Průběžná zpráva o šetření
|
|
- Vendula Žáková
- před 8 lety
- Počet zobrazení:
Transkript
1 I. Do otázky stanovení nákupního a prodejného kurzu nepřísluší státním orgánům vrchnostensky zasahovat. Právní úprava směnárenské činnosti, a tedy i dohled vykonávaný Českou národní bankou, však má za cíl zajistit, aby byly klienti směnáren jednoznačně, srozumitelně a transparentně informovaní o podmínkách zamýšlené transakce, což jim má umožnit učinění zodpovědného (a z pohledu klienta správného) rozhodnutí. II. Každá odpověď dohledového orgánu na stížnost, podnět k provedení úkonů dohledu nebo jiné podání by měla obsahovat informace o způsobu využití příslušného podnětu, např. zda byla na základě něho zahájena kontrola, včetně výsledků kontroly, jeho využití při tvorbě plánu kontrol a výběru kontrolovaných subjektů v rámci těchto kontrol atd. S ohledem na princip otevřenosti veřejné správy by měly dohledové a dozorové orgány ve svých odpovědích na stížnosti a jiné podněty poskytnout podatelům podnětů relevantní informace o osudu jejich podání za respektování právního rámce určeného především zákonem o svobodném přístupu k informacím. V Brně dne 22. června 2012 Sp. zn.: 4146/2011/VOP/PN Průběžná zpráva o šetření postupu České národní banky při vyřizování stížnosti Mgr. V.B., na výkon směnárenské činnosti v centru Prahy A. Obsah podnětu Svým podnětem se na veřejného ochránce práv obrátila dne 4. srpna 2011 Mgr. V.B. (dále také stěžovatelka ), v souvislosti s jednáním směnárny provozované společností G.T. v Praze. Stěžovatelka uvedla, že si chtěla směnit částku 700 EUR na koruny české, přičemž se při pohledu na kurzovní lístek domnívala, že příslušná částka bude převedena výměnným kurzem 23,- Kč za 1 EUR. Nakonec však byla příslušná částka přepočtena kurzem 16,7 Kč za 1 EUR, jelikož poskytnutí výhodnějšího kurzu bylo omezeno na transakce přesahující částku EUR. Dle stěžovatelky sice byla tato informace uvedena na kurzovním lístku, avšak menším písmem a málo srozumitelným způsobem.
2 S ohledem na to, že nemohu prošetřovat jednání podnikatelských subjektů, jsem prostřednictvím pověřeného zaměstnance Kanceláře veřejného ochránce práv JUDr. Petra Nagye doporučil stěžovatelce, aby se obrátila na Českou národní banku (dále také ČNB ), státní orgán vykonávající dohled nad směnárnami. Poté, co mi stěžovatelka dne zaslala odpověď ČNB na svoji stížnost, jsem se po posouzení podnětu z hlediska věcné působnosti rozhodl v souladu s ustanovením 14 zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o veřejném ochránci práv ), ve věci zahájit šetření, jehož cílem je posouzení, zda ČNB věnuje dostatečnou pozornost problematice, na niž poukázala stěžovatelka. B. Skutková zjištění Stěžovatelka v telefonickém rozhovoru s JUDr. Nagyem dne uvedla, že text stížnosti zaslaný ČNB nemá k dispozici, jelikož se informace z on-line formuláře pro podání stížností automaticky neukládají ani nezasílají na ovou adresu podatelů podnětů. Odpověď ČNB na podání stěžovatelky je datována (čj.: 2011/4192/761). ČNB obeznámila stěžovatelku se svojí působností a dále podrobně vysvětlila povinnosti směnáren při informování klientů o transakcích, jakož i další skutečnosti týkající se výkonu směnárenské činnosti, např. stanovení výše směnných kurzů. Sdělila také podrobnosti o vyřizování reklamací týkajících se směnárenských transakcí a doporučila stěžovatelce její transakci reklamovat. ČNB rovněž informovala stěžovatelku o tom, že v zájmu zvýšení průkaznosti způsobu informování klientů směnárnami připravuje úpravu příslušných legislativních aktů. Česká národní banka však ve svém vyjádření nikterak neuvedla, jak naložila s podáním stěžovatelky. Stěžovatelka dále uvedla, že poté, co jí bylo doručeno vyjádření ČNB, transakci skutečně reklamovala u dotčené směnárny, přičemž použila i informace obsažené v předmětném vyjádření. Směnárna její reklamaci vyhověla a nabídla jí doplacení rozdílu mezi méně výhodným a výhodnějším výměnným kurzem. V zájmu získání dalších informací o případu, jakož i řádného prošetření podnětu stěžovatelky jsem se dne obrátil na guvernéra České národní banky Ing. Miroslava Singera, Ph.D. Ing. Singer mi odpověděl dopisem ze dne (čj. 2011/3370/1). Ve vztahu ke stížnosti Mgr. V.B. uvedl, že obsah jejího podání není pro ČNB novinkou, jelikož již v minulosti obdržela a vyřizovala obdobné stížnosti. Směnárenské subjekty podléhají dohledu ČNB a jsou kontrolovány na místě podle plánu kontrol; při jeho přípravě zohledňuje rovněž obsah doručených stížností na osoby, nad kterými podle právních předpisů vykonává dohled. Směnárnám v centru Prahy pak věnuje ČNB zvýšenou pozornost a kontroly jsou zde realizovány v podstatně kratších intervalech než v jiných místech České republiky. 2
3 Guvernér ČNB dále uvedl, že při kontrolách směnárenských subjektů umístněných v centru Prahy byly zjištěny nedostatky týkající se především informování klientů směnáren; zjištěné nedostatky spočívaly např. v nesdělení výše protihodnoty před dokončením směny, uvedením doprovodného textu na kursovním lístku a v upoutávkách menším písmem a v neposkytnutí informace klientům směnáren o jejich právu žádat vydání dokladu o poskytnuté službě. Na základě učiněných kontrolních zjištění ČNB zahájila a vede sankční správní řízení s dotčenými společnostmi. Ve vztahu k působnosti ČNB pak Ing. Singer uvedl, že stanovení výše směnného kurzu je otázkou soukromoprávního vztahu směnárny a klienta, do něhož jí nepřísluší zasahovat. ČNB má totiž kontrolovat, zda směnárny dodržují povinnosti stanovené jim právními předpisy, a to např. rozsah a úplnost, včasnost a srozumitelnost poskytovaných informací. Na legislativní úrovni připravila ČNB návrh legislativních úprav týkajících se devizového zákona, zákona o oběhu bankovek a mincí a vyhlášky o směnárenské činnosti, přičemž cílem příslušného návrhu je zvýšit průkaznost způsobu informování klientů směnárnami. Uvedený cíl má být dosažen stanovením povinnosti informovat klienty zřetelně, jednoznačně a prokazatelně před zahájením nákupu nebo prodeje o podmínkách nákupu a prodeje cizí měny a o cenách poskytovaných služeb; uvádět v kursovním lístku pro každou měnu pouze jeden kurs nákupu a prodeje a provádět nákup a prodej cizí měny podle kursu uvedeného v kursovním lístku; pořizovat záznam o nabídce nákupu nebo prodeje cizí měny stvrzený podpisem klienta a poskytnout kopii tohoto záznamu klientovi bez vyžádání; tento záznam pak uchovávat po dobu nejméně 1 roku. Předmětné návrhy zaslala ČNB Ministerstvu financí dne Ministerstvo financí v reakci na legislativní návrhy ČNB předložilo zcela jinou koncepci právní úpravy, kterou ČNB v současné době vyhodnocuje. Dle vyjádření Ing. Singera se věnuje ČNB směnárenské činnosti také mimo oblast legislativy, např. zpracovala a poskytla Magistrátu hl. m. Prahy a dalším osobám aktivním v oblasti turistického ruchu tzv. Desatero pro klienta směnárny 1. ČNB také podpořila myšlenku Magistrátu ve věci hodnocení směnárenských služeb a nabídla Magistrátu odbornou pomoc, pokud by tato myšlenka byla realizována vypracováním Etického kodexu směnáren. ČNB nicméně není známo, že by Magistrát k vypracování Kodexu již přistoupil. V zájmu získání doplňujících informací jsem se dne opětovně obrátil na guvernéra České národní banky, který mi odpověděl dopisem ze dne Uvedený dopis obsahuje přehled o vykonaných kontrolách směnáren v roce 2011, jakož i podrobnosti k případu stěžovatelky. Guvernér ČNB v obecné rovině uvedl, že mezi porušeními právních předpisů upravujících směnárenskou činnost dominují zjištění týkající se informování klientů (nesdělování protihodnoty směny, neprovádění směny podle kurzu na kurzovním lístku). Přesto, že se dle poznatků ČNB četnost zjišťovaných nedostatků v činnosti směnáren v Praze za uplynulých pět let snižuje, tvoří výjimku z tohoto klesajícího trendu některá devizová místa s provozovnami dislokovanými v turisticky atraktivních lokalitách. 