ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ

Transkript

1 odbor starostlivosti o životné prostredie Zámok 104, Bytča č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc Bytča ROZHODNUTIE VYDANÉ V ZISŤOVACOM KONANÍ Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako príslušný orgán štátnej správy v zmysle zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a 3 písm. k) a 56 písm. b) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon ) rozhodol podľa 29 odst. 2 zákona, na základe zámeru Využitie odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča - Sihoť ktorý predložil navrhovateľ, Mesto Bytča, Námestie SR č.1, Bytča po vykonaní zisťovacieho konania o posudzovaní zámeru činnosti podľa 29 zákona a zákona 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov takto: Navrhovaná činnosť Využitie odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča - Sihoť navrhovateľa Mesto Bytča, Námestie SR č. 1, Bytča IČO vypracovaná spracovateľom RNDr. Miloslavom Badíkom ENVI-EKO, s.r.o., Platanová 3225/2, Žilina, ktorej účelom je úprava pozemku vo vlastníctve mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O) na projektom stanovenú niveletu, pre predpokladané funkčné potreby mesta Bytča stanovené platnou územnoplánovacou dokumentáciou mesta Bytča. Umiestnenie činnosti - k. ú. Veľká Bytča, č. parcely KN C 981/34 a 982/13. sa nebude posudzovať podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Pre uvedenú činnosť je preto možné požiadať o povolenie podľa osobitných predpisov. Vzhľadom na charakter činnosti, informácie uvedené v zámere navrhovanej činnosti a doručené stanoviská sa ukladajú nasledovné opatrenia: a) požiadať OÚ Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako dotknutý orgán úsek štátnej vodnej správy o vydanie súhlasu podľa 27 ods. 1 písm. a) zákona o vodách pred začatím činnosti

2 b) vyžiadať stanovisko správcu vodného toku a jeho požiadavky zohľadniť a rešpektovať v plnom rozsahu. c) vyjadrenie správcu dotknutej komunikácie a jeho požiadavky rešpektovať v plnom rozsahu; d) Na úpravu terénu budú použité len odpady uvedené v predloženom zámere Odôvodnenie Navrhovateľ Mesto Bytča, Námestie SR č. 1, Bytča IČO , predložil Okresnému úradu Bytča, odboru starostlivosti o životné prostredie podľa 22 zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov dňa zámer Využitie odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča - Sihoť. Zámer svojimi parametrami podľa prílohy č. 8 zákona, kapitoly č. 9 Infraštruktúra, položka 12 Zneškodňovanie odpadov (nezahrnuté v položkách 1 až 5 a 7) bez limitu podlieha zisťovaciemu konaniu zákona, ktoré Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie vykonal podľa 29 zákona. Na zisťovacie konanie sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, zákon č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, okrem osobitosti konania ustanovených v 20 a 20a) zákona. Správne konanie vo veci zistenia, či zámer podlieha posudzovaniu podľa zákona začalo predložením oznámenia na tunajší úrad dňa V rámci zisťovacieho konania Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie rozoslal zámer podľa 23 ods. 1 zákona na zaujatie stanoviska rezortnému orgánu, dotknutým orgánom, povoľujúcemu orgánu a dotknutej obci. Navrhovaná činnosť Využitie odpadov na povrchovú úpravu terénu, Bytča- Sihoť je plánovaná v Žilinskom kraji, okres Bytča, obec Bytča, k.ú. Veľká Bytča, parcela č. KN C 981/34 a 982/13, lokalita Sihoť pri Váhu. Parcela KN C č. 981/34 je umiestnená v zastavanom území mesta Bytča, parcela KN C č. 982/13 je umiestnená mimo zastavané územie mesta, obidve parcely sú vedené ako ostatné plochy. Navrhovaná činnosť sa nachádza v južnej časti mesta Bytča. Dotknuté územie je lemované z južnej strany riečnym tokom Váhu a zo severnej strany cestou II/507, z ktorej je i dopravne napojené cez existujúcu odbočku k areálu SSC. Stručný opis technického riešenia: Účelom navrhovanej činnosti je úprava plochy pozemku vo vlastníctve mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O) na projektom stanovenú niveletu, pre predpokladané funkčné potreby mesta Bytča stanovené platnou územnoplánovacou dokumentáciou mesta Bytča. Následne bude časť upravenej plochy využívaná pre dočasné krátkodobé uloženie biologicky rozložiteľného odpadu (drevnej hmoty z údržby zelene mesta) vzniknutého z činnosti Technických služieb mesta Bytča, ako správcu verejnej zelene na území mesta. 2. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

3 Uloženie tohto druhu odpadu na predmetnú plochu sa bude vykonávať iba v prípade, ak kapacita techniky správcu bude nedostatočná na jeho priamy odvoz do zmluvnej kompostárne. Konáre z orezávania drevín budú štiepkované a po uvoľnení kapacít techniky bude tento biologický odpad odvezený do kompostárne. Stavebné objekty SO 01 Terénne úpravy - Celková plocha riešeného pozemku ,95 m 2 - z toho upravovaná plocha pre objekt SO ,72 m² - Predpokladané množstvo zeminy potrebnej na úpravu terénu 6 238,20 m 3 Súčasťou upravovanej plochy bude naplnenie požiadavky SVP, a.s. OZ Piešťany, Správy povodia stredného Váhu 1 Nimnica, k pôvodnej PD na vybudovanie kompostárne bioodpadov na zvýšenie nivelety terénu oproti Q 100 výškovo o +1 m (Q 100 = 2 420,0 m 3 ), uvedené bude realizované opevnením návodného svahu plošiny prostredníctvom kamennej nahádzky. Hodnotený priestor sa nachádza pri cestnej komunikácii II/507A, z ktorej je i dopravne napojený cez odbočku k areálu SSC. Zoznam inertných odpadov využitých na povrchovú úpravu terénu Číslo skupiny, podskupiny, druhu a poddruhu odpadu Názov odpadu Kategória odpadu 17 Stavebné odpady a odpady z demolácií vrátane výkopovej zeminy z kontaminovaných miest Zemina (vrátane výkopovej zeminy z kontaminovaných plôch, kamenivo a materiál z bágrovísk Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O Výkopová zemina iná ako uvedená v O 20 Komunálne odpady (odpady z domácností a podobné odpady z obchodu, priemyslu a inštitúcií) vrátane ich zložiek z triedeného zberu Odpady zo záhrad a z parkov vrátane odpadov z cintorínov Zemina a kamenivo O Vyššie uvedené odpady je možné použiť na povrchovú úpravu terénu až po udelení súhlasu miestne príslušného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu podľa 97 ods. 1 písm. s) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a následnom splnení podmienok, ktoré sú stanovené na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu prostredníctvom 20 vo vyhláške MŽP SR č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch. 20 Podrobnosti o odpadoch vhodných na využívanie na povrchovú úpravu terénu (1) Na povrchovú úpravu terénu sa môže použiť výlučne inertný odpad, okrem inertných stavebných odpadov a odpadov z demolácií, ktoré je možné vzhľadom na ich pôvod a zloženie zhodnotiť recyklovaním alebo prípravou na opätovné použitie. (2) Ak pri preberaní odpadu vznikne na základe poznatkov o jeho pôvode alebo jeho vizuálnej kontroly pochybnosť o tom, či ide o inertný odpad, vykoná sa pred použitím odpadu na povrchovú úpravu terénu jeho testovanie s cieľom overiť, či tento odpad spĺňa limitné hodnoty ustanovené v osobitnom predpise; takýto odpad sa na povrchovú úpravu terénu môže použiť až na základe výsledkov testovania, ktoré preukážu, že ide o inertný odpad. Ustanovenia 9 ods. 1 až 4 nie sú tým dotknuté. 3. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

