ODPORÚČANIE KOMISIE. z o podávaní správ o kontrolách týkajúcich sa cestnej prepravy nebezpečného tovaru

Transkript

1 SK SK SK

2 EURÓPSKA KOMISIA Brusel, K(2011) 909 v konečnom znení ODPORÚČANIE KOMISIE z o podávaní správ o kontrolách týkajúcich sa cestnej prepravy nebezpečného tovaru SK SK

3 ODPORÚČANIE KOMISIE z o podávaní správ o kontrolách týkajúcich sa cestnej prepravy nebezpečného tovaru EURÓPSKA KOMISIA, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 292, keďže: (1) V smernici Rady 95/50/ES zo 6. októbra 1995 o jednotných postupoch kontroly cestnej prepravy nebezpečného tovaru 1 sa ustanovuje povinnosť členských štátov každoročne podávať správy. (2) V prílohe III k smernici 95/50/ES zmenenej a doplnenej smernicou Komisie 2004/112/ES z 13. decembra sa ustanovuje štandardný vzorový formulár na podávanie správ o týchto kontrolách. (3) Jednotné podávanie správ členskými štátmi je základom pre zabezpečenie presnej a spravodlivej analýzy informácií o kontrolách. (4) Zistilo sa, že postupy podávania správ sa líšia, pokiaľ ide o niektoré dôležité prvky. Predovšetkým ide o to, že v niektorých správach členských štátov sa zaznamenáva niekoľko porušení počas jednej kontroly napriek tomu, že by sa malo vykazovať iba to najvážnejšie, alebo v nich chýbajú informácie o pokutách udelených z dôvodu problémov pri zisťovaní výsledku súdneho procesu. (5) S cieľom zabezpečiť väčšiu konzistenciu a prehľadnosť by sa vykazovanie pokút malo obmedziť iba na rozhodnutia, ktoré pracovník orgánu výkonu dozoru prijal na základe kontroly. (6) Za týchto okolností Komisia považuje za dôležité poskytnúť usmernenia, ktorých účelom je odstránenie takýchto problémov týkajúcich sa podávania správ, 1 2 Ú. v. ES L 249, , s. 35. Ú. v. EÚ L 367, , s. 23. SK 2 SK

4 PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE: Členské štáty by sa mali pri vypĺňaní výročnej správy o kontrolách týkajúcich sa cestnej prepravy nebezpečného tovaru pridržiavať usmernení uvedených v prílohe. V Bruseli Za Komisiu Siim Kallas podpredseda SK 3 SK

5 PRÍLOHA USMERNENIA NA VYPLNENIE VÝROČNEJ SPRÁVY O KONTROLÁCH TÝKAJÚCICH SA CESTNEJ PREPRAVY NEBEZPEČNÉHO TOVARU 1. PODROBNÉ USMERNENIA NA VYPLNENIE VÝROČNEJ SPRÁVY Výročná správa musí zodpovedať vzoru normalizovaného formulára správy podľa smernice 95/50/ES, zmenenej a doplnenej smernicou Komisie 2004/112/ES. Výsledky kontrol sa zoskupia do troch kategórií podľa miesta registrácie motorového vozidla (štát kontroly, iné členské štáty EÚ alebo tretie štáty). Súčet týchto troch kategórií sa musí vždy rovnať celkovému počtu uvedenému vo štvrtom stĺpci výročnej správy Počet dopravných jednotiek podrobených kontrole na základe obsahu nákladu (a ADR) V tomto riadku sa uvedie počet dopravných jednotiek, ktoré sa podrobili kontrole z dôvodu bezpečnosti spojenej s prepravou nebezpečného tovaru Počet dopravných jednotiek, ktoré nedodržiavajú ADR Každá dopravná jednotka, pri ktorej sa zistilo jedno alebo viac porušení, sa počíta iba raz. Číslo v každom stĺpci musí byť menšie alebo rovné zodpovedajúcemu číslu v predchádzajúcom riadku. Čísla môžu byť rovnaké iba v prípade, že žiadna z kontrolovaných dopravných jednotiek určitého pôvodu nedodržiavala pravidlá. Formulácia dopravná jednotka nedodržiava ADR neznamená iba to, že dopravná jednotka ako taká nie je v súlade s príslušnými pravidlami týkajúcimi sa konštrukcie zariadenia a jeho schválenia. Bez toho, aby boli dotknuté platné výnimky, sa na tieto účely každé porušenie ustanovení oddielu I.1 prílohy I k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2008/68/ES z 24. septembra 2008 o vnútrozemskej preprave nebezpečného tovaru 3 chápe v zmysle, že dopravná jednotka nedodržiava ADR Počet odstavených dopravných jednotiek V tomto riadku sa uvedie počet dopravných jednotiek odstavených v dôsledku ich kontroly. Číslo v každom stĺpci musí byť menšie alebo rovné zodpovedajúcemu číslu v predchádzajúcom riadku. V tomto riadku sa uvedú iba informácie týkajúce sa odstavenia a nesmú sa uvádzať v druhoch sankcií varovanie, pokuta alebo iné. Pripomíname, že odstavenie znamená zastavenie dopravnej jednotky buď okamžite alebo na určenom mieste, kým sa neprijmú nápravné opatrenia na uvedenie dopravnej jednotky do súladu s pravidlami, a to bez ohľadu na trvanie zastavenia Počet zistených porušení podľa rizikovej kategórie Ak dopravná jednotka vykazuje viac ako jedno porušenie, uvedie sa iba to najzávažnejšie, a to podľa poznámky pod čiarou 2 k vzoru normalizovaného formulára správy. Informácie o najzávažnejšom porušení sa uvádzajú v riadku číslo 39 kontrolného zoznamu (Príloha I k smernici 95/50/ES). 3 Ú. v. EÚ L 260, , s. 13. SK 4 SK

