Představení práce pracovní skupiny Lobby - veřejná podpora NGA sítí, geografický sběr dat, Registr pasivní infrastruktury, otevřená diskuse

Transkript

1 Představení práce pracovní skupiny Lobby - veřejná podpora NGA sítí, geografický sběr dat, Registr pasivní infrastruktury, otevřená diskuse Jakub Rejzek

2 Jednou z pracovních skupin ISP Alliance je pracovní skupina Lobby. - Zastupuje zájmy regionálních operátorů, členů pracovní skupiny - Řeší nové nařízení a regulativy ze strany regulátora a jiných orgánů - Vydává doporučení a vzory, vypracované odborníky z oboru - Sleduje a připomínkuje návrhy státní správy tak, aby dopady na trh nebyly negativní a v rozporu se zájmem na fungující konkurenční prostředí - Pro členy ISP Alliance, a její pr.sk. Lobby zprostředkovává know how a workshopy - Podílí se na vytváření názoru trhu a zprostředkovává názory odborné veřejnosti pro státní správu.

3 Řešené kauzy: zpoplatnění kmitočtů Kauza úpravy Strategie správy spektra, kde úředníci na MPO přidali do připravené Strategie záměr na zpoplatnění kmitočtů a vyvolání mediální kampaně proti likvidačnímu záměru. Tah protistrany, kdy se po zpřesnění záměru mělo jednat především o zpoplatnění kmitočtů v pásmech 10 GHz, omezení využívání pásma 17 GHz a znemožnění využívání pásma 24 GHz pomocí hrubě nepřesné analýzy Grand Thorton. Pro odmítnutí odbornou veřejností z ní tedy není žádné doporučení realizováno. Ale lze čekat tlak v budoucnu na otevření celé kauzy znovu. Proč je takový tlak na zpoplatnění volných pásem? Lobby protistrany tvrdí, že příliš levná služba od bezdrátových operátorů údajně neumožnuje rozumnou návratnost výstavby kabelových sítí. Součástí jsou i argumentace nutností dosažení rychlostí 30+Mbit/s do roku 2020 a poškozování technologického renomé tzv. WiFi operátorů.

4 Řešené kauzy: zpoplatnění kmitočtů ISP Alliance na to reagovala pečlivou edukací některých orgánů státní správy a dostala regionální poskytovatele mezi respektované součásti trhu. Zejména je kladně hodnocený téměř 100% poddíl regionálních operátorů na optických přípojkách pro domácnosti. 12,1% celkového trhu fixních i mobilních přípojek je obrovský úspěch. Zajímavý je i poddíl WiFi v porovnání s xdsl službami.

5 Řešené kauzy: zpoplatnění kmitočtů Očekáváme však další postupné tlaky na zpoplatnění některých kmitočtů a tyto pečlivě monitorujeme. 17 GHz s kolegy se zahraničních asociací monitorujeme situaci kolem pásma 17 GHz a plánujeme společné aktivity, které povedou k provedení studie kompatibility a navrácení pásma 17 GHz do SRD V souladu se zájmy o rozvoj trhu navrhuje snížení poplatků za využívání licencovaných pásem. Zejména nám jde o velké šíře pásma, které umožnují stavět radiový backhaul s ultravysokou kapacitou.

6 Řešené kauzy: celý balík legislativy kolem NGA podpory Balík legislativních změn kolem usnadnění výstavby telekomunikačních sítí Například změna Přílohy 1 zákona 586/1992 zákona o dani z příjmů. V Příloze 1 je tříděný hmotný majetek do odpisových skupin. Navrhujeme přesun telekomunikačních sítí do odpisové skupiny s dobou odpisu 10 let, ambiciozně 5 let změna paragrafu 24 ve vyhlášce 501/2006 O obecných požadavcích na využívání území. V 24 je stanoveno: (1) Rozvodná energetická vedení a vedení elektronických komunikací se v zastavěném území obcí umisťují pod zem. Navrhujeme, aby o takovém typu vedení rozhodovali přímo obce. Připomínkujeme průběžně všechny zákonné normy a opatření související s transpozicí směrnice EU 61/2014 o usnadnění výstavby.

7 Vývoj situace kolem vytváření Národního plánu rozvoje sítí NGA ISP Alliance se na každodenní bázi podílí na komunikaci s ostatními oborovými organizace a odbornou veřejností Její názory a stanoviska jsou dostatečně zastupovány u příslušných úřadů Podrobné informace o taktice a strategii nelze veřejně sdělovat, ale jsou dostupné pro členy ISPA a pro členy pracovní skupiny Lobby Veřejné informace: ISPA je člen Výboru Rady Vlády pro konkurenceschopnost, člen Hospodářské komory, člen Sektorové Komise při ICTU a jsme zastoupeni i v dalších oborových organizacích Vytvořena byla i pracovní skupina s MPO Ale co se děje vlastně s plánem NGA podpory?

