MĚSTO CHRASTAVA ÚZEMNÍ PLÁN MĚSTA NÁVRH ZADÁNÍ XI.ZMĚNY v rozsahu přílohy č.6.vyhl.č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů. Pořizovatel: Městský úřad Chraa Odbor výby a územní správy Nám. 1.máje 1, 463 31, Chraa Určený spolupracující zastupitel : Ing. Miroslav Balcar Datum: duben 2013
ÚP města Chraa - Zadání XI. Změny OBSAH A - TEXTOVÁ ČÁST: a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního u, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. b) Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit. c) Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných eb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo. d) Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci. e) Požadavky na zpracování variant řešení, f) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území. B - GRAFICKÁ ČÁST: 1. Schema lokalizace změn v území ( situace změn č. Z11/1 Z11/22 je k nahlédnutí na adrese: http://www.chraa.cz/uzemniplan/up_11_lokalizace.pdf ) C PŘÍLOHA : Vyhodnocení využití dosavadních zaitelných ploch je k nahlédnutí na adrese : http://www.chraa.cz/uzemniplan/up_11_vyhodnoceni.pdf 1
ÚP města Chraa - Zadání XI. Změny a) POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, VYJÁDŘENÉ ZEJMÉNA V CÍLECH ZLEPŠOVÁNÍ DOSAVADNÍHO STAVU, VČETNĚ ROZVOJE OBCE A OCHRANY HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ, V POŽADAVCÍCH NA ZMĚNU CHARAKTERU OBCE, JEJÍHO VZTAHU K SÍDELNÍ STRUKTUŘE A DOSTUPNOSTI VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY. Území řešené platným ÚP města Chray zahrnuje k.ú. Chraa I, Chraa II, Dolní Chraa, Chraa, Andělská Hora, Dolní Vítkov a Vítkov. Záměrem XI. Změny Územního plánu (dále jen ÚP) města Chraa (dále jen 11.Změna) je prověření dílčích aktuálních potřeb v území, jejichž pořízení bylo schváleno usnesením Zastupitelstva města Chraa dne 22.10.2012 bod č. 2012/05/XII-2012/05/XVIII, dne 6.2.2012 bod.č. 2012/01/III-2012/01/V, dne 24.10.2011 bod.č. 2011/08/X-2011/08/XV, dne 11.10.2010 bod č. 2010/05/VI 2010/05/VII a dne 19.10.2009 bod 2009/05/XX-2009/05/XXVII. Navržené lokality 11. Změny obsahující změny č. Z11/1 Z11/22 se dotýkají k.ú. Chraa I, Dolní Chraa, Chraa, Andělská Hora u Chray, Dolní Vítkov a Vítkov. ÚP města Chraa byl zpracován v roce 1998 architektonickou kanceláří SAUL s.r.o. Liberec a byl schválen Zastupitelstvem města Chray dne 26.10.1998. V roce 2002 byla zpracována 1.Změna platného ÚP, která byla schválena usnesením Zastupitelstva města Chraa dne 23.9.2002. V roce 2005 byly zpracovány 2.Změna a 3.Změna platného ÚP města Chraa, které byly schváleny usnesením Zastupitelstva města Chraa č.2005/04 ze dne 29.8.2005 a 4.Změna ÚP města Chraa, která byla schválena usnesením Zastupitelstva města Chraa č.2006/03 ze dne 19.6.2006. Změna č. V územního plánu města Chraa byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2008 usnesením Zastupitelstva města Chraa č. 2008/04/XXXIII dne 23.6.2008. Změna č. VI územního plánu města Chraa byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2009 usnesením Zastupitelstva města Chraa č. 2009/07/XV. Změna č. X územního plánu města Chraa byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2011 usnesením Zastupitelstva města Chraa č. 2011/02/XV. Změna č. VII územního plánu města Chraa byla vydána opatřením obecné povahy č. 2/2011 usnesením Zastupitelstva města Chraa č. 2011/04/XIV. Změna č. IX územního plánu města Chraa byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2012 usnesením Zastupitelstva města Chraa č. 2012/05/XI. Záměry 11.Změny jsou vyvolány potřebami fyzických osob resp. vlastníků dotčených