6 Keďže pri každej dopravnej jednotke sa uvádza iba jedno porušenie, na akomkoľvek geografickom území sa súčet porušení podľa rizikových kategórií musí rovnať počtu dopravných jednotiek nedodržiavajúcich ustanovenia Počet uložených sankcií podľa ich druhu Počet a druh vykázaných sankcií musí odrážať rozhodnutia príslušníka výkonného orgánu priamo na ceste bez ohľadu na akékoľvek ďalšie rozhodnutia súdneho systému. Druh sankcie iné znamená akékoľvek následné opatrenie po zistení porušenia, najmä postúpenie záležitosti vnútroštátnym súdnym orgánom. Kontrolovanej dopravnej jednotke môže byť udelených aj viac sankcií ako len jedna. V takomto prípade sa všetky tieto sankcie zaznamenajú a uvedú vo výročnej správe. Keďže neexistuje dohoda o kategorizácii závažnosti druhov sankcií, tento prístup je odlišný od prístupu v prípade vykazovania porušení Odhad celkového objemu nebezpečného tovaru prepravovaného v rámci cestnej dopravy Poskytovanie informácií v tomto riadku je dobrovoľné, ako sa uvádza v článku 9 ods. 1 smernice 95/50/ES. Ak členské štáty túto informáciu neuvedú, alebo ak existujú odôvodnené pochybnosti o kvalite odhadu, Komisia vo svojej analýze môže použiť alternatívne zdroje informácií. Táto informácie predstavuje odhad celkového objemu cestnej prepravy nebezpečného tovaru počas príslušného obdobia v členskom štáte, a nie je to odhad týkajúci sa dopravných jednotiek, ktoré boli podrobené kontrole Záverečné poznámky Ak nie je možné poskytnúť požadovanú informáciu, malo by sa to uviesť symbolom N.A (not available nie je k dispozícii) namiesto nuly alebo ponechania prázdneho miesta, čím sa umožní správna analýza štatistických informácií. Ak nie je možné výročnú správu zostaviť podľa tohto odporúčania, malo by sa poskytnúť vysvetlenie s uvedením odlišností a dôvodu na tieto rozdiely. 2. ZÁKLADNÉ PRAVIDLÁ TÝKAJÚCE SA VÝROČNEJ SPRÁVY Ďalej uvedená tabuľka predstavuje základný vzorec, ktorý by sa mal uplatniť s cieľom zabezpečiť správne vyplnenie výročnej správy. Pri porušeniach by sa navyše mali použiť tieto rovnice: R I 1 + R II 1 + R III 1 = D; R I 2 + R II 2 + R III 2 = E a R I 3 + R II 3+ R III 3 = F; kde: R I 1 je počet porušení kategórie I zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v štáte kontroly; R II 1 je počet porušení kategórie II zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v štáte kontroly; R III 1 je počet porušení kategórie III zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v štáte kontroly; SK 5 SK

7 R I 2 je počet porušení kategórie I zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v iných členských štátoch EÚ; R II 2 je počet porušení kategórie II zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v iných členských štátoch EÚ; R III 2 je počet porušení kategórie III zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v iných členských štátoch EÚ; R I 3 je počet porušení kategórie I zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v tretích štátoch; R II 3 je počet porušení kategórie II zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v tretích štátoch; a R III 3 je počet porušení kategórie III zaznamenaných pri kontrolách vozidiel zaregistrovaných v tretích štátoch. SK 6 SK

8 VZOR NORMALIZOVANÉHO FORMULÁRA SPRÁVY O PORUŠENIACH A POKUTÁCH URČENEJ KOMISII Štát:... Rok:... KONTROLA CESTNEJ PREPRAVY NEBEZPEČNÉHO TOVARU Štát kontroly Miesto registrácie vozidiel (1) Iné členské štáty EÚ Tretie štáty Celkový počet Počet dopravných jednotiek podrobených kontrole na základe obsahu nákladu (a ADR) A B C A + B + C Počet dopravných jednotiek, ktoré nedodržiavajú ADR D ( A) E ( B) F ( C) D + E + F Počet odstavených dopravných jednotiek G ( D) H ( E) I ( F) G + H + I Počet zistených porušení podľa rizikovej kategórie (2) Riziková kategória I R I 1 R I 2 R I 3 R I 1 + R I 2 + R I 3 Riziková kategória II R II 1 R II 2 R II 3 Riziková kategória III R III 1 R III 2 R III 3 R II 1 + R II 2 + R II 3 R III 1 + R III 2 + R III 3 Počet uložených sankcií podľa ich druhu Varovanie J K L J + K + L Pokuta M N O M + N + O Iné P Q S P + Q + S ODHAD CELKOVÉHO OBJEMU NEBEZPEČNÉHO TOVARU PREPRAVOVANÉHO V RÁMCI CESTNEJ DOPRAVY: t alebo...t.km SK 7 SK