Odůvodnění veřejné zakázky Projekční systém OS GŘ HZS ČR Integrovaného operačního programu

Transkript

1 Čj.: MV /PO-PSM-2014 Odůvodnění veřejné zakázky Projekční systém OS GŘ HZS ČR Integrovaného operačního programu 1. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky. (dále jen vyhláška ) a) Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny Operační a informační středisko Ministerstva vnitra-generálního ředitelství hasičského záchranného sboru České republiky (GŘ HZS ČR) plní úlohu kontaktního místa ČR pro oznamování přeshraničních účinků havárií a pro zapojování do mezinárodních záchranných operací a poskytování humanitární pomoci do zahraničí, přičemž se řídí zejména mezistátními smlouvami o vzájemné pomoci při katastrofách, úmluvou o přeshraničních účincích průmyslových havárií, rozhodnutím rady Evropské unie o vytvoření mechanismu Společenství pro zabezpečení posílení spolupráce při pomocných zásazích civilní ochrany č. 2001/792/EC, Euratom, ze dne 23. října 2001, dokumenty pro kontaktní body NATO, OSN, EU a MAAE. Operační a informační středisko GŘ HZS ČR plní také úkoly při řešení mimořádných událostí a krizových situací. Zejména s ohledem na tyto jeho aktivity a dále i na sběr a vyhodnocení dat je nutné pořídit kvalitní projekční systém pro zobrazování aktuální situace na celém území ČR. Jedná se uspokojení následujících potřeb: zajištění interoperability operačních středisek HZS ČR zejména při mimořádných událostech na hranicích krajů nebo při zasažení více krajů tak, aby poskytování pomoci probíhalo bezešvě a s využitím nejvhodnějších SaP. zajištění zlepšení činností Operačního a informačního střediska GŘ HZS ČR a dosažení jeho dokonalého propojení zejména s operačními středisky HZS krajů i s operačními středisky ostatních základních složek IZS a dalšími subjekty. b) Popis předmětu veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky tvoří pořízení hardware a software pro projekční systém dodávaný na Operační a informační středisko GŘ HZS ČR včetně (blíže viz příloha č. 2 zadávací dokumentace): maticových přepínačů s možností konfigurace rozsahu vstupů a výstupu včetně vstupních a výstupních karet, propojovacích kabelů DVI, přípojných míst do podlahových krabic, interaktivních LCD včetně konstrukce pro zavěšení, prezentačního PC, interaktivní dotykových panelů, Blu-Ray přehrávače, audiokonference atd. dále instalace, odladění celého systému a zkušebního provozu. 1

2 c) Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Potřebnost realizovat tuto veřejnou zakázku na projekční systém vyplývá zejména ze skutečností uvedených v Analýze interoperability operačního řízení základních složek IZS (AI), dostupných na stránkách Programu IS IZS ( a dále pak z nutnosti modernizace technologií projekčního systému které zajistí: zvýšení účinnosti operačního řízení, zkrácení času přepravy SaP na místo mimořádné události, zefektivnění interoperability základních složek IZS a uchránění hodnot a snížení způsobených škod vzniklých při mimořádné událostí. d) Předpokládaný termín Předpokládaný termín zahájení dodávek pro projekční systém na Operační a informační středisko GŘ HZS ČR je září roku 2014 a ukončení únor roku Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Pokud by nedošlo k realizaci veřejné zakázky na dodávky pro projekční systém na Operační a informační středisko GŘ HZS ČR, je do budoucna ohroženo jeho efektivní fungování ve vazbě na činnosti v oblasti operačního řízení. Nerealizace veřejné zakázky by znamenala nárůst škod při mimořádných událostech na zdraví, životech a majetku obyvatel České republiky a na životním prostředí. 3. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. K veřejné zakázce není známá alternativa. 4. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Realizace veřejné zakázky pozitivně ovlivní fungování Operačního a informačního střediska GŘ HZS ČR. Zefektivní se jeho činnost a naplní požadované cíle projektu. 5. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. Operační a informační středisko GŘ HZS ČR působí v oblasti řešení rozsáhlých mimořádných událostí jako koordinátor postupu Krajských operačních a informačních středisek a tím dochází k zefektivnění celého zásahu. Dále zabezpečuje ústřední koordinaci záchranných a likvidačních prací. Z tohoto důvodu je nezbytné vybavení Operačního a informačního střediska GŘ HZS ČR kvalitním projekčním systémem pro zobrazení operační situace a ostatních dostupných informací. 2

3 6. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na Zadavatel nepožaduje. seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) Odůvodnění požadavku na předložení Zadavatel nepožaduje. seznamu techniků nebo technických útvarů, (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a podpis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkající se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. Operační a informační středisko GŘ HZS ČR se podílí na zajištění bezpečnosti celé ČR nejen při řešení velkých mimořádných událostí, ale i v oblasti humanitární pomoci v rámci ČR i do zahraničí. V rámci tohoto je role Operačního a informačního střediska GŘ HZS ČR nezastupitelná. Proto je kladen vysoký důraz na kvalitu vítězného dodavatele. S ohledem na zajištění bezpečnosti celé ČR je kladen vysoký důraz na kvalitní zpracování technické dokumentace včetně vysoce kvalitního provedení celé zakázky. Zadavatel nepožaduje. Zadavatel nepožaduje. 7. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky podle 4 vyhlášky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou 3

4 dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek přepokládané hodnoty veřejné zakázky Odůvodnění vymezení obchodních podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% veřejné zakázky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení Odůvodnění vymezení obchodních podmínek dle 4 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky 8. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Technická podmínka Odůvodnění technické podmínky Požadavky na velikost zobrazovací plochy a kvalitu zobrazení HW parametry multifunkčního terminálu 4 Požadavky na velikost zobrazovací plochy a kvalitu zobrazení byly stanoveny na základě zkušenosti zadavatele při užívání obdobné technologie, na základě AI a na základě prostorových podmínek. Požadavky stanoveny na základě náročnosti SW části, která implementuje ovládání hlasových služeb, služeb pro ovládání AV prostoru a služeb AV vzdálené spolupráce. SW požadavky Stanoveny pouze požadavky na funkcionality SW bez požadavků na operační systém. Požadavky na funkcionality byly stanoveny na základě informačních potřeb Operačního a informačního střediska GŘ HZS ČR.

5 9. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnoticích kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium nejnižší nabídková cena. V případě ekonomické výhodnosti nabídky uvést dílčí hodnotící kritéria, a pokud dílčí hodnotící kritérium nabídková cena má nižší váhu než 80 % u veřejných zakázek na dodávky, uvést přiměřenost jejich stanovení. Odůvodnění V případě splnění všech parametrů a technických podmínek požadovaných zadavatelem je rozhodující nabídková cena předmětu plnění. Nebudou použita. v. r. plk. Ing. František Zadina náměstek generálního ředitele HZS ČR 5