4 (3) Inertné odpady, ktoré sa majú využiť na povrchovú úpravu terénu, musia spĺňať požiadavky účelu, na ktorý majú byť využité. Všetky vyššie uvedené podmienky budú splnené. Na povrchovú úpravu terénu budú použité výlučne inertné odpady uvedené vyššie v texte - viď tabuľka. Inertný odpad definuje 2 ods. 2 vyhlášky MŽP SR č. 372/2015 Z. z., kde sa uvádza: "inertný odpad taký odpad, pri ktorom nedochádza k žiadnym významným fyzikálnym, chemickým alebo biologickým premenám. Inertný odpad sa nerozpúšťa, nehorí ani inak fyzicky alebo chemicky nereaguje, nepodlieha biologickému rozkladu ani škodlivo neovplyvňuje iné látky, s ktorými prichádza do styku tak, aby mohlo dôjsť k znečisteniu životného prostredia alebo k poškodeniu zdravia ľudí. Celková vylúhovateľnosť a znečistenie obsiahnuté v odpade a ekotoxicita výluhu musia byť zanedbateľné a nesmú ohrozovať kvalitu povrchových alebo podzemných vôd. Limitné hodnoty látok nesmú prekročiť hodnoty ukazovateľov pre triedu vylúhovateľnosti I podľa prílohy č. 1 vyhlášky." Ak pri preberaní odpadu vznikne na základe poznatkov o jeho pôvode alebo jeho vizuálnej kontroly pochybnosť o tom, či ide o inertný odpad, uvedený odpad sa môže využiť až následne po jeho testovaní (je potrebné splniť vyššie uvedenú podmienku - viď 20 ods. (2) vyhlášky MŽP SR č. 371/2015 Z. z.). Technologický postup využívania odpadov na povrchovú úpravu terénu predstavuje postupné navážanie vyššie uvedených druhov odpadu a to podľa potreby a prác vykonávaných na území mesta a následné rozhŕňanie pomocou strojovej techniky do roviny až na projektom určenú niveletu - kóta 305,00 m n.m. Plochy predmetného pozemku budú zahumusované, zatrávnené lúčnou zmesou, prípadne ich časť vysypaná štrkom a realizovaná náhradná výsadba. Časť upravenej plochy bude následne využívaná pre operatívne dočasné krátkodobé uloženie biologicky rozložiteľného odpadu vzniknutého z činnosti Technických služieb mesta Bytča, ako správcu verejnej zelene na území mesta. Zoznam odpadov krátkodobo deponovaných v časti upraveného priestoru Číslo skupiny, podskupiny, druhu a poddruhu odpadu 20 Názov odpadu Kategória odpadu Komunálne odpady (odpady z domácností a podobné odpady z obchodu, priemyslu a inštitúcií) vrátane ich zložiek z triedeného zberu Odpady zo záhrad a z parkov vrátane odpadov z cintorínov Biologicky rozložiteľný odpad O Uloženie tohto druhu odpadu na predmetnú plochu sa bude vykonávať iba v prípade, ak kapacita techniky správcu bude nedostatočná na jeho priamy odvoz do zmluvnej kompostárne. Konáre z orezávania drevín budú štiepkované a po uvoľnení kapacít techniky bude tento biologický odpad odvezený do kompostárne. Predmetný investičný zámer má realizovať úpravy pozemku, ktorý je v majetku mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, 4. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

5 Zemina a kamenivo O, všetko sa jedná o inertné odpady) na projektom stanovenú niveletu - kóta 305,00 m n.m pre predpokladané funkčné potreby mesta Bytča stanovené platnou územnoplánovacou dokumentáciou mesta Bytča. Navrhovaná činnosť neprináša negatíva, nakoľko svojim technickým riešením a prevádzkou predstavuje bezpečnú a nezávadnú činnosť bez negatívnych vplyvov na svoje okolie. Navrhovaná činnosť je predložená v jednovariantnom riešení. Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie, na úseku štátnej správy posudzovania vplyvov na životné prostredie listom č.: OU-BY-OSZP-2017/ /Koc zo dňa upustil od variantnosti riešenia. Zverejnenie zámeru Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie v súlade s 23 ods.1 zaslal predmetný zámer dotknutým subjektom listom zo dňa , a zverejnil uvedený zámer na webovom sídle ministerstva na adrese : ako aj na webe okresného úradu Bytča: Druh požadovaného povolenia navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov Územné rozhodnutie o umiestnení stavby a následné stavebné povolenie podľa zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (Stavebný zákon) v znení neskorších predpisov. Udelenie súhlasu orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu podľa 97 ods. 1 písm. s) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Požiadavky na vstupy ZÁBER PÔDY Celková plocha riešeného pozemku je ,95 m 2, z toho upravovaná plocha pre objekt SO 01 je ,72 m². Celé umiestnenie stavby je navrhnuté mimo poľnohospodársku pôdu. Navrhovaná činnosť nemá požiadavku na záber poľnohospodárskej pôdy, pre jeho realizáciu nie je potrebné realizovať trvalé ani dočasné vyňatie z poľnohospodárskej pôdy. Uvedená lokalita sa nachádza mimo lesné pozemky, k záberu ani zásahu do lesných pozemkov nedochádza. SPOTREBA VODY Navrhovaná činnosť nemá požiadavku na odber pitnej vody ani nemá požiadavku na vybudovanie dažďovej kanalizácie. 5. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

