OO/639/17 STATUTÁRNÍ MĚSTO KLADNO ZÁPIS z mimořádného zasedání Zastupitelstva města Kladna, které se konalo dne 6. listopadu 2017 od 18:00 hod. v obřadní síni Magistrátu města Kladna na nám. Starosty Pavla 44 Přítomni: Členové zastupitelstva města 24 Člen vlády nebo jím určený zástupce, senátor, poslanec, zástupce orgánů kraje 0 Tajemník magistrátu, ředitel MP, vedoucí útvarů magistrátu, ředitelé obchodních společností vlastněných Městem a ředitelé Městem zřízených organizací 16 Zaměstnanci Města 14 Zástupci médií 4 Zástupci politických stran 0 Hosté 3 Celkem 61 Pozvánka na mimořádné zasedání Zastupitelstva města Kladna tvoří přílohu č. 1 zápisu, prezenční listiny přílohu č. 2. 1. ZAHÁJENÍ Jednání mimořádného zasedání Zastupitelstva města Kladna zahájil primátor města Mgr. Milan Volf. Za ověřovatele zápisu z 15. zasedání ZM ze dne 13. 9. 2017 byli zvoleni Ing. Věra Kučerová a Ing. Radek Větrovec. Zápis byl ověřen bez připomínek. Za ověřovatele zápisu z mimořádného zasedání ZM byli zvoleni p. Marcel Kučera a Ing. Jiří Bureš. hlasování PRO: 21 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 2 Mgr. M. Volf v úvodu konstatoval, že nedošlo k žádným změnám ani doplnění navrženého programu.
2 hlasování o navrženém programu jednání hlasování PRO: 22 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 1 Program jednání: 1. Zahájení 2. Dluhová zátěž Statutárního města Kladna - Dokončení úvěrové optimalizace - Optimalizace řešení cash-flow v návaznosti na nutné investice a dotační tituly 3. Rozpočet Statutárního města Kladna na rok 2017 - Poskytování dotací a darů Městem 4. Majetkové záležitosti 5. Návrhy ke schválení: a) Obecně závazná vyhláška Statutárního města Kladna č. 49/17 O regulaci rušení nočního klidu 6. Různé 7. Diskuze 8. Návrh usnesení 9. Závěr Mgr. M. Volf následně předložil návrh na složení návrhové komise: p. Roman Král, Ing. Vojtěch Munzar a Ing. Jan Török. Dotázal se na případné jiné návrhy. Další návrhy nebyly podány. hlasování o předloženém návrhu na členy návrhové komise p. Roman Král, Ing. Vojtěch Munzar a Ing. Jan Török hlasování PRO: 20 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 3 Návrhová komise byla zvolena ve složení: p. Roman Král, Ing. Vojtěch Munzar a Ing. Jan Török. Zapisovatelkami byly určeny: pí Blanka Feřteková a pí Alžběta Křížová. Z jednání zastupitelstva města byl pořízen zvukový záznam, který je využit jako podklad pro vyhotovení zápisu z jednání zastupitelstva města. Záznam je následně nevratně zlikvidován v souladu s ustanovením 20 odst. 1 zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů.
