NEJVÝZNAMNĚJŠÍ ASPEKTY NOVÉHO ZÁKONA O ZAHRANIČNÍCH INVESTICÍCH Zákon č. 118/2014

Transkript

1 DPPF1 NEJVÝZNAMNĚJŠÍ ASPEKTY NOVÉHO ZÁKONA O ZAHRANIČNÍCH INVESTICÍCH Zákon č. 118/2014 Prezentace:

2 Snímek 1 DPPF1 Damian PF. Paret Francia;

3 KDO JSME Jsmeprávní kancelář založená jako společnost pro poskytování právních služeb dne 6. ledna Skupina advokátů s dlouholetou zkušeností v praktickém poskytování právních služeb, vědecké činnosti a výuce práva. Naše kancelář sdružuje právníky se specializací na kubánský podnikatelský sektor, na místní i mezinárodní obchodní aktivity, námořní dopravu, ekonomicko finanční otázky, investice, ochranu životního prostředí, pracovně právní problematiku. Zároveň poskytujeme i notářské služby.

4 SLUŽBY NAŠÍ KANCELÁŘE - Poradenství a právní asistence ve všech aspektech, včetně dojednávání spolupráce ve všech variantách zahraničních investic. - Zastupování v právních záležitostech před organizacemi a institucemi, stejně jako v soudních sporech. - Vydávání posudků a právních stanovisek - Notářské služby - Vyřizování záležitostí v jednotlivých veřejných rejstřících a legalizace dokumentů - Inspekce nákladů a prostřednů mezinárodní dopravy - Poradenství v záležitostech spojených s námořní přepravou

5 Nová politika v otázce zahraničních investic ZDŮVODNĚNÍ Změny v ekonomice, následek aktualizace kubánského ekonomického modelu, který se řídí dokumentem Směřování politické a sociální politiky strany a revoluce; v něm je obsaženo doporučení přehodnotit a přizpůsobit právní rámec pro ZI současným podmínkám. Nabídnout investorům větší pobídky. Zaručit, aby příliv zahr. kapitálu účelně přispíval k cílům udržitelného hospodářského rozvoje země a růstu ekonomiky. Zakládá se na ochraně a racionálním využití lidských zdrojů a respektování národní suverenity a nezávislosti.

6 DŮLEŽITÉ CHARAKTERISTIKY ZÁKON č. 118/2014 Větší právní jistota pro zahraničního investora, zaručená samotným zákonem. Velká autonomie pro jednání mezi smluvními stranami Šíře sektorů, ve kterých je prostor pro zahraniční investice. Nové formy ustavení ZI. Významná daňová zvýhodnění, zejména v zóně zvláštního rozvoje v Marielu. Rozvoj nabídek pro investice na Kubě a jejich zveřejňování, což ovšem nebrání identifikaci a návrhům ZI i mimo ofic. nabídku.

7 PRÁVNÍ JISTOTA (Záruky) Získání ekonomických výhod na dojednané období. Nevyvlastnění investice nebo obchodu, s výjimkou případů veřejného zájmu, předem vyhlášených Radou ministrů, s řádným odškodněním ve výši obchodní hodnoty, po vzájemné dohodě, splatným ve směnitelné měně. Zahraniční investice jsou Kubou chráněny před nároky třetích stran, a to jak právními, tak spojenými s extrateritorialitou jejich zákonů.

8 PRÁVNÍ JISTOTA (Záruky) Právo pro obě strany požádat instituci, která investici schválila, o prodloužení doby investice před ukončením jejího dohodnutého trvání. Právo zahraničního investora prodat nebo převést jakýmkoliv způsobem na stát nebo na třetí stranu, po autorizaci jeho právních nároků v AEI, o ECTE.

9 PRÁVNÍ JISTOTA (Záruky) Sumy, které by mu byly uhrazeny v případě vyvlastnění, likvidace nebo prodeje jeho právních nároků. Právo zahraničních fyzických osob, které poskytují své služby ZI, (pokud se nejedná o osoby s trvalým pobytem) převést do zahraniční své příjmy v objemech a dle ustanovení Kubánské centrální banky. Zápis ZI do veřejných rejstříků ve smyslu právním

10 PRÁVNÍ JISTOTA (Záruky) Povinnost státu zaručit pro zahraniční investici volný převod do zahraničí ve volně směnitelné měně, bez danění nebo jiných srážek pro: Zisk či profit Další záruky zakládající se na samotném zákoně a Ústavě Kubánské republiky.