6 NÁROKY NA SUROVINOVÉ ZDROJE Použité suroviny a materiály Počas realizácie navrhovanej činnosti Využitie odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča - Sihoť budú použité bežné stavebné suroviny a materiály: Opevnenie návodného svahu na Q m: - lomový kameň - geotextília Úprava terénu: - zemina a kamenivo - inertné odpady (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O) - zemina - štrkodrva - osivo Celková potreba surovín a materiálov pre realizáciu navrhovanej činnosti ako aj ich presná špecifikácia budú súčasťou projektovej dokumentácie stavby. NÁROKY NA PRACOVNÉ SILY Nároky na pracovné sily budú spojené iba s obdobím realizácie prác súvisiacich s navrhovanou činnosťou. Pracovná sila bude zabezpečená štandardnými spôsobmi v súbehu koordinácie mesta Bytča, Technických služieb mesta Bytča a správcu skládky. NÁROKY NA ENERGIE Elektrická energia - bez požiadavky napojenia na elektrickú energiu. Plyn bez potreby napojenia na plyn. Teplo- bez požiadavky na výrobu tepla. NÁRKY NA DOPRAVU A INFRAŠTRUKTÚRU Hodnotený priestor sa nachádza pri cestnej komunikácii II/507A, z ktorej je i dopravne napojený cez existujúcu odbočku k areálu SSC. Objekty dopravnej infraštruktúry ani vnútroareálové komunikácie pre navrhovanú činnosť vzhľadom k jej charakteru nie je potrebné riešiť. Údaje o výstupoch ZDROJE ZNEČISŤOVANIA OVZDUŠIA Počas prevádzky - po ukončení úpravy terénu a následného zatrávnenia bez produkcie emisí Počas výstavby zvýšenie obsahu polietavého prachu vplyvom sekundárnej prašnosti z priestoru navážky povoleného materiálu a úpravy terénu v časovo obmedzenom období. Pri dovoze materiálu dôjde k nárastu objemu výfukových splodín. Všetko sa jedná vzhľadom na rozsah, časovú etapizáciu i charakter prác o veľmi zanedbateľné množstvá emisií. ŽIARENIE, TEPLO, ZÁPACH Navrhovaná činnosť nie je producentom žiadneho žiarenia, tepla ani zápachu. 6. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

7 VIBRÁCIE Vibrácie v priebehu realizácie navrhovanej činnosti je možné charakterizovať ako lokálne obmedzené. Ich intenzita je veľmi minimálne a v žiadnom prípade ani len v náznaku nedosiahne hodnoty, ktoré by mohli mať akýkoľvek vplyv na životné prostredie a zdravie obyvateľov najbližších obývaných objektov v lokalite. HLUK Zvýšená hlučnosť bude spojená s vlastnou realizáciou terénnych úprav pozemku, zdrojom hluku budú predovšetkým nákladná doprava zabezpečujúca prepravu materiálu na úpravu pozemku a stavebné zemné mechanizmy zabezpečujúce rozhŕňanie navážky a konečnú úpravu terénu na stanovenú niveletu. Pôsobenie hluku bude časovo obmedzené počas vlastnej realizácie prác, hluk bude pôsobiť iba lokálne v priestore realizácie navrhovanej činnosti, jedná sa o hlukovú záťaž menšej intenzity i to časovo obmedzenú iba na obdobie výstavby. Hluková záťaž pochádzajúca z výstavby na najbližšie bývajúce obyvateľstvo vzhľadom na polohu mimo obytnú zástavbu nepredstavuje žiadne významné riziko. ODPADOVÉ VODY Navrhovaná činnosť nie je žiadnym producentom splaškových odpadných vôd. Všetky dažďové vody majú charakter dažďových neznečistených vôd, ktoré spadnú na voľný nespevnený terén a následne budú ponechané na samovoľný vsak. ODPADY Pri realizácii navrhovanej činnosti sa predpokladá vznik odpadov kategórií (v zmysle Vyhlášky MŽP SR č. 365/2015 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov): ostatných (O), nebezpečné (N) realizáciou navrhovanej činnosti nevznikajú. Účelom navrhovanej činnosti je úprava plochy vo vlastníctve mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O, všetko sa jedná o inertné odpady) na projektom stanovenú niveletu - 305,00 m n.m. Uvedené odpady je možné použiť na povrchovú úpravu terénu až po udelení súhlasu miestne príslušného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu podľa 97 ods. 1 písm. s) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a následnom splnení podmienok, ktoré sú stanovené na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu prostredníctvom 20 vo vyhláške MŽP SR č. 371/2015 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch. Počas realizácie navrhovanej činnosti vznikne malé množstvo komunálneho odpadu vyprodukovaného obsluhou strojných mechanizmov pri realizácii vlastných povrchových úprav pozemku. Komunálny odpad bude zneškodňovaný v súlade s prevádzkovým poriadkom a v súlade s VZN mesta Bytča. Stanoviská k zámeru V zákonom stanovenom termíne doručili na tunajší úrad svoje písomné stanoviská tieto subjekty: 7. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Ko

8 1. Okresný úrad Žilina, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií listom OU- ZA-OCDPK-2017/030334/2/SUB zo dňa vzal oznámenie o zámere na vedomie, pričom akékoľvek zámery vo vzťahu k pozemnej komunikácii II. triedy č. II/507 je potrebné konzultovať s jej správcom Správa ciest Žilinského samosprávneho kraja, závod Horné Považie. 2. Dopravný úrad Bratislava om zo dňa nemá pripomienky.. 3. Ministerstvo dopravy a výstavby SR, listom č /2017/SCDPK/50241 zo dňa súhlasí s ukončením procesu posudzovania za podmienky rešpektovania nasledovných požiadaviek: V ďalšom stupni prípravy zámeru Využitie odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča- Sihoť žiada MDV SR dokumentáciu zámeru doplniť o nasledovné časti: - vyjadrenie správcu dotknutej komunikácie, jeho požiadavky žiadame zohľadniť a rešpektovať v plnom rozsahu; - rešpektovať ochranné pásmo prislúchajúcej cesty v zmysle zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov; - cez katastrálne územie mesta Bytča prechádza Baltsko-jadranský koridor a koridor Rýn Dunaj, tzv. československá vetva patriaca do základnej siete TEN-T (Trans- European Transport Networks, tzv. Transeurópska dopravná sieť); žiadame rešpektovať - v prípade, že sa navrhovaná činnosť bude nachádzať v blízkosti toku rieky Váh, pri zásahu do ochranného pásma je potrebné si vyžiadať stanovisko správcu vodného toku. Jeho požiadavky žiadame zohľadniť a rešpektovať v plnom rozsahu. Ochranné pásma ochranných hrádzí vodných tokov sú definované podľa 49, ods. 2 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon). 4. Ministerstvo životného prostredia SR, odbor odpadového hospodárstva listom č /2017 zo dňa odporúča schváliť zámer bez ďalšieho posudzovania za podmienky dodržania ustanovení všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti odpadového hospodárstva. - Navrhovateľa upozorňujeme, že súčasťou žiadosti na vydanie rozhodnutia /udelenia súhlasu na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu podľa 97 ods. 1 písm. s) zákona o odpadoch je vyžadovaný aj odborný posudok. - Navrhovateľa ďalej upozorňujeme na skutočnosť, že pri realizácii navrhovanej činnosti musí dodržať všetky platné právne predpisy odpadového hospodárstva a to najmä zákon č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a vyhlášku MŽP SR č. 371/2015 Z.z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona. Náležitosti k žiadosti o súhlas na využívanie odpadov na povrchovú úpravu terénu sú uvedené v 39 vyhlášky MŽP SR č. 371/2015 Z.z. 5. Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie: - Za úsek ŠSOH listom č. OU-BY-OSZP-2017/ /Cur zo dňa nežiada pokračovať v procese posudzovania za dodržania nasledovných pripomienok : 8. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Ko