3 2. DLUHOVÁ ZÁTĚŽ STATUTÁRNÍHO MĚSTA KLADNA - DOKONČENÍ ÚVĚROVÉ OPTIMALIZACE - OPTIMALIZACE ŘEŠENÍ CASH-FLOW V NÁVAZNOSTI NA NUTNÉ INVESTICE A DOTAČNÍ TITULY. Příloha č. 3 Předložil: Ing. Přemysl Mužík, náměstek primátora města Kladna V rámci tohoto bodu byl předložen návrh na řešení dluhové zátěže Města - dokončení úvěrové optimalizace a optimalizace řešení cash-flow v návaznosti na nutné investice a dotační tituly. Návrh konkrétně představuje přijetí úvěru Statutárním městem Kladnem ve výši 450 mil. Kč na refinancování stávajícího úvěru a přijetí úvěrového rámce do výše 450 mil. Kč na investiční akce Města pro roky 2018 až 2020 od společností Komerční banka, a.s., Česká spořitelna, a.s. a Československá obchodní banka, a.s., jako aranžérů s Komerční bankou, a.s., jako agentem, návrh na uzavření Smlouvy o úvěru mezi Statutárním městem Kladnem a společnostmi Komerční bankou, a.s., Českou spořitelnou, a.s. a Československou obchodní bankou, a.s., jako aranžérů s Komerční bankou, a.s., jako agentem, návrh na uzavření Dodatku č. 1 ke Smlouvě o úvěru č. 0857/16/5641 mezi Statutárním městem Kladnem a Československou obchodní bankou, a.s. a dále pak návrh na vypovězení Smlouvy o úvěru č. 0857/16/5641 uzavřené mezi Statutárním městem Kladnem a společností Československá obchodní banka, a.s. a splacení zůstatku tohoto úvěru k 31.12.2017. Úvodní podrobný analytický komentář, doprovázený demonstrací na mnoha grafech, přednesl Ing. P. Mužík. Statutární město Kladno přistoupilo v roce 2016 k prvnímu kroku optimalizace dluhové zátěže Města, jehož výsledkem bylo snížení splácení úroků i splátek. Po vyhodnocení současné situace na finančním trhu se nabízí možnost dalšího refinancování stávajících dluhů se zajištěním volných prostředků v rozpočtu Města na realizaci jeho investic. Došlo k oslovení tří nejsilnějších bank v rámci České republiky, a to Komerční banky, a.s., České spořitelny, a.s. a Československé obchodní banky, a.s., které nabízejí refinancování stávajících dluhů a zajištění úvěrového rámce na financování investičních akcí Města za bezkonkurenčních podmínek. Jedná se o tzv. klubové financování s úrokem 1M PRIBOR + pevná odchylka 0,09%. Součástí nabídky je kromě okamžitého refinancování stávajícího dluhu ve výši 450 mil. Kč i přijetí úvěrového rámce ve výši 450 mil. Kč za stejných podmínek. Dále hovořil o jeho možném využití a splácení dle skutečného čerpání. O čerpání úvěrového rámce, rozloženého do tří let, bude rozhodovat vždy Zastupitelstvo města Kladna na začátku roku, tedy i to vzešlé z komunálních voleb v roce 2018. Jednoznačným benefitem předloženého návrhu se pro Město kromě uvolnění finančních prostředků v rozpočtu Města stává i možnost úhrady mimořádné splátky úvěru po celou dobu trvání úvěru a možnost nedočerpání úvěrového rámce do výše 450 mil. Kč bez jakýchkoliv sankcí. V rámci diskuze mimo jiné: - zazněly dotazy, pro které konkrétní investice bude úvěrový rámec využit. Jedná se zejména o střechu Městského zimního stadionu, realizaci autobusového terminálu, navazující revitalizaci pěší zóny, dále pak chybějící další plavecký bazén, halu na míčové sporty, jakož i parkoviště u sportovních areálů. Byla opět zdůrazněna nutnost schválení jakékoliv investice financované z úvěrového rámce zastupitelstvem města.
4 - se hovořilo o záležitosti pojištění úroků z úvěru, zejména v souvislosti s jejich plovoucí sazbou a možným navyšováním v čase. Tzv. plovoucí sazba úroku bude zajištěna garantovanými příjmy Města, úvěr lze kdykoli splatit bez sankcí. - byla vznesena připomínka k návrhu smlouvy o úvěru, kde jsou všechny zúčastněné strany uvedeny jako podnikající subjekty, přičemž Město je veřejnoprávní korporací. V této věci dojde ještě k prověření správnosti zmíněného údaje, případně jeho úpravě. - zaznělo konstatování, že v případě plovoucí sazby úroků nelze spočítat přesnou výši celkově uhrazených úroků, rovněž tak