Smlouva o vytvoření dobrovolného svazku obcí Sdružení obcí mikroregionu Hlinecko (zakladatelská smlouva) Dále uvedené obce, které uzavřely dne 13.12.2001 podle ustanovení 46 odst. 2 písm. b), 49 a násl. a 151 odst. 5 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) v platném znění, smlouvu o vytvoření dobrovolného svazku obcí Sdružení obcí mikroregionu Hlinecko, mění tuto smlouvu ke dni 11. 4. 2013 tak, že přijímají její nové znění, které nahrazuje v celém rozsahu znění smlouvy původní. Nové znění smlouvy o vytvoření dobrovolného svazku obcí Sdružení obcí mikroregionu Hlinecko je od 11. 4. 2013 následující: Článek I. Členové svazku (smluvní strany) 1. Město Hlinsko se sídlem Městský úřad Hlinsko, Poděbradovo náměstí, čp. l, 539 23 Hlinsko, IČO 00270059, zastoupené starostou města Magdou Křivanovou 2. Obec Svratouch se sídlem Obecní úřad Svratouch, 539 42 Svratouch č.p. 290, IČ 00271004 zastoupená starostou obce Jiřím Sochou 3. Obec Vysočina se sídlem Obecní úřad Dřevíkov, č.p. 12, IČ 00271217, zastoupená starostou obce Tomášem Dubským 4. Úřad městyse Bojanov se sídlem Obecní úřad Bojanov, č.p. 18, IČ 00269867, zastoupená starostou obce Jiřím Horákem 5. Obec Dědová, se sídlem Obecní úřad Dědová, č.p. 38, IČ 00269964, zastoupená starostkou obce Marií Pražákovou 6. Obec Holetin se sídlem Obecní úřad Horní Holetín, č.p. 105, IČ 00270105, zastoupená starostou obce Janem Břeněm 7. Obec Horní Bradlo se sídlem Obecní úřad Horní Bradlo, č.p. 7, IČ 00270130, zastoupená starostou obce Radislavem Kumpanem 8. Obec Krásné se sídlem Obecní úřad Krásné, č.p. 15, IČ 00270326, zastoupená starostou obce Radkem Peškem 9. Obec Krouna se sídlem Obecní úřad Krouna. č.p. 218, IČ 00270334 zastoupená starostou obce Pavlem Ondrou 10. Obec Raná se sídlem Obecní úřad Raná, čp. 16, IČ 00270814, zastoupená starostkou obce Janou Duchečkovou 11. Obec Studnice se sídlem Obecní úřad Studnice, čp.108, IČ 00270989 zastoupená starostkou obce Marcelou Sázavovou 12. Úřad městyse Trhová Kamenice se sídlem Úřad Městyse Trhová Kamenice, Raisovo náměstí, čp. 4, IČ 271055, zastoupená starostkou obce Ivou Dostálovou 1
13. Úřad městyse Včelákov se sídlem Úřad městyse Včelákov, č.p. 81, IČ 00271128, zastoupená starostkou obce Monikou Vackovou 14. Obec Vítanov se sídlem Obecní úřad Vítanov, č.p. 126, IČ 00271152, zastoupená starostou obce Františkem Navrátilem 15. Obec Vortová se sídlem Obecní úřad Vortová, č.p. 95, IČ 00271187, zastoupená starostou obce Ladislavem Šmahelem 16. Obec Hamry se sídlem Obecní úřad Hamry, č.p. 121, IČ 00270032, zastoupená starostou obce Petrem Stejskalem 17. Obec Jeníkov se sídlem Obecní úřad Jeníkov, čp. 7, IČ 00654744, zastoupená starostou obce Pavlem Hladkým 18. Obec Kameničky se sídlem Obecní úřad Kameníčky, č.p. 149, IČ 00270245, zastoupená starostou obce Petrem Rybičkou 19. Obec Všeradov se sídlem Obecní úřad Všeradov, č.p. 39, IČ 00271209, zastoupená starostou obce Lubošem Mikeškou 20. Obec Hodonín se sídlem Obecní úřad Hodonín, č.p. 33, IČ 00654736, zastoupená starostou obce Miroslavem Blažkem 21. Obec Kladno se sídlem Obecni úřad Kladno, č.p. 84, IČ 00270253, zastoupená starostou obce Jaroslavem Drahošem 22. Obec Tisovec se sídlem Obecní úřad Tisovec, Dřeveš č.p. 19, IČ 00271047 zastoupená starostkou obce Jaroslavou Matrasovou 23. Obec Vojtěchov se sídlem Obecni úřad Vojtěchov, č.p. 120, IČ 00271161, zastoupená starostkou obce Marií Jelínkovou 24. Obec Chlumětín se sídlem Obecní úřad Chlumětín, č.p. 56, IČ 00531669, zastoupená starostkou obce Věrou Kašparovou 25. Obec Pokřikov se sídlem Obecní úřad Pokřikov, č.p.93, IČ 00270725, zastoupená starostou obce Jiřím Kadidlem 26. Obec Miřetice se sídlem Obecní úřad Miřetice, č. p. 66, IČ: 00270504, zastoupená starostou Jaroslavem Chourem 27. Obec Mrákotín se sídlem Obecní úřad Mrákotín, č.p. 52 IČ: 60104171, zastoupena starostkou obce Ludmilou Vackovou 28. Obec Otradov se sídlem Obecní úřad Otradov, Otradov č.p. 112, IČ: 64782701, zastoupena starostou obce Josefem Burešem Článek II. Vymezení předmětu smlouvy 1. Předmětem této smlouvy je vytvoření dobrovolného svazku obcí s názvem Sdružení obcí mikroregionu Hlinecko" (dále jen svazek ). 2. Činnost svazku bude spočívat v ziskových i neziskových aktivitách zaměřených na další rozvoj měst a obcí, které jsou členy tohoto svazku, a v napomáhání či přímému ovlivňování plnění jejich úkolů ve vztahu k občanům těchto obcí a měst, obojí ve všech oblastech jejich života, a to za vzájemné spolupráce a vzájemné pomoci členů svazku. 2
