Odposlech a záznam telekomunikačního provozu a další zvláštní důkazy a postupy

Transkript

1 Odposlech a záznam telekomunikačního provozu a další zvláštní důkazy a postupy Konference Klubu personalistů Brno dne JUDr. František Púry, Ph.D. Nejvyšší soud České republiky

2 Východiska Dokazování v trestním řízení standardní důkazní prostředky výpověď obviněného, výpověď svědka, posudek znalce, věci a listiny důležité pro trestní řízení zvláštní důkazní prostředky a postupy odposlech a záznam telekomunikačního provozu, zjištění údajů o telekomunikačním provozu, úřední záznam o podaném vysvětlení, prohlídka osobní, domovní, jiných prostor a pozemků, zadržení a otevření zásilek, jejich záměna a sledování, vydání a odnětí věci atd. konfrontace, rekognice, vyšetřovací pokus, rekonstrukce, prověrka na místě operativní prostředky slouží zejména k opatření důkazních prostředků

3 Zvláštní důkazní prostředky a operativně pátrací prostředky Jejich použití je zpravidla spojeno se zásahy do různých práv a svobod lidí Je třeba poměřovat ochranu těchto práv a svobod se zájmem na řádném průběhu trestního řízení a na postihu kriminality Proto jsou vázány na celou řadu omezujících podmínek Někdy jsou podmíněny i tím, že důkazy nelze opatřit jinak (subsidiarita) O jejich použití zpravidla rozhoduje soud jako nezávislý orgán

4 Odposlech a záznam telekomunikačního provozu Podle 88 TŘ, jen je-li vedeno trestní stíhání pro určité trestné činy zločiny s horní hranicí sazby trestu odnětí svobody nejméně 8 let další vyjmenované trestné činy, zejména tzv. korupční jiné trestné činy, k jejichž postihu zavazuje mezinárodní smlouva Další omezující podmínky k odposlechu a záznamu jen na podkladě písemného příkazu předsedy senátu nebo soudce na dobu do 4 měsíců, možnost i opětovně prodloužit vždy o další 4 měsíce, podmínka subsidiarity, vlastní odposlech provádí policie odposlouchávanou osobou může být podezřelý, obviněný, ale i kdokoli jiný, nelze odposlouchávat komunikaci mezi obviněným a jeho obhájcem k důkazu záznamem je nutno připojit též protokol lze použít k důkazu i v jiné trestní věci, než v které byl odposlech a záznam pořízen se souhlasem odposlouchávaného není třeba příkazu u některých trestných činů Možnost přezkumu zákonnosti Nejvyšším soudem ( 88 odst. 8, 9, 314l až 314n TŘ)

5 Získání údajů o uskutečněném telekomunikačním provozu Podle 88a TŘ podobný režim jako při odposlechu a záznamu podle 88 TŘ rozdílný okruh trestných činů Jde o údaje o již uskutečněném provozu chráněné telekomunikačním tajemstvím nebo ochranou osobních a zprostředkovacích dat Lze je vyžádat jen na podkladě písemného příkazu předsedy senátu nebo soudce Se souhlasem uživatele není třeba příkaz Možnost přezkumu zákonnosti Nejvyšším soudem ( 88a odst. 2, 314l až 314n TŘ)

6 Význam odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu Nezbytný a mnohdy obtížně nahraditelný důkaz u určitých typů kriminality korupční trestné činy drogová kriminalita organizovaný zločin Nesmí to být jediný nebo rozhodující důkaz o vině Je značný rozsah využívání elektronické komunikace, zejména mobilních telefonů např. SIM karet je v provozu více, než jaký je počet obyvatel Tomu odpovídá počet povolovaných odposlechů a záznamů Policie České republiky uvádí, že např. za rok 2016 byl nasazen odposlech a záznam telekomunikačního provozu celkem v 1617 věcech, což je 1,3 % ze všech asi trestních věcí (zdroj: Opatření ke zneužití informací získaných odposlechem a záznamem ( 8c TŘ)