1 Uvedené Desatero je dostupné na internetové stránce: 3
4 Dle sdělení guvernéra ČNB nemělo podání stěžovatelky bezprostřední vliv na kontrolní činnost, neboť ČNB směnárny v centru Prahy kontroluje často a nedostatky v informování klientů jsou jí z této činnosti známy. Kontrole byla podrobena i společnost G.T., proti níž pak bylo na základě kontrolních zjištění zahájeno správní řízení. Podrobnější informace o uvedené kontrole a správním řízení, jakož i o výkonu dohledu nad směnárenskou činností jsem získal z místního šetření, které z mého pověření vykonali dne pověření zaměstnanci Kanceláře veřejného ochránce práv JUDr. Pavel Pořízek, vedoucí oddělení justice, migrace a financí, a JUDr. Peter Nagy. Kontroly devizových míst, která provozují směnárenskou činnost, vykonávají jednotlivé pobočky ČNB. Na základě kontrolních zjištění pak pobočka buď uloží pokutu formou příkazu na místě, nebo věc postoupí ústředí ČNB. Ústředí pak buď vydá příkaz, nebo provede klasické správní řízení. Pobočky ČNB přihlíží ke stížnostem klientů směnáren při sestavování plánu kontrol, který se sestavuje vždy na jednotlivá pololetí. Zaměstnanci jednotlivých poboček disponují podrobnými znalostmi o své oblasti, a proto vědí, na které provozovny se mají zaměřovat. Pokud by podání klienta poukazovalo na závažné porušení právních předpisů, provede se kontrola i mimo plán kontrol. Co se týče postupu ČNB proti společnosti G.T., ČNB provedla v období od do několik kontrol v 15 pražských provozovnách uvedené společnosti, včetně provozovny, kterou navštívila stěžovatelka. Z kontrolního protokolu sepsaného z uvedených kontrol (sp. zn.: Sp/2011/7/761/K) vyplývá, že se kontrolovaný subjekt dopustil několika porušení devizového zákona 2 a vyhlášky o směnárenské činnosti 3 spočívajících v tom, že: - nesdělil klientovi vhodným způsobem před konečným uskutečněním transakce informace týkající se protihodnoty nakupované nebo prodávané měny; - nevyjádřil kurzy na kurzovním lístku a ceny jednotlivých služeb v jednotné a přiměřené velikosti; - neinformoval klienty jednoznačně o používaných nákupních a prodejních kurzech; - nezveřejnil alespoň v českém a anglickém jazyce informaci o právu klienta na vydání dokladu o poskytnutí služby s údaji podle zákona o ochraně spotřebitele. 4 Pro úplnost dodávám, že kontrolní protokol obsahuje i další kontrolní zjištění, ta se však týkají zcela jiných problémů, než na které poukazovalo podání stěžovatelky. 2 Viz zákon č. 219/1995 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen devizový zákon ). 3 Viz vyhlášku České národní banky č. 376/2009 Sb., o směnárenské činnosti (dále jen vyhláška o směnárenské činnosti ). 4 Viz zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně spotřebitele ). 4
5 Následně pak bylo proti společnosti G.T., zahájeno správní řízení, v rámci něhož jí byla za porušení právních předpisů zjištěné v průběhu výše uvedené kontroly uložena úhrnná pokuta ve výši ,- Kč. 5 Pro úplnost je třeba dodat, že předmětné rozhodnutí nenabylo právní moci, jelikož společnost G.T., proti němu podala dne rozklad. Jak vyplývá z vyjádření guvernéra ČNB ze dne , v provozovnách společnosti G.T., byla později vykonána kontrola odstranění nedostatků z předchozí kontroly. Uvedená společnost je rovněž zařazena do plánu kontrol pro rok 2012, stejně jako všechny kontrolované subjekty, u nichž bylo v průběhu roku 2011 zjištěno porušení zákona. Ve vztahu k poskytování informací podatelům podnětů dle ustanovení 42 správního řádu 6 uvedli pověření zaměstnanci ČNB při místním šetření konaném dne , že vyrozumění se poskytuje v souladu se správním řádem. Jedná se tedy pouze o prvotní informaci, jelikož do 30 dnů ode dne podání se zpravidla neprovede kontrola, vydání správního rozhodnutí v dané lhůtě je také prakticky nemožné. Ke kopiím pravomocných rozhodnutí by se však žadatelé mohli dostat postupem podle zákona o svobodném přístupu k informacím. 7 Pro úplnost dodávám, že dopisem ze dne jsem požádal ministra financí o zaslání informací o stavu legislativních prací na návrhu zákona o směnárenské činnosti. Ministr financí mi pak odpověděl dopisem ze dne C. Právní hodnocení Zákon o veřejném ochránci práv mi ukládá povinnost působit k ochraně osob před jednáním úřadů a dalších institucí uvedených v tomto zákoně, pokud je v rozporu s právem, neodpovídá principům demokratického právního státu a dobré správy, jakož i před jejich nečinností, a tím přispívat k ochraně práv a svobod. V této části zprávy o šetření proto zhodnotím postup České národní banky z hlediska dodržení právních předpisů a principů dobré správy. Zaměřím se přitom jednak na posouzení problému stěžovatelky a činnosti ČNB v dané oblasti, jakož i na komunikaci ČNB se stěžovatelkou. Pro lepší přehlednost jsem se rozhodl rozdělit tuto část zprávy do tří částí na základě zkoumaných otázek. 1) Povaha právního vztahu spotřebitele a směnárny Jak správně uvedl guvernér ČNB, transakce spočívající ve směně určitého obnosu jedné měny za jinou měnu je soukromoprávním vztahem. Stanovení ceny 5 Uvedené rozhodnutí je evidováno pod čj. 2012/1908/ Viz zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (v textu jen správní řád ). 7 Viz zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o svobodném přístupu k informacím ). 5