9 - Spôsob nakladania s odpadmi pri realizácii projektu bude v súlade s predmetným zámerom, platnou legislatívou v oblasti odpadového hospodárstva a všeobecne záväzným nariadením mesta Bytča, - Na úpravu terénu budú použité len odpady uvedené v predloženom zámere spracovaného hlavným riešiteľom RNDr. Miloslavom Badíkom, ENVI-EKO, s.r.o., Platanova 3225/2, Žilina - Za úsek ŠSOO listom č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc zo dňa súhlasí s pripomienkou pri úprave terénu je potrebné využiť všetky technicky dostupné prostriedky s ohľadom na primeranosť nákladov na obmedzenie prašných emisií, - Za úsek ŠSOPaK listom č. OU-BY-OSZP-2017/ zo dňa súhlasí bez pripomienok a nežiada pokračovať v procese posudzovania. - Za úsek ŠVS listom č. OU-BY-OSZP-2017/ zo dňa súhlasí za dodržania nasledovných podmienok: - Posudzovaná činnosť sa nachádza v inudačnom území vodného toku Váh a z toho dôvodu bude potrebné pred začatím činnosti na realizácií investičného zámeru požiadať tunajší úrad, ako dotknutý orgán úsek štátnej vodnej správy o vydanie súhlasu podľa 27 ods. 1 písm. a) zákona o vodách - Ku žiadosti o vydanie súhlasu bude doložené kladné stanovisko správcu vodného toku Váh- Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. OZ Piešťany, Nábrežie I. Krasku 3/834, Piešťany. - Na úpravu pozemku sa použijú výhradne len druhy odpadov uvedené v predloženom zámere - Dodržať opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti zabezpečiť a v priebehu realizácie činnosti dodržať predpisy pri manipulácii s ropnými látkami, kontrolovať stav automobilov a mechanizmov. - Pri realizácii činnosti je nutné navrhnúť a urobiť také opatrenia, aby pri zaobchádzaní so znečisťujúcimi látkam tieto nevnikli do povrchových vôd alebo do podzemných vôd alebo neohrozili ich kvalitu ( 39 vodného zákona) 6. Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Žiline listom č.j.: ORHZ- ZA /2017 zo dňa z hľadiska ochrany pred požiarmi nepredpokladá vznik negatívnych vplyvov na životné prostredie. 7. Okresný úrad Bytča, odbor krízového riadenia listom č.j.: OU-BY-OKR- 2017/ zo dňa súhlasí s predloženým zámerom bez pripomienok. V stanovenej lehote neboli vznesené ďalšie pripomienky dotknutých orgánov. Niektoré pripomienky, ktoré vzišli z doručených stanovísk boli zahrnuté do opatrení určených vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, ďalšie sa týkajú povinnosti navrhovateľa vyplývajúce z ustanovení všeobecne záväzných predpisov. Tieto nemôžu byť predmetom rozhodovania príslušného orgánu, ale budú riešené v rámci povoľovacieho procesu. Dotknutá verejnosť podľa 24 zákona EIA: 1. Združenie domových samospráv, P.O.BOX 218, Bratislava: listom zo dňa s nasledovnými pripomienkami: 9. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

10 a) Žiadame podrobne rozpracovať v textovej aj grafickej časti dopravné napojenie, ako aj celkovú organizáciu dopravy v územı súvisiacom s navrhovanou činnosťou v súlade s prı slušnými normami STN a Technickými podmienkami TP 09/2008, TP 10/2008. b) Žiadame doplniť dopravno kapacitné posúdenie v súlade s prı slušnými normami STN a metodikami (STN , STN , Technické podmienky TP 10/2010, Metodika dopravno-kapacitného posudzovania vplyvov veľkých investičných projektov) pre existujúce križovatky ovplyvnené zvýšenou dopravou navrhovanej stavby a zohľadniť širšie vzťahy vychádzajúce z vývoja dopravnej situácie v dotknutom územı, z jej súčasného stavu a aj z koncepčných materiálov mesta zaoberajúcich sa vývojom dopravy v budúcnosti (20 rokov od uvedenia stavby do prevádzky). c) Podľa ustanovenia 2 zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znenı neskoršı ch predpisov sa pozemné komunikácie budujú, rekonštruujú, spravujú a udržiavajú v súlade so zásadami štátnej dopravnej a cestnej politiky, s koncepciou rozvoja dopravy a vzhľadom na ochranu životného prostredia. Navrhovanie pozemných komunikáciı sa vykonáva podľa platných slovenských technických noriem, technických predpisov a objektı vne zistených výsledkov výskumu a vývoja v cestnej infraštruktúre. Na zabezpečenie uvedených úloh ministerstvo v súlade s metodickým pokynom MP 38/2016 schvaľuje a vydáva technické predpisy rezortu, ktoré usmerňujú prácu investorov, projektantov a zhotoviteľov v rôznych oblastiach (činnostiach) cestnej infraštruktúry. Technické predpisy rezortu sú zverejňované v plnotextovom znenı na webovom sı dle Slovenskej správy ciest - Žiadame rešpektovať Technicko-kvalitatı vne podmienky MDVRR SR, časť 9 Kryty chodnı kov a iných plôch z dlažby, Technické podmienky projektovania odvodňovacı ch zariadenı na cestných komunikáciách ako aj ostatné spomı nané technické predpisy v plnom rozsahu. d) V prı pade nevyhnutnosti povrchovým státı ako aj na ploché strechy a iné spevnené vodorovné plochy požadujeme použitie vegetačných dielcov, ktoré zabezpečia minimálne 80% podiel priesakovej plochy preukázateľne zadržania minimálne 8 l vody/m 2 po dobu prvých 15 min. dažďa a znı žia tepelné napätie v danom územı, viď informačný materiál Národnej recyklačnej agentúry SR Tieto materiály spĺňajú technické predpisy definované v predchádzajúcom bode týchto pripomienok. recyklovaná plastová vegetačná tvárnica vysypaná kamennou drťou fr. 8-16, - Kamenivo fr. 0-4 tr.a, - geotextília netkaná protiropná, - separačná geotextília (podľq potreby hydroizolačná a vyspádovaná do ORL),- hutné drvená kamenivo fr. 0-4, tr. A, - hutné drvené kamenivo fr. 0-63, tr. A, - výstužná geomreža e) Žiadame spracovať dokument ochrany prírody podľa 3 ods. 3 až ods. 5 zákona OPK č. 543/2002 Z.z. a predložiť ho príslušnému orgánu ako podklad rozhodnutia o posudzovaní vplyvov na životné prostredie f) Žiadame vyhodnotiť súlad výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti s ochranou zelene v súlade s normou STN Ochrana prı rody, STN Práca s pôdou, STN Rastliny a ich výsadba a STN Trávniky a ich zakladanie. g) Žiadame dodržať ustanovenia zákona č. 364/2004 Z.z. o vodách (vodný zákon). h) Žiadame dbať o ochranu podzemných a povrchových vôd a zabrániť nežiaducemu úniku škodlivých látok do pôdy, podzemných a povrchových vôd. i) Žiadame definovať najbližšiu existujúci obytnú, event. inú zástavbu s dlhodobým pobytom osôb v okolı navrhovanej činnosti, vo väzbe na hlukové, rozptylové vplyvy, dendrologický posudok a svetlotechnický posudok. 10. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

