MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ V Praze dne 3. 2. 2014 Č. j.: 6793/ENV/14 podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Charakter záměru: Zdvojení stávajícího vedení V402 Krasíkov - Prosenice Zdvojení stávajícího vedení s označením V402 o napěťové hladině 400 kv na nové dvojité vedení s označením V402/802 mezi transformovnami Krasíkov a Prosenice z důvodu požadavku na posílení přenosového profilu a spolehlivosti energetické soustavy České republiky. Zdvojení vedení je plánováno ve stávající trase s označením V402 a mimo stávající trasu pouze v k. ú. Mladějov na Moravě v délce 260 m. Kapacita (rozsah) záměru: Záměr představuje rozsáhlou liniovou stavbu o celkové délce trasy vedení cca 82 km. Zábor zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF ) bude v rozsahu cca 1,9 ha a zábor pozemků určených k plnění funkce lesa (dále jen PUPFL ) se předpokládá v rozsahu cca 0,2 ha. Umístění: kraj: Pardubický obce: Rychnov na Moravě, Mladějov na Moravě, Kunčina, Staré Město, Linhartice, Gruna, Radkov, Městečko Trnávka, Vranová Lhota k.ú.: Rychnov na Moravě, Mladějov na Moravě, Kunčina, Radišov, Staré Město u Moravské Třebové, Linhartice, Gruna, Radkov u Moravské Třebové, Petrůvka u Městečka Trnávky, Pečíkov, Vranová, Vranová Lhota kraj: Olomoucký obce: Bouzov, Slavětín, Litovel, Loučka, Cholina, Bílsko, Senička, Senice na Hané, Náměšť na Hané, Loučany, Těšetice, Luběnice, Ústín, Hněvotín, Olomouc, Bystročice, Kožušany Tážaly, Blatec, Charváty, Dub nad Moravou, Majetín, Suchonice, Krčmaň, Čelechovice, Nelešovice, Přerov, Zábeštní Lhota, Sobíšky, Buk, Radvanice, Osek nad Bečvou
Zahájení: 2024 Ukončení: 2025 k.ú.: Kozov, Svojanov u Bouzova, Doly u Bouzova, Bouzov, Hvozdečko, Kovářov u Bouzova, Slavětín u Litovle, Savín, Loučka u Bílska, Cholina, Bílsko, Senička, Odrlice, Senice na Hané, Náměšť na Hané, Loučany na Hané, Těšetice u Olomouce, Rataje u Olomouce, Luběnice, Ústín, Hněvotín, Nedvězí u Olomouce, Bystročice, Žerůvky, Kožušany, Tážaly, Blatec, Charváty, Dub nad Moravou, Majetín, Suchonice, Krčmaň, Čelechovice u Přerova, Nelešovice, Penčičky, Čekyně, Zábeštní Lhota, Sobíšky, Buk, Radvanice u Lipníka nad Bečvou, Osek nad Bečvou Oznamovatel: ČEPS, a.s., Elektrárenská 774/2, 101 52 Praha 10 Zpracovatel oznámení: Bc. Marcela Bartošová (není držitelkou autorizace podle 19 zákona) Záměr Zdvojení stávajícího vedení V402 Krasíkov - Prosenice naplňuje dikci bodu 3.6 (Nadzemní vedení elektrické energie o napětí nad 110 kv a délce nad 15 km) kategorie I přílohy č. 1 k zákonu, jako změna záměru ve smyslu 4 odst. 1 písm. a) zákona. Záměr má významný vliv na životní prostředí, a proto bude posuzován dle zákona. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo upřesnění informací, které je vhodné uvést do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí (dále jen dokumentace ). Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence. Na základě provedeného zjišťovacího řízení dospěl příslušný úřad k závěru, že dokumentaci dle přílohy č. 4 k zákonu je nutné zpracovat především s důrazem na následující oblasti: 1. Zpracovat autorizované hodnocení vlivů záměru na veřejné zdraví ve smyslu ustanovení 19 zákona s důrazem na možné vlivy elektromagnetického záření na veřejné zdraví. 2. Specifikovat rozsah záboru pozemků ZPF a navrhnout opatření minimalizující trvalý plošný zábor ZPF a opatření minimalizující vliv záměru na pozemky zemědělského půdního fondu tam, kde půjde o zábor dočasný. 3. Specifikovat rozsah dotčení PUPFL, zejména zásah do lesních porostů (kácení) v souvislosti s umístěním nového vedení a s rozšířením ochranného pásma ve stávajících trasách elektrického vedení. 4. Podrobně vyhodnotit negativní dopad realizace záměru (v případě záboru a omezení PUPFL, a to zejména ve fázi výstavby záměru, kdy se bude pravděpodobně jednat o kácení lesních porostů v trase nového vedení a v důsledku rozšiřování ochranného pásma elektrického vedení na potřebné parametry) na ovlivnění okolních lesních porostů a jednotlivých složek lesního prostředí (nebezpečí větrných kalamit otevřením porostních stěn, nebezpečí omezení vodohospodářské a půdoochranné funkce atp.). 2
