PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE

Transkript

1 PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE dle 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky: Evidenční číslo: Druh veřejné zakázky: Předpokládaná hodnota: Protipovodňová opatření Předenice VZ podlimitní veřejná zakázka na stavební práce ,- Kč bez DPH 1. Základní identifikační údaje zadavatele Zadavatel: Česká republika Státní pozemkový úřad Organizační složka státu, kód 325 nám. Generála Píky 2110/8, Plzeň Zastoupený: Ing. Jiřím Papežem, ředitelem KPÚ pro Plzeňský kraj IČO: DIČ: CZ Profil zadavatele: Sp. značka / Č.j.: 4VZ17286/ / SPU / Popis předmětu veřejné zakázky Předmětem plnění podlimitní veřejné zakázky na stavební práce je provedení protipovodňových opatření. Opatření jsou částí společných zařízení navržených v rámci komplexních pozemkových úprav v k.ú. Předenice. Stavba je situována na Předenickém potoce. Stavbou je dotčené vlastní koryto a přilehlá niva. Cílem stavebních úprav je výstavba poldru. Řešené území se nachází na Předenickém potoce v k.ú. Předenice. Stavba se nachází na pozemcích vedených jako ostatní plocha a trvalý travní porost. Okolní pozemky jsou nezastavěné a povětšinou vedeny jako trvalý travní porost a orná půda. Plocha pro stavbu byla připravena v rámci komplexních pozemkových úprav. Stavba se nachází v aktivní zóně záplavového území a je vystavena povodňovým událostem. Nedojde zde ke křížení se sítěmi, pouze k jejich přiblížení. Terén na lokalitě je mírně sklonitý. Prostor pro výstavbu je v převážné části stísněný, vzhledem k provádění ve vymezeném prostoru. Úpravy se budou provádět ve vymezeném prostoru určeném investorem. Je nutné dodržet předepsané parametry (rozměry, spády, výšky) uvedené v projektu pro správnou funkci všech objektů! Vzhledem k charakteru odkopávek a přístupu mechanizace je nutné uvažovat částečně s výkopy pod vodou s nutným čerpáním. Hutnící zkoušky budou prováděny dle platných právních předpisů a norem, požadavků investora a dle aktuálních požadavků stavby.

2 Pro průjezd těžké techniky nebude možné využít místní komunikace v obci Předenice (komunikace je nově opravená a byla by poničená). V projektové dokumentaci jsou zohledněny výsledky geologického posudku. Vzhledem k tomu, že je v areálu sádek provozována rybí líheň, která vyžaduje v době provozu naprosto čistou vodu (mechanicky, biologicky, chemicky), je potřeba práce nad areálem provádět mimo líhňařskou a hospodářskou sezonu, tj. zhruba od do Podrobnou definici předmětu veřejné zakázky a technické podmínky stanoví Smlouva o dílo a projektová dokumentace vypracovaná projekční společností Ing. Milan Jícha, Opavská 1501/50, Plzeň, IČO: , č. zakázky 221/2015, dále soupis dodávek, služeb a stavebních prací s výkazem výměr a technické specifikace (podmínky). Podrobný popis předmětu veřejné zakázky: Předmět veřejné zakázky je projektovou dokumentací členěn na následující stavební objekty a provozní soubory: - SO-3 Poldr - SO-6 Výsadba - SO-8 Kácení SO-3 Poldr Hráz poldru je navržena jako zemní. Část materiálu bude odtěžena ze zátopy poldru, zbylá část vhodné zeminy bude dovezena z 20 km. Sklony návodního i vzdušného líce jsou 1 : 3, šířka koruny hráze 4,0 m. Hráz bude ohumusována a oseta, stejně jako plocha max. zátopy poldru a pruh pod hrází (zatravnění v ploše m2). Návodní líc bude zpevněn rovnaninou z lomového kamene do patky do úrovně maximálního vzdutí. Bezpečnostní přeliv je zřízen v šířce 11,0 m z lom. kamene včetně zpevnění vzdušného líce. Pod přelivem bude zajištěna pata hráze zpevněním části svahu včetně patky v dl. 60,0 m. Stávající drenáž bude podchycena a svedena pod hrází v dl. 120,0 m. V ploše trvalé zátopy a tělesa hráze budou odstraněny stromy a keřové nálety (viz. kácení). Trubní odpad je navržen z trub DN v dl. 31,7 m s obetonováním potrubí. Objekt výusti je navržen jako betonový s obkladem kamenem, s dvojitou řadou dluží a přístupovou lávkou. Přídlažba je navržena z lomového kamene se stabilizačním prahem. Vyústění trubního odpadu je řešeno betonovým čelem s obkladem lomovým kamenem, s přídlažbou z lomového kamene a stabilizačním prahem. V rámci tohoto objektu bude zřízena přístupová komunikace v dl.195,0m v šířce 4,0m z panelů do štěrkopískového lože, se sejmutím ornice v pruhu šířky 10,0m v délce 195,0m, s uložením ornice na mezideponii. Na stávajícím sjezdu z komunikace v místě poškozeného propustku, bude sjezd zpevněn položením přejezdových plechů 4,0x2,0m. Případné výtluky na příjezdové komunikaci v majetku obce v dl.80,0m budou opraveny štěrkem v množství 40,0 m 3. SO-6 Výsadba Bude provedena keřová výsadba v počtu 80 ks a stromů v počtu 80 ks v prostoru občasné zátopy hráze. SO-8 Kácení Budou odstraněny porosty. Odstraněny budou pouze porosty zasahující do plochy stavebního zásahu a v místě trvalé zátopy poldru. 2