11 j) Žiadame doplniť zámer o finálnu povrchovú úpravu v súlade s STN týkajúcich sa rekultivácie skládok odpadov. Žiadame, aby finálna úprava bola následne osadená aj zeminou a zatrávnená. k) Výškovo aj funkčne zosúladiť s okolitou najbližšou zástavbou l) Statiku stavby žiadame overiť nezávislým oponentským posudkom m) Vyhodnotiť zámer vo vzťahu s geológiou a hydrogeológiou v dotknutom územı. Požadujeme spracovať aktuálny geologický a hydrogeologický prieskum a spracovanı m analýzy reálnych vplyvov a uvedené zistenia použiť ako podklad pre spracovanie analýzy vplyvov navrhovaného posudzovaného zámeru v oblasti geológie a hydrogeológie. n) Žiadame doložiť hydraulický výpočet prietokových množstiev ORL, dažďovej kanalizácie a ostatných vodných stavieb. o) Žiadame overiť návrh činnosti s územným plánom za predpokladu maximálnych intenzı t predpokladaných činnostı aj v okolitom územı. V tomto duchu následne preveriť aj všetky predchádzajúce body nášho vyjadrenia. Pri posudzovanı hodnotenı súladu s územným plánom je dôležité zohľadňovať nielen stanovené regulatı vy, ktoré sa týkajú technických riešenı, ale rovnako aj ďalšie atribúty sociálnej a občianskej vybavenosti a charakteru územia a navrhovaného zámeru. p) Žiadame dôsledne dodržiavať zákon o odpadoch č.79/2015 Z.z q) Žiadame vyriešiť a zabezpečiť separovaný zber odpadu; v dostatočnom množstve zabezpečiť umiestnenie zberných nádob osobitne pre zber: komunálneho zmesového odpadu označeného čiernou farboi, kovov označeného červenou farbou papiera označeného modrou farbou skla označeného zelenou farbou plastov označeného žltou farbou bio-odpadu označeného hnedého farbou. r) Žiadame použı vať v maximálnej možnej miere materiály zo zhodnocovaných odpadov; sú vhodné na mnohé aplikácie ako napr. spevnené plochy, povrchy plochých striech a majú mnohé pozitı vne ekologické, environmentálne a klimatické funkcie. s) Žiadame spracovať manuál krı zového riadenia pre prı pad krı zových situáciı a haváriı t) Žiadame, aby súčasťou stavby a architektonického stvárnenie verejných priestorov v podobe fasády, exteriérov a spoločných interiérových prvkov bolo aj nehnuteľné umelecké dielo neoddeliteľné od samotnej stavby (socha, plastika, reliéf, fontána a pod.). Týmto sa dosiahne budovanie sociálneho, kultúrneho a ekonomického kapitálu nielen pre danú lokalitu a mesto, ale hlavne zhodnotenie investı cie ekonomicky aj marketingovo. u) Výber stvárnenia a aj konkrétneho autora diela podľa bodu n) bude predmetom obstarávania resp. súťaže, ktorá má spĺňať minimálne nasledovné charakteristiky: otvorená súťaž, o ktorej sa dozvie relevantný okruh potenciálnych autorov; zverejnená na webstránke projektu; vo výberovej komisii bude zástupca investora, architekt spracúvajúci projektovú dokumentáciu, zástupca mestskej aj miestnej samosprávy, zástupca zainteresovanej verejnosti a predstaviteľ akademickej umeleckej obce; v) Žiadame dôsledne dodržiavať zákon o ochrane poľnohospodárskej pôdy č. 220/2004 Z.z. w) Žiadame overiť bonitu zaberaných poľnohospodárskych pôda predložiť odôvodnenie nevyhnutnosti takéhoto záberu. 11. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

12 x) Žiadame overiť, že predložený zámer nie je situovaný na ornej pôde najvyššej kvality príslušného katastrálneho územia y) Vzhľadom na splnenie podmienok uvedených v 24 ods.2 zákona č. 24/2006 Z.z. je Združenie domových samospráv účastnı kom ďalšı ch povoľovacı ch konanı (územné konanie, územné plánovanie, stavebné konanie, vodoprávne konanie) a preto žiadame, aby sme ako známy účastnı k konania boli v zmysle 24 a 25 Správneho poriadku o začatı týchto konanı pı somne upozornenı, aby sme si v nich mohli uplatňovať svoje práva. Združenie domových samospráv zároveň konštatuje, že podľa 24 ods.2 zákona č.24/2006 môžu byť jeho práva na priaznivé životné prostredie priamo dotknuté a to minimálne v rozsahu a v zmysle obsahu týchto pripomienok. z) Vzhľadom na uvedené požadujeme, aby pripomienky z tohto stanoviska boli zohľadnené a v zmysle 29 ods. 3 zákona č. 24/2006 Z.z. sa rozhodlo o posudzovanı navrhovaného zámeru Využitei odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča- Sihoť podľa tohto zákona prostrednı ctvom správy o hodnotenı, verejného prerokovania, odborného posúdenia so spracovanı m záverečného stanoviska, ktoré navrhovaný zámer komplexne posúdi a prı padne navrhne kompenzačné opatrenia. Navrhovateľ predkladá doplňujúce informácie na objasnenie pripomienok a požiadaviek vyplývajúcich zo stanoviska Združenia domových samospráv, Rovniankova 14, Bratislava : K bodu a) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Realizácia navrhovanej činnosti nemá žiadnu požiadavku na vnútroareálové dopravné plochy ani na zmenu napojenia, riešenie napojenia hodnotenej lokality ostáva rovnaké, bez zmien. Uvedená skutočnosť je hodnotená v pripomienkovanej dokumentácii. K bodu b). Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Realizácia navrhovanej činnosti nemá vo väzbe na hodnotenú lokalitu žiadnu požiadavku na významné navýšenie dopravy, nemá žiaden vplyv na dopravnú situáciu na priľahlých komunikáciách a križovatkách. Navrhovaná činnosť nepredstavuje žiaden významný investičný projekt, jedná sa o úpravu v minulosti zdevastovaného priestoru zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O) na projektom stanovenú niveletu. Navrhovaná realizácia úpravy lokality je pokračovaním upravovania zdevastovanej lokality, ktorá prebiehala už v minulosti. K bodu c) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovaná činnosť nerieši dopravné plochy ani vnútroareálové komunikácie ani napojenie lokalit. Dopravná infraštruktúra vo väzbe k zmene navrhovanej činnosti sa oproti súčasnému stavu vôbec nemení. K bodu d) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovaná činnosť nerieši dopravné plochy, vnútroareálové komunikácie, ani iné spevnené plochy a strechy objektov ani nové napojenie dotknutého územia. Dopravná infraštruktúra vo 12.strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