5. Zpracovat zoologický a botanický průzkum, vyhodnotit míru vlivu záměru na faunu a flóru a jeho intenzitu a stanovit odpovídající opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Na základě těchto dat potom zpracovat biologické hodnocení, které se bude věnovat především citlivým lokalitám, jako jsou lokality soustavy Natura 2000, zvláště chráněná území, přírodní parky, významné krajinné prvky (zákonné i registrované) a prvky územního systému ekologické stability (dále jen ÚSES ). Terénní průzkum bude zaměřen i na vytipování rizikových míst z hlediska možných střetů ptáků s vodiči; v těchto rizikových místech budou navržena opatření, která budou bránit těmto střetům, usmrcování nebo poraňování ptáků elektrickým proudem. Závěry a doporučení biologického hodnocení převzít do příslušných kapitol dokumentace. 6. Ve vytipovaných citlivých místech (přechody záměru přes vodní toky, vodní plochy, prvky ÚSES) navrhnout instalaci vodičů tak, aby při ní nedošlo k pozemním pojezdům stavební techniky (metoda zatahování vodičů pomocným lankem). 7. Navrhnout přesné umístění stožárů tak, aby nedošlo ke zhoršení odtokových poměrů v území a ovlivnění aktivních zón vodních toků. 8. Navrhnout přístupové cesty k jednotlivým stožárovým místům i jinam na staveniště tak, aby byly v maximální možné míře využívány stávající komunikace. Navrhnout vhodná místa pro skládky materiálu, skladování závadných látek, údržbu mechanizmů (tzn. např. ne v blízkosti vodních toků, nádrží a vodních zdrojů). V dokumentaci je třeba popsat i případné střety záměru s existující infrastrukturou (vodní řady, plynovody apod.). 9. Dále je třeba v dokumentaci zohlednit a vypořádat všechny relevantní požadavky na doplnění, připomínky a podmínky, které jsou uvedeny v obdržených vyjádřeních k oznámení záměru. Odůvodnění: Příslušný úřad obdržel řadu relevantních odůvodněných připomínek a požadavků ke zpracování dokumentace dle přílohy č. 4 k zákonu. S přihlédnutím k těmto požadavkům byly příslušným úřadem specifikovány výše uvedené oblasti. Příslušný úřad obdržel vyjádření od těchto subjektů: - Olomoucký kraj; - Statutární město Olomouc; - Statutární město Přerov; - Obec Loučany; - Obec Krčmaň; - Obec Majetín; - Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství; - Magistrát města Přerova, odbor stavebního řádu a životního prostředí; - Městský úřad Moravská Třebová, odbor životního prostředí; - Městský úřad Litovel, odbor životního prostředí; - Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích; 3
- Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci; - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc; - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Hradec Králové; - Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého; - Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického; - Povodí Moravy; - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod; - Ministerstvo životního prostředí, odbor energetiky a ochrany klimatu. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Olomoucký kraj ze dne 6. 1. 2014 Uvádí, že předložený záměr není v rozporu s Programem rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje ani s vydanou územně plánovací dokumentací Olomouckého kraje. Upozorňuje, že v dokumentaci je třeba klást zvýšený důraz na posouzení vlivů na veřejné zdraví, zejména na vyhodnocení vlivů záměru na dotčenou obytnou zástavbu. Statutární město Olomouc ze dne 14. 1. 