7 Přezkum zákonnosti odposlechu a záznamu telekom. provozu Nejvyšší soud ho provádí poté, co byla věc pravomocně skončena a byla odposlouchávaná osoba vyrozuměna podle 88 odst. 8 a 88a odst. 2 TŘ (nejde-li o výjimky podle 88 odst. 9 a 88a odst. 3 TŘ) podala návrh na přezkum zákonnosti Nejvyšší soud podle 314l až 314n TŘ rozhodne, že zákon byl porušen ( 314m odst. 1 TŘ) zákon nebyl porušen ( 314n odst. 1 TŘ) Nejsou řešeny důsledky rozhodnutí o tom, že zákon byl porušen Statistické údaje o přezkumu u Nejvyššího soudu počet návrhů/vysloveno porušení zákona rok 2014: 6 návrhů/2 porušení zákona rok 2015: 9 návrhů/4 porušení zákona rok 2016: 18 návrhů/4 porušení zákona rok 2017: 3 návrhy/zatím rozhodnuto o 2 návrzích, nebylo vysloveno porušení zákona

8 Nedostatky právní úpravy a praxe odposlechu a záznamu telekom. provozu Nevhodné systematické zařazení tohoto prostředku mezi zajišťovací instituty Úprava neodpovídá vývoji informačních technologií Nejsou řešeny některé zvláštní případy, např. získání údajů ze zajištěného mobilního telefonu Problémy vyplývající z místní příslušnosti soudu, který povoluje odposlech a záznam (nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/14) Příliš paušální povolování odposlechu a záznamu v některých případech a u některých soudů Úniky informací z pořízených odposlechů a záznamů, nedostatečná ochrana soukromí

9 Judikatura k odposlechu a záznamu telekomunikačního provozu Judikatura Nejvyššího soudu např. rozhodnutí pod č. 55/2001, č. 56/2001, č. 19/2004-II., č. 54/2013, č. 13/2014-I., II., č. 5/2016 Sb. rozh. tr., rozsudek sp. zn. 6 Tz 3/2017 Judikatura Ústavního soudu např. nálezy sp. zn. II. ÚS 615/06, II. ÚS 789/06, I. ÚS 3038/07, Pl. ÚS 24/10, Pl. ÚS 24/11, I. ÚS 95/17, III. ÚS 2376/17 Judikatura Evropského soudu pro lidská práva různá rozhodnutí, z nichž vychází i Ústavní soud

10 Použitelnost soukromě pořízeného záznamu telefonního hovoru Rozhodnutí NS pod č. 7/2008 Sb. rozh. tr.: k důkazu lze použít i zvukový záznam telefonického rozhovoru pořízený soukromou osobou bez vědomí a souhlasu osoby, jejíž hlas byl zaznamenán nevztahuje se na to ustanovení 88 TŘ, a to ani analogicky je však třeba respektovat právo na soukromí ve smyslu čl. 8 Úmluvy o ochraně základních práv a lidských svobod, čl. 7 odst. 1 a čl. 10 odst. 2 Listiny základních práva a svobod

11 Podmínky k opatření tzv. prostorového odposlechu (sledování) Nález Ústavního soudu sp. zn. II. ÚS 2806/08 (č. 15, svazek 56 Sb. nálezů a usnesení ÚS): ani veřejný prostor kanceláře vedoucího odboru městského úřadu nepostrádá soukromí a požívá určité ochrany proto případný odposlech telekomunikačního provozu ( 88 TŘ) nebo sledování osob a věcí ( 158d TŘ) musí být odůvodněny dostatečným podezřením ze spáchání určitého trestného činu konkrétní (odposlouchávanou, resp. sledovanou) osobou

12 Vydání a odnětí věci důležité pro trestní řízení Zajišťovací institut podle 77b až 81b TŘ pro důkazní účely ( 78 a 79 TŘ) k odčerpání nástrojů nebo výnosů z trestné činnosti, včetně náhradní hodnoty ( 79a až 79g TŘ) Zajištění věcí pro důkazní účely listiny, výpočetní technika, nosiče informací, spisy povinnost předložit a vydat, v případě odepření lze odejmout respektuje se povinnost mlčenlivosti a zákazu sebeobviňování

13 Závěrem Některé zkratky TŘ zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů Sb. rozh. tr. trestní část Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, kterou vydává Nejvyšší soud Rozhodnutí NS dostupná na Děkuji za pozornost Na shledanou