MODEL ZAPOJENÍ SOCIÁLNÍCH PARTNERŮ DO POPISOVÁNÍ SVĚTA PRÁCE PROSTŘEDNICTVÍM SEKTOROVÝCH RAD. (dále Model SR)

Transkript

1 MODEL ZAPOJENÍ SOCIÁLNÍCH PARTNERŮ DO POPISOVÁNÍ SVĚTA PRÁCE PROSTŘEDNICTVÍM SEKTOROVÝCH RAD (dále Model SR) ŘÍJEN 2012

2 Zakázka: Zadavatel: Autoři: VZ Národní soustava povolání a sektorové rady jako nástroje zaměstnavatelů k ovlivňování rozvoje lidských zdrojů v ČR (dále VZ NSP II) MPSV sdružení pro realizaci VZ NSP II Verze dokumentu Verze Přehled oficiálních předání materiálu - verzí Datum Autor 01 První verze revidované metodiky po připomínkových řízení 30/09/2010 Realizátoři VZ NSP II 02 Úpravy vyplývající z praktické realizace VZ NSK2 a z rozhodnutí VŘT (navrhování stvrzovatelů, stálý zástupce člena SR, nové formuláře) 31/12/2010 Realizátoři VZ NSP II 03 Úpravy v rámci VZ NSP II (návaznost na JŘ, koordinátoři) 30/03/2011 Realizátoři VZ NSP II schváleno VŘT Úpravy v rámci VZ NSP II ( stvrzovatelé pro NSP, proces stand.sr, statut a dokumenty) 30/06/2011 Realizátoři VZ NSP II 05 Úpravy v rámci VZ NSP II (zastřešení sítě SR schémata Agentura pro rozvoj SR a síť SR, pracovní skupiny, provoz SR, metodiky související s tvorbou výstupů SR,.., vazba na SD) schváleno VŘT , platnost od Realizátoři VZ NSP II 06 Úprava v rámci novely zákona č. 179/2006 Sb. (úprava názvosloví na úplné profesní kvalifikace, profesní kvalifikace) platnost od Realizátoři VZ NSP II 07 Úprava zapracování metodických listů: ML1,2,3 - úprava pravidel vazeb NSP, NSK, ML4 - udělování excelence pro SR, ML 6 - činnosti tajemníka SR, garanta NÚV a koordinátora, ML 7 - rozšíření SR o další členy, ML11 rozhodování a kontrola výstupů SR; vyjmutí části k NSK jako samostatné metodiky, zapracování připomínek z realizace , rozhodnutí VŘT k části Agentura schváleno VŘT , platnost od Realizátoři VZ NSP II

3 Poznámka: Model sektorových rad byl nastaven pro praktické využití a pilotován v roce 2008 v rámci řešení veřejné zakázky realizované v rámci projektu MPSV Národní soustava povolání spolufinancovaným Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky (ukončení veřejné zakázky červen 2008). Další využití Modelu sektorových probíhalo v roce 2010 při plnění aktivit veřejné zakázky Národní soustava kvalifikací (dále VZ NSK2), která je realizována z projektu MŠMT Rozvoj a implementace Národní soustavy kvalifikací. V průběhu r a 2012 je Model SR prakticky využíván a komplexně revidován v rámci prací na veřejné zakázce Národní soustava povolání a sektorové rady jako nástroj zaměstnavatelů k ovlivňování rozvoje lidských zdrojů v ČR, která je realizovaná v rámci projektu Ministerstva práce a sociálních věcí.

4 Obsah ÚVOD... 6 SUBJEKTY MODELU SEKTOROVÝCH RAD Agentura pro rozvoj sektorových rad... 9 Organizační struktura Agentury pro rozvoj SR a sítě SR...11 Složky Agentury pro rozvoj sektorových rad Správní rada...12 Složení Správní rady Role Správní rady Koordinační rada...12 Složení Koordinační rady...13 Role Koordinační rady Výkonná složka Agentury...14 Složení výkonné složky Agentury pro rozvoj SR...14 Role výkonných pracovníků koordinátorů SR Síť sektorových rad Strategické cíle sektorových rad...17 Konkretizace činností SR v rámci aktivit pro NSP a NSK...17 Složky sítě sektorových rad Sektorová rada...18 Složení sektorové rady...19 Role sektorové rady Sekce sektorové rady...20 Složení sekce sektorové rady...20 Role sekce sektorové rady Pracovní skupina...21 Složení pracovní skupiny...22 Role pracovní skupiny...23 Zásady sestavení, fungování a zániku pracovní skupiny Pracovní tým k sektorové dohodě...24 Složení pracovního týmu k sektorové dohodě...24 Role pracovního týmu k sektorové dohodě Stvrzovatelé...25 Důvody využívání stvrzovatelů...25 Materiály posuzované stvrzovateli...25 Akvizice stvrzovatelů...26 Komunikace, předání pokladů, sběr a vypořádání posudků stvrzovatelů Expertní tým...28 Složení expertního týmu...29

5 Role expertního týmu Stálá konference předsedů...30 Složení Stálé konference předsedů...30 Role Stálé konference předsedů...30 PROCESY MODELU SR Fáze procesu fungování SR Fáze analyzování trhu práce a vymezení sítě SR...32 Zaměření a obsah analýz...32 Stanovení struktury a rozsahu působnosti SR Fáze komunikace a přípravy SR Fáze ustavení sektorové rady Fáze licencování sektorové rady Fáze provozu sektorové rady Aktivity související se správou SR Posuzování excelence SR Pravidla - metodické podklady sítě SR Propagace výstupů a rozvoje sítě SR Financování sítě SR a jejího zastřešení...50 ZÁVĚR...51 Seznam používaných zkratek...53 Seznam příloh...54 Seznam schémat a obrázků...54

6 ÚVOD

7 Rozvoj lidských zdrojů je jednou z klíčových podmínek konkurenceschopnosti firem i celého hospodářství. Zabezpečení možnosti získávání správných lidí na správná místa a jejich další rozvoj nabývá na důležitosti. Proto je nutné nejen vzdělávat, ale také rozvíjet nástroje ovlivňující práci s lidskými zdroji na podnikové, regionální i národní úrovni a v neposlední řadě i systémy, které zajišťují počáteční i další vzdělávání. Spolupráce vzdělavatelů, zaměstnavatelů a státu je klíčová pro vybudování pružného, efektivního a důvěryhodného systému, který by umožnil lidem získávat kvalifikace, které uplatní na trhu práce (důsledek je zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky). Z těchto důvodů je koncipováno systémové zapojení zaměstnavatelů do rozboru a popisu světa práce a přenášení jejich požadavků do vzdělávacího systému. Jádrem je spolupráce odborníků jednotlivých odvětví národního hospodářství, s cílem: analyzovat požadavky praxe v oblasti lidských zdrojů pro současnost i budoucnost a hledat použitelné cesty k jejich naplňování získat a zpracovat ucelené a objektivní informace do využitelného, srozumitelného a logického přehledu povolání existujících na trhu práce formulovat požadavky zásadní pro rozvoj lidských zdrojů a jejich zapracování do příslušných systémů aplikovat do regionální i republikové praxe požadavky zaměstnavatelů formou společného postupu klíčových subjektů trhu práce při ovlivňování rozvoje lidských zdrojů sektorové dohody Vhodnou platformou pro spolupráci se stávají sektorové rady, což bylo potvrzeno pilotním ověřením v roce 2007, 2008 i následným praktickým využitím v roce 2010 až Model zapojení sociálních partnerů do popisování světa práce prostřednictvím Sektorových rad vymezuje pravidla a podmínky spolupráce sociálních partnerů pro tento účel myšleno subjektů světa práce a střešních zaměstnavatelských svazů (Svaz průmyslu a dopravy ČR, Hospodářská komora České republiky, Agrární komora České republiky). Tento materiál popisuje principy fungování sektorových rad, které byly pilotovány v průběhu realizace veřejné zakázky Národní soustava povolání I (dále VZ NSP), která vycházela z projektů MPSV. Zřizování a existence sektorových rad je jedním ze základních předpokladů budování Národní soustavy povolání i Národní soustavy kvalifikací. Síť sektorových rad, jako reprezentantů zaměstnavatelských organizací, orientovaných na prosazování odborných i ekonomicko-politických požadavků v oblasti rozvoje lidských zdrojů, je inspirován praktickými zkušenostmi s obdobným modelem ve Velké Británii. Sektorové rady ve Velké Británii jsou nezávislé organizace, které jsou tvořeny skupinami zaměstnavatelů v odvětvích se zaměstnaneckou základnou, která má ekonomickou a 7