13 väzbe k navrhovanej činnosti sa oproti súčasnému stavu vôbec nemení nemení, navrhovaná činnosť nerieši žiadne vonkajšie objekty. K bodu e) Požiadavka je nedôvodná a neodborná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovaná činnosť je viazaná na v minulosti povrchovou ťažbou zdevastovanú lokalitu. Keby si pisateľ pripomienky aspoň prečítal hodnotenú dokumentáciu, tak by zistil, že problematika ÚSES, ekosystémov a ich zložiek je hodnotená v predloženej dokumentácii a žiadna z uvedených štruktúr sa v hodnotenom území nenachádza. K bodu f) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Účelom navrhovanej činnosti je realizovať úpravy pozemku, ktorý je v majetku mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O, všetko sa jedná o inertné odpady) na projektom stanovenú niveletu pre predpokladané funkčné potreby mesta Bytča stanovené platnou územnoplánovacou dokumentáciou mesta Bytča. Plochy predmetného pozemku budú po úprave zahumusované, zatrávnené lúčnou zmesou, prípadne ich časť vysypaná štrkom a realizovaná náhradná výsadba. K bodu g), h) Navrhovaná činnosť bude riešená v zmysle vydaného stavebného povolenia, realizácia stavby bude v plnej miere rešpektovať platnú legislatívu a tým samozrejme i príslušné ustanovenia zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon). K bodu i) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Uvedená požiadavka je spracovaná v predloženej dokumentácii zámeru. K bodu j) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Uvedená požiadavka je spracovaná v predloženej dokumentácii, kde sa mimo iné uvádza: "Plochy predmetného pozemku budú zahumusované, zatrávnené lúčnou zmesou, prípadne ich časť vysypaná štrkom a realizovaná náhradná výsadba." K bodu k) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu a tým nie je zoznámený s hodnotenou zmenou navrhovanej činnosti. Navrhovaná činnosť rieši iba jednoduchú úpravu v minulosti zdevastovaného pozemku, ktorý je v majetku mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva na projektom stanovenú niveletu, nad terénom nepočíta s výstavbou žiadnych objektov. K bodu l) Navrhovaná činnosť a tým i statika stavby bude riešená v zmysle vydaného stavebného povolenia a v ňom stanovených podmienok. Realizácia stavby bude v plnej miere rešpektovať platnú legislatívu a tým vo väzbe k zmene navrhovanej činnosti samozrejme i všetky legislatívne stanovené limity. 13. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

14 K bodu m) Navrhovaná činnosť bude riešená v zmysle vydaného stavebného povolenia a v ňom stanovených podmienok, realizácia stavby bude v plnej miere rešpektovať platnú legislatívu a tým vo väzbe k zmene navrhovanej činnosti samozrejme i všetky legislatívne stanovené limity. Technické založenie stavby bude vychádzať z aktuálneho inžiniersko-geologického a hydrogeologického prieskumu územia stavby. Kbodu n) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovaná činnosť nerieši žiadne spevnené plochy a tým ani požiadavku na osadenie ORL, nerieši požiadavku na realizáciu splaškovej ani dažďovej kanalizácie ani iných vodných stavieb. K bodu o) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Uvedená problematika je riešená v dokumentácii zámeru. K bodu p) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovaná činnosť bude riešená v zmysle vydaného stavebného povolenia a v ňom stanovených podmienok, realizácia stavby bude v plnej miere rešpektovať platnú legislatívu a tým vo väzbe k zmene navrhovanej činnosti samozrejme i všetky legislatívne stanovené limity. Spôsob nakladania s odpadmi počas trvania navrhovanej činnosti bude zosúladený s platnými legislatívnymi predpismi v oblasti odpadového hospodárstva a v zmysle Všeobecne záväzného nariadenia mesta Bytča. Navrhovaná činnosť je takého charakteru, že nevyžaduje riešiť zabezpečenie separovaného zberu odpadov ani pisateľom stanoviska odporúčané umiestnenie zberných nádob na triedený zber odpadov. K bodu r) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovaná činnosť nerieši žiadne spevnené plochy ani objekty so strechami. Navrhované materiály v rámci navrhovanej činnosti nie je kde uplatniť. K bodu s) Navrhovaná činnosť bude riešená v zmysle vydaného stavebného povolenia a v ňom stanovených podmienok. Súčasťou prípravy a nálednej realizácie budú spracované všetky príslušnými orgánmi legislatívne požadované dokumentácie a manuály. K bodu t),u) Požiadavka je nedôvodná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Účelom navrhovanej činnosti je realizovať úpravy pozemku, ktorý je v majetku mesta Bytča zásypom terénu za použitia zeminy a kameniva (druhy odpadov Zemina a kamenivo iné ako uvedené v O, Výkopová zemina iná ako uvedená v O, Zemina a kamenivo - O, všetko sa jedná o inertné odpady) na projektom stanovenú niveletu pre predpokladané funkčné potreby mesta Bytča stanovené platnou územnoplánovacou dokumentáciou mesta Bytča. Plochy predmetného pozemku budú po úprave zahumusované, zatrávnené lúčnou zmesou, prípadne ich časť vysypaná štrkom a realizovaná náhradná výsadba. Na hodnotenej lokalite sa po ukončení úpravy pozemku nebudú nachádzať žiadne stavby, lokalita v tomto štádiu riešenia ostáva nezastavaná. 14. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