dotaz, zda byla předložená nabídka porovnána s nabídkou Evropské investiční banky. Sazba PRIBOR reaguje na inflaci a ta na příjmy Města. S rostoucí inflací rostou i příjmy Města, to by tak bylo stejně zatíženo. Úvěrová nabídka Evropské investiční banky se může jevit o něco výhodnější, ale administrativně se jedná o velmi obtížný proces. V diskuzi vystoupili: Ing. M. Bernášek, Mgr. M. Volf, Ing. P. Mužík, Ing. M. Bernášek, Ing. P. Mužík, Ing. M. Bernášek, Ing. P. Mužík, Ing. M. Bernášek, Ing. P. Mužík, Ing. V. Munzar, Mgr. M. Volf, Ing. V. Munzar, Mgr. M. Volf, Ing. M. Bernášek, Ing. P. Mužík, Mgr. M. Volf, Ing. M. Bernášek, Mgr. M. Volf, Ing. D. Jiránek, Mgr. M. Volf, Ing. D. Jiránek, Ing. M. Kasák zástupce společnosti Komerční banka, a.s., Ing. D. Jiránek, Ing. M. Kasák, Ing. D. Jiránek, Ing. P. Mužík, Ing. D. Jiránek a Mgr. M. Volf. hlasování o návrhu usnesení v upraveném znění - ZM po projednání schvaluje: a) přijetí úvěru Statutárním městem Kladnem ve výši 450 mil. Kč na refinancování stávajícího úvěru a přijetí úvěrového rámce do výše 450 mil. Kč na investiční akce Města pro roky 2018 až 2020 od společností Komerční banka, a.s., Česká spořitelna, a.s. a Československá obchodní banka, a.s., jako aranžérů s Komerční bankou, a.s., jako agentem, dle předloženého návrhu; b) uzavření Smlouvy o úvěru mezi Statutárním městem Kladnem a společnostmi Komerční bankou, a.s., Českou spořitelnou, a.s. a Československou obchodní bankou, a.s., jako aranžérů s Komerční bankou, a.s., jako agentem, dle upraveného návrhu; c) uzavření Dodatku č. 1 ke Smlouvě o úvěru č. 0857/16/5641 mezi Statutárním městem Kladnem a Československou obchodní bankou, a.s., dle předloženého návrhu; d) vypovězení Smlouvy o úvěru č. 0857/16/5641 uzavřené mezi Statutárním městem Kladnem a společností Československá obchodní banka, a.s. a splacení zůstatku tohoto úvěru k 31.12.2017 hlasování PRO: 19 PROTI: 2 ZDRŽELI SE: 3 Ing. M. Bernášek hlasoval proti znění tohoto návrhu usnesení Mimořádné zasedání ZM po projednání schválilo: a) přijetí úvěru Statutárním městem Kladnem ve výši 450 mil. Kč na refinancování stávajícího úvěru a přijetí úvěrového rámce do výše 450 mil. Kč na investiční akce Města pro roky 2018 až 2020 od společností Komerční banka, a.s., Česká spořitelna, a.s. a Československá obchodní banka, a.s., jako aranžérů s Komerční bankou, a.s., jako agentem, dle
5 předloženého návrhu; b) uzavření Smlouvy o úvěru mezi Statutárním městem Kladnem a společnostmi Komerční bankou, a.s., Českou spořitelnou, a.s. a Československou obchodní bankou, a.s., jako aranžérů s Komerční bankou, a.s., jako agentem, dle upraveného návrhu; c) uzavření Dodatku č. 1 ke Smlouvě o úvěru č. 0857/16/5641 mezi Statutárním městem Kladnem a Československou obchodní bankou, a.s., dle předloženého návrhu; d) vypovězení Smlouvy o úvěru č. 0857/16/5641 uzavřené mezi Statutárním městem Kladnem a společností Československá obchodní banka, a.s. a splacení zůstatku tohoto úvěru k 31.12.2017 3. ROZPOČET STATUTÁRNÍHO MĚSTA KLADNA NA ROK 2017 - POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ A DARŮ MĚSTEM. Příloha č. 4 Předložil: Mgr. Milan Volf, primátor města Kladna V rámci bodu byl předložen návrh na poskytnutí peněžitého daru ve výši 30.000,- Kč z kap. 13 rozpočtu Města na rok 2017 Statutárním městem Kladnem za umístění na 2. místě v rámci architektonické soutěže Cena architekta Antonína Raymonda pro soutěžícího p. D. Polocha. Komentář přednesl Mgr. M. Volf. hlasování o návrhu usnesení hlasování PRO: 21 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 3 Mimořádné zasedání ZM po projednání souhlasilo s poskytnutím peněžitého daru ve výši 30.000,- Kč z kap. 13 rozpočtu Města na rok 2017 Statutárním městem Kladnem za umístění na 2. místě v rámci architektonické soutěže Cena architekta Antonína Raymonda pro soutěžícího p. D. Polocha 4. MAJETKOVÉ ZÁLEŽITOSTI. Příloha č. 5 Předložila: MUDr. Marcela Malcová, statutární náměstkyně primátora města Kladna Předložené návrhy přednesli a komentovali MUDr. M. Malcová a Ing. P. Mužík. Mimořádné zasedání ZM souhlasilo: - s koupí vodovodního řadu pro pozemky p.č. 227/179 a p.č. 227/187 k.ú. Hnidousy od p. P. Vohradského do vlastnictví Statutárního města Kladna za cenu 41.000,- Kč + DPH (21%)