8 strategickou důležitost. Fungují na základě licence vydané státními orgány pravomocnými ministerstvy). Získávají značnou finanční podporu z rozpočtu. Dosáhly významných úspěchů v dialogu s vládními úřady na témata odborných dovedností, v ovlivňování vzdělávacích a školících Agentur a institucí. Pomáhají zajistit, aby se rozvoj odborných dovedností pozitivně odrážel na vyšší produktivitě, zaměstnatelnosti a veřejných službách. Principy komunikace světa práce a vzdělávání formou ustavování sektorových rad se prosazuje i v ostatních zemích i na půdě Evropské unie. Podnětem a prostorem pro uplatnění modelu sektorových rad v České republice je zapojení zaměstnavatelů a odborníků trhu práce do vytváření Národní soustavy povolání (NSP) a Národní soustavy kvalifikací (NSK). Národní soustava povolání popisuje pozice na trhu práce a je určující informační základnou pro tvorbu Národní soustavy kvalifikací. Vzhledem k odbornému zázemí i mandátu od zaměstnavatelů, navrhují sektorové rady pro NSK strukturu a obsah kvalifikací v sektoru. Činí tak s ohledem na vývojové trendy, změny v sektoru a z nich plynoucí potřeby trhu práce. Odborný potenciál sektorových rad lze využívat pro aktivity, spočívající v komunikaci a spolupráci s autorizujícími orgány i autorizovanými osobami v souladu se zákonem č. 179/2006 Sb. o uznávání výsledků dalšího vzdělávání. Sektorové rady v podmínkách ČR plní i řadu dalších funkcí vedoucích k zajišťování rozvoje lidských zdrojů v jednotlivých sektorech, regionech i na celostátní úrovni. Zásadní je jejich zapojení do realizace opatření k řešení problémů rozvoje lidských zdrojů v rámci sektorových dohod nebo řešení průřezových témat. Sektorové rady jsou připraveny zapojit se do řady zakázek a projektů podporujících rozvoj lidských zdrojů v České republice i v rámci Evropské unie. Prvotním úkolem je zajistit využitelnost sítě SR pro tvorbu a aktualizaci NSP a NSK. 8

9 SUBJEKTY MODELU SEKTOROVÝCH RAD

10 1. Agentura pro rozvoj sektorových rad Poznámka na úvod: Tato kapitola věnovaná zastřešení sítě sektorvých rad (dále SR) nemůže nahradit nebo předjímat politická rozhodnutí, stanoviska a dohody státních orgánů a střešních zaměstnavatelských svazů. Takováto rozhodnutí jdou nad rámec možností i zadání veřejné zakázky NSP II (dále VZ NSP II). Proto realizátoři VZ NSP II na různých úrovních prosazují diskuse na téma zastřešení či legislativní zakotvení sítě SR, informují o možnostech či ohroženích různého přístupu k řešení této otázky, ale nepředkládají konečná řešení. V rámci VZ NSP II probíhal běžný provoz modelu SR a to do úrovně práce Koordinační rady (ad obrázek 1). Součástí metodiky Model SR je tedy vymezení prakticky odzkoušených a fungujících pravidel práce se sítí sektorových rad po úroveň Koordinační rada. Od úrovně Správní rada (ad obrázek 1) byl proces pouze pilotován. Úlohu Správní rady zajišťoval Vrchní řídící tým VZ NSP II. Založení Agentury pro rozvoj SR jako celku - její vymezení, role, složení a pravomoc jejího nevyššího orgánu Správní rady, tudíž není součástí metodiky. Určení těchto pravidel může být jen doporučením podkladem pro další jednání orgánů státní správy a reprezentantů zaměstnavatelů o založení Agentury pro rozvoj SR. Doporučením vycházejícím z praktických zkušeností je 1. založit Agenturu pro rozvoj SR a to na základě dohody státních orgánů a zaměstnavatelů 2. dát Agentuře pro rozvoj SR vhodnou právní formu dle legislativních opatření, podle kterých bude zřizována 3. pověřit Agenturu pro rozvoj SR strategickým řízením a koordinací činností sítě SR a zároveň ji využít jako platformou pro získání objektivních informací a vyjednávání strategických priorit rozvoje lidských zdrojů mezi zástupci státu, regionů a zaměstnavatelů 4. dodržovat principy reprezentativnosti, akceschopnosti a dohody klíčových subjektů při vzniku a dalším fungování Agentury pro rozvoj SR 9

11 5. členit Agenturu pro rozvoj SR na část řídící a strategickou Správní rada, a část koordinační a výkonnou Koordinační rada a výkonná složka Agentury 6. zajištit složení a role Správní rady dle pravomocí, kterými bude Agentura pro rozvoj SR pověřena a v souladu s dohodou zřizovatelů Agentury pro rozvoj SR 7. zajistit výše uvedenými kroky i legislativním zakotvením udržitelnost ve smyslu jednotného fungování sítě SR a získání finančních prostředků na provoz Modelu SR Metodický materiál Model SR vychází z předpokladu, že Agentura pro rozvoj SR zajišťuje všechny funkce související se správou a rozvojem sítě sektorových rad. 10

12 Organizační struktura Agentury pro rozvoj SR a sítě SR Obr. 1 Grafické znázornění organizační struktury Agentury pro rozvoj SR a sítě SR Agentura pro rozvoj sektorových rad Správní rada předseda KR = manažer výkonné složky Agentury Koordinační rada výkonná složka Agentury Stálá konference předsedů SR pracovní týmy k SD Sektorová rada pracovní skupiny Sektorová rada pracovní týmy k SD Sektorová rada pracovní skupiny Expertní tým pracovní skupiny Sektorová rada sekce sekce pracovní skupiny stvrzovatelé Složky Agentury pro rozvoj sektorových rad zastřešení sítě SR 1. Správní rada strategické řízení, finanční řízení 2. Koordinační rada koordinace a operativní řízení 3. Výkonná složka agentury servisní a odborní výkonní pracovníci Složky sítě sektorových rad 4. Sektorová rada výkonná a schvalovací složka 5. sekce sektorové rady - výkonná složka 6. pracovní skupina SR - výkonná složka 7. Expertní tým - výkonná složka 8. Stvrzovatelé komunikační síť SR 9. Stálá konference předsedů poradní orgán 11

