Doručovací adresa: datová schránka Městský úřad Vsetín Odbor správních agend Přestupkové oddělení Svárov 1080 755 24 Vsetín Vyhotoveno: 16.04.2018 Doručeno: 16.04.2018 Kzn.: MUVS-S 12786/2018 Poř. č.:2018/009392 Věc: Žádost o poskytnutí informace podle zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím Tímto v souladu s ust. 14 zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen,,infz ), žádám o zaslání kompletní kopie spisového materiálu, vedeného výše uvedeným správním orgánem pod výše uvedeným číslem jednacím, a to ve lhůtě do 15 dnů ( 14 odst. 5 písm. d) InfZ) prostřednictvím datové schránky ( 4 odst. 5 InfZ). Dále žádám o zaslání spisu i na e-mail K dané žádosti dále uvádím následující: Podle ust. 2 odst. 3 InfZ se zákon nevztahuje na poskytování informací, pokud zvláštní zákon upravuje jejich poskytování, zejména vyřízení žádosti včetně náležitostí a způsobu podání žádosti, lhůt, opravných prostředků a způsobu poskytnutí informací". Je tedy zřejmé, že InfZ není aplikovatelný pouze v případě, že zvláštní právní předpis stanoví jinou komplexní úpravu podmínek a provedení práva na informace (viz např. rozsudek Krajského soudu v Plzni ze dne 30. března 2007, č.j. 57 Ca 87/2005-41). Ustanovení správního řádu o nahlížení do spisu potřebný komplexní charakter nevykazují; oba instituty navíc mají odlišnou právní povahu. Zatímco postup žadatele o informace v režimu InfZ je realizací hmotného práva, garantovaného předpisy ústavního pořádku (čl. 17 Listiny), úprava správního řádu, jakožto procesního předpisu, stanoví postup uplatnění procesního práva účastníků řízení (a za stanovených podmínek jiných osob) seznámit se s obsahem spisu formou (fyzického) nahlédnutí. Taková procesní úprava proto nijak nevylučuje možnost uplatnění hmotného práva na informace cestou podání žádosti dle InfZ, jejímž předmětem je obdržení požadovaných informací jinou formou než fyzickým nahlédnutím u správního orgánu. Správní řád je proto ve vztahu k InfZ zvláštní úpravou pouze ve vztahu k nahlížení do spisu a uplatní se proto jen v případě žádosti, které jsou svým obsahem žádostmi o nahlédnutí do spisu (rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 27. ledna 2004, č.j. 5A 158/2001-100). 1
Požaduje-li naproti tomu žadatel s odkazem na InfZ poskytnutí informací ze správního spisu jinou formou (zasláním kopií listin či sdělením konkrétních údajů), uplatní se plně režim vyřízení žádosti stanovený InfZ (rozhodnutí Nej vyššího správního soudu ze dne 13. prosince 2006 č.j.5 As 3/2006-70). Povinný subjekt je povinen doručovat do datové schránky. Např. Nej vyšší správní soud ve svém rozsudku č.j. 4 As 32/2013-44 ze dne 29.5.2013 uvedl: Jak správně krajský soud konstatoval v napadeném rozsudku, z 19 odst. 1 správního řádu vyplývá, že správní orgán je povinen doručovat účastníkovi prostřednictvím veřejné datové sítě do datové schránky a k doručování prostřednictvím provozovatele poštovních služeb může správní orgán přistoupit toliko, pokud doručení do datové schránky není možné.... Pokud si adresát zřídí datovou schránku, povinnost kontrolovat poštu na adrese trvalého pobytu (či adrese pro doručování) zaniká, neboť je oprávněn spoléhat, že orgány veřejné moci v souladu se zákonem budou veškeré písemnosti doručovat do datové schránky. -2
