstrukce historického centra města , , , ,00 0,00 Revitalizace historického centra CZ.1.15/3.2.00/ města Lysá nad Labem , , , ,35 0,00 Revitalizace historického jádra města CZ.1.15/3.2.00/ Kutná Hora - V. etapa (1. část) , , , ,00 0,00 T.G. Masaryka v Příbrami (objekt CZ.1.15/3.2.00/ a, 112a) , , , ,50 0,00 Důstojně po stopách nejstarší historie CZ.1.15/3.2.00/ města Poděbrady , , , ,07 0,00 městského parteru ulic-vysoká, V CZ.1.15/3.2.00/ Brance, Grillova, U Hluboké studny , , , ,78 0,00 Revitalizace centra Brandýsa nad CZ.1.15/3.2.00/ Labem - obnova Masarykova náměstí , , , ,00 0,00 Revitalizace náměstí TGM v CZ.1.15/3.2.00/ Sedlčanech , , , ,56 0,00 CELKEM , , ,26 0,00 z toho:

31 Mýtus Výbor rozhodne, které projekty podpoří a které ne Fakt Výbor Regionální rady schvaluje konečný seznam projektů, které získají podporu (vč. její výše). VRR může rozhodnout o zpřísnění minimální bodové hranice pro oblast podpory v dané výzvě. Návrh přitom vychází z kvality předložených projektů v dané výzvě. Pořadí projektů je dáno počtem získaných bodů v rámci hodnocení.

32 Výbor Regionální rady Střední Čechy VRR má 15 členů, kteří jsou voleni z řad členů Zastupitelstva Středočeského kraje. V čele VRR stojí předseda. Do kompetence VRR patří zejména schvalování: realizační a řídící dokumentace Regionálního operačního programu, opatření, týkající se publicity a informovanosti o Regionálním operačním programu, výběru projektů, kterým Regionální rada poskytne dotaci či návratnou finanční výpomoc, výroční a závěrečné zprávy o realizaci, případně i další zprávy a podklady spojené s realizací Regionálního operačního programu, rozpočtu Regionální rady a závěrečného účtu Regionální rady.

33 Braškov revitalizace návsi Dotace z ROP SČ = 35 mil. Kč Zde vznikly nové chodníky. Prostory návsi jsou doplněny atypickými lavičkami, novým pomníkem a novou zelení, která je kombinací rozmanitosti vzrostlých dřevin a květin. Dále je zde pítko, které je umístěno u nového přístřešku autobusu aj.

34 Renesance centra obec Velim Dotace z ROP SČ = 5,6 mil. Kč Náměstí je bezbariérové, nové chodníky mají pozvolné nájezdy, které překonají i handicapované osoby, byly zde umístěny nové lavičky a odpočívadla, která zvou k příjemnému posezení nejen místní obyvatele, ale i návštěvníky obce.

35 Zdroje Výběrová kritéria pro oblast podpory 3.3 ROP NUTS2 Střední Čechy Pokyny pro žadatele a příjemce pro výzvu č. 36 fyzická revitalizace publikace Nejčastější chyby a dotazy při přípravě a realizaci projektu spolufinancovaného z ROP SČ

36 MÝTUS nebo FAKT? Všechno, co se dá spravit penězi, je laciné. Erich Maria Remarque Peníze jsou lepší než chudoba, přinejmenším z finančních důvodů. Woody Allen Děkuji za pozornost.