Změny v pravidlech silničního provozu přijaté v období od 1.1.2012 do 19.1.2013 a informace o Ekologických plaketách při cestě do Německa 1. Rozsah řidičského oprávnění Hlavní změny oproti stávající právní úpravě, pokud jde o řidičská oprávnění a jejich rozsah, lze shrnout následovně: A) Skupina AM bude nově platit v celé Evropské unii (týká se i oprávnění udělených před 19. lednem 2013). B) Nově zaváděná skupina A2 reaguje na tzv. princip postupného přístupu k řidičským oprávněním na motocykly a umožní odstupňování požadavků na věk a zkušenosti držitelů řidičského oprávnění pro motocykly. C) Skupiny B a B+E se mění, pokud jde o rozsah oprávnění k řízení jízdních souprav, a to následovně: - se skupinou B (v základním rozsahu) udělenou po 19. lednu 2013 bude možné řídit pouze soupravy s přípojným vozidlem o celkové hmotnosti do 750 kg a celková hmotnost jízdní soupravy nebude smět překročit 3,5 tuny; - zavádí se možnost rozšíření řidičského oprávnění skupiny B uděleného po 18. lednu 2013, a to tzv. doplňovací zkouškou z praktické jízdy, díky které bude s oprávněním skupiny B (v rozšířeném rozsahu) možné řídit s přípojným vozidlem o celkové hmotnosti do 750 kg i jízdní soupravu, jejíž celková hmotnost překročí 3,5 tuny; rozšířený rozsah řidičského oprávnění se v řidičském průkazu vyznačí u skupiny B pomocí harmonizovaného kódu 96 ; - pro řízení soupravy s přípojným vozidlem o celkové hmotnosti nad 750 kg již nebude za žádných okolností postačovat řidičské oprávnění skupiny B udělené po 18. lednu 2013, nýbrž bude nutné řidičské oprávnění skupiny B+E; - pokud by však měla celková hmotnost přípojného vozidla překročit 3,5 tuny, nebude již stačit ani řidičské oprávnění skupiny B+E udělené po 18. lednu 2013, nýbrž již bude nutné alespoň řidičské oprávnění skupiny C1+E (ačkoli samotné tažné vozidlo bude stále spadat do skupiny B). - s řidičským oprávněním skupiny B bude nově možné kromě mopedů řídit i motocykly zařazené do skupiny A1, pokud budou vybaveny automatickou převodovkou (týká se i oprávnění udělených před 19. lednem 2013); tato rovnocennost se však týká pouze území České republiky a nelze ji využít v zahraničí, a to ani v rámci jiných členských států Evropské unie. - již nebude možné řídit traktory s řidičským oprávněním skupiny C či C+E uděleným po 18. lednu 2013; k řízení traktorů bude v takovém případě nutné mít řidičské oprávnění pro skupinu T, které však platí pouze na území České republiky. 1 5
2. Objektivní odpovědnost provozovatele vozidla osoba blízká Objektivní odpovědnost provozovatele vozidla se týká pouze případů, kdy budou současně splněny tyto podmínky: 1. bude zjištěno porušení pravidel provozu vykazující znaky přestupku, 2. nepůjde o dopravní nehodu, 3. porušení pravidel provozu bylo zjištěno automatizovaným systémem bez obsluhy (např. automatizovaným radarem), nebo k němu došlo nedovoleným zastavením nebo stáním (tj. špatným parkováním) a 4. totožnost řidiče vozidla není známa. Provozovateli vozidla se uloží pokuta ve výši, která odpovídá pokutě za daný přestupek, jehož se řidič s vozidlem dopustil, přičemž nesmí přesáhnout částku 10 000 Kč. Provozovateli vozidla však nebude možné ani uložit zákaz činnosti, ani mu zaznamenat body v bodovém hodnocení. V zájmu snížení administrativní zátěže zavádí novela možnost rychlé vyřešení věci s provozovatelem vozidla méně formalizovanou výzvou k uhrazení tzv. určené částky, kterou stanoví příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností. Uhrazení určené částky může být pro provozovatele vozidla výhodné tím, že tato určená částka bude nižší než pokuta, která by byla provozovateli uložena po provedeném správním řízení v případě, že by na dobrovolné uhrazení určené částky nepřistoupil, a navíc se tím provozovatel vozidla vyhne povinnosti hradit náklady správního řízení. 3. Celní správa Jedná se v podstatě o jedinou změnu, díky které celníci získávají oprávnění zastavovat z jedoucího vozidla jiná vozidla jedoucí ve stejném směru jízdy pomocí rozsvícení nápisu STOP, a to zepředu i zezadu ( 79 odst. 2 zákona o silničním provozu). Dosud toto oprávnění měla pouze Policie České republiky a obecní policie. 4. Exekuce pozastavením řídičského oprávnění Od 1. ledna 2013 vstupuje v platnost zákon č. 396/2012 Sb.,který do českého právního řádu přináší zcela nový právní institut nazvaný exekuce pozastavením řídičského oprávnění. Tématicky tato změna souvisí se změnami účinnými od 8. prosince 2012, neboť i v tomto případě změny směřují ke zvýšení vymahatelnosti dlužného výživného. Exekuci pozastavením řidičského oprávnění bude možné nařídit pouze v případě, bude-li exekutorem vymáháno dlužné výživné na nezletilé dítě. Dnem doručení exekučního příkazu povinnému se povinnému pozastavuje řidičské oprávnění. Po dobu pozastavení řidičského oprávnění držitel řidičského oprávnění nesmí řídit motorová vozidla. Exekuční příkaz se povinnému doručuje do vlastních rukou. 2 5