6 - s realizací přeložky plynárenského zařízení v ul. T. G. Masaryka a Havířská v Kladně - se zřízením věcného břemene pro společnost GasNet, s.r.o. za účelem zřízení a provozování plynárenského zařízení na pozemcích KN p.č. 3790 a 3760, k.ú. Kladno za cenu 500,- Kč + DPH (21%) v rámci akce Revitalizace ulice TGM a souvisejících prostor hlasování PRO: 21 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 3 Mimořádné zasedání ZM schválilo: - uzavření plánovací smlouvy mezi Statutárním městem Kladnem a p. P. Vohradským ve věci vybudování a následného prodeje stavby vodovodního řadu na pozemcích p.č. 227/179 a p.č. 227/187 k.ú. Hnidousy do vlastnictví Statutárního města Kladna - uzavření smlouvy o možnosti provést stavbu na cizím pozemku (II/118 Kladno, rekonstrukce silnice) mezi Statutárním městem Kladnem a Středočeským krajem, zast. Krajskou správou a údržbou silnic Středočeského kraje, příspěvkovou organizací dle předloženého návrhu - uzavření smlouvy o zajištění přeložky plynárenského zařízení a úhradě nákladů s ní souvisejících mezi společností GridServices, s.r.o. a Statutárním městem Kladnem dle předloženého návrhu hlasování PRO: 21 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 3 Mimořádné zasedání ZM po projednání souhlasilo: s koupí vodovodního řadu pro pozemky p.č. 227/179 a p.č. 227/187 k.ú. Hnidousy od p. P. Vohradského do vlastnictví Statutárního města Kladna za cenu 41.000,- Kč + DPH (21%); s realizací přeložky plynárenského zařízení v ul. T. G. Masaryka a Havířská v Kladně; se zřízením věcného břemene pro společnost GasNet, s.r.o. za účelem zřízení a provozování plynárenského zařízení na pozemcích KN p.č. 3790 a 3760, k.ú. Kladno za cenu 500,- Kč + DPH (21%) v rámci akce Revitalizace ulice TGM a souvisejících prostor ; schválilo: uzavření plánovací smlouvy mezi Statutárním městem Kladnem a p. P. Vohradským ve věci vybudování a následného prodeje stavby vodovodního řadu na pozemcích p.č. 227/179 a p.č. 227/187 k.ú. Hnidousy do vlastnictví Statutárního města Kladna; uzavření smlouvy o možnosti provést stavbu na cizím pozemku (II/118 Kladno, rekonstrukce silnice) mezi Statutárním městem Kladnem a Středočeským krajem, zast. Krajskou správou a údržbou silnic Středočeského kraje, příspěvkovou organizací dle předloženého návrhu; uzavření
7 smlouvy o zajištění přeložky plynárenského zařízení a úhradě nákladů s ní souvisejících mezi společností GridServices, s.r.o. a Statutárním městem Kladnem dle předloženého návrhu 5. NÁVRHY KE SCHVÁLENÍ 5A) OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA STATUTÁRNÍHO MĚSTA KLADNA č. 49/17 O REGULACI RUŠENÍ NOČNÍHO KLIDU. Příloha č. 6 Předložil: Mgr. Milan Volf, primátor města Kladna Komentář přednesl Mgr. M. Volf. hlasování o návrhu usnesení Mimořádné zasedání ZM po projednání schválilo obecně závaznou vyhlášku Statutárního města Kladna č. 49/17 O regulaci rušení nočního klidu dle předloženého návrhu 6. RŮZNÉ 6A) POSKYTOVÁNÍ DOTACÍ Z FONDŮ KOMISÍ RADY MĚSTA KLADNA Předložili: Ing. Přemysl Mužík, náměstek primátora města Kladna Ing. Vladimír Moucha, náměstek primátora města Kladna. Příloha č. 7 Komentář přednesl Mgr. M. Volf. Poskytnutí dotace z fondu Sportovní komise RM Statutárním městem Kladnem ve výši 35.000,- Kč pro zapsaný spolek Novoměstský Kladno z.s. s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč. Poskytnutí dotace z fondu Sportovní komise RM Statutárním městem Kladnem ve výši 60.000,- Kč pro zapsaný spolek Sportovní klub Medúza Kladno, z.s. s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč.