6 této transakce, tj. stanovení výměnného kurzu, případně poplatků spojených s provedením transakce, je přenecháno smluvní volnosti stran. Ve vztahu k nákupním a prodejným kurzům neobsahuje platná právní úprava žádná omezení. Kurz uvedený směnárnou proto představuje určitou nabídku, přičemž klient se může volně rozhodnout, zda na transakci za daných podmínek přistoupí, nebo nikoliv. Směnárna může také určit sumu vyjádřenou v určité měně, nad niž poskytuje svým klientům výhodnější kurz. Do výše uvedených otázek státním orgánům nepřísluší vrchnostensky zasahovat. Právní úprava směnárenské činnosti, a tedy i dohled vykonávaný ČNB, má za cíl zajistit, aby byli klienti směnáren jednoznačně, srozumitelně a transparentně informovaní o podmínkách zamýšlené transakce, což jim má umožnit učinění zodpovědného (a z pohledu klienta správného) rozhodnutí. Pokud by klient vlivem nesprávně poskytnutých informací učinil transakční rozhodnutí, které by se ukázalo být pro něj nevýhodným, měl by tuto transakci reklamovat. Je třeba dodat, že obsahová stránka reklamačního procesu (tj. stanovení konkrétních práv klienta, jež musí podnikatel z důvodu nedodržení povinností stanovených právními předpisy splnit) je plně přenechána soukromoprávní úpravě, kterou se správní orgány (a ani já z pozice ochránce) nemohou zabývat. Správní orgán, v daném případě Česká obchodní inspekce, by mohl v daném případě pouze prošetřovat, zda podnikatelský subjekt přijímá a vyřizuje reklamace v souladu s ustanovením 19 odst. 1 až 3 zákona o ochraně spotřebitele, resp. zda své klienty informuje o podmínkách uplatnění reklamace v souladu s ustanovením 13 uvedeného zákona. 2. Vyhodnocení podnětu stěžovatelky ze strany České národní banky Na podnět stěžovatelky lze nahlížet ve dvou rovinách. První rovinu představuje její konkrétní směnárenská transakce, v průběhu níž jí z důvodu nevědomosti vyplývající z nedostatečné informovanosti vznikla majetková újma ve výši 4.361,- Kč. Tato újma byla v rámci reklamace uplatněné na základě rady ČNB řádně nahrazena. V této otázce poskytla ČNB stěžovatelce správné poučení o právní úpravě a doporučila jí uplatnit reklamaci, která byla následně ze strany podnikatelského subjektu skutečně uznána za důvodnou. Druhou rovinu pak představuje obecný poznatek o praxi (některých) směnáren v centru Prahy, které nedodržují stávající informační povinnosti zakotvené v devizovém zákoně 8 nebo ve vyhlášce o směnárenské činnosti 9, díky čemuž s nimi 8 Viz ustanovení 3e písm. e) devizového zákona: Devizové místo, které bylo registrováno ke směnárenské činnosti, je při výkonu této činnosti povinno [ ] e) informovat klienty zřetelně a jednoznačně o podmínkách nákupu a prodeje cizí měny, používaných nákupních a prodejních kurzech a cenách poskytovaných služeb; bližší podmínky pro informování klientů stanoví prováděcí právní předpis. 9 Viz ustanovení 5 odst. 1, 3 a 5 vyhlášky o směnárenské činnosti: 5 Způsob informování klientů devizových míst (1) Devizové místo, které je oprávněno vykonávat směnárenskou činnost, uveřejňuje kurzovní lístek, ceny poskytovaných služeb, přehled služeb poskytovaných bezplatně, pokud takové služby poskytuje, a informaci o právu klienta na vydání dokladu o poskytnutí služby s údaji podle zákona o ochraně spotřebitele3) a o povinnosti devizového místa této žádosti klienta vyhovět, na jednom místě společně, alespoň v českém a anglickém jazyce. Tyto informace musí být viditelně uveřejněny na místě, které je přístupné klientům, 6
7 zejména zahraniční osoby uzavírají transakce, které by při vědomosti o všech podstatných podmínkách s vysokou pravděpodobností neuzavřely. Z vyjádření guvernéra České národní banky vyplývá, že si ČNB uvědomuje závažnost fenoménu nepoctivě jednajících směnáren působících v turisticky atraktivních místech Prahy, jakož i v jiných částech České republiky, a proto se uvedenou problematikou zabývá nejen v rámci své dohledové činnosti, ale také na poli legislativních a mimolegislativních aktivit. Dle mého přesvědčení je vyšší periodicita kontrol na problematických místech z hlediska dodržování povinností stanovených právními předpisy upravujícími směnárenskou činnost zcela namístě. Jedině systematickou kontrolní a dohledovou činností, jakož i následným ukládáním pokut v rámci správního řízení lze totiž zajistit, aby nepoctivé podnikatelské subjekty dodržovaly své zákonem stanovené povinnosti. Také naprosto souhlasím s praxí, aby se dodržování povinností ze strany směnáren kontrolovalo formou kontrolních nákupů, což lze považovat za nejprůkaznější způsob zjištění skutkového stavu, přičemž provedení následných kontrol u subjektů, u nichž bylo zjištěno pochybení, je logickým a potřebným postupem. V zájmu dostatečně odrazujícího a represivního účinku sankcí je pak třeba, aby se pokuty za správní delikty v případě zjištění opakovaných porušení ukládaly v horní části sazby, která je v případě nesplnění informačních povinností stanovena až do výše ,- Kč. 10 Podání stěžovatelky bylo správně zohledněno při kontrolní činnosti, přičemž uvedená stížnost zapadala do rámce poznatků, kterými již ČNB disponovala ohledně společnosti G.T. S ohledem na to, že několik měsíců před podáním stížnosti stěžovatelky byla předmětná společnost podrobena důkladné kontrole, nejevilo se jako účelné vykonat pouze na základě tohoto podání novou kontrolu, daná stížnost však musí být rozhodně zohledněna při kontrole, která má znovu proběhnout, popř. již proběhla v prvním pololetí roku Považuji rovněž za správné, že z důvodu opakovaného výskytu a počtu pochybení podnikatelského subjektu bylo na základě kontrolních zjištění zahájeno se společností G.T., správní řízení, v rámci něhož byla podnikatelskému subjektu (zatím nepravomocně) uložena pokuta v horní polovině zákonné sazby. Přestože jsem na základě vyjádření guvernéra ČNB a informací získaných během jednání se zaměstnanci ČNB dospěl k závěru, že ČNB vykonává kontroly směnáren řádně a na vysoké odborné úrovni, považuji za vhodné, aby s ohledem na přetrvávající porušování zákona směnárnami působícími v turisticky atraktivních lokalitách byla intenzita kontrolní činnost ve vztahu k těmto subjektům navýšena. Vyšší periodicita kontrol by totiž mohla vést ke snížení výskytu porušení zákona ze strany těchto směnáren. a způsobem vylučujícím jakoukoliv záměnu poskytovaných informací a umožňujícím, aby klient tyto informace získal před poskytnutím služby. [ ] (3) Kurzy uvedené na kurzovním lístku, včetně názvů měn, a ceny jednotlivých služeb spolu s doprovodným textem se vyjadřují v jednotné a přiměřené velikosti, přičemž číselné údaje se vyjadřují arabskými číslicemi. Doprovodný text ke kurzům a jednotlivým službám se uvádí alespoň v českém a anglickém jazyce. [ ] (5) Devizové místo, které je oprávněno vykonávat směnárenskou činnost, sdělí klientovi vhodným způsobem před konečným uskutečněním nákupu nebo prodeje cizí nebo české měny ty informace, které se týkají výše protihodnoty nakupované nebo prodávané měny. 10 Viz ustanovení 26 odst. 2 devizového zákona ve spojení s ustanovení 26 odst. 3 písm. b) uvedeného zákona. 7