13 Složky Agentury pro rozvoj sektorových rad 1.1. Správní rada Správní rada (SpR) je nejvyšší rozhodovací orgán sítě SR. Jejím posláním je zastupovat zřizovatele při určování strategie rozvoje sítě SR a priorit směřujících ke kvalitnímu a širokému uplatnění sítě sektorových rad. Složení Správní rady (viz doporučení). Role, práva a povinnosti jednotlivých členů SpR jsou součástí jednacího řádu SpR. Role Správní rady je nejvyšším článkem řízení a kontroly činnosti SR určuje strategii, priority tvorby a rozvoje sítě sektorových rad a sektorových dohod rozhoduje o pravidlech vzniku a fungování sítě SR a schvaluje významné změny pravidel Modelu SR a dalších metodických a řídících podkladů schvaluje jednací řády ostatních organizačních složek Agentury (jednací řády vymezují pravidla jednání, způsob práce, povinnosti a práva členů) je evaluátorem kvality a účelnosti výstupů práce SR rozhoduje o ustavování sektorových rad schvaluje institucionální složení SR, působnost SR (dle CZ-NACE), název SR schvaluje a jmenuje předsedu SR schvaluje personální obsazení Koordinační rady je představitelem sítě SR pro veřejnost, orgány státní správy a další instituce stanovuje koncepční kroky činnosti SR a koncepci plnění zakázek a projektů (odpovědnosti, harmonogramy prací, personální a finanční kapacity sítě SR) řídí finanční toky spojené s činností sítě SR (rozhoduje a zodpovídá za získávání a čerpání finančních prostředků) 1.2. Koordinační rada Koordinační rada (KR) je orgánem pro koordinaci a operativní řízení sítě SR. Jejím posláním je správa sítě sektorových rad a příprava prostoru pro co nejširší uplatnění sektorových rad. Koordinační rada je přímo podřízena Správní radě a odpovídá jí za rozsah a kvalitu činnosti sítě SR a jejich výstupů a za přenášení informací o fungování a změnách v síti SR a o realizaci činností/opatření ve své kompetenci. 12

14 Složení Koordinační rady Standardní členové Koordinační rady reprezentanti zaměstnavatelů tajemník Tvoří minimálně 2/3 složení Koordinační rady. Další možní členové Koordinační rady zástupce výkonných pracovníků agentury zástupci externích dodavatelů a zákazníků sítě SR, zástupci státních institucí, vzdělavatelé a další subjekty (dle rozhodnutí Správní rady). Tito členové mohou mít omezené hlasovací právo Tvoří maximálně 1/3 složení Koordinační rady. Složení Koordinační rady schvaluje Správní rada. Standardní a další členy Koordinační rady jmenuje na určité období Správní rada. Struktura Koordinační rady: předseda členové tajemník (plní zároveň funkci manažera tajemníků SR) Předseda KR je jmenován Správní radou jako manažer agentury a z toho titulu se stává i členem a předsedou KR. Předseda KR odpovídá Správní radě. Je garantem výstupů KR, jejím mluvčím a partnerem MPSV a MŠMT při komunikaci o zajištění návaznosti opatření a cílů v oblasti rozvoje lidských zdrojů. Členové Koordinační rady i Koordinační rada jako celek se řídí pravidly, dle kterých byla zřízena Agentura pro rozvoj SR, pravidly Modelu SR a jednacím řádem Správní rady. V případě, že členové KR přestanou splňovat a respektovat uvedená pravidla, je SpR oprávněna zrušit jim členství před vypršením doby, na kterou byli jmenováni. Role, práva a povinnosti jednotlivých členů KR jsou součástí jednacího řádu KR. Role Koordinační rady spravuje síť SR a připravuje prostor pro co nejširší uplatnění sítě SR monitoruje trh práce a navrhuje Správní radě priority rozvoje sítě SR koordinuje vznik, licencování, změny, rušení SR/ET/PS navrhuje institucionální složení a působnost SR a schvaluje personální složení SR schvaluje licence jednotlivým SR pro práci na zakázkách, do kterých Agentura vstoupila 13

15 jmenuje/ odvolává členy SR v souladu s licencí SR schvaluje formální a drobné věcné úpravy, navrhuje zásadní úpravy pravidel Modelu SR a dalších metodických a řídících podkladů koordinuje a operativně řídí síť SR - zadává úkoly, schvaluje harmonogram práce SR průběžně hodnotí akceschopnost a reprezentativnost složení SR a tyto optimalizuje kontroluje činnost sítě SR, plnění úkolů dle harmonogramů rozhoduje o způsobu řešení nestandardních situací v síti SR uvnitř i ve vztahu k třetím osobám, v případě ohrožení kvalitního plnění harmonogramu SR či rolí SR obecně je oprávněna pozastavit činnost SR případně pozastavit či ukončit činnost expertních týmů či pracovních skupin řeší sporné body mezi SR reprezentuje síť SR vůči třetím subjektům zprostředkovává komunikaci uvnitř sítě SR i mimo ni, odpovídá za přenášení informací souvisejících s úkoly jednotlivých SR (komunikace mezi SR a zadavatelem, mezi SR a Správní radou) je zastupujícím orgánem SR v oblastech, kde není SR zřízena (schvaluje složení a rozsah garance ET a koordinuje práci ET) řídí činnost výkonné složky Agentury je zodpovědná za zajišťování zakázek pro SR hledá finanční zdroje, koordinuje finanční toky v síti SR Forma rozhodování schvalování hlasováním členů KR Jednací řád Koordinační rady s vymezením pravidel jednání, způsobu práce, práv a povinností jednotlivých členů KR je navržen Koordinační radou a schvalován Správní radou Výkonná složka agentury Výkonná složka agentury zajišťuje zpracování závěrů a rozhodnutí SpR a KR (vytváření akceschopné a reprezentativní sítě SR a poskytování komplexního servisu Koordinační radě, evidence, odborné materiály, komunikace uvnitř sítě SR). Složení výkonné složky agentury Manažer (je zároveň předseda KR) výkonní pracovníci koordinátoři SR další odborní a administrativní pracovníci 14