11 SEKTORY, DO KTERÝCH JSOU ZI SMĚŘOVÁNY Princip šíře sektorů: V principu může ZI směřovat do kteréhokoliv sektoru národního hospodářství, v souladu s právním řádem; s výjimkou zdravotnictví, školství a ozbrojených sil, nicméně může se týkat jejich podnikatelských struktur k tomu vytvořených. Rada ministrů schvaluje příležitosti pro investice a všeobecnou a sektorovou politickou linii pro aplikaci ZI.

12 NÁVRH INVESTICE Původ: Především schválený soubor nabídek investice a na druhém místě návrhy samotných zahraničních investorů, předložené kubánské straně.

13 POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTI O VYHODNOCENÍ NÁVRHU MINISTERSTVU ZAHRANIČNÍHO OBCHODU se předkládá tato dokumentace: Žádost o schválení se stanoviskem vedoucího kubánské společnosti nebo orgánu- protistrany. Osvědčení o souladu se zájmy národní obrany dle platných zákonů. Hodnocení Ministerstva vědy, technologi a živ. prostředí. Návrh kub. ved. pracovníků na jednotlivé funkce.

14 POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTI O VYHODNOCENÍ NÁVRHU Návrh položek celního sazebníku pro dovoz a vývoz. Návrh zaměstnavatelské společnosti, která bude dodávat pracovní sílu. Stanovisko kubánské strany, studie proveditelnosti, pravděpodobnost navrhů. Pokud bude třeba výstavba a montáž, možní kubánští partneři pro tyto činnosti

15 POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTI O VYHODNOCENÍ NÁVRHU Podle typu investice je třeba předložit tyto dokumenty příklad: společný podnik: Návrh smlouvy. Návrh stanov. Studie ekonomické proveditelnosti. Osvědčení aktiv, která budou vkládána. Všeobecné podmínky financování. Osvědčení rejstříku vlastnictví o skutečných vkladech stran. Výpis z katastru geodesie a event. hydrografie.

16 FORMY Společný podnik (EM) Smlouva o mezinárodní ekonomické asociaci(caei) Do CAEI patří: Smlouvy o průzkumu neobnovitelných přírodních zdrojů na vlastní riziko. Stavebnictví. Zemědělská výroba. Správa hotelů, výroba a služby. Smlouvy o poskytování odborných služeb.

17 FORMY Společnost s pouze zahraničním kapitálem (ECTE) Forma dle charakteristik jednotlivých obchodních případů, rizik, atd, možnost přeměny z jedné na druhou, pokud se změní charakteristiky investice. Z hlediska zákona jsou si jednotlivé formy rovny, výběr závisí na charakteristikách investice, jejím stupni složitosti, potřeby vkladů stran a jejich správy, rizika investice, atd.. Např. Smlouva o Mezinárodní ekonomické asociaci se může dostat do stavu, kdy se strany rozhodou přeměnit ji na společný podnik.

18 INVESTICE DO NEMOVITOSTÍ Téma zahrnuté do nového zákona. Lze investovat do nemovitostí a ziskat jejich vlastnictví nebo jiná práva. Investice do nemovitosrí, povolené zákonem, se týkají: Bytů a budov pro soukromé účely nebo pro rekreaci. Byty nebo kanceláře pro zahraniční právnické osoby. Nemovitosti pro využití v cestovním ruchu.

19 JEDNÁNÍ A KONEČNÉ SCHVALOVÁNÍ Strany projednají jednotlivé aspekty investice, zejména: Ekonomickou proveditelnost. Podíly stran. Vedení a správa. Právní dokumenty pro formalizaci smlouvy včetně dohody o asociaci a stanov spol. podniku.

20 BANKOVNÍ REŽIM Společné podniky, podniky s pouze zahr. kapitálem a kubánská část smluv o společné výrobě mohou po získání příslušného povolení otevírat účty ve volně směnitelné měně v bankách sídlících mimo území Kuby Mohou také získávat úvěry zahraničních finančních institucí v souladu s platným právní řádem.

21 REŽIM VÝVOZU A DOVOZU Společné podniky, podniky se zahr. kapitálem a investoři v rámci Smluv o mezinárodní ekonomické asociaci mají právo přímého vývozu a dovozu zboží a zařízení potřebného pro svou činnost. Přednostně je ale třeba nakupovat zboží a služby na kubánském trhu, pokud jsou nabízeny za stejných podmínek, ve stejné kvalitě, ceně a dodací lhůtě jako na světovém trhu.

22 PRACOVNÍ REŽIM Perzonál poskytující své služby zahraničním investorům bude ve své většině kubánský nebo se bude jednat o cizince s trvalým pobytem na Kubě. Kubánci a cizinci na Kubě trvale žijící musí pro poskytování služeb zahraničním investicím uzavřít pracovní smlouvu se zaměstnavatelskou organizací Zaměstananci jsou přijímáni na zkušební dobu v souladu s platnou legislativou.