3 3. Cena sjednaná ve smlouvě činí: ,82 Kč bez DPH ( ,27 Kč včetně DPH) 4. Zvolený druh zadávacího řízení: zjednodušené podlimitní řízení 5. Identifikační údaje vybraného uchazeče Nabídka č. 7 PAS Natura s.r.o. Hvězdova 1716/2b, Praha 4 IČO: DIČ: CZ ,82 Kč , 27 Kč 6. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky Hodnocení nabídek proběhlo podle základního hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny dle ust. 78 odst. 1 písm. b) zákona. Vítězný uchazeč dokladuje nejnižší nabídkovou cenu. 7. Část veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele Ing. Vilém Šedivý, Nová 520, Veselí nad Lužnicí; IČO ; Odpovědný zástupce Autorizace Vodohospodářské stavby 0,5% Ing. Petr Zedníček, Na rybníčku 2015, Kamenice nad Lipou; IČO ; Geodet - 0,5% 8. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena Nabídka č. 1 ZVÁNOVEC a.s. Rudolfovská tř. 597, České Budějovice IČO: DIČ: CZ Nabídka č ,- Kč ,- Kč AQUATEST a.s. Geologická 4, Praha 5 IČO: DIČ: CZ ,- Kč ,- Kč 3

4 Nabídka č. 3 ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD NOWASTAV a.s. Malešická 49, Praha 3 IČO: DIČ: CZ Nabídka č ,- Kč ,- Kč IČO: PROJECT PLUS KLATOVY, spol. s r.o. Luby 175, Klatovy DIČ: CZ Nabídka č ,- Kč ,- Kč PE-REZA, spol. s r.o. Citice 189, IČO: DIČ: CZ Nabídka č. 6 Korespondenční adresa: ,- Kč ,- Kč IČO: Vodohospodářské stavby, společnost s ručením omezeným Divize 3 Plzeňské komunikace Křižíkova 2393, Teplice Preslova 13, Plzeň DIČ: CZ ,- Kč ,- Kč 4

5 Nabídka č. 7 ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD PAS Natura s.r.o. Hvězdova 1716/2b, Praha 4 IČO: DIČ: CZ Nabídka č ,82 Kč , 27 Kč Silnice Klatovy a.s. Vídeňská 190, Klatovy IČO: DIČ: CZ Nabídka č ,- Kč ,- Kč IČO: STAVMONTA spol. s r.o. DIČ: CZ Nabídka č. 10 Hřbitovní 996/33, Plzeň ,- Kč ,- Kč APB PLZEŇ a.s. č.p. 303, Losiná IČO: DIČ: CZ ,- Kč ,- Kč 5