16 Výkonná složka agentury nemá rozhodovací pravomoc. Výkonní pracovníci jsou přímo podřízeni manažerovi, který je zároveň předsedou Koordinační rady a odpovídají mu za kvalitu činnosti sítě SR a jejich výstupů a za přenášení souvisejících informací. Manažer výkonné složky agentury odpovídá z pozice předsedy KR Správní radě za to, aby kvalita a rozsah prací výkonných pracovníků odpovídala požadavkům Koordinační rady a disponibilním kapacitám Agentury. Složení a počet výkonných pracovníků vychází z aktuálních potřeb sítě SR a aktivit, na kterých participují a z kapacitních možností. Manažer výkonné složky agentury rozhoduje o počtu, kvalifikaci, činnostech a rozdělování výkonných pracovníků do týmů (např. tým sektorových dohod, tým koordinátorů SR,..). Výkonní pracovníci obvykle vychází z odborných útvarů střešních zaměstnavatelských svazů nebo externích dodavatelů sítě SR. Činnosti, práva a povinnosti výkonných pracovníků Agentury jsou součástí jednacího řádu. Role výkonných pracovníků koordinátorů SR v souladu s Modelem SR, Manuálem SD a jednacím řádem zajišťují podklady a činnosti nutné pro ustavení a další fungování SR a plní úkoly KR analyzují rozhodující subjekty v daném sektoru a vybírají vhodné subjekty k zařazení do SR komunikují se subjekty trhu práce s cílem zajistit reprezentativní a akceschopné institucionální a personální obsazení SR aktivně se účastní jednání SR z pozice zástupce Koordinační rady, komunikují s tajemníkem řeší personální a institucionální změny složení SR/ET pomáhají identifikovat relevantní komunikační síť SR, kontrolují složení pracovních skupin a stvrzovatelů prezentují v SR vize a prosazují zájmy zaměstnavatelů v duchu programových priorit SP ČR a HK ČR prezentují a prosazují závěry KR, dohlíží a usměrňují činnost SR v souladu s pravidly Modelu SR spolupracují při osvětě a propagaci a aktivně šíří informace o síti SR a jejich výstupech směrem k zaměstnavatelům a k odborné i laické veřejnosti podporují využívání výstupů SR v praxi a zjišťují zpětnou vazbu ke kvalitě a použitelnosti výstupů SR jsou aktivními členy výkonné složky agentury a plní úkoly dle zadání Koordinační rady (potažmo předsedy KR) v souladu s Modelem SR a jednacím řádem koordinují v SR a pracovním týmu k SD práci na sektorových dohodách v souladu s metodikou SD 15

17 komunikují se členy pracovního týmu k SD, kontrolují přípravu podkladů pro formulování cílů a obsahu Sektorových dohod usměrňují zpracování materiálů dokumentujících práci na SD ve smyslu jejich souladu s metodickými pravidly a rozhodnutími SpR a KR Jednací řád výkonné složky agentury s vymezením pravidel jednání, způsobu práce a práv a povinností jednotlivých členů výkonné složky agentury je navržen Koordinační radou a schvalován Správní radou. 16

18 2. Síť sektorových rad Strategické cíle sektorových rad Být respektovaným zdrojem informací o trendech rozvoje sektorů, o pracovních silách a o potřebách zaměstnavatelů v sektoru. Být důležitým partnerem orgánů státní správy i krajských úřadů pro oblast počátečního i dalšího odborného vzdělávání. Ovlivňovat obsah, pravidla fungování a vzájemnou komunikaci informačních soustav NSP a NSK, poskytujících základní informace pro oblast dalšího i počátečního vzdělávání a docílit optimálního fungování těchto soustav včetně jejich permanentní aktualizace. Být klíčovým aktérem v tvorbě prostředí pro rozvoj pracovní síly v sektorech (prosazování inovačních tendencí v obsahu kvalifikací a spolupráce se školskými a dalšími vzdělávacími zařízeními). Provádět osvětovou činnost směrem k veřejnosti s cílem propagace potřeb a příležitostí v sektoru a možností, které nabízí využití systému uznávání kvalifikací. Přispívat k dosažení optimálních poměrů nabídky a poptávky na trhu práce a na trhu vzdělávání. Prosazovat rozšíření praktického využívání dalšího vzdělávání v běžné praxi a zapojovat se do komunikace se vzdělavateli i ověřovateli kvalifikací. Iniciovat využívání NSP a NSK zaměstnavateli a ostatními účastníky trhu práce. Ovlivňovat rozvoj lidských zdrojů v ČR prostřednictvím koordinovaných intervencí klíčových subjektů na trhu práce ve vybraných sektorech NH a regionech. Konkretizace činností SR v rámci aktivit pro NSP a NSK Je představitelem sektoru v oblasti tvorby a oponování dokumentů, které se mají stát součástí Národní soustavy povolání a prosazujícím změny uvnitř NSP v souladu s aktuální situací v sektoru. Je představitelem sektoru v oblasti tvorby a oponování dokumentů, které se mají stát součástí Národní soustavy kvalifikací a prosazujícím změny uvnitř NSK v souladu s aktuální situací v sektoru. Je iniciátorem ovlivňování rozvoje lidských zdrojů v ČR prostřednictvím koordinovaných intervencí na trhu práce uzavírání a realizace sektorových dohod. Je představitelem sektoru v oblasti zjišťování a deklarování kvalifikačních potřeb sektoru a potřeb trhu práce obecně - zajišťuje interaktivní provázanost výstupů NSP a NSK. 17

19 Je organizátorem diskuse s odborníky mimo sektor a platformou pro diskusi odborníků uvnitř sektoru v záležitostech, které se týkají činnosti SR, obsahu a tvorby NSP, obsahu a tvorby NSK a záležitostí rozvoje lidských zdrojů v sektoru obecně. Je jedním ze zástupců sektoru při prosazování koncepčních, procedurálních a legislativních změn v zájmu sektoru a jeho rozvoje. Je iniciátorem při navazování efektivní spolupráce s dalšími aktéry trhu práce a implementaci společných opatření k dosažení vyrovnávání nabídky a poptávky na trhu práce. Je partnerem autorizujících orgánů, MPSV, MŠMT a autorizovaných osob v záležitostech uplatňování zákona č. 179/2006 Sb. o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání. Je delegujícím subjektem při pověřování expertů pro výkon kontrolní činnosti procesu ověřování kvalifikací u autorizovaných osob. Je iniciátorem při podněcování zájmu využívat NSP a NSK v podnikové praxi a zájmu odborníků stát se autorizovanou osobou při aplikaci zákona č.179/2006 Sb. v praxi. Je zajišťovatelem osvěty o existenci a významu SR a obsahu a přínosů výstupů zakázek a projektů, na kterých se podílí a to směrem k zaměstnavatelům (např. prosazování vytvořených profesních kvalifikací do praxe). Složky sítě sektorových rad 2.1. Sektorová rada Sektorová rada (dále SR) je dobrovolné profesní sdružení, složené z reprezentantů významných zástupců zaměstnavatelů, střešních profesních sdružení a významných odborníků na lidské zdroje v daném odvětví. Jejím cílem je reprezentovat v oblasti rozvoje lidských zdrojů zájmy daného odvětví ve vztahu ke státní správě, vzdělavatelům, občanům a dalším partnerům. Sektorovou radu ustavuje Správní rada jako nejvyšší organizační složka Agentury pro rozvoj SR, dle návrhu Koordinační rady. Sektorová rada je přímo podřízena Koordinační radě a odpovídá jí za rozsah a kvalitu své činnosti a výstupů, za přenášení informací a za realizaci činností/opatření ve své kompetenci. 18