23 PRACOVNÍ REŽIM Pracovní vztahy Kubánců a trvale žijících cizinců, jmenovaných do řídících a správních funkcí podniku, se řídí stanovami, které budou v souladu s právními předpisy pro státní správu. Osoby, které na Kubě trvale nežijí a jsou schváleny do řídících funkcí a na místa specialistů se zvláštními charakteristikami, musí mít pracovní povolení za tímto účelem vystavené.

24 PRACOVNÍ REŽIM ZÁSADY Zásadou je, že mzda je vyplácena v kubánských pesos Zásada pro stanovení výše platu. Vychází se z minima odpovídajícího průměrnému platu na konci roku předcházejícímu okamžiku jednání. Podniky mohou vytvořit fond odměn pro zaměstanance, udělovaných na základě jejich pracovních výsledků. Zásada, že společné podniky a podniky zahr. kapitálu nemohou naslouvat perzonál přímo, nýbrž pouze prostřednictvím zaměstnavatelské organizace. Zásada, že platba za poskytnutou pracovní sílu se domlouvá mezi zaměstnavatelskou organizací a podnikem.

25 DAŇOVÝ REŽIM. Daňové povinnosti jsou zproštěny osobní příjmy zahraničních investorů z divident či profitu z investice. (u společných podniků a Smluv o mezinárodní ekonomické asociaci). Daň ze zisku je hrazena úhrnem ve výši 15 % z čistého zisku. (u společných podniků a Smluv o mezinárodní ekonomické asociaci). Podnikjezproštěnplatbytétodaněnadobu8letodsvéhoustaveníav případě, že je zisk reinvestován na Kubě, je zbaven této daňové povinosti úplně.. U daně z prodeje a daně ze služeb je aplikována bonifikace 50% z daňové sazby a jsou od této platby osvobozeni v prvním roce činnosti.

26 DAŇOVÝ REŽIM.Podnikjeosvobozenod danězvyužívánípracovnísílyazplatbycla za dovoz zařízení, strojů a dalších prostředků v průběhu zřizování investice.. Podniky jsou osvobozeny od platby příspěvku na místní rozvoj v době návratnosti investice.. Dále je možno získat úplnou nebo čátečnou daňovo úlevu, dočasnou nebo trvalou, a další slevy na daních v závislosti na objemu investice, její návratnosti, jejím příspění k rozvoji národního hospodářství, atd.

27 REŽIM REZERVY A POJIŠTĚNÍ U všech forem zahraničních investic se ze zisku povinně vytváří rezervní fond pro pokrytí mimořádných situací, které by mohly v průběhu činnosti společnosti nastat. Režim finančních informací: Podnik je povinen plnit kubánské normy o finančních informacích stanovené Ministerstvem financí a cen. Věda, technologie a životní prostředí: Návrh investice je Ministerstvem zahraničního obchodu přeslán k posouzení a schválení Ministerstvu pro vědu, technologii a životní prostředí. Práva na duševní vlastnictví jsou dohodnuta oběma stranami v zakládajících dokumentech společnosti.

28 Poradní orgán: SCHVALOVACÍ KOMISE Komise pro schvalování zahraničních investic je poradním orgánem Ministerstva zahraničního obchodu a zahraničních investic a má na starosti posuzování ZI s ohledem na: Schválené principy a politiku v otázkách pracovních vztahů, daní, financí, obchodu, atd. Splnění podmínek stanovených pro ustavení zahraničních investic v kterékoliv z jejích forem. Dosažení shody v klíčových otázkách mezi zahr. investicí a orgány státní správy. Komise je složena ze stálých zástupců různých institucí a další mohou být přizváni vzhledem ke konkrétní tématice; dále je součástí Komise Technická skupina jednotlivých institucí.

29 SCHVALOVACÍ KOMISE Kubánský investor (partner) spolupracuje se Schvalovací komisí a technickou skupinou v otázce návrhu, zdůvodnění a obhajoby projektu, včetne studie proveditelnosti, které jsou poté předloženy ke schválení. Kubánský partner bude zahraničního partnera informovat o doporučeních a výsledcích jednání Komise a schválení nebo odmítnutí projektu. Kubánský partner samostatně nebo tam, kde je to třeba ve spolupráci se zahraniční stranou, přijme opatření doporučená nebo požadovaná pro konečné schválení investice.