6 9. Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu vyloučení AQUATEST a.s. Geologická 4, Praha 5 IČO: DIČ: CZ Důvod pro vyloučení uchazeče Z důvodu nesplnění zadávacích podmínek Hodnotící komise v souladu s ustanovením 76 zákona posoudila nabídku z hlediska splnění zákonných požadavků a z hlediska splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a konstatuje, že obsahuje následující nejasnost. Zadavatel požadoval v zadávací dokumentaci (bod 9.2.), aby celková nabídková cena pro rozsah předmětu plnění veřejné zakázky byla stanovena jako nejvýše přípustná a uvedena v české měně v členění na celkovou nabídkovou cenu bez DPH, sazbu (v %) a výši DPH a celkovou nabídkovou cenu včetně DPH. V předložené nabídce je ve Smlouvě o dílo a krycím listu uvedena celková cena za provedení díla bez DPH ,- Kč, DPH ,- Kč a cena včetně DPH ,- Kč, což je při základu pro DPH ,- Kč a při sazbě 21 % nesprávný výpočet. Dále v souhrnném listu stavby soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr je uvedena celková cena za provedení díla bez DPH ,11 Kč, což neodpovídá celkové nabídkové ceně za provedení díla bez DPH, která je uvedena ve Smlouvě o dílo a v krycím listu. Hodnotící komise považuje za nezbytné objasnit tuto nejasnost ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona, a to písemným vysvětlením nabídky. Tuto nejasnost nelze vysvětlit předložením dalších dokladů, prostřednictvím dodatečně podaného vysvětlení nesmí být nabídka doplňována nebo měněna. Uchazeč bude vyzván k písemnému vysvětlení nabídky formou dotazu. Lhůta pro doručení odpovědi - vysvětlení nabídky bude činit 3 pracovní dny ode dne doručení žádosti. Hodnotící komise dne požádala uchazeče o písemné vysvětlení nabídky ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona, přičemž stanovila lhůtu pro doručení odpovědi 3 pracovní dny ode dne doručení žádosti, žádost byla uchazeči doručena dne Uchazeč ve stanovené lhůtě doručil písemné objasnění a doplnil nabídku o doklady krycí list nabídky a podepsaného návrhu Smlouvy o dílo. V předloženém objasnění nabídky uchazeč uznává, že udělal chybu v počtech a psaních a že došlo k administrativnímu pochybení v uvedení částky do dokumentů. V krycím listu a ve smlouvě o dílo uchazeč uvedl nesprávnou částku, a to částku bez DPH ,- Kč. Správná částka má být pochopitelně ,- Kč dle platného rozpočtu uchazeče. Hodnotící komise posoudila písemné vysvětlené nabídky a konstatuje, že Zadavatel v zadávací dokumentaci stanovil (bod 11.2.), že: V hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny se hodnotí pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu. Nejvýhodnější nabídka bude nabídka s nejnižší nabídkovou cenou bez DPH. Zadavatel bude hodnotit celkovou nabídkovou cenu uvedenou Dodavatelem v návrhu Smlouvy o dílo. Z výše uvedeného vyplývá, že zadavatel má za povinnost hodnotit celkovou nabídkovou cenu bez DPH v návrhu Smlouvy o dílo, ačkoliv tato celková nabídková cena bez DPH byla stanovena na základě administrativní chyby. Vzhledem k tomu, že nesoulad celkové nabídkové ceny bez DPH uvedený ve Smlouvě o dílo a Soupisem stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr není možné odstranit jeho opravou jako případně početní chyby či chyb psaní, když takto nelze odstranit chybu, která má přímý vliv na nabídkovou cenu, tím spíše pak, pokud je chyba v samotné nabídkové ceně uvedené v návrhu Smlouvy o dílo. Hodnotící komise předložené vysvětlení posoudila jako nedostatečné. Prostřednictvím dodatečně podaného vysvětlení nesmí být nabídka doplňována nebo měněna, institutu vysvětlení nabídky lze využít jen za účelem vysvětlení zjištěných nejasností v podané nabídce, nikoli však jako prostředku umožňujícího opravu či změnu nabídky. 6