20 Složení sektorové rady Sektorovou radu standardně tvoří zástupci zaměstnavatelů firem působících v daném sektoru zaměstnavatelů - profesních sdružení, cechů působících v daném sektoru Agentury pro rozvoj SR (bez hlasovacího práva) plní funkci tajemníka SR NÚV (bez hlasovacího práva) - plní funkci garanta dodržování metodiky NSK Standardní složení SR je zpravidla doplněno o zástupce vzdělavatelů, akademické sféry zaměstnanců odborů příslušného ministerstva autorizujícího orgánu dalších subjektů spolupracujících na projektech, na kterých se podílí také daná SR Zastoupení zaměstnavatelů v sektoru tvoří dvě třetiny členů sektorové rady s hlasovacím právem. Složení SR z hlediska rolí členů v sektorové radě Reprezentativní složka sektorové rady a) člen SR - zastupuje v sektorové radě subjekt, jímž byl do SR navržen. Řídí se statutem SR a jeho přílohami. Splňuje roli reprezentativního zástupce zaměstnavatelů nebo jiného subjektu. Vstup nebo pokračování ve členství v SR může být dále podmíněno ze strany Koordinační rady. Má hlasovacího právo. b) předseda SR - je zároveň členem SR. Řídí se statutem SR a jeho přílohami. Splňuje roli reprezentativního zástupce zaměstnavatelů. Do funkce předsedy je schvalován a jmenován Správní radou. SR potažmo Koordinační rada je oprávněna navrhovat kandidáty na předsedu SR. Má hlasovacího právo. c) člen sekce SR (SR se může dále dělit na sekce viz kapitola 2.6) - Člen sekce SR zastupuje v sekci SR zaměstnavatele a subjekt, jímž byl do SR navržen. Řídí se statutem SR a jeho přílohami. Nemá hlasovacího právo. Servisní a odborná složka sektorové rady d) tajemník - řídí se statutem SR a jeho přílohami. Zajišťuje organizaci a metodickou koordinaci fungování a tvorby výstupů SR. Nemá hlasovacího právo. e) garant NÚV (Národního ústavu pro vzdělávání, školského poradenského zařízení a zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků) - reprezentuje v sektorové radě správce NSK. Nemá hlasovacího právo. f) zástupce AOr (autorizujícího orgánu) - reprezentuje v sektorové radě orgán, který udílí autorizace v sektoru (resortní ministerstva). Vzhledem k roli AOr v tvorbě 19

21 NSK je důrazně doporučeno členství zástupce tohoto orgánu v SR. Nemá hlasovacího právo. Členové SR jsou povinni pracovat v SR v souladu s pravidly Modelu SR. Pokud dochází k závažnému porušení statutu SR nebo povinností a práv člena SR je Koordinační rada oprávněna zrušit dané osobě členství v SR. Role sektorové rady monitoruje trh práce, zjišťuje a deklaruje potřeby kvalifikací v daném sektoru řídí, usměrňuje a zajišťuje tvorbu materiálů popisujících svět práce a tvorbu materiálů a podkladů pro vzdělávací soustavu propaguje síť SR a výstupy, na kterých SR spolupracuje komunikuje s dalšími subjekty trhu práce při návrhu a realizaci opatření napomáhajících rozvoji lidských zdrojů a růstu konkurenceschopnosti pracovní síly iniciuje praktické využívání výstupů práce sektorové rady identifikuje změny na trhu práce a potřeby zaměstnavatelů i pracovních sil navrhuje koncepční, procedurální i legislativní změny poskytuje poradenské služby Přesné vymezení rolí, povinností a práv členů SR předkládá Příloha č Sekce sektorové rady V případě potřeby se SR může dále dělit do sekcí SR. Sektorová rada vytváří sekce, pokud zastřešuje odborný směr, který zahrnuje různorodé oblasti a je proto efektivní jednat samostatně v rámci sekcí. Návrh na vytvoření sekcí a jejich zaměření podává SR, vytvoření jednotlivých sekcí včetně seznamu jejich členů schvaluje Koordinační rada SR. Složení sekce sektorové rady vedoucí sekce SR členové sekce SR Sekce SR sestává ze členů SR případně dalších osob - odborníků trhu práce a reprezentantů zaměstnavatelů. Tito se stávají členy sekce SR s hlasovacím právem platným pouze v rámci dané sekce SR. Zúčastňují se jednání sekce SR. Jednání SR se mohou zúčastnit na základě dohody s vedoucím sekce a předsedou SR. 20

22 Jednání sekce SR svolává vedoucí sekce SR a o jednání informuje tajemníka SR. Tajemník SR je přítomen na jednáních sekce (pokud není dohodnuto jinak). Z jednání sekce SR je vytvořen zápis a prezenční listina. Členové sekce SR mají totožné povinnosti a práva jako členové SR vyjma hlasovacího práva v SR. Členové sekce SR se řídí statutem SR a jeho přílohami. Vedoucím sekce SR je člen SR s hlasovacím právem, pověřený předsedou SR. Role sekce sektorové rady navrhuje stanoviska SR za danou oblast, pro kterou je sekce vytvořena předkládá návrhy do SR, návrhy stanovisek mohou členové sekce SR vytvářet na základě podkladů pracovních skupin, které pod sekcí vzniknou pravomoc navrhovat, ne však schvalovat výstupy sekce SR. Schvalování výstupů je v pravomoci SR. Tuto pravomoc případně její část může SR dle svého rozhodnutí delegovat na sekce SR (dle rozhodnutí SR) Přesné vymezení rolí, povinností a práv členů sekce SR předkládá Příloha č Pracovní skupina Pracovní skupina je dočasné uskupení externě spolupracujících odborníků. Účelem vytváření pracovních skupin je zpracovat úkoly vyplývající z činnosti SR. Tvorba pracovních skupin je základním principem organizace práce všech sektorových rad. PS vznikají průběžně po celou dobu existence SR. Pracovní skupinu vytváří/ruší SR jako svou výkonnou složku pouze k úkolům přesně stanoveným v harmonogramu práce SR. Pracovní skupina je přímo podřízena sektorové radě a odpovídá jí za rozsah a kvalitu činnosti a za přenášení informací. SR schvaluje výstupy PS. Vytváření/rušení PS iniciuje předseda SR, který odpovídá Koordinační radě za opodstatnění její existence (soulad s aktuálním harmonogramem), její složení a činnost. Založením, vedením a koordinací činností pracovní skupiny pověřuje předseda SR vybraného člena SR s hlasovacím právem reprezentujícího v SR zaměstnavatele. Tento se stává vedoucím pracovní skupiny, odpovídá za složení a činnost pracovní skupiny předsedovi SR. 21

