EURÓPSKA RADA A RADA V SKRATKE

Transkript

1 EURÓPSKA RADA A RADA V SKRATKE

2 EURÓPSKA RADA STRATEGICKÝ ORGÁN EÚ Európska rada je hybnou silou Európskej únie, ktorá stanovuje jej smerovanie a politické priority. Jej politické usmernenia sa zohľadňujú v práci Rady, Európskeho parlamentu, Európskej komisie a členských štátov. Program budúcej tvorby politík sa stanovuje na zasadnutiach Európskej rady, preto tieto zasadnutia zaujímajú v živote EÚ ústredné miesto. To je dôvod, prečo samity priťahujú veľkú pozornosť médií. Na zasadnutiach Európskej rady sa stretávajú vrcholní európski politickí predstavitelia, t. j. predseda Európskej rady, predseda Európskej komisie a vedúci predstavitelia členských štátov (hlavy štátov alebo vlád, či už prezident, predseda vlády, kancelár, Taoiseach atď.). Na zasadnutiach sa zúčastňuje aj vysoký predstaviteľ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku. Prácu Európskej rady koordinuje jej predseda, ktorý zasadnutia pripravuje, predsedá im a vedie ich, pričom sa snaží o dosiahnutie konsenzu medzi jej členmi. Spoločne s predsedom Európskej komisie zastupuje EÚ na najvyššej úrovni. Vysoký predstaviteľ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku zastupuje záujmy Únie v zahraničnopolitických a bezpečnostných otázkach. Predseda sa volí na obdobie dva a pol roka, ktoré možno jedenkrát obnoviť. Funkcia predsedu Európskej rady je zamestnaním na plný úväzok; predseda nemôže zároveň zastávať žiadnu funkciu na vnútroštátnej úrovni. Súčasným predsedom je Donald Tusk, bývalý predseda vlády Poľska. Jeho funkčné obdobie sa začalo 1. decembra 2014 a potrvá do 31. mája Donald Tusk, predseda Európskej rady Zasadnutia Európskej rady sa konajú spravidla štyrikrát za rok, ale predseda môže na riešenie nalieha vých otázok zvolať mimo riadne zasadnutia. Samity sa spravidla konajú v Bruseli a predchádza im stretnutie s predsedom Európskeho parlamentu. Viac informácií o Európskej rade sa nachádza na adrese:

3 RADA EURÓPSKEJ ÚNIE ZÁKONODARNÝ ORGÁN Rada alebo Rada EÚ či Rada ministrov, ako je bežne známa je jednou z hlavných inštitúcií EÚ s rozhodovacími právomocami. Práve v Rade sa stretávajú ministri zo všetkých členských štátov EÚ, aby prerokovali a prijímali právne predpisy EÚ, koordinovali hospodárske politiky členských štátov, vypracúvali politiky, ako sú napríklad spoločná zahraničná a bezpečnostná politika EÚ, uzatvárali medzinárodné dohody a prijali rozpočet EÚ. Rada prerokúva a prijíma, najčastejšie spolu s Európskym parlamentom, akty, ktoré majú priame dôsledky pre život občanov EÚ a značný medzinárodný vplyv. Rada sa stretáva v rôznych konfiguráciách, ktoré sa nazývajú zloženia, v závislosti od otázok, ktorými sa zaoberá. Napríklad ministri zahraničných vecí sa stretávajú približne raz za mesiac v rámci Rady pre zahraničné veci, pričom ministri životného prostredia sa stretávajú približne štyrikrát za rok v rámci Rady pre životné prostredie. Jednotlivé krajiny zastupuje ich minister zodpovedný za určitú oblasť, ktorý vyjadruje názory svojej krajiny v Rade. Existuje desať zložení Rady, ktoré zastrešujú všetky politiky Únie. Zasadnutie Rady pre hospodárske a finančné záležitosti, 6. mája 2014 Zástupcovia členských štátov rokujú a hlasujú v Rade v mene svojej vlády. Na zasadnutiach Rady sa zúčastňujú aj európski komisári zodpovední za príslušné oblasti, ktorí však nemôžu hlasovať. Rada v závislosti od prerokúvaných otázok prijíma rozhodnutia jednoduchou väčšinou (15 členských štátov hlasuje za), kvalifikovanou väčšinou (55 % členských štátov predstavujúcich najmenej 65 % obyvateľstva EÚ hlasuje za) alebo jednomyseľne (všetky hlasy sú za). Približne 80 % všetkých právnych predpisov EÚ sa prijíma prostredníctvom hlasovania kvalifikovanou väčšinou. Kvalifikovaná väčšina znamená váženie hlasov každého členského štátu podľa počtu obyvateľov každého štátu.