8 Považuji rovněž za důležité, aby Česká národní banka ve spolupráci s dalšími subjekty působícími na poli ochrany spotřebitele, jakož i veřejnoprávními a soukromoprávními subjekty věnujícími se propagaci turismu, vedla informační kampaň o právech klientů směnáren a předcházení možným nevýhodným transakcím. Domnívám se, že připravovaný zákon o směnárenské činnosti, s jehož paragrafovým zněním jsem se seznámil, přináší další posílení práv klientů směnáren a zvýšení transparentnosti směnárenských transakcí (viz zejména ustanovení 12 až 15 návrhu). Pokládám za žádoucí, aby subjektům provozujícím směnárenskou činnost byly uloženy přesně a jednoznačně vymezené informační povinnosti vůči klientům. Jedině osoba disponující všemi relevantními informacemi totiž dokáže učinit zodpovědné rozhodnutí o tom, zda určitou zamýšlenou transakci učiní, nebo nikoliv. Ve vztahu k navrhovanému zákonu o směnárenské činnosti dále uvádím, že návrh by mohl dále zvýšit ochranu práv klientů směnáren přijetím některých připomínek ČNB uplatněných v rámci meziresortního připomínkového řízení. Proto doporučuji předkladateli návrhu zákona, aby přijal připomínky ČNB uplatněné k ustanovením 12 odst. 1, 12 odst. 6 ve spojení s 26 a k 15 odst. 2 návrhu zákona o směnárenské činnosti. O uvedeném stanovisku budu také informovat ministra financí. 3. Komunikace České národní banky se stěžovatelkou Stran vysvětlení působnosti ČNB, informačních povinností směnáren vůči klientům a možného postupu stěžovatelky nelze vyjádření ČNB ze dne nic vytknout, jelikož jí podrobně, a přesto srozumitelně poskytlo informace o problému nastíněném v jejím podání. Za zásadní nedostatek vyjádření ČNB však považuji naprostou absenci sdělení o tom, jakým způsobem Česká národní banka naložila s podáním stěžovatelky. Domnívám se, že každá odpověď dohledového orgánu na stížnost, podnět k provedení úkonů dohledu nebo jiné podání by měla obsahovat informace o způsobu využití příslušného podnětu, např. zda byla na základě něj zahájena kontrola, včetně výsledků kontroly, jeho využití při tvorbě plánu kontrol a výběru kontrolovaných subjektů v rámci těchto kontrol atd. Domnívám se, že v zájmu otevřenosti a přehlednosti činnosti státního orgánu 11 by měli být zaměstnanci ČNB metodicky vedeni k tomu, aby ve svých odpovědích na stížnosti a jiné podněty poskytli osobám relevantní informace o osudu jejich podání za respektování právního rámce určeného především zákonem o svobodném přístupu k informacím. V konkrétním případě měla být stěžovatelka informována jednak o tom, že společnost G.T., byla opakovaně podrobena dohledové činnosti. S ohledem na to, že v roce 2011 proběhla rovněž kontrola dané společnosti, přičemž kontrolní závěry byly již v době podání podnětu stěžovatelky zachyceny v kontrolním protokolu, nic nebránilo tomu, aby při respektování rámce daného ustanovením 11 odst. 3 a 19 zákona o svobodném přístupu k informacím byla stěžovatelka s těmito závěry 11 Viz zejména princip otevřenosti veřejné správy. Shrnutí principů dobré správy je přístupné na webové stránce: 8
9 (alespoň ve formě stručného shrnutí) seznámena. Stěžovatelka tedy měla dle mého názoru obdržet alespoň informace o vykonání kontroly, o kontrolních zjištěních, jež poukazují na porušení právních předpisů uváděné i v jejím podnětu, jakož i o tom, že na základě kontrolních zjištění bylo zahájeno správní řízení. Pokud by se pak stěžovatelka obrátila po pravomocném ukončení předmětného správního řízení na ČNB se žádostí o poskytnutí informací, měla by jí být poskytnuta kopie správního rozhodnutí nebo konkrétní informace o sankcionovaných porušeních zákona, s přesným odkazem na předmětná ustanovení právních předpisů, a o výši uložené pokuty, případně o jiné uložené sankci. Z mé činnosti mi je pak známo, že uvedený postup uplatňuje např. Česká obchodní inspekce. D. Závěr Své dosavadní šetření končím dle ustanovení 18 odst. 1 zákona o veřejném ochránci práv s tím závěrem, že jsem v postupu České národní banky shledal pochybení, které je popsáno v předcházející části této zprávy. Podle ustanovení 18 odst. 1 zákona o veřejném ochránci práv jsem požádal guvernéra České národní banky, aby se ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení této zprávy k mým zjištěním vyjádřil a informoval mě, jaké kroky ke zjednání nápravy učinil. Považuji zejména za potřebné, aby příslušní zaměstnanci ČNB byli poučeni o potřebě transparentního informování podatelů podnětů o způsobu, jímž bylo s daným podnětem naloženo. Zprávu o šetření zasílám také na vědomí stěžovatelce. Tato zpráva shrnuje mé dosavadní poznatky, které budou po vyjádření guvernéra České národní banky podkladem pro mé závěrečné stanovisko ve věci. JUDr. Pavel V a r v a ř o v s k ý veřejný ochránce práv Guvernér ČNB následně doplnil, že: ČNB již v době vyřizování podání stěžovatelky měla a i nyní má metodicky upravenu povinnost informovat stěžovatele o tom, jak bylo dále s jeho podnětem naloženo. Vyřízení podání stěžovatelky tuto informaci neobsahovalo, a proto bude zaměstnancům odpovědným za vyřizování stížností připomenuto, aby postupovali v souladu s touto metodikou, zejména s ohledem na potřebu transparentního informování o činnostech a postupech ČNB. Guvernér ČNB dále potvrdil, že kterýkoliv stěžovatel se může dostat k relevantním informacím i prostřednictvím podání žádosti dle zákona o svobodném přístupu k informacím viz zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů 9
10 Ohledně přijímání podnětů prostřednictvím internetového formuláře guvernér ČNB uvedl, že ČNB zasílá na ovou adresu podatele potvrzení, jehož součástí je od dubna 2012 také informace o čísle jednacím. ČNB dále v zájmu dalšího zvyšování uživatelského komfortu podatelů podnětů zváží i možnost přikládat text přijatého podání do u potvrzujícího přijetí podání. Ve vztahu k intenzitě kontrolní činnosti guvernér ČNB uvedl, že plán kontrol se sestavuje mj. s ohledem na počty přijatých a řešených stížností. Provozovny směnáren dohlížených osob, které jsou stížnostmi dotčeny nejčastěji, jsou proto kontrolovány v kratších časových intervalech, čímž ČNB dle názoru guvernéra doporučení ochránce již realizuje. Uvedená vyjádření guvernéra ČNB považuje ochránce za dostatečná opatření k nápravě ve smyslu ustanovení 18 odst. 2 zákona č. 349/1999 Sb., o veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, proto šetření uzavřel. 10
SMĚNÁRNY 2014. Tisková konference ČNB. Směnárny 2014. Ing. Jiří Rusnok člen bankovní rady ČNB. 18. srpna 2014
SMĚNÁRNY 2014 Tisková konference ČNB Směnárny 2014 Ing. Jiří Rusnok člen bankovní rady ČNB 18. srpna 2014 Směnárny 2014 úloha ČNB Česká národní banka: Uděluje směnárníkům povolení k činnosti Dohlíží nad
VícePrůběžná zpráva o výsledku šetření
I. Odsouzená osoba nemá právní nárok na předání k výkonu trestu odnětí svobody dle Úmluvy o předávání odsouzených osob. I když je vyslovení souhlasu odsuzujícího státu s předáním výsledkem jeho volné úvahy,
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Právnická osoba ALFORAT s.r.o., IČO , Pražská 3002/16, Teplice Prosetice:
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Klášterní 3301/11 401 22 Ústí nad Labem V Ústí nad Labem dne 2. 7. 2015 Č. j.: 2015/074609/CNB/580 Příkaz č. 9/2015
VíceZpráva o šetření. A. Obsah podnětu
I. Skutečnost, že určité podání je primárně adresováno podnikatelskému subjektu, nikoliv inspektorátu ČOI, nemá žádný vliv na povinnost dozorového orgánu řádně prošetřit podezření ze spáchání správního