23 Složení pracovní skupiny vedoucí pracovní skupiny členové pracovní skupiny PS tvoří odborníci s praktickými zkušenostmi v dané oblasti, schopní a ochotní zpracovávat podklady pro SR dle zadání vedoucího PS. Pravidla pro složení PS: o složení PS rozhoduje vedoucí PS, který garantuje kvalitu složení PS počet členů PS doporučeno 4 až 8 členů PS (včetně vedoucího) členové PS nejsou zároveň členy dané SR (výjimku může udělit pouze KR) vedoucí PS zajišťuje manažerskou a koordinační funkci složení PS je heterogenní, zahrnuje odborníky s praktickými (profesními) zkušenostmi v oboru z různorodých organizací, malé i větší subjekty, dle možností v dané oblasti tak, aby výstupy práce PS byly akceptovatelné většinou subjektů působících v dané oblasti (zástupci zaměstnavatelů - personalisté, výkonní pracovníci, specialisté, vedoucí, zástupci cechů, svazů a profesních sdružení) PS, která tvoří profesní kvalifikace, má jednoho zástupce z řad vzdělavatelů, případně zástupce autorizovaných osob, tyto osoby jsou vybírány a oslovovány reprezentanty vzdělávání a případně realizátory projektů řešící problematiku uplatňování dalšího vzdělávání v praxi Optimální složení SR - je doporučeno, aby v PS byly zastoupeny tyto typy subjektů: 1. různé velké firmy nad 250 zaměstnanců 2. různé malé a střední firmy od 20 do 250 zaměstnanců 3. různé mikro firmy do 20 zaměstnanců + OSVČ 4. různé svazy, cechy, profesní sdružení, další odborníci 5. různí vzdělavatelé, autorizované osoby Pokud zástupce některé ze skupin nemá opodstatnění být v PS (např. v energetice nejsou mikro firmy a OSVČ), pak v PS není tento typ subjektu zastoupen. Předseda SR případně koordinátor má právo vetovat složení PS pokud není v souladu s pravidly Modelu SR(musí tak učinit do 5 pracovních dnů od předložení seznamu členů PS a doložit argumentaci). Pak je nutno na základě dalšího jednání v SR zargumentovat stávající složení nebo obměnit složení PS či vedoucího PS, případně informovat KR a zvážit další možnosti řešení. Pokud se v průběhu činnosti PS zjistí závažné skutečnosti (složení PS je nedostatečné, v PS nelze dosáhnout konsensuálního stanoviska ke zpracovávaným výstupům), je vedoucí 22

24 PS potažmo předseda SR povinen informovat Koordinační radu a hledat efektivní řešení (jednání se členy PS, jednání s dalšími subjekty, změna složení PS, pozastavení nebo zrušení PS). Role pracovní skupiny pracovní platforma SR pro tvorbu dokumentů, které se mají stát součástí Národní soustavy povolání (zejména popisy stanovených jednotek práce) pracovní platforma SR pro tvorbu dokumentů, které se mají stát součástí Národní soustavy kvalifikací (zejména standardy stanovených kvalifikací) pracovní platforma SR pro tvorbu jiných dokumentů a plnění jiných úloh, které SR požaduje Zásady sestavení, fungování a zániku pracovní skupiny PS zakládá vedoucí PS (může využít spolupráce koordinátora). PS je založena předložením seznamu členů PS předsedovi SR a koordinátorovi, pokud tito nevyužijí právo veta výstupy pracovní skupiny jsou schvalovány sektorovou radou. Podmínkou schválení výstupů PS je předložení seznamu členů PS, který dokladuje, že výstupy PS objektivně odráží požadavky dané oblasti po splnění svých úkolů a finančním vypořádání PS zaniká, PS zaniká také z rozhodnutí SR případně Koordinační rady (např. pokud KR rozhodne o změně harmonogramu prací SR v oblasti, pro kterou byla PS založena nebo PS neodpovídá pravidlům Modelu SR) Pracovní skupina využívá spolupráci: tajemníka SR pro zajištění komunikace se SR a metodické vedení při tvorbě podkladů pro NSP garanta NÚV pro metodické vedení při tvorbě podkladů pro NSK koordinátora pro sestavení PS odpovídající pravidlům Modelu SR a obvyklým poměrům v sektoru (koordinátor kontroluje soulad seznamu členů PS s pravidly Modelu SR a dává vedoucímu PS, případně předsedovi SR nebo Koordinační radě podnět na změnu složení PS). Koordinátor také spolupracuje s vedoucím PS při výběru odborníků do PS (např. formou zajišťování analytických podkladů o subjektech a zaměstnanosti v dané oblasti) Konkretizace způsobu práce v PS a práva a povinnosti členů i vedoucího PS, informační podklad a formulář seznam členů PS je v Příloze č

25 2.4. Pracovní tým k sektorové dohodě Pracovní tým k sektorové dohodě (dále jen PTSD) je výkonným nástrojem sektorových rad k přípravě a realizaci sektorových dohod (SD). Je iniciátoram a hlavním aktérem SD. Posláním PTSD je získání reprezentativních a akceschopných partnerů sektorové dohody, formulování a projednávání návrhu sektorové dohody a příslušných opatření k její realizaci a zajišťování realizace opatření do SD. Pracovní tým k sektorové dohodě vytváří/ruší SR jako svou výkonnou složku k přesně stanoveným úkolům. Pracovní tým k sektorové dohodě je přímo podřízen sektorové radě a odpovídá jí za rozsah a kvalitu činnosti, výstupy PS a za přenášení informací. Vytvoření PTSD iniciuje předseda SR, který odpovídá Koordinační radě za jeho činnost. Koordinační rada schvaluje vznik, rušení a financování činnosti PTSD. Založením, vedením a koordinací činností PTSD je pověřen předseda SR nebo vybraný člen SR, který se z pověření předsedy SR stává vedoucím pracovního týmu k sektorové dohodě. Při koordinaci činností pracovního týmu k SD napomáhá koordinátor. Složení pracovního týmu k sektorové dohodě Vedoucí PTSD - předseda SR nebo pověřený člen SR. Odpovídá SR za přípravu a realizaci SD. Je nadřízeným členům PTSD. Metodicky je podřízen Koordinační radě, která uplatňuje svůj vliv zpravidla prostřednictvím manažera týmu vytvářeného pro účely realizace SD ve výkonné složce Agentury. Manažer pak uplatňuje svůj vliv zpravidla prostřednictvím koordinátora. Členové PTSD - vybraní členové SR, přizvaní reprezentanti zaměstnavatelů a další odborníci, případně pracovník k vedení administrativních činností. V rozsahu přípravy a realizace SD jsou podřízeni vedoucímu PTSD. Pracovní tým k SD je složen ze zástupců zaměstnavatelů, zástupců aktérů sektorové dohody a dalších osob doporučených členy SR. Vedoucí PTSD je v rozsahu přípravy a realizace SD nadřízeným členům PTSD. O složení pracovního týmu k SD rozhoduje sektorová rada. Koordinační rada má právo veta nebo doplnění složení pracovního týmu k SD. Role pracovního týmu k sektorové dohodě konkretizuje cíle SD a stanovuje priority řešení vyhodnocuje analytické a prognostické informační zdroje stanovuje akce vedoucí k dosažení cílů SD zpracovává návrh finančního plánu a kontroly jeho dodržování 24