8 Jak se připravuje NGA plán? Timeline osa průšvihů, použitá v článku Rostislava Kocmana na Internetprovsechny.cz Časová osa příprav NGA plánu. Jakákoli podobnost se stavbou tunelu Blanka je čistě náhodná proběhla schůzka mezi zástupci MPO, ČTÚ, ÚNMZ, Czechinvestem a různými asociacemi. Představena první pracovní verze Národního plánu rozvoje sítí nové generace. říjen 2014: dokončení ucelené pracovní verze NP a její zaslání k informaci a případnému uplatnění připomínek EK a dále odborné veřejnosti prostřednictvím asociací, prosinec 2014: meziresortní připomínkové řízení leden 2015: předložení vládě ke schválení, únor 2015: schválení NP vládou představena ucelená pracovní verze Národního plánu. Na str. 4 MPO píše: Předpokládá se, že vláda by měla schválit Národní plán rozvoje sítí nové generace v březnu byla zahájena veřejná konzultace k ucelené pracovní verzi návrhu dokumentu. Konzultace nebyla veřejně vypořádána.

9 Jak se připravuje NGA plán? Timeline osa průšvihů, použitá v článku Rostislava Kocmana na Internetprovsechny.cz informoval ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek předsedu vlády, že svěřil další finalizaci a projednávání [návrhu dokumentů koncepčního a strategického charakteru] ze strany ČTÚ na MPO. (šlo o NGA plán a Strategii správy spektra. Národní plán přitom ČTÚ nikdy nepřipravoval). V textu se píše, že cílem mého rozhodnutí je zajistit přípravu kvalitních a řádně projednaných materiálů pro jednání vlády. Samozřejmě tak, aby byly vládě předloženy výše zmíněné materiály bez rozporů a s řádně vypořádanými připomínkami do byl ministr Mládek interpelován poslancem Valentou (KSČM) ohledně národního plánu sítí nové generace a vazby na ministerstvo vnitra. Ministr řekl, že V tomto konkrétním bodě bude tato výzva vyhlášena pravděpodobně na podzim byl uvolněn Národní plán rozvoje sítí nové generace do meziresortního připomínkového řízení proběhla schlůzka předsedy vlády s ministry průmyslu a obchodu a vnitra, ze kterého vyplynula potřeba zahrnutí role národního koordinátora rozvoje sítí nové generace, který bude také přímým příjemcem prostředků z OPPIK ve výši 6 mld. Kč bylo prodlouženo meziresortní připomínkové řízení do

10 Jak se připravuje NGA plán? Timeline osa průšvihů, použitá v článku Rostislava Kocmana na Internetprovsechny.cz zveřejnilo MV svou komplexní připomínku v podobě zcela nového plánu Skokové změny, který počítal s naprosto odlišným řešením rozvoje NGA než dosud připravované plány MPO představilo MPO na společné schůzce s MV svůj vlastní plán, který je kompromisem mezi plánem MPO a plánem MV. Se zahájením meziresortního připomínkového řízení se počítalo v týdnu od 24. srpna (35. kalendářním týdnu), ale k ničemu nedošlo. S předložením plánu na vládu se počítá v říjnu napsal v odpovědi na dopis telekomunikačních asociací předseda vlády (a obdobně i ministr vnitra), že Veřejná diskuse s odbornou veřejností a všemi zainteresovanými subjekty nad finální podobou Národního plánu rozvoje sítí nové generace proběhne od 19. srpna 2015 do 28. srpna 2015 ve formě workshopů se zástupci samosprávy, odborových sdružení i konkrétními subjekty působícími na trhu. Žádné workshopy však neproběhly byl vložen do meziresortního připomínkového řízení materiál MV Návrh na založení státního podniku Národní agentura pro komunikační a informační technologie České republiky, s. p. (Odštěpný závod ICT služby). To vše v momentě, kdy vůbec není jasné, na základě čeho má státní podnik vzniknout a k čemu vlastně konkrétně bude.

11 Vývoj situace kolem vytváření Národního plánu rozvoje sítí NGA Takže jaká je odpověď na otázku co dál pro regionálního operátora, který chce stavět a myslí si na veřejnou podporu? Strategie dosud žádnou odpověď nedává Turbulentní vytváření protichůdných a podivných koncepcí vytvářejí nejistotu a ve svém důsledku brzdí výstavbu Naše doporučení je nespoléhat se na veřejnou podporu, pokud jste rozhodnutí stavět, tak stavte Věnujte velkou pozornost následujícímu tématu : Geografický sběr dat ČTÚ

12 Geografický sbět dat nové mapování penetrace Na podzim proběhne řada workshopů a přípravných setkání Od ledna 2016 budou podnikatelé odevzdávat data o svém pokrytí až na úroveň adresných čísel Pozor, budou se odevzdávat data nejenom o disponibilních přípojkách, ale i o neaktivních přípojkách To zejména u rádiového pokrytí bude znamenat velký balík dat Proč to dělat? Kromě toho, že jde o povinnost, bude takové pokrytí i technologií WiFi s protokolem n/ac barvit mapu penetrace ISPA úspěch Informuje se v pracovní skupině Lobby, za jakých podmínek je uznatelná bezdrátová technologie jako NGA pro účely mapování.

13 Děkujeme za pozornost následujte nce