VícePRAVIDLA PRO PŘIJÍMÁNÍ A VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ
Pravidla Rady města Kuřimi č. P1/2018/RM PRAVIDLA PRO PŘIJÍMÁNÍ A VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ Článek I. Obecná ustanovení 1. Tato Pravidla pro přijímání a vyřizování stížností (dále jen Pravidla ) vydává v souladu
VíceZpráva o šetření. ve věci podnětu pana J. K. týkajícího se odhalení totožnosti podatele podnětu ke kontrole
V Brně dne 2. června 2016 Sp. zn.: 7417/2015/VOP/DK Zpráva o šetření ve věci podnětu pana J. K. týkajícího se odhalení totožnosti podatele podnětu ke kontrole Dne 20. prosince 2015 se na veřejnou ochránkyni
VíceČástka 5 Ročník 2009. Vydáno dne 23. března 2009. O b s a h : ČÁST OZNAMOVACÍ
Částka 5 Ročník 2009 Vydáno dne 23. března 2009 O b s a h : ČÁST OZNAMOVACÍ 6. Úřední sdělení České národní banky ze dne 23. března 2009 k vybraným povinnostem podle zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele,
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Husova 10 305 67 Plzeň V Plzni dne 2. března 2015 Č. j.: 2015/022823/CNB/580 Příkaz č. 2/2015 Počet stran: 5 Počet
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Husova 10 305 67 Plzeň V Plzni dne 3. února 2015 Č. j.: 2015/010790/CNB/580 Příkaz č. 1/2015 Počet stran: 6 Počet
VíceÚčetní jednotka: Západočeské muzeum v Plzni. SMĚRNICE č 17. upravující postup vyřizování stížností přijatých v Západočeském muzeu v Plzni
Účetní jednotka: Západočeské muzeum v Plzni SMĚRNICE č 17 upravující postup vyřizování stížností přijatých v Západočeském muzeu v Plzni CL 1 Předmět a rozsah směrnice Tato interní směrnice vychází z platných
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Právnická osoba Regata Čechy, a.s., IČO 26154200, Čílova 304/9, 162 00 Praha 6
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Klášterní 3301/11 401 22 Ústí nad Labem Regata Čechy, a.s. IČO 26154200 Čílova 304/9 162 00 Praha 6 V Ústí nad
VícePRAVIDLA PRO PODÁVÁNÍ A VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ
PRAVIDLA PRO PODÁVÁNÍ A VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ na kvalitu nebo způsob poskytování sociálních služeb Místo realizace: Domov Bílá Opava Závaznost pro: Domov se zvláštním režimem Platnost od: 01. 06. 2014 Nespokojený
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Samostatný odbor dohledu nad drobnými distributory finančních produktů Hořická 1652 502 00 Hradec Králové Ve Špindlerově Mlýně dne 12. října 2015 Č. j.: 2015/108720/CNB/580
VíceZpráva o šetření. ve věci podnětu Ing. R. L., zastupujícího společnost D. C., s. r. o. A - Předmět šetření
Plná moc, která neobsahuje omezení, představuje pověření k jednání v plném rozsahu (neomezeně) se všemi správci daně bez ohledu na to, zda obsahuje výslovný text se všemi správci daně, a bez ohledu na
VícePOBOČKA OSTRAVA NÁDRAŽNÍ 4 702 00 OSTRAVA 1 V Ostravě dne 26. 11. 2014 Č. j.: 2014/059372/CNB/768 Příkaz č. 15/2014 Počet stran: 5
POBOČKA OSTRAVA NÁDRAŽNÍ 4 702 00 OSTRAVA 1 V Ostravě dne 26. 11. 2014 Č. j.: 2014/059372/CNB/768 Příkaz č. 15/2014 Počet stran: 5 Hotel Dlouhé Stráně, s.r.o. IČ 48391310 Rejhotice 72 788 11 Loučná nad
VíceS M Ě R N I C E. Čl. 1 Předmět a rozsah směrnice. Čl. 2 Pojem stížnost
S M Ě R N I C E k vyřizování stížností v Úřadu průmyslového vlastnictví Čl. 1 Předmět a rozsah směrnice Směrnice stanoví, v souladu s platnými předpisy upravujícími problematiku stížností, zásady k vyřizování
VícePrůběžná zpráva o výsledku šetření
I. Nepřijme li podnikatel reklamaci v provozovně či sídle své společnosti, porušuje tím 19 odst. 1 zákona o ochraně spotřebitele a má být za toto jednání postihnut Českou obchodní inspekcí, neboť se dopustil
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Lannova 1 371 35 České Budějovice V Českých Budějovicích dne 15.8.2014 sp. zn.: S-2014/002620/CNB/580 č.j.: 2014/028524/CNB/580
Více277/2013 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ
277/2013 Sb. ZÁKON ze dne 21. srpna 2013 o směnárenské činnosti Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Předmět úpravy Tento zákon upravuje podmínky výkonu činnosti
VíceN á v r h. ZÁKON ze dne 2013 o směnárenské činnosti ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ. Předmět úpravy
N á v r h ZÁKON ze dne 2013 o směnárenské činnosti Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Předmět úpravy Tento zákon upravuje provozování směnárenské činnosti
VíceNávrh ZÁKON. ze dne 2018,
III. Návrh ZÁKON ze dne 2018, kterým se mění zákon č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti, ve znění zákona č. 183/2017 Sb., a zákon č. 370/2017 Sb., o platebním styku Parlament se usnesl na tomto zákoně
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Podnikající fyzická osoba Roman Barcal, IČO , Labské nábřeží 308/37,
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Klášterní 3301/11 401 22 Ústí nad Labem V Ústí nad Labem dne 30. 7. 2015 Č. j.: 2015/084044/CNB/580 Příkaz č.
VíceČl. 1 Stížnost na kvalitu nebo způsob poskytování sociálních služeb. Čl. 2 Kdo může podat stížnost
Vnitřní pravidla pro podávání a vyřizování stížností Poskytovatel: Město Raspenava, název zařízení: Sociální služby, Frýdlantská 532, Raspenava druh služby: Pečovatelská služba Čl. 1 Stížnost na kvalitu
VíceSměrnice o přijímání a vyřizování petic a stížností na Městském úřadě v Dobřanech
Směrnice o přijímání a vyřizování petic a stížností na Městském úřadě v Dobřanech Rada města v Dobřanech schválila svým usnesením č. 2194 ze dne 29.05.2012 dle ustanovení 102, odst. 2, písm. n) zákona
VíceMĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í
č.j.: 736/2013 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 3 Rada městské části U S N E S E N Í č. 670 ze dne 30.10.2013 Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností podaných orgánům městské části Praha 3 Rada městské
Více277/2013 Sb. ZÁKON ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ
277/2013 Sb. ZÁKON ze dne 21. srpna 2013 o směnárenské činnosti Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Předmět úpravy Tento zákon upravuje podmínky výkonu činnosti
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Husova 10 305 67 Plzeň V Plzni dne 20. května 2015 Č. j.: 2015/053601/CNB/580 Příkaz č. 5/2015 Počet stran: 5
VíceMinisterstvo vnitra, odbor dozoru a kontroly veřejné správy. vedoucí kontrolní skupiny: Mgr. Miloš Dvořák
MINISTERSTVO VNITRA náměstí Hrdinů 3 140 21 PRAHA 4 Výtisk č. 2 Paceřice Dne 30. června 2008 Č. j.: MV-38678-7/ODK-2008 Počet listů: 7 PROTOKOL o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce
VíceZástupkyně veřejného ochránce práv RNDr. Jitka Seitlová
I. Dle zákona o regulaci reklamy je zakázána nejen reklama, jejíž zákaz je upraven v samotném zákoně o regulaci reklamy, ale také veškerá reklama, jejíž protizákonnost vyplývá z jiných právních předpisů.