3. Při realizací konkrétních činnosti svazku budou jeho členové dbát ochrany veřejného zájmu a plnění veřejnoprávních úkolů členských obcí stanovených právními předpisy. 4. Základními oblastmi, ve kterých bude svazek vyvíjet svoji činnost, jsou zejména tyto: a) podpora snižování nezaměstnanosti v jednotlivých členských obcích i celém regionu, b) zlepšování životního prostředí, c) rozvoj ekonomiky v regionu, d) rozvoj infrastruktury na území členských obcí, e) rozvoj cestovního ruchu v jednotlivých obcích a v celém regionu, f) společné projekty a společné postupy v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku a péče o zvířata, g) spolupráce v oblasti zabezpečování čistoty obce, správy veřejné zeleně a veřejného osvětlení, shromažďování a odvozu komunálních odpadů a jejich nezávadného zpracování, využití nebo zneškodnění, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod, h) spolupráce při zavádění, rozšiřování a zdokonalování sítí technického vybavení a systémů veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti daného území, i) spolupráce v oblasti ochrany ovzduší, j) spolupráce a společné projekty v oblasti správy majetku obcí, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních zařízení a dalších zařízení spravovaných obcemi, které slouží k uspokojování zájmů občanů ve všech oblastech jejich života. 5. Činnosti bude svazek realizovat a) přímo, b) prostřednictvím jím založených právnických osob obchodního práva, c) jinými způsoby (společné projekty několika členských obcí, společné projekty s jinými subjekty, realizace formou sdružení dle občanského zákoníku apod.), které platné právo umožňuje. 6. Svazek obcí je právnickou osobou, která samostatně hospodaří, a vede účetnictví podle zákona o účetnictví. Článek III. Sídlo svazku Sídlem svazku je Městský úřad Hlinsko, Poděbradovo nám. 1, 539 23 Hlinsko. Článek IV. Právní nástupnictví Svazek obcí vznikající dle této smlouvy je v souladu s ust. 151 odst. 5 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, právním nástupcem zájmového sdružení právnických osob Sdružení obcí mikroregionu Hlinecko" se sídlem Poděbradovo nám. 1, 539 23 Hlinsko, IČO 70151156, který přebírá veškerá práva a povinnosti 3
včetně majetku svého předchůdce. Článek V. Práva a povinnosti členů svazku 1. Práva členů svazku: a) právo účastnit se na činnosti svazku v rozsahu jeho vlastních zájmů a mít z toho plynoucí prospěch, b) právo účastnit se v orgánech svazku, c) právo volit a odvolávat členy orgánů svazku, d) právo na informace o činnosti a finančních záležitostech svazku a právo vyjadřovat se k nim, e) právo používat prostředky, zařízení a další majetek svazku v souladu se stanovenými podmínkami a rozsahem své faktické činnosti ve svazku, f) právo navrhovat změny stanov a jiných vnitřních dokumentů svazku. 2. Povinnosti členů svazku: a) naplňovat poslání a cíle svazku, b) prosazoval zájmy svazku u třetích osob, c) slaďovat obecní zájmy se zájmy svazku, d) dodržovat stanovy, závazné pokyny orgánů svazku a realizovat závěry rozhodnutí valných hromad, e) na veřejnosti vystupovat tak, aby bylo chráněno dobré jméno svazku, f) platit členské příspěvky v dohodnutých termínech a ve schválené výši; z důvodu hodných zřetele může VH platbu členských příspěvků prominout, přičemž za důvody hodné zřetele se považuje skutečnost, že členská obec využívá pouze část výhod svazku, a jinak se na jeho činnosti nepodílí a nečerpá z tohoto členství významnější prospěch, a svazek má zájem, aby tato obec byla členem svazku z důvodu prospěšnosti tohoto členství obce pro svazek. Článek VI. Vznik a zánik členství a způsob majetkového vypořádání 1. Členství zakládajících obcí vzniká uzavřením této smlouvy o vytvoření dobrovolného svazku obci (dále jen zakládající členové svazku ). Ke dni přijetí změny této smlouvy jsou členy svazku účastníci této smlouvy. 2. Členství nových obcí vzniká schválením jejich přijetí nejvyšším orgánem svazku, jejich přistoupením k této smlouvě a písemným prohlášením, že přistupují k Stanovám svazku (dále jen noví členové svazku ) 3. Členy svazku se mohou stát obce a města České republiky, přičemž nestanoví-li tato smlouvy nebo Stanovy svazku jinak, mají všichni členové svazku stejná práva a povinnosti. Člen svazku ve své přihlášce uvede, v jakém rozsahu se hodlá podílet na činnosti svazku, a to buď v rozsahu: a) komplexní činnost svazku (členství komplexní spolupráce), nebo 4