4 Záležitosti týkajúce sa zahraničnej a bezpečnostnej politiky, daní, zamestnanosti a sociálneho zabezpečenia si stále vyžadujú jednomyseľnosť, rovnako ako dohody s rozvojovými krajinami a rozhodnutia o pristúpení nových členských štátov. Väčšina zasadnutí Rady sa koná v sídle Rady v budove Justus Lipsius v Bruseli. V apríli, júni a októbri každého roku sa však pravidelné zasadnutia Rady konajú v konferenčnom centre Kirchberg v Luxemburgu. PREDSEDNÍCTVO RADY Rade postupne predsedá každý z 28 členských štátov, striedajú sa vždy po šiestich mesiacoch. Predsedníctvo organizuje zasadnutia Rady a jej prípravných orgánov a predsedá im a vypracúva kompromisné návrhy, ktorými môže pripraviť pôdu pre rozhodnutia Rady. Len jednému zloženiu Rady nepredsedá polročné predsedníctvo: Rade pre zahraničné veci, ktorej predsedá vysoký predstaviteľ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, ktorý je tiež podpredsedom Komisie. Túto funkciu zastáva v súčasnosti Federica Mogherini. S cieľom zabezpečiť kontinuitu práce Rady spolupracujú po sebe nasledujúce predsedníctva v tímoch pozostávajúcich z troch predsedníctiev (tzv. trojíc ), ktoré taktiež vypracúvajú spoločný program práce Rady na obdobie 18 mesiacov. Súčasná trojica zahŕňa talianske, lotyšské a luxemburské predsedníctvo a vzťahuje sa na obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra Federica Mogherini, vysoká predstaviteľka Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Poradie predsedníctiev: 2014 júl december Taliansko 2015 január jún Lotyšsko júl december Luxembursko 2016 január jún Holandsko júl december Slovensko 2017 január jún Malta Ďalšie informácie o Rade EÚ:

5 GENERÁLNY SEKRETARIÁT RADY Generálny sekretariát pomáha Európskej rade a jej predsedovi, ako aj Rade a jej predsedníctvam. Radí im a pomáha pri práci. Riadi ho generálny tajomník, ktorého vymenúva Rada. Médiám poskytuje informácie o jednotlivých oblastiach politiky Rady tlačová kancelária. Organizuje tlačové podujatia, ako sú napríklad tlačové konferencie a podkladové brífingy, a vydáva tlačové správy. Pred zasadnutiami, ako aj počas nich a po nich sú k dispozícii súvisiace videozáznamy a fotografie. Ďalšie informácie o tlačovej kancelárii: Oddelenie informácií pre verejnosť odpovedá na žiadosti týkajúce sa informácií o práci Európskej rady a Rady v ktoromkoľvek úradnom jazyku EÚ. Ďalšie informácie o poskytovaní informácií: EURÓPSKA RADA A RADA V SKRATKE Európska rada je strategickým orgánom EÚ. Na jej zasadnutiach sa stretávajú najvyšší politickí predstavitelia EÚ, ktorí stanovujú smerovanie a politické priority činnosti EÚ. Spravidla sa stretáva štyrikrát ročne. Európska rada po každom zasadnutí vydáva závery, v ktorých zhrnie výsledky rokovaní. Prácu Európskej rady organizuje jej predseda, ktorý je volený na obdobie dva a pol roka. Rada Európskej únie známa aj ako Rada ministrov či Rada EÚ je jedným z orgánov EÚ s rozhodovacími právomocami. Je to inštitúcia, v ktorej sa stretávajú zástupcovia a ministri všetkých členských štátov EÚ, aby prerokovali a prijímali zákony a rozhodnutia a koordinovali politiky. Prácu organizuje predsedníctvo, ktoré sa strieda medzi členskými štátmi po šesťmesačných obdobiach. Tieto dva orgány EÚ by sa nemali zamieňať s Radou Európy, čo je organizácia pôsobiaca v oblasti ľudských práv a kultúry, ktorá má sídlo v Štrasburgu a ktorá nie je súčasťou štruktúry Európskej únie.

6 QC SK-N Rue de la Loi/Wetstraat Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Tel. +32 (0) Túto publikáciu vypracoval Generálny sekretariát Rady a slúži výhradne na informačné účely. Nezaväzuje inštitúcie EÚ ani členské štáty. Európska únia, 2014 ISBN doi: /63794