VícePříloha k Průvodci pro přípravu obcí na požadavky GDPR Právo na informace o zpracování údajů
Příloha k Průvodci pro přípravu obcí na požadavky GDPR Právo na informace o zpracování údajů Modelové situace obce 2. Aplikace práva subjektu údajů na informace o zpracování údajů a práva na přístup k
VíceZÁKON ze dne 21. srpna 2013 o směnárenské činnosti. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Strana 2970 Sbírka zákonů č. 277 / 2013 277 ZÁKON ze dne 21. srpna 2013 o směnárenské činnosti Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Předmět úpravy Tento zákon
VícePŘIJETÍ, PROJEDNÁNÍ A VYŘÍZENÍ REKLAMACE NEBO STÍŽNOSTI
1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1.1. Působnost REKLAMAČNÍ ŘÁD 1.1.1. Tento reklamační řád upravuje postupy pro náležité, bezplatné a rychlé vyřizování stížností nebo reklamací, které jsou podány potenciálními či
VíceSměrnice č. OS - 5/2013 Podávání a evidence stížností
Směrnice č. OS - 5/2013 Podávání a evidence stížností Provozovatel: PRIVAMED Healthia s.r.o. Kotíkovská 19, P L Z E Ň Masarykova nemocnice v Rakovníku Dukelských hrdinů 200/II, Rakovník Účel: Účelem této
VícePRAVIDLA PRO PODÁVÁNÍ STÍŽNOSTÍ
Sociální služby Města Opočna Tyršova 686, 51773 Opočno Směrnice ORG 6 /2014 PRAVIDLA PRO PODÁVÁNÍ STÍŽNOSTÍ Obsah: Čl. 1 Čl. 2 Čl. 3 Čl. 4 Čl. 5 Čl. 6 Čl. 7 Definice pojmů Náležitosti stížnosti Způsob
VícePRAVIDLA pro přijímání a vyřizování petic a stížností
PRAVIDLA pro přijímání a vyřizování petic a stížností Na základě zmocnění v 102 odst. 2 písm. n) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje Rada města Písku tato pravidla,
VíceČl. 1 Přijímání stížností
Gymnázium a Střední odborná škola, Moravské Budějovice, Tyršova 365, PSČ 676 19 Směrnice k vyřizování stížností, oznámení a podnětů a vyřizování žádostí o poskytnutí informací doručených Gymnáziu a Střední
VíceSdělení o poskytnutí informace a rozhodnutí o částečném odmítnutí žádosti
602 00 Brno, Údolní 39 Telefon: 542 542 111 Fax: 542 542 112 E-mail: podatelna@ochrance.cz www.ochrance.cz Do vlastních rukou Vážená paní K. F. V Brně dne 9. května 2013 Č. j.: PDCJ 1281 /2013 Sdělení
VícePOKYN ŘEDITELKY ŠKOLY k vyřizování stížností, oznámení a podnětů
MATEŘSKÁ ŠKOLA OSTRAVA, Šafaříkova 9, příspěvková organizace POKYN ŘEDITELKY ŠKOLY k vyřizování stížností, oznámení a podnětů Název školy: Mateřská škola Ostrava, Šafaříkova 9, příspěvková organizace Pokyn
VíceVYHLÁŠKA. č. 280/2008 Sb. ze dne 31. července o směnárenské činnosti, bezhotovostních obchodech s cizí měnou a o peněžních službách
VYHLÁŠKA č. 280/2008 Sb. ze dne 31. července 2008 o směnárenské činnosti, bezhotovostních obchodech s cizí měnou a o peněžních službách Česká národní banka stanoví podle 30a písm. a) až d) zákona č. 219/1995
VíceP Ř Í K A Z. I. Společnost SABAT TRADE INT. spol. s r.o., IČO 289 28 164, se sídlem Nad Okrouhlíkem 2365/17, 182 00 Praha 8 Libeň,
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce licenčních a sankčních řízení V Praze dne 10. února 2015 Č.j.: 2015 / 15928 / 570 Ke sp. zn. Sp/2015/23/573 Počet stran: 8 SABAT TRADE INT. spol. s r.o. IČO 289 28 164
Vícea) - počet podaných žádostí o informace počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti 43 b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí 8
Výroční zpráva za rok 2016 o činnosti Ministerstva práce a sociálních věcí v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů Výroční zpráva za rok 2016 o činnosti
VíceVyřizování stížností
PLP3SM0 Vyřizování stížností Obsah: 1. Účel... 2 2. Platnost dokumentu... 2 3. Použité zkratky a pojmy... 2 4. Odpovědnosti a pravomoci... 2 5. Vyřizování stížností... 2 5.1 Druhy stížností a jejich obsah...
VíceSouhrnná informace Odboru auditu, kontroly a dozoru Ministerstva dopravy o vyřizování stížností, petic a ostatních podání občanů za rok 2014
Souhrnná informace Odboru auditu, kontroly a dozoru Ministerstva dopravy o vyřizování stížností, petic a ostatních podání občanů za rok OBSAH 1. PŘÍJEM, VYŘÍZENÍ, EVIDENCE PODÁNÍ... 2 2. VÝVOJ POČTU DOŠLÝCH
VíceČ. j. VZ/S75/05-154/2316/05-Gar V Brně 30. května 2005
Č. j. VZ/S75/05-154/2316/05-Gar V Brně 30. května 2005 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 9.5.2005 z vlastního podnětu podle 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání
VíceKrajský úřad Libereckého kraje
odbor zdravotnictví Postup při vyřizování stížností dle zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů 1) POJEM
VíceDotaz: 29. července 2013
Dotaz: 29. července 2013 Dne 13.5.2013 jsem podal Podnět podle zákona č. 500/2004 Sb., 42 ke Krajskému úřadu Karlovarského kraje odboru kontroly, který Podnět dne 20.5.2013 postoupil Ministerstvu vnitra
VícePravidla pro vyřizování stížností a reklamací
1. Úvodní ustanovení 1.1. Klientem se rozumí fyzická osoba, která je se společností ve smluvním vztahu, jednala o uzavření smluvního vztahu nebo byla ve smluvním vztahu. 1.2. Reklamací se rozumí podání
VíceREKLAMAČNÍ ŘÁD. společnosti Friendly Finance s. r. o. se sídlem Olivova 2096/4, Praha 1 Nové Město, IČO: (dále jen Společnost )
REKLAMAČNÍ ŘÁD společnosti Friendly Finance s. r. o. se sídlem Olivova 2096/4, 110 00 Praha 1 Nové Město, IČO: 241 61 306 (dále jen Společnost ) 1. Úvodní ustanovení Reklamační řád 1.1. Vzhledem k tomu,
VíceRozhodnutí bylo změněno rozhodnutím č. j. S83/2006/SL-11727/2006/520-KV ze dne 23.6.2006 a nabylo právní moci dne 25.7.2006.
Rozhodnutí bylo změněno rozhodnutím č. j. S83/2006/SL-11727/2006/520-KV ze dne 23.6.2006 a nabylo právní moci dne 25.7.2006. Č. j. S83/2006/SL-7719/2006/520-KV V Brně dne 28. dubna 2006 Úřad pro ochranu
VíceSměrnice k vyřizování stížností
Směrnice k vyřizování stížností (Příloha č.2 Organizačního řádu školy) Vypracoval: Ing.Bc.Olga Pastyříková Schválil: Ing. Bc. Olga Pastyříková ředitelka školy Schváleno dne: 24.8.2016 Účinnost od: 1. 9.
VíceČástka 12 Ročník Vydáno dne 7. srpna O b s a h : ČÁST NORMATIVNÍ
Částka 12 Ročník 2001 Vydáno dne 7. srpna 2001 O b s a h : ČÁST NORMATIVNÍ 5. Opatření České národní banky č. 5 ze dne 1. srpna 2001, kterým se stanoví metodika předkládání vybraných údajů bankami a pobočkami
VíceVNITŘNÍ PŘEDPIS č. 2/06 vydaný Radou města Přerova
VNITŘNÍ PŘEDPIS č. 2/06 vydaný Radou města Přerova Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností Rada města Přerova vydala tento vnitřní předpis Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností
VíceVáš dopis značka / ze dne Naše značka Vyřizuje / linka Karlovy Vary neuvedena / 07.02.2011 526/ObŽÚ/11-2 MALÝ / 700 14.02.2011
Pan Zeqirja Sahatciu jednatel společnosti Z-PRINC GOLD, s.r.o. Stará Louka 326/64 360 01 Karlovy Vary ----------------------------------------------- IČ 263 55 906 Váš dopis značka / ze dne Naše značka
VíceZpráva o šetření. ve věci Ing. I.Š. A - Obsah podnětu
V Brně dne 15. ledna 2009 Sp. zn.: 2794/2008/VOP/ZV Zpráva o šetření ve věci Ing. I.Š. A - Obsah podnětu Na veřejného ochránce práv se obrátil Ing. Š., bytem Brno (dále jen stěžovatel ), se stížností na
VíceSMĚRNICE č. 1 /2010 - DZR/S
se sídlem Syllabova 19, Ostrava-Vítkovice SMĚRNICE č. 1 /2010 - DZR/S k zajištění jednotného postupu při přijímání a vyřizování podnětů a stížností klientů a ostatních občanů ke službám poskytovaných organizací,
VíceCo je považováno orgánem sociálně právní ochrany dětí za stížnost?