pozemků. V zájmu města je zajistit rozvoj území v souladu s požadavky těchto subjektů a zároveň však respektovat již založenou urbanistickou strukturu, která je dotvářena v platném územním plánu, a to tak, aby nebyla narušena ani navrženými změnami. Hlavním cílem 11.Změny je především vymezení ploch pro individuální bydlení v převážné míře uspokojující vlastní potřeby vlastníků dotčených pozemků. Tyto plochy by měly umožnit naplnění příznivých trendů migrace trvale bydlících obyvatel do území. Dosud vymezené plochy pro bydlení v ÚP města Chraa jsou z ¾ vyčerpány a zbývající návrhové lokality nemohou být v dostatečné míře naplněny vzhledem k vlastnickým poměrům ( např. lokalita 60 RD ). Vyhodnocení míry účelného využití zaitelných ploch je uvedeno v příloze Zadání 11.Změny. Záměry 11.Změny ÚP města Chray významně neovlivní demografické bilance, vylepšením územních podmínek pro obytné plochy směřují ke stabilizaci a rozšíření trvalého bydlení ve městě. 11.Změna nevyvolává speciální požadavky na řešení vyplývající z demografických, sociálních a ekonomických údajů města a výhledů, nárůst počtu obyvatel je v souladu s trendem žádoucího posílení funkce trvalého bydlení v území. a.1 UPŘESNĚNÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE Z Politiky územního rozvoje České republiky, vydané vládou ČR usnesením č. 929 ze dne 20.7.2009 vyplývá, že Město Chraa je začleněno do rozvojové oblasti OB7 Liberec. Úkoly vyplývající v rozvojové oblasti jsou prioritně zaměřeny na rozšiřování a zkvalitňování systému dopravy, rozvoj podnikatelských aktivit a cestovního ruchu a odstraňování starých ekologických zátěží. Zvláštní požadavky pro Zadání 11.Změny z pohledu PÚR ČR nevyplývají. 2
ÚP města Chraa - Zadání XI. Změny a.2 UPŘESNĚNÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH Z ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM Zásady územního rozvoje Libereckého kraje Do dokumentace Změny č. 11 budou úkoly pro územní plánování vyplývající ze ZUR LK, v kterém se dotýkají území Města Chraa zapracovány v plném rozsahu. Záměry 11.Změny nejsou v rozporu s dalšími rozvojovými dokumenty Strategií rozvoje Libereckého kraje a Programem rozvoje Libereckého kraje. a.3 UPŘESNĚNÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ Z územně analytických podkladů území obce s rozšířenou působností Statutárního města Liberec pro správní obvod ORP Liberec nevyplývají žádná omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů pro navržené lokality 11. změny. a.4 URBANISTICKÁ KONCEPCE Urbanistická koncepce obsažená v platném územním plánu včetně změn nebude 11. změnou zásadně měněna. Záměrem 11.Změny je především prověření možnosti doplnění zaitelných ploch pro bydlení převážně venkovského typu a v 8-mi případech prověření změny funkčního využití zaitelných ploch. Označení dle 11.Změny Původní využití navrhované v ÚP Z11/1 Plochy rekreacezahrádkářské Z11/2 Plochy luk a pastvin - Z11/3 Plochy luk a pastvin - Z11/4 Plocha ochranné a doprovodné zeleně Z11/5 Plochy rekreacezahrádkářské Z11/6 Plocha sadů a zahrad Z11/7 Orná půda - Nové využití navrhované v 11.Změně městského městského městského městského Katastrální území Hlavní dotčené pozemky Poznámka/Požadavek Chraa I p.p.č. 1077/3 Výba max. 1 RD Chraa I p.p.č. 2773/3 Výba max. 1 RD Chraa I p.p.č. 1266/1 Výba max. 1 RD Chraa I p.p.č. 41/1 Dolní Chraa Dolní Chraa Dolní Chraa p.p.č. 111/9 p.p.č. 538 p.p.č. 489/4 cca 4500 m2 Výba max. 1 RD ( proluka v zábě ) Výba max. 1 RD Zába RD požadavek na zachování stávající vzrostlé zeleně Výba max. 2 RD Z11/8 Plocha ochranné a doprovodné zeleně - Z11/9 Plochy luk a pastvin - Z11/10 Plochy rekreacezahrádkářské městského Chraa Chraa Chraa p.p.č. 1306 Výba max. 2 RD p.p.č. 1129/28 Výba max. 1 RD p.p.č. 718/3 Výba max. 1 RD 3