30 ZÓNA ZVLÁŠTNÍHO ROZVOJE MARIEL Vládní ustanovení 313/13 Oblast se zvláštními podmínkami s cílem posílit rozvoj infrastruktury a činností, které budou směřovat k navýšení vývozu, náhradě dovozu, realizaci projektů s využitím špičkových technologií, vytváření nových zdrojů zaměstnanosti a přispívat k rozvoji země. Investice k tomu potřebné budou uskutečňovány kubánskými společnosti nebo zahraničními v jakékoliv zákonem stanovené formě a budou rozvíjet svou činnosti jako koncesionáři nebo uživatelé.

31 POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ZÁDOSTÍ Kanceláři Zóny zvláštního rozvoje je třeba předložit následující dokumenty: Písemné zdůvodnění, zakládající dokumenty společnosti, finanční stavy za uplynulé období a bankovní reference, výpis z obchodního rejstříku, plnou moc zástupce, popis projektu, studii technické, finanční a ekonomické proveditelnosti a plánované trhy, na které bude výsledný produkt směřován, žádosti o licence, povolení a další

32 POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ZÁDOSTÍ Generální ředitel Kanceláře spolu se schvalovací komisí bude žádost analyzovat a rozhodne: 1. Předložit návrh na zahr. investici Radě ministrů, která pak do 30 kalendářních dnů vydá příslušné rozhodnutí. 2. Zamítnout nebo schválit zahr. investici, která je v jeho pravomoci, do 10 kalendářních dnů

33 POSTUP PRO PŘEDKLÁDÁNÍ ZÁDOSTÍ Rada ministrů schvaluje žádosti o zahr. investice v těchto tématech: Využívání neobnovitelných přírodních zdrojů, přírodních zdrojů obecně, využívání obnovitelných zdrojů energie Převod státního vlastnictví nebo jiných práv ke státnímu majetku, veřejné služby (doprava, komunikace, vodovod, elektřina) nebo při výstavbě či využívání veřejných staveb, výstavba nemovitostí. Podniky se 100% zahr. kapitálem, zahr. podniky s účastí státu, investice týkající se podnikatelských struktur zdravotnictví, vzdělávání a ozbrojených sil.

34 SPRÁVNÍ KONCESE Je v pravomoci Rady ministrů. Opravňuje k dočasnému (až na 50 let, s možností prodloužení o dalších 50 let) poskytování veřejných služeb, realizaci veřejných staveb nebo využívání veřejného majetku.

35 UŽIVATELÉ ZÓNY ZVLÁŠTNÍHO ROZVOJE Provádějí činnosti výrobního či obchodního charakteru nebo poskytují služby. Jedná se o: a) Fyzické nebo právnické osoby s trvalým pobytem v zahraničí a se zahraničním kapitálem b) Kubánské právnické osoby a fyzické osoby s trvalým pobytem na Kubě Rada ministrů může pověřit generálního ředitele Kanceláře pravomocí ke schvalování zahr. investic, pokud se jedná o projekty uvedené v oficiálně vypsaných investicích a mají předběžnou studii proveditelnosti schválenou příslušným kubánským orgánem.

36 ZVLÁŠTNÍ REŽIM ZÓNY Soubor 9 zvláštních režimů: Zvláštní celní režim, Zvláštní pracovní režim Zvláštní režim kontroly, Zvláštní režim pro přestupky a příslušná opatření Zvláštní režim cizinecké policie a vnitřního pořádku Zvláštní daňový režim Zvláštní režim pro pojištění Zvláštní měnový a směnný režim Režim pro řešení sporů

37 ZVLÁŠTNÍ CELNÍ REŽIM Zvláštní režim pro zjednodušení postupu a podmínek pro zápis do rejstříku, žádosti a udělování jednotlivých celních režimů. Cílem je usnadnění dovozu zboží potřebného pro rozvíjení schválené činnosti do Zóny. Žadatelé předloží žádost Kanceláři a ta ji pak vyřizuje scelnicí. Tento režim umožňuje skladování, přeměnu, dokončení, prodej, dovoz, vývoz a reexport výrobků. Zápis do Centrálního celního rejstříku do 48 hodin.

38 ZVLÁŠTNÍ DAŇOVÝ REŽIM Umožňuje osvobození od těchto daní: daň za využívání pracovní síly, daň za zisku na 10 let (v případě národního zájmu možnost prodloužení v zákoně 118 je 8 let), clo za prostředky, zařízení a majetek dovezený v rámci ustavení investice, daň z prodeje nebo služeb v prvním roce aktivity, příspěvek na místní rozvoj. Stanoví dále: daň 12% ze zisku (v zákoně 118 je 15%), daň 1% z prodeje a služeb, daň 14% jako příspěvek na sociální zabezpečení u právnických osob, které využívají placenou pracovní sílu.

39 DPPF1 PRESENTADO POR:

40 Snímek 38 DPPF1 Damian PF. Paret Francia;