Orgán sociálně právní ochrany dětí má zpracovány pravidla pro podávání, vyřizování a evidenci stížností v podobě srozumitelné pro všechny klienty Orgán sociálně právní ochrany informuje klienty a další
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Husova 10 305 67 Plzeň V Plzni dne 3. prosince 2014 Č. j.: 2014/066817/CNB/580 Příkaz č. 16/2014 Počet stran:
VíceSTANDARD č. 13 Vyřizování a podávání stížností
STANDARD č. 13 Vyřizování a podávání stížností 1. Stížnost, podnět, připomínka Stížností se rozumí takové podání na orgán sociálně-právní ochrany, které přináší kritiku a očekávání nápravy či opatření.
VíceČ.j.: VZ/S20/05-152/1675/05-Pr V Brně dne 20. dubna 2005
Toto rozhodnutí nabylo právní moci dne 14.05.2005 V Brně dne 20. dubna 2005 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 24. 2. 2005 z vlastního podnětu podle 57 zákona č. 199/1994
VícePOKYN ŘEDITELKY ŠKOLY k vyřizování stížností, oznámení a podnětů
MATEŘSKÁ ŠKOLA OSTRAVA, Šafaříkova 9, příspěvková organizace POKYN ŘEDITELKY ŠKOLY k vyřizování stížností, oznámení a podnětů Název školy: Mateřská škola Ostrava, Šafaříkova 9, příspěvková organizace Pokyn
VíceDomov pro seniory Pyšely Náměstí T.G. Masaryka č. l, 25l 67 Pyšely zřizovatel Hlavní město Praha
Standard č. 7 SMĚRNICE Verze 9 - zkrácená k podávání a vyřizování připomínek, podnětů, stížností, oznámení a petic osob, kterým jsou poskytovány sociální služby Tato Směrnice k podávání a vyřizování připomínek,
VíceČj. 34/04/SŘ-OSR Výtisk č. 1 ROZHODNUTÍ
Čj. 34/04/SŘ-OSR Výtisk č. 1 ROZHODNUTÍ Úřad pro ochranu osobních údajů, odbor správních činností, jako příslušný správní orgán podle 5 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), 2
VíceP Ř Í K A Z N A M Í S T Ě. t a k t o : A. Právnická osoba AGENTURA MODUA s.r.o., IČO , Mostecká 39/3, Chomutov:
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce dohledu nad finančním trhem Odbor kontroly odborné péče Klášterní 3301/11 401 22 Ústí nad Labem V Ústí nad Labem dne 15. 5. 2015 Č. j.: 2015/052605/CNB/580 Příkaz č.
VíceZpráva o šetření ve věci podnětu pana A. B. týkajícího se odebrání kreditu na předplacené kartě
Zpráva o šetření ve věci podnětu pana A. B. týkajícího se odebrání kreditu na předplacené kartě Dne 25. února 2016 se na veřejnou ochránkyni práv obrátil pan A. B., bytem xxxxxx (dále také stěžovatel ),
VíceVNITŘNÍ SMĚRNICE 25. Pravidla vyřizování petic a stížností. Číslo dokumentu: VS/25 Vydání č.: 3 Výtisk č.:
Město Nový Bydžov VNITŘNÍ SMĚRNICE 25 Pravidla vyřizování petic a stížností Číslo dokumentu: VS/25 Vydání č.: 3 Výtisk č.: Účinnost od: 1. 5. 2008 Platnost do: Zpracoval: Ing. Marcela Česáková Dne: Podpis:
VícePRAVIDLA A POSTUPY PRO VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ A REKLAMACÍ (dále jen Reklamační řád )
PRAVIDLA A POSTUPY PRO VYŘIZOVÁNÍ STÍŽNOSTÍ A REKLAMACÍ (dále jen Reklamační řád ) Cíl vnitřního předpisu Cílem tohoto vnitřního předpisu je zajistit řádný postup pro vyřizování stížností a reklamací ve
VícePovinnosti poskytovatelů podle 88 a 89 a navazující delikty
Povinnosti poskytovatelů podle 88 a 89 a navazující delikty Jan Strnad Tento materiál obsahuje přehled povinností poskytovatelů uvedených v dotyčných paragrafech, tedy povinnosti vztahující se primárně
VíceR O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
č. j. 3 As 60/2005-73 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Součkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína a
VíceNařízení tajemníka č. 9/2014 ze dne
Městská část Praha 17 - Úřad městské části Praha 17 Nařízení tajemníka č. 9/2014 ze dne 29. 8. 2014 Nařízení upravuje postupy a pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností došlých orgánům Městské
VíceSmlouva o partnerství bez finančního příspěvku
Smlouva o partnerství bez finančního příspěvku uzavřená podle 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Článek I Smluvní strany [ ] se sídlem / místo podnikání [ ] zastoupená [ ] zapsaná u..
VícePravidla pro podání a vyřizování stížností
Pravidla pro podání a vyřizování stížností Úvod Řešení stížností v organizaci je velmi důležitým prvkem pro zvyšování kvality poskytovaných činností a pro ochranu práv uživatelů. Stížnosti, připomínky
VíceÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ. Č. j.: ÚOHS-S0420/2015/VZ-18299/2015/553/MBu Brno:
*UOHSX007BRSB* UOHSX007BRSB ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0420/2015/VZ-18299/2015/553/MBu Brno: 11. 8. 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad ) příslušný podle
VíceReklamační řád. Účinnost od: Vydavatel: KZ FINANCE, spol. s r.o., zastoupená Ing. Miroslavem Frajtem Počet stran: 6 Počet příloh: 1
Reklamační řád Společnosti KZ FINANCE, spol. s r.o., Elišky Krásnohorské 1140/4, 767 01 Kroměříž, IČ: 25509624, zapsané v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl C, vložka 29016 (dále
VíceČ. j. S 67/2000-153/2267/2000-Po V Brně dne 14. července 2000
Č. j. S 67/2000-153/2267/2000-Po V Brně dne 14. července 2000 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 15. 5. 2000 z vlastního podnětu podle 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb.,
VíceReklamační řád. vnitřní předpis č. 4. společnosti Two Fund a.s. (dále jen Společnost ) představenstvo Společnosti. Obsah. 1. Úvodní ustanovení...
Reklamační řád vnitřní předpis č. 4 společnosti Two Fund a.s. (dále jen Společnost ) Platnost od: 1.9.2015 Účinnost od: 7.9.2015 Schválil: představenstvo Společnosti Obsah 1. Úvodní ustanovení... 2 2.
VíceZpráva o šetření ve věci pana J.P.