ÚP města Chraa - Zadání XI. Změny Z11/11 Orná půda - Z11/12 Plochy luk a pastvin - Z11/13 Plochy rekreacezahrádkářské Z11/14 Plochy rekreacezahrádkářské Chraa Chraa Chraa Andělská Hora u Chray p.p.č. 1326/4 p.p.č. 784/11 cca 1000 m2 p.p.č. 769/9 p.p.č. 305/1 Zába RD Výba max. 1 RD Výba max. 1 RD Zába RD Z11/15 Plocha čisté výroby - Andělská Hora u Chray p.p.č. 511/1 cca 8000 m2 Zába RD Z11/16 Plochy luk a pastvin - Z11/17 Plochy luk a pastvin - Z11/18 Plochy luk a pastvin - Z11/19 Plocha ochranné a doprovodné zeleně - Z11/20 Plochy občanské vybavenosti - Z11/21 Plochy luk a pastvin - Z11/22 Plochy občanské a dopravní vybavenosti - Andělská p.p.č. 412/2 Hora u Chray cca 1500 m2 Vítkov p.p.č. 929/2 cca 2500 m2 Vítkov p.p.č. 366/1 Vítkov p.p.č. 812 Vítkov p.p.č. 1035/2, 1033 Dolní Vítkov p.p.č. 603/1 cca 8350 m 2 Výba max. 1 RD Výba max. 1 RD zemědělské zázemí a návaznost na stávající ovčín Výba max. 2 RD Výba max. 1 RD Výba max. 1 RD Výba max. 4 RD Dolní Vítkov p.p.č. 98/1 Výba max. 1 RD a.5 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Lokality 11.Změny č.z11/1 Z11/22, které jsou nově navrženy k zábě, budou v převážné míře využívat stávající komunikační síť, přičemž základní koncepce dopravy a technického vybavení se nemění. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ KONCEPCE DOPRAVY Dosavadní koncepce dopravy zakotvená v ÚP města Chraa bude v 11.Změně v zásadních rysech zachována. Dopravní napojení lokalit 11.Změny bude řešeno v návaznosti na stávající nebo navrženou dopravní kostru stanovenou platným ÚP města. Do návrhu změny bude zapracována normová kategorizace krajských silnic II. a III. třídy. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ KONCEPCE TECHNICKÉHO VYBAVENÍ Zásobování energiemi pro lokality 11.Změny bude řešeno v návaznosti na koncepci řešení energetiky a spojů stanovenou platným ÚP města. Lokality 11.Změny se nacházejí částečně v ochranných pásmech VN vedení a VTL plynovodu. Před zpracováním konečného znění návrhu bude zpracovatelem změny konzultována nutnost případně návrh nových zařízení DS s ČEZ Distribuce, a.s. Případné požadavky správce zařízení, které vyplynou z projednání Zadání, budou respektovány. Odkanalizování a zásobování vodou pro lokality 11.Změny bude řešeno v návaznosti na koncepci stanovenou platným ÚP města. Hospodaření s odpady bude napojeno na stávající strukturu - viz vyhláška města Chray č.11/2006 o stanovení systému shromažďování, 4
ÚP města Chraa - Zadání XI. Změny sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a nakládání se ebním odpadem, na katastrálním území města Chray. V rámci 11.Změny nejsou požadavky na plochy v oblasti nakládání s odpady. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Záměry 11.Změny nemění koncepci ploch občanského vybavení, které ve smyslu zákona č.183/2006 Sb., vyhlášek č.500 a č.501/2006 Sb. a jejich příloh splňují charakter veřejné infrastruktury. Žádné zvláštní požadavky týkající se řešení občanského vybavení nejsou uplatňovány. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ Vzhledem k velikosti nově navržených dílčích ploch nebudou v jejich rámci vymezeny plochy veřejných prostranství. a.6 POŽADAVKY NA KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce stanovená platným ÚP nebude 11.Změnou měněna, podmínky pro využití ploch v rozsahu řešeného území budou stanoveny tak, aby nedošlo k ohrožení zájmů ochrany přírody, krajiny a krajinného rázu a ekologické stability území. 