MĚSTO VSETÍN ODBOR VNITŘNÍ SPRÁVY naše zn.: MUVS 49 303/2018/OP/Ra vyřizuje: Mgr. Robert Rafaj telefon: 571 491 505 e-mail: robert.rafaj@mestovsetin.cz datum: 23.4.2018 Vážený pan Doručovací adresa: datová schránka e- mail Odpověď na žádost o poskytnutí informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění Vážený pane, dne 16.4.2018 jsme od Vás obdrželi žádost o poskytnutí informací, kterou jste požadoval zaslat kompletní kopie spisového materiálu ve věci vedené Městským úřadem Vsetín, Odbor správních agend, Přestupkové oddělení, pod č.j. MUVS-S 12786/2018, pod pořadovým číslem 2018/009392, a to prostřednictvím datové schránky a současně i na e-mail: Tímto vyhovujeme Vaší žádosti a přílohou zasíláme požadované informace, a to kompletní kopie spisového materiálu č.j. MUVS-S 12786/2018, ev.č. 2018/009392. Současně si Vás dovolujeme informovat o tom, že dle 5 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb., je stanoveno, že do 15 dnů od poskytnutí informací na žádost povinný subjekt tyto informace zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. S pozdravem MĚSTO VSETÍN ODBOR VNITŘNÍ SPRÁVY Qddělení právní W právník města odbor vnitřní správy, oddělení právní Městský úřad Vsetín, Svárov 1080. 755 24 Vsetín Telefonní ústředna:571 491 111, 571 414 256 Fax: 571 419 278, 571 419 957 IČO: 00304450 Bankovní spojení: ČSOB a.s., pobočka Vsetín
Městský úřad Vsetín ODBOR SPRÁVNÍCH AGEND našezn.: MUVS-S 12786/2018 poř. č. 2018/009392 vyřizuje: Ivana Čunková telefon: 571 491 133 e-mail: ivana.cunkova@mestovsetin.cz datum: 4.4.2018 Výzva k zaplacení určené částky podle 125h odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona o silničním provozu"). Městský úřad ve Vsetíně, Odbor správních agend, jako věcně a místně příslušný správní orgán podle ustanovení 124 odst. 5 písm. j) a 125e odst. 1 zákona o silničním provozu a podle ustanovení 62 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, Vás tímto vyzývá, dle 125h odst. 1 zákona o silničním provozu, k zaplacení peněžité částky ve výši 600 Kč. jako částky určené podle 125h odst. 2 zákona o silničním provozu. Určená částka je splatná do 15 dnů ode dne doručení této výzvy, na číslo účtu 282337241/0300 u ČSOB a.s., pobočka Vsetín, v. s.: 1110009313, nebo přiloženou poštovní poukázkou, přičemž věnujte laskavě pozornost tomu, aby byla v uvedené lhůtě tato částka buď připsána na účet uvedený v této výzvě, nebo byla složena v hotovosti u pokladny Městského úřadu ve Vsetíně, Svárov 1080, Vsetín. Odůvodnění Městský úřad ve Vsetíně, Odbor správních agend obdržel dne 4.4.2018 od Městské policie Vsetín oznámení, že automatizovaným technickým prostředkem používaným bez obsluhy při dohledu na bezpečnost provozu na pozemních komunikacích bylo zjištěno,?e dne 31.3.2018 v 15:51 hod. na pozemní komunikaci mimo obec silnice I. třídy č. 57, Potůčky u č.p. 179 ve směru jízdy od obce Jablůnka směrem k obci Ústí, blíže neustanovený řidič motorového vozidla registrační značky překročil nejvyšší dovolenou rychlost o 10 km/h, přičemž vdaném místě je stanovena nejvyšší dovolená rychlost jízdy 50 km/h. Vozidlu registrační značky, řízenému blíže neustanoveným řidičem, byla v uvedenou dobu a na uvedeném místě naměřena okamžitá rychlost vozidla 60 km/h (po odečtu možné odchylky měřiče ± 3 km/h při naměřené rychlosti vozidla do 100 km/h nebo ±3% při naměřené rychlosti vozidla nad 100 km/h), která byla zadokumentována silničním radarovým rychloměrem RAMER10 T/17/0337. Dopravní značkou, která v daném místě omezovala nejvyšší dovolenou rychlost jízdy, byla dopravní značka B20a Tímto jednáním blíže neustanovený řidič porušil ustanovení 4 písm. c zákona o silničním provozu, čímž se dopustil přestupku dle ustanovení 125c odst. 1 písm. f) bod 4 zákona o silničním provozu. Podle záznamů v registru silničních vozidel jste byl(a) ke dni spáchání přestupku řidiče vozidla provozovatelem vozidla registrační značky Podle ustanovení 10 odst. 3 zákona o silničním provozu je Vám, jako provozovateli tohoto vozidla, uložena povinnost zajistit, aby při užití Vašeho vozidla na pozemní komunikaci byly dodržovány povinnosti řidiče a pravidla provozu na pozemních komunikacích stanovená tímto zákonem.