26 vybírá potenciální aktéry SD a stanovuje způsob jejich oslovení zpracovává harmonogram jednání potenciálními aktéry v regionu/regionech zpracovává plán přípravy na jednání s potenciálními aktéry v regionu/regionech zajišťuje přípravu osob na jednání s potenciálními aktéry SD komunikuje směrem k SR i k aktérům SD sleduje a dokumentuje přípravu a realizaci plnění SD další činnosti související s přípravou a realizací SD (příprava souvisejících materiálů, účast na propagačních akcích, předkládání podkladů do SR, apod.) Veškeré další informace k pravidlům a obsahu činnosti pracovního týmu k sektorové dohodě a k přípravě, uzavírání a realizaci sektorových dohod jsou součástí metodického materiálu - Manuál pro přípravu a tvorbu sektorových dohod Stvrzovatelé Stvrzovatel je odborník s praktickými zkušenostmi v určité oblasti trhu práce, který se vyjadřuje k jednotkám práce, k profesním kvalifikacím a dalším materiálům vytvořeným expertními týmy a pracovními skupinami sektorových rad. Stvrzovateli jsou především zástupci zaměstnavatelů, dále mohou být stvrzovateli zástupci vzdělavatelů a autorizovaných osob (platí pro výstupy k NSK). Stvrzovatelé k určitému výstupu musí být nezávislými oponenty - zastupující různé organizace dle možností v daném sektoru (heterogenní skupina k posouzení daného výstupu - nemohou to být např. členové PS, která výstup zpracovala). Vyjímku může udělit Koordinační rada. Stvrzovatel posuzuje obsah, kvalitu a především praktickou uplatnitelnost výstupů zpracovaných v SR, ke kterým zpracovává připomínky podle jednotného zadání posudek svrzovatele. Důvody využívání stvrzovatelů posouzení výstupů SR získání větší podpory odborníků z praxe v dané oblasti zvýšení reprezentativnosti SR propagace NSP a NSK ověření kvality výstupů SR podpora používání výstupů SR v praxi Materiály posuzované stvrzovateli a) nově vzniklé jednotky práce (prioritně všechny, ke kterým je vytvářena PK) 25

27 b) revidované jednotky práce (prioritně všechny, u kterých je vytvořená PK a revize znamená zásadní změnu PK, o výběru rozhoduje SR, právo veta má KR) c) nově vzniklé standardy PK (všechny) d) revidované PK (všechny, u kterých revize znamená zásadní změnu obsahu, o výběru rozhoduje SR, právo veta má KR) e) další výstupy SR (dle rozhodnutí KR) Pro materiály ad a), b) platí nutnost zajištit přibližně pět posudků stvrzovatelů. Pro materiály ad c), d) platí nutnost zajištit minimálně pět posudků stvrzovatelů. Vyjímku v odůvodněných případech uděluje Koordinační rada. Sektorová rada (Koordinační rada) je oprávněna vybrat další jednotky práce, profesní kvalifikace, které budou posouzeny stvrzovateli, nutné je ale předložit ke schválení v Koordinační radě navýšení finančních prostředků s tímto spojených. Jednotky práce vybrané pro posouzení jsou uvedeny v zápise z jednání SR včetně zdůvodnění. Akvizice stvrzovatelů Identifikace stvrzovatelů Identifikaci a návrh stvrzovatelů primárně provádí členové sektorové rady (s hlasovacím i bez hlasovacího práva). Stvrzovatele navrhuje také koordinátor, Koordinační rada nebo další osoby a subjekty uvnitř i mimo síť SR (oborové svazy, cechy, sdružení ). Oslovení stvrzovatelů Oslovení potenciálních stvrzovatelů včetně poskytnutí relevantních informací provádějí primárně členové SR, případně koordinátor (mimo členy SR) s tím, že cílem je: vzbudit zájem o práci stvrzovatele a o NSP, NSK získat ústní souhlas stvrzovatele se spoluprací získat informace o stvrzovateli vyplnění tzv. identifikačního listu stvrzovatele (tento obsahuje obor činnosti stvrzovatele, jeho pracovní pozici, zaměstnavatele, délku praxe a kontaktní údaje). Tyto informace jsou k evidenci předány tajemníkovi SR Oslovení je prováděno formou osobních jednání, telefonicky, korespondencí nebo využitím diskusních fór na webových stránkách zúčastněných subjektů. Oslovení je prováděno přímým kontaktem s potenciálním stvrzovatelem, nebo přes subjekty navrhující své zástupce do SR. Doporučenou formou získávání stvrzovatelů je oslovení klíčových zaměstnavatelských subjektů v daném sektoru např. navrhovatelů členů SR/ET s žádostí o doporučení 26

28 vhodných odborníků ke stvrzování PK a JP. Oslovení těchto subjektů zajišťují primárně koordinátoři případně členové SR. V případě posuzování profesních kvalifikací je velmi vhodné oslovit také vzdělavatele, zejména vzdělavatele rekvalifikací a potenciální i stávající autorizované osoby (tyto subjekty jsou uváděny v Rodném listu PK a v databázi potenciálních a stávajících autorizovaných osob vedené koordinátorem, případně tyto potenciální stvrzovatele identifikuje garant NÚV). Získávání stvrzovatelů je vhodné podpořit publikační činností o NSP a NSK s nabídkou možnosti posuzovat konkrétní jednotky práce a profesní kvalifikace. Potenciální zájemci jsou odkazováni na web (NSP, NSK, sektorových rad). Zájem o spolupráci mohou projevit např. přes diskusní fóra daného webu. Tajemníci nebo jiní pověření pracovníci Agentury pro rozvoj SR administrátoři, s nimi komunikují ve smyslu zjištění kontaktních a profesních údajů a zjištění oblastí, které mají zájem posuzovat. Tito zájemci budou dále kontaktováni jako stvrzovatelé jednotlivých jednotek práce a profesních kvalifikací. Výběr stvrzovatelů Na základě informací o navržených a oslovených stvrzovatelích, které dostává tajemník od členů SR a koordinátora, vytváří tajemník seznam potenciálních stvrzovatelů pro jednotlivé výstupy. U stvrzovatelů uvádí kontaktní údaje, údaje o odbornosti (délka praxe, pracovní pozice), navrhovatele a zaměření stvrzovatele (oblasti případně jednotky práce a profesní kvalifikace, které posuzuje). Seznam potenciálních stvrzovatelů k dané jednotce práce a profesní kvalifikaci odsouhlasí příslušná SR (v případě expertních týmů KR). Koordinační rada je informována o seznamu stvrzovatelů a má právo tento seznam upravovat. Za identifikaci, oslovení a výběr stvrzovatelů je odpovědná SR (v souladu s povinnostmi člena SR), přeneseně Koordinační rada ta odpovídá za celou činnost SR. Koordinátor posuzuje zda vybraní stvrzovatelé odpovídají pravidlům Modelu SR (ad vymezení stvrzovatelů v úvodu kapitoly) a spolupracuje při výběru stvrzovatelů formou zajišťování analytických podkladů o subjektech a zaměstnanosti v sektoru. Pokud se členům SR prokazatelně nedaří vybrat nebo oslovit ke spolupráci stvrzovatele a seznam stvrzovatelů je nedostatečný nebo neúplný, řeší SR tuto situaci s koordinátorem. Koordinátor iniciuje oslovení dalších subjektů pro roli stvrzovatele, žádá o výjimku KR nebo dává podnět ke změně složení SR z důvodu neplnění povinností členů SR. Komunikace, předání pokladů, sběr a vypořádání posudků stvrzovatelů Administrátor (spolupracovík tajemníků pověřený administrativou k agendě stvrzovatelů) zasílá odsouhlaseným stvrzovatelům materiály k posouzení (po dohodě s pracovní 27