b) podíl na části činnosti svazku uvedením oblasti, v níž chce prostřednictvím svazku uspokojovat své zájmy v souladu se zájmy jiných členů (členství sektorové spolupráce) a svazku jako celku. 4. Členství ve svazku zaniká: a) písemným prohlášením člena o vystoupení ze svazku, přičemž účinky vystoupení nastávají posledního dne měsíce následujícího po měsíci, ve kterém bylo vystoupení svazku doručeno, b) rozhodnutím výboru svazku o vyloučení člena pro nezaplacení členských příspěvků po dobu delší jednoho roku, c) rozhodnutím valné hromady svazku o vyloučení člena pro hrubé porušení této smlouvy nebo stanov svazku nebo pro opakované neplnění povinností člena svazku; návrh na vyloučení může podat výbor svazku nebo tři členové svazku, d) zrušením svazku. 5. V případě zániku členství má tento člen právo na poměrnou část členského příspěvku za období, na které byl členský příspěvek zaplacen, avšak členství skončilo před uplynutím této doby. 6. Majetkové vypořádání se provádí do dvou měsíců ode dne zániku členství, a to na základě rozhodnutí valné hromady, která při tomto vypořádání přihlíží: a) k době trvání členství obce v době vytváření těchto majetkových hodnot, b) k podílu dané obce na celkové aktivní činnosti svazku po dobu trvání jejího členství, c) k platbě členských příspěvků a plnění dalších povinností člena svazku, d) k ostatním okolnostem hodných zřetele majících vliv na stanovení vypořádání, přičemž podpůrnou metodou je poměrné vypořádání podle počtu obyvatel k 31.12. roku předcházejícího datu vypořádání; valná hromada musí při rozhodování o vypořádání dbát základního cíle zachování efektivní činnosti svazku, dále toho, aby nebyla realizací vypořádání ohrožena vlastní činnost svazku a jeho účel založení vyjádřený v těchto stanovách a smlouvě, a toho, aby i při zachování těchto základních atributů bylo vypořádání ve vztahu k dané obci objektivní. Své rozhodnutí je valná hromada povinna stručně odůvodnit. 9. Obdobně se postupuje při vypořádání majetku svazku v případě zrušení (zániku) svazku. 10. V případě, že svazek vytvoří ztrátu, kterou nemůže pokrýt vlastními zdroji, členové svazku se podílí na úhradě této ztráty poměrně podle počtu občanů k 31. 12. roku předcházejícího účetnímu období, ve kterém ztráta vznikla, nebude-li valnou hromadou dohodnuto jinak. 11. Za účelem případných majetkových vypořádání vede svazek tomu odpovídající evidenci majetku svazku v časovém rozlišení. Pokyny k náležitostem této evidence dává výbor svazku. Článek VII Vznik a zánik svazku obcí 1. Svazek obcí vzniká podpisem smlouvy o vytvoření svazku obcí (zakladatelské smlouvy) všemi členy. 2. Smlouva o vytvoření svazku obci nabývá účinnosti dnem přijetí jejího návrhu 5
všemi zakládajícími členy; změny této smlouvy schvalují stávající členové svazku. Pro nové členy je tato smlouva účinná dnem jejich podpisu prohlášení o přistoupení k této smlouvě. 3. Svazek obcí nabývá právní způsobilosti zápisem do registru svazků obcí, vedeného u Krajského úřadu Pardubice. 4. Zánik svazku obcí nastává výmazem z registru svazků obci vedeného u Krajského úřadu Pardubice. 5. V případě, že majetek svazku obcí nebude přecházet na právního nástupce svazku obcí, jmenuje valná hromada likvidátora, který provede likvidaci majetku svazku obcí. Likvidační zůstatek bude rozdělen mezi jednotlivé členy v poměru odpovídajícím počtu obyvatel jednotlivých členů k 31.12. předchozího roku. Článek VIII. Závěrečná ustanovení 1. Přílohou této smlouvy jsou Stanovy svazku, splňující všechny náležitosti podle ustanovení 50 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), v platném znění. 2. Změnu obsahu této smlouvy a stanov schvaluje valná hromada. 3. Otázky neupravené touto smlouvou se řídí příslušnou právní úpravou. 4. Tato smlouva je vyhotovena v počtu 31 vyhotoveni. Po jednom vyhotovení obdrží každý z členů svazku, zbývající vyhotovení budou použita do spisu registrace na Krajském úřadě (1 vyhotoveni), pro archiv svazku obcí (2 vyhotovení). PODPISOVÁ ČÁST: 6