15 K bodu v), w), x) Požiadavka je nedôvodná, neodborná a bezpredmetná, jej pisateľ si nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Navrhovanou činnosťou dotknuté parcely KN C č. 981/34 a č. 982/13 sú vedené ako druh pozemku - ostatné plochy. Navrhovanou činnosťou nie sú dotknuté žiadne druhy poľnohospodárskych pozemkov. K bodu y), z) Vzhľadom na uvedené požadujeme, aby pripomienky z tohto stanoviska boli zohľadnené a v zmysle 29 ods. 3 zákona č. 24/2006 Z.z. sa rozhodlo o posudzovaní navrhovaného zámeru Využitie odpadu na povrchovú úpravu terénu, Bytča - Sihoť podľa tohto zákona prostredníctvom správy o hodnotení, verejného prerokovania, odborného posúdenia so spracovaním záverečného stanoviska, ktoré navrhovaný zámer komplexne posúdi a prípadne navrhne kompenzačné opatrenia. Uvedená požiadavka je nedôvodná a neodborná, pisateľ stanoviska si vôbec nenaštudoval ním pripomienkovanú dokumentáciu. Predložené stanovisko je všeobecné bez adresnosti k predloženej dokumentácii. Predkladateľ stanoviska "Občianske združenie Združenie domových samospráv" skoro identické stanoviská zasiela bežne na veľké množstvo hodnotených navrhovaných činností a ich zmien v zmysle zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov a to po celom území Slovenska. Týmto postupom veľká väčšina uvedených pripomienok je bez kontextu s hodnotenou dokumentáciou a z uvedeného stanoviska vôbec nevyplýva odbornosť predkladateľa stanoviska ani jeho cieľ v rámci stanoviska prispieť k naplneniu cieľov zákona o posudzovaní. Tunajší úrad sa zaoberal z vecného hľadiska pripomienkami a návrhmi Združenia domových samospráv. Časť pripomienok bola charakteru dodržiavania všeobecne záväzných platných právnych predpisov v oblasti životného prostredia a sú už riešené v textovej časti posudzovaného zámeru a časť pripomienok nesúvisiaca s predmetom posudzovanej činnosti, a preto neboli zapracované do záväznej časti tohto rozhodnutia. Komplexné výsledky zisťovacieho konania, nepoukázali na predpokladané prekročenie medzných hodnôt alebo limitov ustanovených osobitnými predpismi v oblasti životného prostredia, vzhľadom na charakter zámeru úprava terénu. Pri posúdení územia sa vychádzalo z platného územného plánu Bytča a jeho rozvojových aktivít v danej lokalite. Bez realizácie zámeru by územie bolo využívané ako súčasnosti, ako zdevastovaný neupravený priestor s nekoordinovaným výskytom navážky zeminy, priestor by postupne zarastal náletovou drevinnou vegetáciou. Príslušný orgán dospel k záveru, že posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie z dôvodov uvedených dotknutou verejnosťou (Združenie domových samospráv Bratislava) nie je opodstatnené, preto nemohol vyhovieť návrhom dotknutej verejnosti, aby sa rozhodlo o posudzovaní navrhovaného zámeru podľa zákona prostredníctvom správy o hodnotení, verejného prerokovania, odborného posúdenia so spracovaní záverečného stanoviska, ktoré navrhovaný zámer komplexne posúdi a prípadne navrhne kompenzačné opatrenia. Výstupom zisťovacieho konania je rozhodnutie o tom, či sa navrhovaná činnosť bude posudzovať podľa zákona, čo tunajší úrad s ohľadom na výsledky zisťovacieho konania vydal, pričom prihliadal na kritériá stanovené zákonom ( 29 ods. 3 a príloha č. 10) a stanoviská doručené k zámeru. Účelom zákona je získať odborný podklad na vydanie rozhodnutia o povolení činnosti podľa osobitných predpisov. Zároveň pripomienkami 15. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

16 dotknutej verejnosti k dodržaniu zákonnosti navrhovanej činnosti vo vzťahu k jednotlivým osobitným predpisom (vodný zákon, cestný zákon, STN a ďalšie) sa v procese zisťovacieho konania zaoberali jednotlivé dotknuté orgány štátnej správy, ktoré nevzniesli pripomienky k navrhovanej činnosti. Súladom navrhovanej činnosti s legislatívou odpadového hospodárstva sa bude kvalifikovane zaoberať povoľujúci orgán. Príslušný orgán vychádzal z komplexných výsledkov zisťovacieho konania a keďže dotknuté orgány a povoľujúce orgány nepoukázali na očakávané zhoršenie kvality zložiek životného prostredia a podmienok ochrany verejného zdravia a vyslovili vo svojich stanoviskách názor, že odporúčajú ukončiť proces posudzovania v zisťovacom konaní. Niektoré pripomienky boli zahrnuté do opatrení určených vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, ďalšie sa týkajú povinností navrhovateľa vyplývajúce z ustanovení všeobecne záväzných predpisov, preto nemôže byt' predmetom rozhodovania príslušného orgánu ale budú riešené v rámci povoľovacieho procesu, ktoré sú záväzné pre príslušný povoľovací orgán. Výstupom zisťovacieho konania je rozhodnutie o tom, či sa navrhovaná činnosť bude alebo nebude posudzovať podľa zákona, čo tunajší úrad s ohľadom na výsledky zisťovacieho konania vydal, pričom prihliadal na kritériá stanovené zákonom ( 29 ods. 3 a príloha č. 10) a stanoviská doručené k zámeru. Vyhodnotenie Okresný úrad Bytča, odbor starostlivosti o životné prostredie posúdil zámer z hľadiska povahy a rozsahu navrhovanej činnosti, miesta vykonávania a významu očakávaných vplyvov na životné prostredie a to aj kumulatívnych, vrátane vplyvov na zdravie obyvateľov, pričom vzal do úvahy súčasný stav životného prostredia v dotknutom území. Pri rozhodovaní použil primerané kritéria pre zisťovacie konanie podľa prílohy č. 10 k zákonu o posudzovaní (transpozícia prílohy č. III Smernice 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie). Zámer navrhovanej činnosti je riešený v katastrálnom území Veľká Bytča. V zámere o navrhovanej činnosti boli podrobne zdokumentované vstupy a výstupy a predpokladané vplyvy navrhovanej činnosti zodpovedajúce stupňu prípravy zámeru posudzovaniu vplyvov na životné prostredie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. Tohto procesu sa zúčastňujú orgány ochrany životného prostredia a zdravia, ktoré sú dostatočnou zárukou, že nebude povolená taká činnosť, ktorá by bola v rozpore s príslušnými ustanoveniami všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia a zdravia obyvateľstva. Údaje o predpokladaných priamych a nepriamych vplyvoch na životné prostredie a zdravie obyvateľstva vrátane kumulatívnych a synergických VPLY NA OBYVATEĽSTVO Navrhovaná činnosť je lokalizovaná mimo zastavané územie mesta Bytča. Najbližšia obytná výstavba - domy na ulici S. Sakalovej (cesta II/507) sú vzdialené 16. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