Výše uvedené jednání spočívající v porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích vykazuje znaky přestupku podle zákona o silničním provozu; toto porušení pravidel nemělo za následek dopravní nehodu. Vzhledem k tomu, že přestupek řidiče vozidla lze v souladu s právním předpisem projednat příkazem na místě, a jak je výše uvedeno, jsou splněny i ostatní podmínky zvláštního postupu správního orgánu pro uplatnění objektivní odpovědnosti provozovatele vozidla ( 125h odst. 2 zákona o silničním provozu), je určení částky ve výši 600 Kč podle ustanovení 125h odst. 1 zákona o silničním provozu právně podložené. Poučení Zaplacením určené částky podle této výzvy správní orgán v souladu s ustanovením 125h odst. 5 zákona o silničním provozu věc, týkající se výše uvedeného přestupku podle ustanovení 125c odst. 1 písm. f) bod 4 zákona o silničním provozu, odloží. Provozovateli vozidla se nezaznamenají v registru řidičů body, kdy bodovým hodnocením se zajišťuje sledování porušování povinností řidičem, nikoli provozovatelem vozidla. V době splatnosti, uvedené výše, můžete namísto zaplacení určené částky písemně oznámit správnímu orgánu na adresu uvedenou v záhlaví této výzvy osobu řidiče (tj. jeho jméno, příjmení, datum narození nebo rodné číslo, adresu trvalého pobytu, případně též adresu pro doručování), která v inkriminovaném čase skutečně řídila Vámi provozované vozidlo. Sdělení totožnosti řidiče se považuje za podání vysvětlení (viz 125h odst. 6 zákona o silničním provozu). Neuhradíte-li určenou částku, anebo nevyužijete-li práva písemně sdělit údaje o totožnosti řidiče vozidla v době spáchání přestupku ve výše uvedené lhůtě, Městský úřad Vsetín, jako příslušný správní orgán zahájí řízení o přestupku provozovatele vozidla. Bude-li určená částka uhrazena po dni splatnosti, Městský úřad Vsetín Vám ji bezodkladně vrátí (viz 125h odst. 7 zákona o silničním provozu) a zahájí řízení o přestupku provozovatele vozidla, jak je uvedeno výše. Podle 125f odst. 5 zákona o silničním provozu správní orgán přestupek provozovatele vozidla projedná též v případě, pokud řízení o přestupku řidiče vozidla nezahájil, neboť nezjistil skutečnosti odůvodňující zahájení řízení proti určité osobě, nebo řízení o přestupku řidiče vozidla zastavil, protože mu spáchání skutku nebylo prokázáno. Dle 23 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád"), se adresát vyzve vložením oznámení o neúspěšném doručení písemnosti do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo, aby si uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů vyzvedl. Jestliže si adresát uložené písemnosti písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, považuje se podle 24 odst. 1 správního řádu písemnost za doručenou posledním dnem této lhůty. Dle ustanovení 17 odst. 4 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, nebyla-li písemnost doručovaná prostřednictvím datové schránky doručena přihlášením se oprávněné osoby do datové schránky, potom se za den doručení považuje desátý den ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky. Ivana Čunková referent přestupkového oddělení MŽSTSKÝ ÚŘAD VSETÍN ODBOR SPRÁVNÍCH AGEND přestupkové oddělení Přílohy: Tiskopis k podání vysvětlení Městský úřad Vsetín. Svárov 1080. 