29 skupinou) a další související podklady. Stvrzovatelé nejsou školeni v metodice tvorby katalogu Národní soustavy povolání ani v metodice naplňování Národní soustavy kvalifikací. Účelem je zjistit jejich odborný náhled na uplatnitelnost výstupů zpracovávaných v SR. Po obdržení připomínek - posudků stvrzovatelů v daném termínu je tajemník předává do PS k jejich posouzení. PS zajistí posouzení a vypořádání připomínek, relevantní připomínky PS zapracuje. U zásadních připomínek, které se ve výstupech nezohlední, doplní stanovisko PS, ET. Vedoucí PS, ET předává do SR finální návrh výstupu PS včetně posudků a jejich vypořádání. Tyto podklady musí mít SR nebo KR před schvalováním výstupů PS k dispozici. Mimo připomínek získaných od stvrzovatelů formou posudku zaslaného em, bude získávána zpětná vazba k výstupům SR i z diskusních fór na webových stránkách NSP, NSK, webu členů sdružení. Tyto připomínky rovněž shromažďuje, eviduje a předkládá k posouzení do SR/ET tajemník nebo určený administrátor. Postup předávání materiálů stvrzovatelům, základní informační a pracovní materiály pro stvrzovatele jsou v Příloze č. 03 (informace o NSP, NSK, posudek k NSP a NSK, formulář seznamu stvrzovatelů JP, PK) Expertní tým S ohledem na různý stupeň organizovanosti zaměstnavatelů budou v některých sektorech vznikat SR dlouho nebo se je nepodaří ustavit vůbec. V takových případech Koordinační rada přebírá i role sektorové rady a zakládá expertní tým. Expertní tým je pracovní tým odborníků, zřizovaný dočasně k řešení úkolů v oblasti, ve které není ustavena sektorová rada. Expertní tým může být využit v ucelených oblastech pro jednotky práce s průřezovým charakterem, jež prostupují mnoha sektory a tudíž jejich zařazení do jednoho určitého sektoru a jedné SR je nerealizovatelné pro specifické činnosti nezapadající do žádné SR Expertní tým je přímo podřízen Koordinační radě radě a odpovídá jí za rozsah a kvalitu činností, výstupů a za přenášení informací. Koordinační rada sestavuje expertní tým, schvaluje jeho výstupy či změny ve složení apod. 28

30 Pro zajištění těchto rolí Koordinační rada využívá klíčové zaměstnavatelské svazy, cechy a významné zaměstnavatele. Klíčové zaměstnavatelské svazy, cechy a významní zaměstnavatelé přebírají garanci za jednotlivé výstupy ET. KR výstupy ET následně schvaluje. Složení expertního týmu Expertní tým tvoří odborníci navrhovaní střešními zaměstnavatelskými svazy, cechy a významnými zaměstnavateli garanty výstupů ET na základě předložení návrhového listu. Složení ET je heterogenní, zahrnuje odborníky s konkrétními zkušenostmi v oboru z různorodých organizací, malé i větší subjekty, dle možností v dané oblasti (zástupci zaměstnavatelů - personalisté, výkonní pracovníci, specialisté, vedoucí, zástupci vzdělavatelů, zástupci autorizovaných osob, zástupci cechů, svazů a profesních sdružení). Složení ET vychází z pravidel pro složení pracovní skupiny (ad kapitola 2.3.), složení ET schvaluje Koordinační rada. Členění ET a) vedoucí expertního týmu b) člen expertního týmu c) tajemník d) garant NÚV e) zástupce autorizujícího orgánu (AOr) Role expertního týmu pracovní platforma KR pro tvorbu dokumentů, které se mají stát součástí Národní soustavy povolání (zejména popisy stanovených jednotek práce) pracovní platforma KR pro tvorbu dokumentů, které se mají stát součástí Národní soustavy kvalifikací (zejména standardy stanovených kvalifikací) pracovní platforma KR pro tvorbu jiných dokumentů a plnění jiných úloh, které SR požaduje partner KR při monitorování kvalifikačních potřeb a vývojových trendů trhu práce v sektoru Informace o práci expertního týmu, role jednotlivých členů a formulář seznam členů ET jsou v Příloze č

31 2.7. Stálá konference předsedů Stálá konference předsedů je poradním orgánem Agentury pro rozvoj SR, vzniká z rozhodnutí Správní rady. Využívá se pro přenos informací z jednotlivých regionů a sektorů a ke komunikaci o průřezových tématech. Stálá konference předsedů SR ředkládá návrhy řešení zadaných úkolů a jejich argumentaci. Agentura pro rozvoj SR se o tyto podklady opírá při diskusi s orgány státní správy. Organizace Stálé konference předsedů je zajišťována Koordinační radou. Složení Stálé konference předsedů Stálá konference předsedů SR je složena s předsedů jednotlivých sektorových rad. Jednání Stálé konference předsedů svolává Koordinační rada (KR). Závěry a rozhodnutí Stálé konference předsedů jsou přijímány konsensem. Role Stálé konference předsedů je poradním orgánem Agentury pro rozvoj SR připravuje argumentace pro projednávání průřezových témat v oblasti rozvoje lidských zdrojů v ČR předkládá doporučení pro přípravu a uzavírání sektorových dohod zprostředkovává komunikaci uvnitř sítě SR (vzájemný přenos informací o činnosti jednotlivých SR) podílí se na prosazování potřebných legislativních změn v oblasti rozvoje lidských zdrojů v ČR spolupracuje s Koordinační radou při zajišťování akceschopnosti sítě SR spolupracuje při zajišťování propagace sítě SR spolupracuje při vytváření komunikační sítě SR 30

32 PROCESY MODELU SR

33 Kapitola Procesy modelu SR popisuje jednotlivé fáze fungování sektorových rad a jednotná pravidla vytváření a fungování sítě SR. Pravidla lze v opodstatněných případech přizpůsobit konkrétním podmínkám v daném sektoru, jejich úpravu schvaluje Agentura pro rozvoj SR. 3. Fáze procesu fungování SR 1. Fáze analyzování trhu práce a vymezení sítě SR 2. Fáze komunikace a přípravy SR 3. Fáze ustavení SR 4. Fáze licencování SR 5. Fáze provozu SR Procesní standardy sektorových rad - grafické vyjádření jednotlivých fází procesu vzniku a fungování sítě sektorových rad je Přílohou č Fáze analyzování trhu práce a vymezení sítě SR Analýza zahrnuje sběr a vyhodnocení existujících a využitelných dat o současné a budoucí situaci na trhu práce i jejím odrazu do vzdělávání. Analýza je podkladem při rozhodování Správní rady Agentury pro rozvoj SR, jak optimálně vymezit strukturu a rozsah působnosti sektorových rad v jednotlivých odvětvích národního hospodářství. Zaměření a obsah analýz Využití strukturování národního hospodářství dle 2. hladiny CZ-NACE a vymezení sektorů působnosti sektorových rad (jeden sektor, kde působí jedna SR = 1 a více CZ-NACE 2. hladina). Analýza ekonomického a společenského významu a vývojových trendů jednotlivých sektorů o o o o o o podíl na HDP dle CZ-NACE (odvětvové klasifikace ekonomických činností) čistý zisk sektoru průměrný evidenční počet zaměstnanců dle CZ-NACE počet kvalifikovaných pracovních sil v sektoru počet pracovních míst a počet zaměstnaných osob dle CZ-NACE a ISCO-CZ analýzy zaměstnanosti v jednotlivých sektorech (clusterová analýza) 32