8 Poskytnutí dotace z fondu Sportovní komise RM Statutárním městem Kladnem ve výši 120.000,- Kč pro Sdružení kontaktních sportů s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč. hlasování o návrhu usnesení na poskytnutí výše uvedených dotací včetně schválení uzavření příslušných smluv Poskytnutí dotace z fondu Komise RM pro sociální záležitosti, zdraví a rodiny s dětmi Statutárním městem Kladnem ve výši 20.000,- Kč pro zapsaný spolek Dobrovolnické centrum Kladno, z.s. s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč. Poskytnutí dotace z fondu Komise RM pro sociální záležitosti, zdraví a rodiny s dětmi Statutárním městem Kladnem ve výši 15.000,- Kč pro Svaz diabetiků ČR, pobočný spolek Kladno s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč hlasování o návrhu usnesení na poskytnutí výše uvedených dotací včetně schválení uzavření příslušných smluv Mimořádné zasedání ZM po projednání souhlasilo: a) s poskytnutím dotace z fondu Sportovní komise RM Statutárním městem Kladnem ve výši 35.000,- Kč pro zapsaný spolek Novoměstský Kladno z.s. s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč; b) s poskytnutím dotace z fondu Sportovní komise RM Statutárním městem Kladnem ve výši 60.000,- Kč pro zapsaný spolek Sportovní klub Medúza Kladno, z.s. s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč; c) s poskytnutím dotace z fondu Sportovní komise RM Statutárním městem Kladnem ve výši 120.000,- Kč pro Sdružení kontaktních sportů s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč; d) s poskytnutím dotace z fondu Komise RM pro sociální záležitosti, zdraví a rodiny s dětmi Statutárním městem Kladnem ve výši 20.000,- Kč pro zapsaný spolek Dobrovolnické centrum Kladno, z.s. s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč; e) s poskytnutím dotace z fondu Komise RM pro sociální záležitosti, zdraví a rodiny s dětmi Statutárním městem Kladnem ve výši 15.000,- Kč pro Svaz diabetiků ČR, pobočný spolek Kladno s tím, že celková částka Městem poskytnutých dotací tomuto subjektu přesahuje v roce 2017 částku 50.000,- Kč; schválilo: a) uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z fondu Sportovní komise RM mezi Statutárním městem Kladnem a zapsaným spolkem Novoměstský Kladno z.s.; b) uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z fondu Sportovní komise RM mezi Statutárním městem Kladnem a zapsaným spolkem Sportovní klub Medúza Kladno, z.s.; c) uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z fondu Sportovní komise RM mezi Statutárním městem Kladnem a Sdružením kontaktních sportů; d) uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí
9 dotace z fondu Komise RM pro sociální záležitosti, zdraví a rodiny s dětmi mezi Statutárním městem Kladnem a zapsaným spolkem Dobrovolnické centrum Kladno, z.s.; e) uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace z fondu Komise RM pro sociální záležitosti, zdraví a rodiny s dětmi mezi Statutárním městem Kladnem a Svazem diabetiků ČR, pobočným spolkem Kladno 7. DISKUZE Ing. D. Jiránek konstatoval, že by bylo vhodné zajistit vyšší informovanost veřejnosti ve věci veřejného projednání návrhu změn č. 1B,C Územního plánu Kladno, které se bude konat dne 30. listopadu 2017. 8. NÁVRH USNESENÍ Návrh usnesení z mimořádného zasedání ZM Kladna předložil za Návrhovou komisi Ing. Jan Török. Návrh byl přijat 23 hlasy. hlasování o návrhu usnesení 9. ZÁVĚR hlasování PRO: 23 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 1 Závěr mimořádného zasedání Zastupitelstva města Kladna provedl v 18:55 hodin primátor města Mgr. Milan Volf. Zapsala: Blanka Feřteková V Kladně dne 16. 11. 2017...... Mgr. Milan Volf, v.r. MUDr. Marcela M alcová, v.r. primátor města Kladna statutární náměstkyně primátora města Kladna...... p. Marcel Kučera, v.r. Ing. Jiří Bureš, v.r. ověřovatel zápisu ověřovatel zápisu