Exekutor zruší exekuční příkaz pozastavením řidičského oprávnění : a) prokáže-li povinný, že k uspokojování základních životních potřeb svých a osob, ke kterým má vyživovací povinnost, nezbytně potřebuje své řidičské oprávnění b) zaplatí-li povinný nedoplatek výživného na nezletilé dítě. Osobě, na kterou bude uvalena exekuce pozastavením řidičského oprávnění, nebude možné jiné řidičské oprávnění udělit. Takové osobě rovněž vznikne povinnost neprodleně odevzdat řidičský průkaz. 5. Přeprava dětí v přípojném vozíku pro přepravu dětí Dne 13. června 2012 nabyl účinnosti zákon č. 197/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů. Touto novelou zákona o silničním provozu byla umožněna přeprava dětí v přípojném vozíku pro přepravu dětí, a to na všech druzích pozemních komunikacích, na nichž není jízda na jízdním kole vyloučena. Zákon současně stanoví pravidla pro používání těchto dětských vozíků. Stanoví se, že osoba starší 18 let může vézt nejvýše dvě děti mladší 10 let v přívěsném vozíku určeném pro přepravu dětí, který splňuje technické podmínky stanovené zvláštním předpisem. Jsou-li v přívěsném vozíku přepravovány děti, musí být přívěsný vozík označen žlutým nebo oranžovým praporkem nebo štítkem o rozměru 300 x 300 mm vztyčeným ve výšce 1 200 mm až 1 600 mm nad úrovní vozovky. Dále se uvedenou novelou umožňuje, aby osoba starší 18 let vezla dítě na dětském kole připojeném k jejímu jízdnímu kolu spojovací tyčí. 6. Povinné výměny starších vzorů řidičských průkazů Došlo ke změně lhůty pro povinné výměny starších vzorů řidičských průkazů. Všechny dosud platné řidičské průkazy vydané před 1. květnem 2004 díky tomu podléhají povinné výměně ve lhůtě do 31. prosince 2013. Důvodem je sblížit tyto lhůty s koncem platnosti prvních průkazů profesní způsobilosti řidiče vydávaných podle zákona č. 247/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a tím výrazně uspořit veřejné prostředky a snížit administrativní zátěž pro řidiče z povolání. 7. Výjimka pro řidiče vozidel s právem přednostní jízdy K uvedenému datu byl touto novelou zpřesněn výčet povinností, z nichž platí výjimka pro řidiče vozidel s právem přednostní jízdy. Odstraňuje se tak chyba vzniklá při jedné z předchozích novelizací, v jejímž důsledku byli řidiči vozidel s právem přednostní jízdy paradoxně povinni zastavovat před přechody pro chodce a dávat chodcům přednost. 3 5
8. Ekologická plaketa pro cesty do Německa Vyhláškou o označování vozidel s minimálním příspěvkem ke znečišťování životního prostředí škodlivými látkami (35.BImSchV Bundesimissions-schutzverordnung) bylo ustanoveno označování vozidel tzv. ekologickou plaketou dle jednotlivých kategorií znečišťování. Od 1. března 2007 mohou německá města vytvářet "ekologické zóny", do kterých smí vjíždět pouze vozidla, vybavená příslušnou ekologickou plaketou. Ekologické plakety jsou podle úrovně znečišťování ovzduší vozidlem rozděleny do čtyř následujících emisních stupňů viz. Obr.1 (čím vyšší emisní stupeň tím ekologičtější vozidlo): Obr.1: Emisní stupně ekologických plaket 1 emisní stupeň (bez plakety) 2 emisní stupeň (červená plaketa) 3 emisní stupeň (žlutá plaketa) 4 emisní stupeň (zelená plaketa) První ekologické zóny vstoupily v platnost 1. ledna 2008 ve městech Berlín, Kolín nad Rýnem a Hannover. Zóny, kam je vjezd pro vozidla bez příslušné plakety pod hrozbou pokuty (40,- EUR) zakázán, jsou označeny dopravními značkami Umwelt ZONE viz. Obr. 2 a 3. Povinná doplňková značka viz. Obr. 4 s vyobrazením ekologické plakety příslušného emisního stupně a nápisem frei poté upřesňuje, která vozidla mohou vjet do vyznačené ekologické zóny. Obr. 2: Značka začátek zóny Obr. 3: Značka konec zóny Obr. 4: Doplňková značka http://www.dekra-automobil.cz/index.php?file=ek_plaketa2.php 4 5
9. Přestupky, jejich bodové ohodnocení a výše pokuty ve správním řízení Viz. příloha č.1 Tabulka přestupků a bodového hodnocení. Zdroje 1. Změny v pravidlech silničního provozu, Ministerstvo dopravy - Samostatné oddělení BESIP. Dostupné z WWW: <http://www.ibesip.cz/cz/legislativa/pravidla-silnicniho-provozu/zmeny-v-pravidlech-silnicnihoprovozu> 2. Prodej ekologických plaket do nízkoemisních zón v Německu, DEKRA Automobil a.s. Dostupné z WWW: <http://www.dekra-automobil.cz/index.php?file=ek_plaketa2.php>. 3. Tabulka přestupků a bodového hodnocení od 1.8.2012, Bodový systém online. Dostupné z WWW: <http://www.prestupky.cz/admin/files/file/zakony/prestupky-a-body-2011-08-01.pdf > 5 5