Orgán pomoci v hmotné nouzi jedná nezákonně, pokud při stanovení výše doplatku na bydlení zohlední náklady za ubytování na ubytovně za 30 dnů i v měsících, které mají 31 dnů. V Brně dne 19. srpna 2013
VíceKontrola Úřadu pro ochranu osobních údajů
Kontrola Úřadu pro ochranu osobních údajů jak se na ni připravit? SOURHN 1. Základní právní rámec a relevantní právní předpisy 2. Zahájení kontroly 3. Ústní jednání a místní šetření 4. Oprávnění kontrolujících
VíceÚŘAD PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY
Č.j.: MPSV-UP/2526/13/ÚPGŘ ÚŘAD PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY Úplné znění vnitřního řídícího aktu: Úplné znění Směrnice č. 3/2012 ve znění Dodatku č. 1 Název vnitřního řídícího aktu: Směrnice pro přijímání, evidování
VíceRealizace zákona o svobodném přístupu k informacím dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
Povinné informace Realizace zákona o svobodném přístupu k informacím dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Předmět úpravy Zveřejnění povinných informací je vydáno na základě pokynu
VíceP Ř Í K A Z. I. Právnická osoba DÁRKY Zagórska, s.r.o., IČO 285 90 520, se sídlem Nádražní 38/8, 737 01 Český Těšín
NA PŘÍKOPĚ 28 115 03 PRAHA 1 Sekce licenčních a sankčních řízení V Praze dne 25. března 2015 Č.j.: 2015 / 32840 / 570 Ke sp. zn. Sp/2015/35/573 Počet stran: 9 DÁRKY Zagórska, s.r.o. IČO 285 90 520 Nádražní
VíceHLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Ing. Martin Trnka Ředitel Magistrátu hlavního města Prahy. Rozhodnutí.
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Ing. Martin Trnka Ředitel Magistrátu hlavního města Prahy V Praze dne 28. února 2013 Č.j.: S-MHMP 93164/2013 Rozhodnutí Magistrát hlavního města Prahy
VícePODÁVÁNÍ REKLAMACÍ A STÍŽNOSTÍ REKLAMAČNÍ ŘÁD
PODÁVÁNÍ REKLAMACÍ A STÍŽNOSTÍ REKLAMAČNÍ ŘÁD vydaný společností Fair Credit International, SE, sídlo a adresa pro doručování: Kubánské náměstí 1391/11, Praha 10 - Vršovice, PSČ: 100 00, IČO: 04424115,
VíceR O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y
9 As 8/2011-63 ČESKÁ REPUBLIKA R O Z S U D E K J M É N E M R E P U B L I K Y Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Radana Malíka a soudkyň Mgr. Daniely Zemanové a JUDr. Barbary
VíceČástka 10 Ročník 2005. Vydáno dne 27. července 2005. O b s a h : ČÁST OZNAMOVACÍ
Částka 10 Ročník 2005 Vydáno dne 27. července 2005 O b s a h : ČÁST OZNAMOVACÍ 12. Úřední sdělení České národní banky ze dne 14. července 2005 o vydání metodiky k vybraným povinnostem podle zákona č. 61/1996
VíceÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ
*UOHSX007OQ7Q* UOHSX007OQ7Q ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0714/2015/VZ-34310/2015/521/OPi Brno: 16. října 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona
VícePravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností
MĚSTO MODŘCE Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností Interní směrnice č. 9/2015 Rada města Modřice 12.5.2015 Obsah Interní směrnice č. 9/2015... 1 ČÁST I. - ÚVOD... 1 Článek 1 - Úvodní ustanovení...
VícePRAVIDLA PRO PŘIJÍMÁNÍ A VYŘIZOVÁNÍ PETIC A STÍŽNOSTÍ
PRAVIDLA PRO PŘIJÍMÁNÍ A VYŘIZOVÁNÍ PETIC A STÍŽNOSTÍ Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Cílem těchto pravidel je upravit závazný postup při přijímání a vyřizování petic a stížností. Podle ustanovení 102 odst.
VíceDŮVODOVÁ ZPRÁVA. k návrhu zákona o směnárenské činnosti A. OBECNÁ ČÁST. 1. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad
DŮVODOVÁ ZPRÁVA k návrhu zákona o směnárenské činnosti A. OBECNÁ ČÁST 1. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad Viz přílohu k důvodové zprávě. 2. Důvod předložení návrhu zákona
VíceROZHODNUTÍ O ULOŽENÍ POKUTY
Rádio Dobrý den, spol. s r.o. Papírová 537/0 46001 Liberec Sp. zn./ident.: 2013/343/zab/Rád Č.j.: FOL/4065/2013 Zasedání Rady č. 16-2013 / poř.č.: 44 ROZHODNUTÍ O ULOŽENÍ POKUTY Rada pro rozhlasové a televizní
VíceÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
*UOHSX007DC95* UOHSX007DC95 ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE PŘÍKAZ Č. j.: ÚOHS-S0455/2015/VZ-21452/2015/522/DMa Brno 5. srpna 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle 112 zákona č.
VíceCentrum pomoci pro zdravotně postižené a seniory o.p.s. Kochova 1185, Chomutov 430 12 IČO 27270955 tel. 474 332 816 mobil 606 156 714
Směrnice č. 26 Název směrnice: O podávání a vyřizování stížností Stížností se rozumí projev nespokojenosti klienta nebo jiné osoby s poskytovanou sociální službou nebo způsobem jak je poskytována (např.
VíceZpráva o šetření. A. Obsah podnětu
Zvláště za situace, kdy nebyla jednoznačně vyřešena otázka, zda lze v daném případě udělovat individuální výjimky ze zákazů či souhlasy s vyhrazením míst ke splouvání, měla Správa národního parku vést
VíceKRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor kontrolní a právní Žerotínovo náměstí 3/5, Brno
KRAJSKÝ ÚŘAD JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Odbor kontrolní a právní Žerotínovo náměstí 3/5, 601 82 Brno Č.j: JMK 70934/2013 Sp.Zn.: S JMK 60228/2012 OKP Brno 23.01.2014 P Ř Í K A Z Krajský úřad Jihomoravského kraje
VíceKontrola lékáren v roce 2018
Kontrola lékáren v roce 2018 Hodnocení činnosti odboru lékárenství a distribuce lékáren. Předmětem dozorové činnosti SÚKL v lékárnách je plnění požadavků: zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech, ve znění pozdějších
Více1.1. Všeobecné obchodní podmínky a reklamační řád vztahující se pouze k internetovému obchodu prodejce Gem world
1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1.1. Všeobecné obchodní podmínky a reklamační řád vztahující se pouze k internetovému obchodu prodejce Gem world 1.2. Zákazníkem může být a) spotřebitel, nebo b) jiná osoba (zejm.
VíceSMĚRNICE Olomouckého kraje
SMĚRNICE Olomouckého kraje ze dne 23. 3. 2016 č. 1/2016 kterou se vydávají Pravidla pro přijímání a vyřizování petic a stížností Rada Olomouckého kraje vydává svým usnesením č. UR/92/57/2016 ze dne 23.
VíceWorkshop Whistleblowing Postup při prošetřování Sekce pro státní službu MV Praha
Workshop Whistleblowing Postup při prošetřování 7. 12. 2015 Sekce pro státní službu MV Praha Právní rámec Nařízení vlády č. 145/2015 Sb., o opatřeních souvisejících s oznamováním podezření ze spáchání
VícePříloha k čj. 171/59 107/2002 Počet listů: 12
Ministerstvo financí odbor 17 Příloha k čj. 171/59 107/2002 Počet listů: 12 Etický kodex interního auditora a přehled doporučených vzorů písemností používaných při výkonu interního auditu a při následných
VíceZpráva o šetření ve věci zveřejňování osobních údajů žadatelů o informace při doručování veřejnou vyhláškou
Zpráva o šetření ve věci zveřejňování osobních údajů žadatelů o informace při doručování veřejnou vyhláškou Na veřejnou ochránkyni práv se dne 13. 3. 2016 obrátil J. L., bytem XXXXXXXX (dále stěžovatel
VíceSměrnice č. A/6/2019 společnosti JAT Service s.r.o. se sídlem Husovo náměstí 65, Katovice, IČ:
Reklamační řád Směrnice č. A/6/2019 společnosti JAT Service s.r.o. se sídlem Husovo náměstí 65, 38711 Katovice, IČ: 02491800. je závazná pro všechny zaměstnance, vázané zástupce a doplňkové pojišťovací
Více