11.Změna musí respektovat platná znění zákonů ve vztahu k ochraně přírody, vodních zdrojů, ZPF, ploch určených k plnění funkce lesa (PUPFL) a platné hygienické předpisy. Z hlediska ochrany přírody v řešeném území budou navržené lokality 11.Změny č.z11/1 Z11/22 vyhodnoceny z hlediska kontaktu s územími spadajícími do zákonem uvedených kategorií obecné i zvláštní ochrany přírody. 11. Změnou bude dotčen zemědělský půdní fond, vyhodnocení záborů ZPF bude obsaženo v příslušné kapitole Vyhodnocení záborů ZPF dle zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.13/1994 Sb. včetně kontaktu s evidovanými pozemky s provedenými melioračními opatřeními (odvodnění, závlahy, ) Navrhované změny se nedotýkají ploch určených k plnění funkce lesa, mohou se však nacházet v jejich blízkosti. V příslušné příloze bude provedeno vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na les. Lokality 11.Změny č.z11/1 Z11/22 budou vymezeny s ohledem na ochranu hodnotné solitérní a skupinové zeleně. Při řešení návrhu 11.Změny budou respektovány přírodní a klimatické podmínky města, výbové záměry je nutné navrhnout s ohledem na zachování případně zlepšení krajinné kvality a různorodosti. b) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT. Nejsou. c) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO. Požadavky vyplynou zapracováním ZUR LK - plochy a koridory veřejně prospěšných eb a opatření (kód) D28, D40, D42 P09 K19MB, RC1271, RK640. d) POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI. Nejsou. e) POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ. Nejsou f) POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ. Změna územního plánu bude zpracována a projednána v souladu se ebním zákonem č.183/2006 Sb. a jeho prováděcími vyhláškami. Obsah změny územního plánu bude odpovídat 5
ÚP města Chraa - Zadání XI. Změny členění stávajícího územního plánu. Grafická část návrhu 11.Změny bude zpracována pro celé území v měřítku 1:5000 vyhotovené digitálně, textová část bude zpracována jako samostatná příloha k textové části platného ÚP města Chraa a popíše vliv změny na všechny kapitoly průvodní zprávy platného ÚP. Budou vyhotoveny výkresy : 1a Hlavní výkres (Hlavní výkres - plán funkčního využití ploch*) 1 : 5000 2 Výkres dopravy (Výkres dopravy a regulací*) 1 : 5000 4 Výkres technické infrastruktury (Koordinace inženýrských sítí*) 1 : 5000 Odůvodnění 11.Změny bude zpracováno v souladu s vyhláškou č.500/2006 Sb. v přiměřeném rozsahu. V odůvodnění 11.Změny bude vyhodnocen zábor ZPF. Bude se vycházet ze zásad ochrany ZPF (zákon č.334/92 Sb. a prováděcí vyhláška č.13/94 Sb.). Budou vyhotoveny výkresy: 1b Koordinační výkres (Hlavní výkres - plán funkčního využití ploch*) 1 : 5000 3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (Zemědělský, lesní půdní fond, ochrana přírody*) 1 : 5000 Součástí návrhu změny územního plánu bude i vypracování vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území. Počet tištěných vyhotovení (kompletní paré včetně grafických příloh a odůvodnění) k předání pořizovateli je stanoven takto: Návrh změny ke společnému jednání 2x Upravený návrh změny k veřejnému projednání 2x Dokumentace změny k vydání 4x Pro každou fázi projednání bude pořizovateli předána kompletní dokumentace v elektronické formě. Po vydání změny bude textová a grafická část územního plánu upravena a vytištěna v právním u po vydání změny v počtu 4 paré. g) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ. Budou upřesněny až po zapracování výsledků projednání návrhu Zadání 11.Změny 6