2014 Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ZPF ), a z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změnách a doplnění některých zákonů (zákon o lesích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen lesní zákon ) doporučuje v dokumentaci klást důraz na rozsah navrhovaných záborů zemědělské a lesní půdy. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody a krajiny ), z hlediska ochrany ovzduší a z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o odpadech ) nemá připomínky a nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona. Z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon ) upozorňuje, že při výstavbě nesmí dojít ke znečištění povrchových nebo podzemních vod a k ohrožení jejich jakosti nedovoleným nakládáním se závadnými látkami. Nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona. Z hlediska koncepce a rozvoje uvádí, že je záměr v souladu s územním plánem sídelního útvaru Olomouc. Statutární město Přerov ze dne 10. 1. 2014 Z hlediska ZPF nemá připomínek. Z hlediska státní správy lesa uvádí, že realizací záměru dojde ke změně ochranného pásma u některých lesních pozemků v k.ú. Čekyně a Penčičky, a tím ke změně plochy bezlesí. Tato skutečnost bude mít dopad na nutnou změnu v lesním hospodaření u takto dotčených ploch lesních pozemků a porostů. Obec Loučany ze dne 10. 1. 2014 Nemá připomínky. 4
Obec Krčmaň ze dne 20. 1. 2014 Nemá připomínky. Obec Majetín ze dne 7. 2. 2014 Nemá připomínky. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ze dne 23. 1. 2014 Z hlediska lesnictví doporučuje, aby navrhovaný záměr zdvojeného vedení V 402 byl veden v maximální možné míře ve stávajícím koridoru vedení z důvodu minimalizace nutnosti odlesnění. Z hlediska vodního hospodářství konstatuje, že trasa vedení protíná záplavové území významného vodního toku Morava a prochází ochranným pásmem II. stupně vodního zdroje Litovel Čerlinka a Senice na Hané. Dále upozorňuje na platnou legislativu. Z hlediska ochrany ovzduší, odpadového hospodářství, ochrany ZPF a ochrany přírody nemá připomínky. Z hlediska Natura 2000 uvádí, že záměrem nemůže být dotčena celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí v olomouckém kraji. Magistrát města Přerova, odbor stavebního řádu a životního prostředí, ze dne 10. 1. 2014 Uplatňuje shodné připomínky jako Statutární město Přerov ve svém vyjádření ze dne 10. 1. 2014. Městský úřad Moravská Třebová, odbor životního prostředí, ze dne 6. 1. 2014 Z hlediska vodního hospodářství, ochrany ZPF, ochrany přírody a krajiny, ochrany ovzduší, odpadového hospodářství a lesního hospodářství nemá připomínky. Městský úřad Litovel, odbor životního prostředí, ze dne 13. 1. 2014 Z hlediska zákona o odpadech nemá námitek, pouze upozorňuje na povinnost vést průběžnou evidenci produkovaných odpadů s náležitostmi uvedenými v 21 vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. Dále uvádí, že nakládání s odpady, které vzniknou v rámci stavby, zabezpečuje a zodpovídá za ně zhotovitel stavby. Z hlediska vodního zákona a z hlediska lesního zákona nemá připomínky. Z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny nemá žádných námitek, pouze upozorňuje na platnou legislativu. Z hlediska zákona o ochraně ZPF upozorňuje na platnou legislativu. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, ze dne 15. 1. 2014 Nemá připomínky a nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona. 5
Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, ze dne 9. 1. 2014 Nemá připomínky a nepožaduje záměr dále posuzovat dle zákona. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc, ze dne 7. 1. 2014 Uvádí, že šířka současného ochranného pásma představuje v trase současného vedení v lesních porostech cca 50 m a realizace záměru si vyžádá rozšíření ochranného pásma o cca 20 m v trase vedení procházejícím lesními úseky. Zejména v úseku mezi Radíkovem a Hvozdečkem se jedná i o smrčiny málo odolné vůči větru. Rozšíření ochranného pásma by tedy mohlo znamenat otevření těchto porostů bořivým větrům. Konstatuje, že oznámení záměru postrádá vyhodnocení předpokládaných důsledků liniové stavby na les a jeho funkce podle ust. 14 odst. 1 lesního zákona. Požaduje záměr dále posuzovat dle zákona z hlediska ochrany lesa vlivu na plnění jeho funkcí, především funkce stabilizační (stabilita lesa proti bořivému větru), vodohospodářské a půdoochranné. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Hradec Králové, ze dne 7. 1. 2014 Z hlediska ochrany ovzduší nemá připomínky. Z hlediska ochrany vod konstatuje, že vliv na podzemní a povrchové vody lze předpokládat pouze v období výstavby. Upozorňuje, že při vlastní realizaci záměru je nutné zajistit pravidelnou denní kontrolu pracovních mechanizmů a vozidel, a předcházet tak možné kontaminaci provozními kapalinami. Dále je třeba zajistit sanační prostředky, zpracovat postupy pro okamžité odstranění případných úkapů nebo úniků ropných látek a seznámit s nimi příslušné pracovníky. Z hlediska odpadového hospodářství poukazuje na nutnost dodržování legislativy platné v období výstavby záměru. Dále upozorňuje, že při prováděcích pracích bude nutné sledovat kvalitu vytěžených zemin a nakládat s nimi dle jejich skutečných vlastností. Z hlediska ochrany přírody a krajiny uvádí, že nelze vyloučit negativní vliv na faunu, flóru a ekosystémy. Předložené oznámení však neobsahuje dostatek podkladů, aby bylo možno vliv záměru na zájmy ochrany přírody a krajiny posoudit. V dalších stupních dokumentace požaduje doplnit zoologický a botanický průzkum tak, aby bylo možno kvalifikovaně vyhodnotit vliv záměru na faunu a flóru a jeho intenzitu a stanovit odpovídající kompenzační opatření či zjistit střet se zájmy ochrany přírody, který bude vyžadovat řízení o výjimce ze zákazů u zvláště chráněných druhů podle 56 zákona o ochraně přírody a krajiny. Dále požaduje vyhodnotit vliv záměru na každý jeden významný krajinný prvek (dále jen VKP ), s nímž bude záměr v kolizi a v případě hrozby poškození či zničení, oslabení či ohrožení ekologicko-stabilizační funkce konkrétního VKP požádat příslušný orgán ochrany přírody o vydání závazného stanoviska. Z hlediska ochrany lesa není z předloženého oznámení záměru zřejmé umístění sloupů elektrického vedení, a tedy pro posouzení zajištění ochrany lesa ani přesný zábor konkrétních PUPFL nezbytný pro realizaci záměru. Rozsah odnětí PUPFL (20 ha) a rozsah omezení využívání PUPFL považuje za významný. Upozorňuje, že je nezbytné, aby v průběhu výstavby elektrického vedení nedošlo k jakémukoliv zasažení lesních porostů mimo plochy, 6
na kterých budou funkce lesa omezeny (musí být zajištěna ochrana okolních lesních porostů před poškozením v průběhu výstavby elektrovodu). Obvodní báňský úřad pro území krajů Moravskoslezského a Olomouckého, ze dne 2. 1. 2014 Upozorňuje, že stavba se nachází v chráněných ložiskových územích a dobývacím prostoru, dále je bez připomínek. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, ze dne 23. 12. 2013 Souhlasí s obsahem a rozsahem oznámení záměru. Povodí Moravy, s. p., ze dne 17. 1. 2014 Uvádí, že záměr není v rozporu s Plánem oblasti povodí a se zájmy hájenými zákonem o vodách a nepožaduje další posuzování dle zákona. V dalších fázích přípravných prací budou požadována opatření vztahující se ke správě povodí. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany vod, ze dne 8. 1. 2014 Nemá připomínek. Ministerstvo životního prostředí, odbor energetiky a ochrany klimatu, ze dne 9. 1. 2014 Nemá připomínek. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru MZP434, v sekci závěr zjišťovacího řízení. S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků doporučuje příslušný úřad počet dokumentací pro předložení na 58 kusů a 1x v elektronické podobě na datovém nosiči. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ing. Jaroslava HONOVÁ, v.r. ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky 7