17 v najbližšom bode cca 230 m. Navrhovaná činnosť, jej charakter, ani jej sprievodné činnosti nie sú producentom žiadnych významných kontaminantov a faktorov, ktoré by mohli mať nepriaznivý dopad na zdravotný stav obyvateľstva. Vplyv na zdravotný stav obyvateľstva nepredpokladáme. HODNOTENIE ZDRAVOTNÝCH RIZÍK Navrhovaná činnosť, jej charakter, ani jej sprievodné činnosti nie sú producentom žiadnych významných kontaminantov a faktorov, ktoré by mohli mať nepriaznivý dopad na zdravotný stav obyvateľstva. VPLYV NA OVZDUŠIE Počas výstavby - dôjde k časovo obmedzenému obdobiu lokálne zvýšeného obsahu polietavého prachu vplyvom sekundárnej prašnosti súvisiacej s dovozom materiálu na navážku v blízkom kontaktnom okolí realizácie zemných prác, v priestore dovozu materiálu na úpravu. Zvýšením pohybu stavebnej techniky dôjde k nárastu objemu výfukových splodín v území v priestore trasy prístupovej cesty. Všetko sa jedná vzhľadom na veľmi malý rozsah, etapizáciu i charakter prác o zanedbateľné množstvá emisií, nedochádza k významnému znečisteniu ovzdušia, naviac ide o vplyv krátkodobý, viazaný iba na časovo krátke obdobie realizácie prác na terénnej úprave pozemku. Počas prevádzky- nie je žiadnym zdrojom emisií do ovzdušia. VPLYVY NA HORNINOVÉ PROSTREDIE, NERASTNÉ SUROVINY, GEODYNAMICKÉ JAVY A GEOMORFOLOGICKÉ POMERY Horninové prostredie Na základe známych inžinierskogeologických a hydrogeologických pomerov hodnoteného územia možno predbežne konštatovať, že tieto pomery na hodnotenej lokalite sú hodnotené ako jednoduché. Nerastné suroviny- bez vplyvu Geodynamické javy- bez vplyvu Geomorfologické pomery Navrhovaná činnosť predstavuje úpravu v súčasnosti zdevastovaného priestoru na niveletu 305,00 m n.m., t.j. úpravu dotknutých pozemkov na rovinu. Vzhľadom na predpokladaný rozsah terénnych úprav vplyv realizácie navrhovanej činnosti na geomorfologické pomery územia nepokladáme za významný. VPLYV NA VODNÉ POMERY Počas realizácie - pri dodržaní technologických postupov výstavby a kontrole technického stavu stavebných mechanizmov i vzhľadom na pomerne nenáročnú stavbu nepredstavuje žiadne významné nebezpečenstvo ohrozujúce kvalitu podzemných vôd riešeného územia. Počas prevádzky - splaškové odpadové vody - navrhovaná činnosť nie je producentom žiadnych splaškových odpadových vôd. 17. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc

18 Dažďové odpadové vody Všetky dažďové vody budú na celej ploche ponechané k samovoľnému vsaku. Vzhľadom na všetky známe skutočnosti technického riešenia navrhovanej činnosti nie je predpoklad znečistenia povrchových ani podzemných vôd hodnoteného územia pochádzajúceho z navrhovanej činnosti. VPLYVY NA PÔDU Navrhovaná činnosť je lokalizovaná na parcelách KN C č. 981/34 a č. 982/13, ktoré sú v katastri nehnuteľnosti vedené ako ostatné plochy. Celé umiestnenie stavby je navrhnuté mimo poľnohospodársku pôdu. Navrhovaná činnosť nemá požiadavku na záber poľnohospodárskej pôdy, pre jej realizáciu nie je potrebné realizovať trvalé ani dočasné vyňatie z poľnohospodárskej pôdy. Uvedená lokalita sa nachádza mimo lesných pozemkov, k záberu ani zásahu do lesných pozemkov nedochádza. VPLYV NAS FAUNU, FLÓRU A ICH BIOTOPY Súčasný vegetačný kryt hodnoteného územia je silne antropicky pozmenený. Vlastná hodnotená lokalita je súčasťou zdevastovanej plochy z časti pokrytej ruderálnou vegetáciou, v časti plochy sa nachádza drevinná vegetácia pochádzajúca z náletu a časť plochy je úplne bez vegetácie. Vlastná posudzovaná plocha nie je z fytocenologického, botanického ani zoologického hľadiska žiadnou významnou, resp. hodnotnou lokalitou. Realizáciou navrhovanej činnosti nedôjde ku poškodeniu alebo zničeniu žiadnych hodnotných a ekologicky stabilných fytocenóz, zoocenóz ani významných biotopov. Nepredpokladáme žiadne negatívne vplyvy na genofond ani biodiverzitu územia, počas výstavby ani prevádzky nebudú ohrozené žiadne chránené, vzácne a ohrozené druhy fauny a flóry ani ich biotopy, ani migračné koridory živočíchov. Realizácia navrhovanej činnosti vyžaduje výrub drevinnej vegetácie pochádzajúcej z náletu v časti dotknetého pozemku. VPLYV NA KRAJINU A ŠTRUKTÚRU KRAJINY Realizáciou navrhovanej činnosti nedochádza k žiadnemu významnému narušeniu štruktúry krajiny. Dochádza k úprave zdevastovaného pozemku na rovinatý pozemok na projektom stanovenú niveletu - 355,00 m n.m., čím je pripravený pre predpokladané funkčné potreby mesta Bytča stanovené platnou územnoplánovacou dokumentáciou mesta Bytča. KRAJINNÝ OBRAZ, SCENÉRIA, STABILITA A OCHRANA Navrhovaná činnosť sa nachádza v rovinatom území nivy Váhu, vlastná lokalita v súčasnosti predstavuje zdevastovanú plochu a to po predchádzajúcich nekoorinovaných a živelných činnostiach realizovaných v minulosti. Zároveň nie sú dotknuté ani žiadne významné krajinotvorné prvky vyžadujúce ochranu. Naopak, realizáciou navrhovanej činnosti dochádza k úprave zdevastovanej plochy na rovinatú plochu. VPLYV NA ÚSES Bez vplyvu 18. strana rozhodnutia č. OU-BY-OSZP-2017/ /Koc