7 NOWASTAV a.s. Malešická 49, Praha 3 IČO: DIČ: CZ Důvod pro vyloučení uchazeče Z důvodu nesplnění zadávacích podmínek Hodnotící komise v souladu s ustanovením 76 zákona posoudila nabídku z hlediska splnění zákonných požadavků a z hlediska splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a konstatuje, že obsahuje následující nejasnosti. Zadavatel v návrhu Smlouvy o dílo čl. XII Odpovědnost za vady, smluvní pokuty, záruční doba odst. 2 stanovil, že zhotovitel poskytne objednateli záruka za jakost díla v délce 72 měsíců ode dne předání a převzetí díla. V předložené nabídce se nachází dokument s názvem ZÁRUČNÍ DOBA, kde uchazeč čestně prohlašuje, že poskytuje záruční dobu ve výši 60 měsíců ode dne předání a převzetí díla, což je v rozporu s návrhem Smlouvy o dílo. V zadávací dokumentaci (bod ) pro výše uvedenou veřejnou zakázku zadavatel požadoval, aby uchazeč ve své nabídce předložil týdenní harmonogram postupu realizace stavebních prací dle jednotlivých profesí a druhů prací. Předložená nabídka obsahuje Harmonogram, ovšem pro stavbu s názvem Polní cesta VPC 3.11 a vodní nádrž 2 v k.ú. Koloveč. Hodnotící komise považuje za nezbytné objasnit tuto nejasnost ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona, a to písemným vysvětlením nabídky. Tuto nejasnost nelze vysvětlit předložením dalších dokladů, prostřednictvím dodatečně podaného vysvětlení nesmí být nabídka doplňována nebo měněna. Uchazeč bude vyzván k písemnému vysvětlení nabídky formou dotazu. Lhůta pro doručení odpovědi - vysvětlení nabídky bude činit 3 pracovní dny ode dne doručení žádosti. Hodnotící komise dne požádala uchazeče o písemné vysvětlení nabídky ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona, přičemž stanovila lhůtu pro doručení odpovědi 3 pracovní dny ode dne doručení žádosti, žádost byla uchazeči doručena dne Vaši odpověď ve stanovené lhůtě 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti hodnotící komise neobdržela. PROJECT PLUS KLATOVY, spol. s r.o. Luby 175, Klatovy IČO: DIČ: CZ Důvod pro vyloučení uchazeče Z důvodu nesplnění zadávacích podmínek Hodnotící komise v souladu s ustanovením 76 zákona posoudila nabídku uchazeče z hlediska splnění zákonných požadavků a z hlediska splnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a konstatuje, že obsahuje následující nejasnost. Zadavatel požadoval v zadávací dokumentaci (bod 9.3.), že: Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá v elektronické podobě Přílohu č. 4, soupis stavebních prací, dodávek a služeb nezbytných k úplné realizaci předmětu veřejné zakázky, případně i popis dalších prací, dodávek a služeb nezbytných k plnění požadavků Zadavatele. Dodavatel je povinen při jeho oceňování: a) dodržet jejich strukturu a členění na jednotlivé části b) ocenit bez výjimek veškeré položky a dodržet obsahovou náplň, a to s tím, že zadavatel nepřipouští neocenění položek s odůvodněním, že byla hodnota tzv. rozpuštěna v jiných položkách ; c) neocenit žádnou položku částkou 0,- Kč Předložená nabídka obsahuje Soupis stavebních prací, dodávek a služeb, ve kterém se nachází 7

8 oceněná položka částkou 0,- Kč u položky č. 22 Přesun hmot pro sadovnické a krajinářské úpravy vodorovně do 5000m, objektu SO-8 Kácení. Hodnotící komise považuje za nezbytné objasnit tuto nejasnost ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona, a to písemným vysvětlením nabídky. Tuto nejasnost nelze vysvětlit předložením dalších dokladů, prostřednictvím dodatečně podaného vysvětlení nesmí být nabídka doplňována nebo měněna. Uchazeč bude vyzván k písemnému vysvětlení nabídky formou dotazu. Lhůta pro doručení odpovědi - vysvětlení nabídky bude činit 3 pracovní dny ode dne doručení žádosti Hodnotící komise dne požádala uchazeče o písemné vysvětlení nabídky ve smyslu ust. 76 odst. 3 zákona, přičemž stanovila lhůtu pro doručení odpovědi 3 pracovní dny ode dne doručení žádosti, žádost byla uchazeči doručena dne Uchazeč ve stanovené lhůtě doručil písemné objasnění. V předloženém objasnění nabídky uchazeč uvádí, že cenová nabídka byla námi zpracována programem BUILDpower. Bohužel při zpracování a přepisování položek do Vašeho Soupisu stavebních prací, dodávek a služeb došlo v objektu SO-8 u položky č. 22 k pochybení a oceněná položka nebyla přepsána na částku: cena/mj 50,000 Cena 0,1500. Hodnotící komise posoudila písemné vysvětlené nabídky a konstatuje, že zadavatel v zadávací dokumentaci stanovil v bodě 9.3. písm. c) neocenit žádnou položku částkou 0,- Kč. Hodnotící komise předložené vysvětlení posoudila jako nedostatečné. Prostřednictvím dodatečně podaného vysvětlení nesmí být nabídka doplňována nebo měněna, institutu vysvětlení nabídky lze využít jen za účelem vysvětlení zjištěných nejasností v podané nabídce, nikoli však jako prostředku umožňujícího opravu či změnu nabídky. 10. Identifikační údaje uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny včetně odůvodnění IČO: ---- DIČ: ---- Odůvodnění vyloučení uchazeče, jehož nabídková cena obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu Důvod použití jednacího řízení bez uveřejnění Jednací řízení bez uveřejnění nebylo použito. 12. Důvod zrušení zadávacího řízení Zadávací řízení nebylo zrušeno. V Plzni dne Ing. Jiří Papež ředitel KPÚ pro Plzeňský kraj Státní pozemkový úřad 8