755 24 Vsetín Telefonní úslředna:571 491 111, 571 414 256 Fax: 57! 419 278, 571 419 967 IČO: 00304450 «Bankovní spojení: ČSOB a.s.. pobočka Vsetín
MĚSTO VSETÍN MĚSTSKÁ POLICIE VSETÍN Ev.č.: 2018/009392 Vsetín 04.04.2018 ČJ: MUVS 41308/2018 OZNÁMENI PODEZŘENI ZE SPÁCHÁNI PŘESTUPKU V souladu s ustanovením 10 odst. 2 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, Vám tímto spisovým materiálem oznamujeme podezření ze spáchání přestupku dle 125c odst. 1 písm. í) bod 4 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o silničním provozu 11 ). Automatizovaným technickým prostředkem používaným bez obsluhy při dohledu na bezpečnost provozu na pozemních komunikacích bylo zjištěno, že dne 31.3.2018 v 15:51 hod. na pozemní komunikaci mimo obec silnice I. třídy ě. 57, Potůčky u ě.p. 179 ve směru jízdy od obce Jablůnka směrem k obci Ústí, blíže neustanovený řidič motorového vozidla registrační značky překročil nej vyšší dovolenou rychlost o km/h, přičemž v daném místě je stanovena nejvyšší dovolená rychlost jízdy 50 km/h. Vozidlu registrační značky, řízenému blíže neustanoveným řidičem, byla v uvedenou dobu a na uvedeném místě naměřena okamžitá rychlost vozidla 60 km/h (po odečtu možné odchylky měřiče ± 3 km/h při naměřené rychlosti vozidla do 100 km/h nebo ±3 % při naměřené rychlosti vozidla nad 100 km/h) - fotografie číslo 12042. Tímto jednáním měl blíže neustanovený řidič předmětného vozidla porušit 4 písm. c zákona o silničním provozu. Dopravní značkou, která v daném místě omezovala nejvyšší dovolenou rychlost jízdy, byla dopravní značka B20a Měření rychlosti jízdy výše uvedeného vozidla bylo provedeno přístrojem RAMER10 T, výrobní číslo 17/0337, který pracuje v automatizovaném režimu bez obsluhy. Měřící zařízení mělo v době zjištění přestupku platné ověření, nastavení parametrů měřícího zařízení bylo provedeno proškolenými strážníky Městské policie, dle návodu k obsluze. Stacionární radar je umístěn v souladu s ustanovením 79a zákona o silničním provozu. Jedná se o stanoviště schválené Policií ČR. Záznam vyhodnotil a oznámení vytvořil: Patrik Pecina Mgr. Patrik Pecina ředitel MP
Naměřená rychlost Rychlost po odečtu tol. Omezení dopravní zn. Datum a čas Místo měření Stanoviště Směr jízdy Režim měření Povolená rychlost Číslo snímku měřiče Model měřidla Výrobní číslo zařízení GPS délka ZÁZNAM O PŘESTUPKU RADAR VOZIDLO 63 km/h Registrační značka 60 km/h B 20a 31.3.2018 v 15:51 hod. mimo obec silnice 1. třídy č. 57 Potůčky u č.p. 179 ve směru jízdy od obce Jablůnka směrem k obci Ústí Automatizovaný 12042 RAMER10 T 17/0337 017 58'27.827" E